法国在巴黎协定后做了哪些事

① 巴黎协定生效有何影响

《巴黎协定》生效及其影响

作者：柴麒敏 网站编辑：sxs9 来源：学习时报 日期：2016-11-22

2016年10月5日，欧盟及其七个成员国正式向联合国递交了《巴黎协定》批准书。至此，《巴黎协定》缔约方数量达到74个，温室气体排放量占全球比重达到58.82%，满足了《巴黎协定》的生效条件。作为《巴黎协定》的保存人，联合国秘书长潘基文宣布协定于2016年11月4日，即生效条件满足后第30天，正式生效。

《巴黎协定》是历史上最快被批准生效的国际条约，彰显了全球各国低碳转型的决心。《巴黎协定》得到了全球各国的广泛支持。2015年年底的巴黎气候大会上，主席国法国邀请了超过150位国家元首或政府首脑出席开幕式，为多边进程注入动力，提振全球应对气候变化的信心。在《巴黎协定》成功达成之后，2016年4月22日，纽约联合国总部举办了《巴黎协定》签署仪式，175个国家或地区派遣了高级别代表参与仪式并签署了协定，其中15个国家提交了批约文书，并且很多国家也表达了尽快批约的意愿。以往达成的国际环境协议大多需要十几个至几十个月的时间来完成生效程序，《联合国气候变化框架公约》（以下简称《公约》）历时22个月生效，《京都议定书》的生效程序更耗费了长达86个月的时间。此次，《巴黎协定》达成后仅用了不到11个月的时间就正式生效，得益于人类对气候变化问题的科学认识更加广泛深刻，体现了各国携手推动低碳转型、共同应对气候变化的决心和信心。

《巴黎协定》快速生效离不开多方促进和大国引领，推动形成全球气候治理新格局。《巴黎协定》达成后，各方开展了积极行动推动其尽快生效。潘基文分别于4月和9月举办了关于《巴黎协定》的高级别签署和批准活动，并多次在各种场合敦促和鼓励各国尽快批准协定，加速全球应对气候变化行动与合作。美国奥巴马总统也积极促进《巴黎协定》生效，在其2016年以来的历次国事访问中都与相关国家达成了共同促进协定生效的共识，美国国务院也在各种多边、双边场合积极运作，促进各方批约。中国在《巴黎协定》生效进程中，更发挥了不可替代的作用。中美在G20峰会期间与美国共同交存批约文件迎合了各方预期，并带动了更多国家批准《巴黎协定》，包括阿根廷、巴西、墨西哥、摩洛哥、新加坡等国于9月21日在联合国秘书长举行的高级别活动上批约，印度、加拿大、新西兰等于10月初批约等；与此同时，G20峰会期间中美共同递交批约文书是“主场外交”的重要体现，中国外交部长王毅将推动气候变化《巴黎协定》尽早生效作为峰会十大成果之一，各方对此积极评价，这无疑是中国进一步走向全球治理舞台中央的坚实一步。基于国内坚实的应对气候变化工作基础以及积极建设性的多边和双边气候合作，中国在全球气候治理中的领导力和影响力不断提升。

《巴黎协定》提前生效使多边进程面临一系列程序问题，给协定后续的规则谈判带来挑战。按规定，第一次《巴黎协定》缔约方大会就将在协定生效后的第一次《公约》缔约方大会期间举行，即2016年11月7日开始的马拉喀什会议。而按照德班平台谈判最初的设想，新协定应不晚于2020年生效，根据以往的经验，在2020年生效的可能性最大，各方也据此对后续谈判进程做出了安排，包括一系列需要在第一次《巴黎协定》缔约方大会审议通过的技术细节和规则指南谈判等。《巴黎协定》提前生效带来一些法律和程序上的问题，其中最突出的问题是未批准《巴黎协定》的《公约》缔约方将无法参与协定下的管理、监督和决策过程，依据先例，上述缔约方只能作为观察员参加作为《巴黎协定》缔约方会议的《公约》缔约方会议（CMA）及相关谈判。《巴黎协定》生效后，CMA作为其唯一的决策机构还需与目前《公约》缔约方会议（COP）、附属履行机构（SBI）、附属科技机构（SB⁃STA）和《巴黎协定》特设工作组（APA）下的相关工作进行协调。2016年5月波恩会议期间，各方就此问题进行了初步磋商，部分缔约方和秘书处提出若协定提前生效，则作为《巴黎协定》缔约方会议的《公约》缔约方会议第一届会议（CMA1）在开幕后随即休会，待后续《公约》缔约方大会时继续，但各方尚未就此达成共识，有待第一次CMA大会解决。同时，《巴黎协定》实施相关各议题的谈判也面临更加紧迫的时间约束，第一次APA会议各方仅就会议议程达成共识并初步交换意见，后续谈判仍任重道远。

中国应依托现有工作基础，继续在全球气候治理领域内发挥积极作用，推动制定公平、合理、共赢的国际气候合作规则。中国在减缓和适应气候变化领域都采取了有力的政策措施，在国家自主贡献中也进一步提出了有力的行动目标，为落实《巴黎协定》，中国还将在节能减排、发展可再生能源、推动低碳城镇化和低碳基础设施建设、增加森林碳汇等方面开展大量的行动。中国率先批约、积极推动《巴黎协定》尽早生效，显示出中国应对气候变化和推动低碳转型的信心和决心，这一积极信号将进一步激励全球各国、私营部门以及民间团体转变经济增长和生活模式，推动各方在国际、区域和国家层面落实《巴黎协定》和各自国家自主贡献，促进全社会的低碳转型。这些积极行动也奠定了中国参与全球气候治理并发挥更大影响力的基础，中国应把握机遇，以应对气候变化领域为抓手和突破口，促进国际秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，为中国新形势下对外工作打造更好的基础。

② 法国历史重大事件年事表

法国的一些重大历史事件1

1 文艺复兴

法国的文艺复兴是在商品货币经济发展、资本主义经济开始萌芽的条件下兴起的。新兴资产价级的经济和政治要求与基督教会的神学及经院哲学格格不入。为着自身的利益，他们逐渐在复兴古典文化的旗号下发展自己的思想文化。文艺复兴运动包含了复杂的阶级内容，但主导方面说来它是欧洲历史上出现的第一次资产阶级思想解放运动。

法国的文艺复兴受到意大利和北欧人文主义文化的重大影响。北欧人文主义者伊拉斯谟和一些意大利人文主义者都曾在法国游历、讲学，传播了人文主义文化。意大利战争中法国国王和贵族从意大利带回大量人文主义作品、艺术珍品和古代作家手稿，深深影响了法国文化艺术界。法国文艺复兴是在吸收和继承国内外优秀文化的基础上发展起来的。

法国的文艺复兴开始于15世纪末，繁荣于16世纪。15世纪下半叶，法国已有不少人开始注意对古典文化的研究，16世纪初出现了布戴·戴塔普尔·皮埃尔等法国第一代人文主义者，他们致力于古典作品的研究、考订、整理和编辑工作。在绘画、雕刻以及建筑等艺术领域中意大利对法国的影响几乎占据了支配地位。但在文学、思想领域则是在法国的民族传统文化基础上吸收了外来文化，形成了法国自己的人文主义文化。例如，法国人文主义学者对古典文化的研究保持了博学的特点，在思想领域继承和发展了怀疑主义思想。在文学表现手法上擅长讽刺，等等。人文主义文化的发展受到了基督教会及巴黎大学的仇视和扼杀，但由于人文主义文化在某些方面符合封建君主和地主贵族的需要，也得到了某些国王、公侯的支持和庇护。国王法兰西斯一世支持人文学者，1530年成立了以研究希腊语、拉丁语和希伯莱语为主的法兰西学院，成为人文主义学者同巴黎大学相对抗的基地。法兰西斯一世的妹妹，那瓦尔王后玛格丽特的宫廷则成为人文主义者的避难所。人文主义文化在同封建基督教文化的斗争中迅速发展起来。

2普法战争

普法战争是普鲁士和法国为争夺欧洲霸权在1870年至1871年所进行的一场规模巨大、影响深远的战争。这场战争直接导致法兰西第二帝国的垮台和巴黎公社无产阶级革命的爆发，促使普鲁士完成了德意志统一，建立了德意志帝国。同时，在德法之间播下了仇恨的种子，在以后的半个多世纪里一直影响着两国之间的关系，并且在一定程度上影响着整个欧洲的局势。

战争爆发之前，根据1815年拿破仑被彻底打败后的维也纳会议的决议，在德国土地上建立了以奥地利为首的德意志联邦。它包括34个封建君主国和4个自由市。但各邦在内政、外文、军事上却是独立自主的。其中，奥地利和普鲁士是该邦联中最大的两个国家，它们为争夺在德国的领导地位而长期进行斗争。普鲁士是一个军事封建王国。1861年威廉一世登上王位后，为实现其兼并全德的野心，立即大肆扩充军备，并任命以拥护帝制闻名的俾斯麦为首相兼外交大臣。在俾斯麦任首相期间，信奉强权政治，推行铁血政策。1864年，他拉拢奥地利作为同盟者，策动了对丹麦的战争。丹麦战败，普、奥两国之间的矛盾加剧。1866年，俾斯麦又联合意大利发动了对奥地利的战争。奥军战败，被迫向普鲁士求和。于8月23日，普、奥在布拉格签订和约，奥地利退出德意志邦联，旧邦联宣布解散。俾斯麦趁机吞并北部4个支持奥地利作战的邦国，并于次年组建了以普鲁士为首的北德意志联邦（辖22个邦国和3个自由市，3100万人口）。普奥战争虽确立了普鲁士在德意志的统治地位，但德国的统一还没有最后完成。巴伐利亚、巴登、维尔腾堡和黑森达姆斯塔德等西南四邦仍保持着独立地位。这四邦紧邻法国，拿破仑三世不愿德国强大，极力施加影响，不让四邦统一于德国。这促使俾斯麦下决心借助武力解决同法国的纷争。

19世纪中期的法国，从经济上说，资本主义显持续发展势头，工业革命处于最后完成阶段，生产能力在资本主义世界居第二位，仅次于英国。但在政治上，它却是一个极其反动、极富侵略性的国家。帝国皇帝拿破仑三世，为了维护大资本家的利益和巩固自己的统治地位，对内采取了反革命的军事独裁，把一切大权集中在自己手中，并把国家的军事、警察、官僚机构扩展到前所未有的规模，人民对帝国政权极端不满。对外采取扩张主义政策，频频发动侵略战争。如，1853—1856年，法国与英国联合，为瓜分地中海东部势力范围，同俄国进行了克里米亚战争。1859年，法又以“援助”意大利统一为名，参加了对奥地利的战争。1856—1860年，法国加强了对中国的侵略，伙同英国发动了第二次鸦片战争。此后，又帮助清政府镇压太平天国革命等。

法国对毗连的德国莱茵河地区丰富的天然资源早已垂涎三尺，但苦于没有机会下手。1866年的普奥战争结束后，普法之间的关系很快便进入一个空前紧张时期。普法两国都在有意识地为赢得一场预想中的大规模厮杀而积极创造条件。

60年代末，法国由于拿破仑三世的军事独裁和反动的内外政策，加剧了国内的阶级矛盾，使一切反对拿破仑三世的力量都得到了空前加强。特别是法国无产阶级也显得十分活跃，随着1864年第一国际的成立，巴黎及其他城市先后成立了国际支部，领导工人群众宣传社会主义，频繁举行政治罢工，鼓动推翻拿破仑三世的反动统治。拿破仑三世面对国内这样一种十分动荡紧张的局势，为了转移人民的注意力，摆脱国内的政治危机和满足资产阶级掠夺贪欲，促使其急于发动一场对外战争。此时，俾斯麦便利用西班牙王位继承问题，预设圈套，诱使法皇拿破仑三世走上了宣战道路。1870年7月19日，法国终向普鲁士宣战，揭开了普法战争的序幕。

在法国宣战之后，普法双方便投入了紧张的战争动员和军队调动工作。到7月底，法国编成莱茵军团，在法德边境的阿尔萨斯和洛林共集结有八个军，约22万人，由拿破仑三世任总司令，勒布夫为总参谋长。其计划在普鲁士未及动员展开之际，先机制敌，集中兵力越过国界，直取法兰克福，切断南北德意志之联系，迫使南德诸邦保持中立，全力击败普鲁士；与此同时，普军也在莱茵河中游梅斯和斯特拉斯堡之间集结了三个军团，约47万人，由威廉一世为总司令，毛奇（老毛奇）为总参谋长。其计划集中优势兵力，向阿尔萨斯和洛林进攻，力争将法军主力围歼于边境地区或将其驱至法国北方，继而围攻巴黎，迫敌投降。

8月2日，以法军在萨尔布吕肯地区向普军发动进攻而拉开普法战争的序幕。至8月4日，普军在威廉一世和毛奇的指挥下，进行了有准备的抗击，并反攻入法境。8月上旬，法军在沃尔特、斯比克伦、马尔斯拉图尔和格拉沃洛特—圣普里瓦等几次会战中接连失利。到8月中旬，法军主力部队的部署已被普军割裂。一部由法军巴赞元帅率领的左翼和中路的莱茵军团共17万人，被围困于战略要地麦茨要塞；另一部由拿破仑三世和麦克马法元帅率领的右翼3个军共12万余人，在夏龙编成以麦克马洪为司令的夏龙军团。8月30日，法军在博蒙地区与普军激战后退守色当。随即，毛奇命令普军向夏龙军团两侧运动。8月31日，普军第四军团占领麦茨河右岸至法比边界的整个地区，封锁了法军经蒙梅迪东进驰援麦茨的道路。

9月1日至2日，普法进行了此次战争中具有决定性意义的一次会战——色当会战。9月1日上午，普军第三军团占领符里济、栋舍里等地，切断了法军由色当经梅济埃尔西撤的铁路，进而插到法军侧后的圣芒若和弗累涅一带，堵住了法军向比利时撤退的通路。当天中午，普军完成了对夏龙军团的合围，并开始进行猛烈的炮击。下午，法军数次突围失败，拿破仑三世自知已无力挽回败局，于下午4时半下令挂起白旗。9月2日，法皇拿破仑三世率8．3万官兵向普军投降。此会战，法军共损失12．4万人，其中仅3000余人逃到比利时境内；普军损失近9000人。色当惨败加速了拿破仑三世帝国的崩溃。9月4日，法国宣布成立共和国，组成了以特罗胥将军为首的资产阶级共和派政府——“国防政府”上台执政。

德国民族统一的障碍业已消除，德国南部诸邦于1870年11月顺利并入北德意志联邦。但普鲁士当局并未因此而终止军事行动。9月中旬，普军向巴黎进军，并包围了巴黎。至此，普鲁士所进行的这场战争已不再具有原先的防御性质，而变成了一场地道的侵略性掠夺战争。这样普法战争进入到第二阶段已转变成为法国进步的民族解放战争。在这一阶段中，法国除新建的北方军团和卢瓦尔军团等在战场上对普军作战外，还有广大的人民群众（自由射手）展开游击战，这时，法国仍具有约100万人的抵抗力量。但是，由于法国资产阶级政府实行投降政策，企图与敌人勾结，阻止抵抗运动继续发展。9月23日，普军占领图勒，27日斯特拉斯堡守军投降。

10月27日，巴赞元帅率17万法军在麦茨投降。这使普军得以腾出两个集团军压向卢瓦尔和北方军团，使这两个军团在与优势的普军作战中被击败。此间，法国政府曾两次向普军求和；巴黎居民由于饥困交加，反对政府的投降政策，举行了多次起义。

1871年1月22日，法国政府镇压巴黎居民起义后，同德军指挥部进行了最后的谈判，于1月26日签订巴黎投降的条约，1月28日在凡尔赛普军大本营签订了停战三周的协定。2月26日，草签《凡尔赛和约》。和约缔结后，资产阶级政府勾结民族敌人向巴黎工人发动进攻，于是爆发了伟大的巴黎公社起义。3月18日，巴黎人民起义成功，巴黎公社宣告成立。1871年5月10日，就在巴黎公社失败前不久，法国外交部长茹尔·法夫尔与德意志帝国首相俾斯麦在德国美因河畔的法兰克福城签订了正式和约。普法战争至此正式结束。

普法战争以法兰西第二帝国的垮台和法国资产阶级政府的投降而告结束。依和约规定，法国割让阿尔萨斯和洛林给德国，并赔款50亿法郎。1871年1月18日，普王威廉一世在凡尔赛宣告德意志帝国成立，并自立为皇帝。至此，德国的统一终告完成。普法战争之后，由于德法两国矛盾进一步加剧，欧洲大陆变得更加动荡不定。两国在这次战争中的结怨，成为后来引发第一次世界大战的主要因素之一。

普法战争期间，恩格斯在他发表的一系列战争短评中就指出，有三个基本错误导致色当惨败：“第一，法军在迎击敌人的进攻时所处的阵地，使获胜的德军能够揳入法军分散的各军之间，结果把法军割裂为两支独立的部队，并使它们彼此不能会合，甚至不能配合作战；第二，巴赞军团在麦茨行动迟疑，结果被紧紧地围困在那里；第三，援救巴赞兵团所用的兵力和所沿的路线，简直是唆使敌人俘虏全部援军。”法军所犯的三个基本错误，究其原因，除巴黎政府的错误指导外，也与前线的最高指挥官指挥失误有关。而普军总参谋长毛奇善于制造、利用法军的错误，巧妙地施展谋略，实施正确、坚定、灵活的作战指挥，使普军在战争一开始就取得主动权。

③ 巴黎协定的协议生效

1954年8月，法国议会否定了欧洲防务集团条约后，美国积极寻求新的武装西德的途径。同年9月28日至10月3日，美英法等北大西洋公约(NATO)成员国同联邦德国外长在伦敦开会商讨此事。随后又于10月21日至23日在巴黎开会，达成一系列协定，统称巴黎协定。其主要内容是，美英法结束对联邦德国的占领，但3国军队仍驻扎在西德；接受联邦德国参加西欧联盟和北约，允许它建立50万人的军队，但不得拥有原子、生物和化学武器。1955年5月5日，巴黎协定经各国批准，正式生效。苏联极力反对重新武装西德，联合东欧社会主义国家组成华沙条约组织，以对抗北大西洋公约组织。

④ 巴黎协定内容

《巴黎协定》主要内容：

从环境保护与治理上来看，《巴黎协定》的最大贡献在于明确了全球共同追求的“硬指标”。协定指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内努力。只有全球尽快实现温室气体排放达到峰值，本世纪下半叶实现温室气体净零排放，才能降低气候变化给地球带来的生态风险以及给人类带来的生存危机。

从人类发展的角度看，《巴黎协定》将世界所有国家都纳入了呵护地球生态确保人类发展的命运共同体当中。协定涉及的各项内容摈弃了“零和博弈”的狭隘思维，体现出与会各方多一点共享、多一点担当，实现互惠共赢的强烈愿望。《巴黎协定》在联合国气候变化框架下，在《京都议定书》、“巴厘路线图”等一系列成果基础上，按照共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，进一步加强联合国气候变化框架公约的全面、有效和持续实施。

从经济视角审视，《巴黎协定》同样具有实际意义：首先，推动各方以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动，积极向绿色可持续的增长方式转型，避免过去几十年严重依赖石化产品的增长模式继续对自然生态系统构成威胁；

其次，促进发达国家继续带头减排并加强对发展中国家提供财力支持，在技术周期的不同阶段强化技术发展和技术转让的合作行为，帮助后者减缓和适应气候变化；再次，通过市场和非市场双重手段，进行国际间合作，通过适宜的减缓、顺应、融资、技术转让和能力建设等方式，推动所有缔约方共同履行减排贡献。此外，根据《巴黎协定》的内在逻辑，在资本市场上，全球投资偏好未来将进一步向绿色能源、低碳经济、环境治理等领域倾斜。

(4)法国在巴黎协定后做了哪些事扩展阅读：

《巴黎协定》是2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过、2016年4月22日在纽约签署的气候变化协定，该协定为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。《巴黎协定》长期目标是将全球平均气温较前工业化时期上升幅度控制在2摄氏度以内，并努力将温度上升幅度限制在1.5摄氏度以内。

2019年9月23日，俄罗斯总理梅德韦杰夫签署政府令，批准巴黎气候协定，俄罗斯正式加入巴黎气候协定。2019年11月4日，美国开启退出《巴黎协定》正式流程。

2020年11月4日，美国已正式退出了《巴黎协定》，成为迄今为止唯一退出《巴黎协定》的缔约方。

参考资料：网络-巴黎协定

⑤ 巴黎公社给法国带来了什么，造成了哪些事情呢

巴黎公社给法国带来了短暂的无产阶级革命政权。它造成了法国人民的起义和对制度的狂热。

巴黎公社，是法国在1871年3月-5月期间的一个短暂统治巴黎的政府，巴黎的工人试图推翻资产阶级统治而进行工人起义，后来被法国政府镇压。这是人类历史上第一次对无产阶级政权的伟大尝试。

1、起义与冲突

1871年，法国普法战争战败，法国资产阶级政府的阶级压迫和民族投降政策使得法国当地广大群众极度不满。1871年3月18日，工人在巴黎举行地方起义，试图推翻资产阶级统治，建立无产阶级政权。在3月26日进行公社选举，28日巴黎公社宣告成立。

巴黎公社虽失败但悲壮，它留下的历史功绩是不可磨灭的。读者朋友们，你们怎么认为？欢迎留言。

⑥ 巴黎协定是什么内容

《巴黎协定》是由联合国195个成员国（包括观察员巴勒斯坦国及圣座）于2015年12月12日在2015年联合国气候峰会中通过的气候协议；取代京都议定书，期望能共同遏阻全球变暖趋势。巴黎协定确定了明确目标，并针对可再生能源进行投资，同时将世界多数开发中的国家和地区纳入，但这项协定对他们并无设定强制约束力，依照目前的框架下由各国自主推动，对于不遵守的情况只能透过每5年检视减排成绩，透过再谈判的方式施压，是否能够达到目标充满未知数。

协议第二条指将通过以下内容“加强《联合国气候变化框架公约》”：

• 把全球平均气温升幅控制在工业革命前水平以上低于2℃之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5℃之内，同时认识到这将大大减少气候变迁的风险和影响。

• 提高适应气候变化不利影响的能力并以不威胁粮食生产的方式增强气候抗御力和温室气体低排放发展。

• 使资金流动符合温室气体低排放和气候适应型发展的路径。

⑦ 《巴黎协定》的主要内容。

在阅读《巴黎协定》具体内容以前，让我们先来了解一下什么是巴黎协定?
出国留学网小编在这里为大家整理了巴黎协定的全文，希望对大家有帮助!欢迎转摘，请注明出处!
巴黎协定主要内容（全文）
本协定缔约方，
作为《联合国气候变化框架公约》(下称“《公约》”)缔约方，
按照《公约》缔约方会议第十七届会议第1/CP.17号决定建立的德班加强行动平台，
根据《公约》目标，并遵循其原则，包括以公平为基础并体现共同但有区别的责任和各自能力的原则，同时要根据不同的国情，
认识到必须根据现有的最佳科学知识，对气候变化的紧迫威胁作出有效和逐渐的应对，
又认识到《公约》所述的发展中国家缔约方的具体需要和特殊情况，特别是那些对气候变化不利影响特别脆弱的发展中国家缔约方的具体需要和特殊情况，
充分考虑到最不发达国家在筹资和技术转让行动方面的具体需要和特殊情况，
认识到缔约方不仅可能受到气候变化的影响，而且还可能受到为应对气候变化而采取的措施的影响，
强调气候变化行动、应对和影响与平等获得可持续发展和消除贫困有着内在的关系，
认识到保障粮食安全和消除饥饿的根本性优先事项，以及粮食生产系统对气候变化不利影响的特殊脆弱性，
考虑到务必根据国家制定的发展优先事项，实现劳动力公正转型以及创造体面工作和高质量就业岗位，
承认气候变化是人类共同关注的问题，缔约方在采取行动处理气候变化时，应当尊重、促进和考虑它们各自对人权、健康权、土着人民权利、当地社区权利、移徙者权利、儿童权利、残疾人权利、弱势人权利、发展权，以及性别平等、妇女赋权和代际公平等的义务，
认识到必须酌情养护和加强《公约》所述的温室气体的汇和库，
注意到必须确保包括海洋在内的所有生态系统的完整性，保护被有些文化认作大地母亲的生物多样性，并注意到在采取行动处理气候变化时关于“气候公正”的某些概念的重要性，
申明必须就本协定处理的事项在各级开展教育、培训、宣传，公众参与和公众获得信息和合作，认识到在本协定处理的事项方面让各级参与的重要性，
认识到按照缔约方各自的国内立法使各级政府和各行为方参与处理气候的重要性，
又认识到在发达国家缔约方带头下的可持续生活方式以及可持续的消费和生产模式，对处理气候变化所发挥的重要作用，
协定如下：
第一条
为本协定的目的，《公约》第一条所载的定义都应适用。此外：
1.“公约”指1992年5月9日在纽约通过的《联合国气候变化框架公约》;
2.“缔约方会议”指《公约》缔约方会议;
3.“缔约方”指本协定缔约方。
第二条
1.本协定在加强《公约》，包括其目标的执行方面，旨在联系可持续发展和消除贫困的努力，加强对气候变化威胁的全球应对，包括：
(a)把全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上低于2°C之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上1.5°C之内，同时认识到这将大大减少气候变化的风险和影响;
(b)提高适应气候变化不利影响的能力并以不威胁粮食生产的方式增强气候抗御力和温室气体低排放发展;
(c)使资金流动符合温室气体低排放和气候适应型发展的路径。
2.本协定的执行将按照不同的国情体现平等以及共同但有区别的责任和各自的原则。
第三条
作为全球应对气候变化的国家自主贡献，所有缔约方将保证并通报第四条、第七条、第九条、第十条、第十一条和第十三条所界定的有力度的努力，以实现本协定第二条所述的目的。所有缔约方的努力将随着时间的推移而逐渐增加，同时认识到需要支持发展中国家缔约方，以有效执行本协定。
第四条
1.为了实现第二条规定的长期气温目标，缔约方旨在尽快达到温室气体排放的全球峰值，同时认识到达峰对发展中国家缔约方来说需要更长的时间;此后利用现有的最佳科学迅速减排，以联系可持续发展和消除贫困，在平等的基础上，在本世纪下半叶实现温室气体源的人为排放与汇的清除之间的平衡。
2.各缔约方应编制、通报并保持它打算实现的下一次国家自主贡献。缔约方应采取国内减缓措施，以实现这种贡献的目标。
3.各缔约方下一次的国家自主贡献将按不同的国情，逐步增加缔约方当前的国家自主贡献，并反映其尽可能大的力度，同时反映其共同但有区别的责任和各自能力。
4.发达国家缔约方应当继续带头，努力实现全经济绝对减排目标。发展中国家缔约方应当继续加强它们的减缓努力，应鼓励它们根据不同的国情，逐渐实现全经济绝对减排或限排目标。
5.应向发展中国家缔约方提供支助，以根据本协定第九条、第十条和第十一条执行本条，同时认识到增强对发展中国家缔约方的支助，将能够加大它们的行动力度。
6.最不发达国家和小岛屿发展中国家可编制和通报反映它们特殊情况的关于温室气体低排放发展的战略、计划和行动。
7.从缔约方的适应行动和/或经济多样化计划中获得的减缓共同收益，能促进本条下的减缓成果。
8.在通报国家自主贡献时，所有缔约方应根据第1/CP.21号决定和作为《巴黎协定》缔约方会议的《公约》缔约方会议的任何有关决定，为清晰、透明和了解而提供必要的信息。
9.各缔约方应根据第1/CP.21号决定和作为《巴黎协定》缔约方会议的《公约》缔约方会议的任何有关决定，并参照第十四条所述的全球总结的结果，每五年通报一次国家自主贡献。
10.作为《巴黎协定》缔约方会议的《公约》缔约方会议应在第一届会议上审议国家自主贡献的共同时间框架。
11.缔约方可根据作为《巴黎协定》缔约方会议的《公约》缔约方会议通过的指导，随时调整其现有的国家自主贡献，以加强其力度水平。
12.缔约方通报的国家自主贡献应记录在秘书处保持的一个公共登记册上。
13.缔约方应核算它们的国家自主贡献。在核算相当于它们国家自主贡献中的人为排放量和清除量时，缔约方应促进环境完整性、透明、精确、完整、可比和一致性，并确保根据作为《巴黎协定》缔约方会议的《公约》缔约方会议通过的指导避免双重核算。
14.在国家自主贡献方面，当缔约方在承认和执行人为排放和清除方面的减缓行动时，应当按照本条第13款的规定，酌情考虑《公约》下的现有方法和指导。
15.缔约方在执行本协定时，应考虑那些经济受应对措施影响最严重的缔约方，特别是发展中国家缔约方关注的问题。
16.缔约方，包括区域经济一体化组织及其成员国，凡是达成了一项协定，根据条第2款联合采取行动的，均应在它们通报国家自主贡献时，将该协定的条款秘书处，包括有关时期内分配给各缔约方的排放量。再应由秘书处向《公约》的缔约方和签署方通报该协定的条款。
17.以上第16款提及的这种协定的各缔约方应根据本条第13款和第14款以及第十三条和第十五条对该协定为它规定的排放水平承担责任。
18.如果缔约方在一个其本身是本协定缔约方的区域经济一体化组织的框架内与该组织一起，采取联合行动开展这项工作，那么该区域经济一体化组织的各国单独并与该区域经济一体化组织一起，应根据本条第13款和第14款以及第十三条和第十五条，对根据本条第16款通报的协定为它规定的排放量承担责任。
19.所有缔约方应努力拟定并通报长期温室气体低排放发展战略，同时注意第二条，根据不同国情，考虑它们共同但有区别的责任和各自能力。
第五条
1.缔约方应当采取行动酌情养护和加强《公约》第四条第1款d项所述的温室气体的汇和库，包括森林。
2.鼓励缔约方采取行动，包括通过基于成果的支付，执行和支持在《公约》下已确定的有关指导和决定中提出的有关以下方面的现有框架：为减少毁林和森林退化造成的排放所涉活动采取的政策方法和积极奖励措施，以及发展中国家养护、可持续管理森林和增强森林碳储量的作用;执行和支持替代政策方法，如关于综合和可持续森林管理的联合减缓和适应方法，同时重申酌情奖励与这种方法相关的非碳收益的重要性。
第六条
1.缔约方认识到，有些缔约方选择自愿合作执行它们的国家自主贡献，以能够提高它们减缓和适应行动的力度，并促进可持续发展和环境完整。
2.缔约方如果在自愿的基础上采取合作方法，并使用国际转让的减缓成果来实现国家自主贡献，就应促进可持续发展，确保环境完整和透明，包括在治理方面，并应运用稳健的核算，以主要依作为《巴黎协定》缔约方会议的《公约》缔约方会议通过的指导确保避免双重核算。
3.使用国际转让的减缓成果来实现本协定下的国家自主贡献，应是自愿的，并得到参加的缔约方的允许的。
4.兹在作为《巴黎协定》缔约方会议的《公约》缔约方会议的授权和指导下，建立一个机制，供缔约方自愿使用，以促进温室气体排放的减缓，支持可持续发展。它应受作为《巴黎协定》缔约方会议的《公约》缔约方会议指定的一个机构的监督，应旨在：
(a)促进减缓温室气体排放，同时促进可持续发展;
(b)奖励和便利缔约方授权下的公私实体参与减缓温室气体排放;
(c)促进东道缔约方减少排放量，以便从减缓活动导致的减排中受益，这也可以被另一缔约方用来履行其国家自主贡献;
(d)实现全球排放的全面减缓。
5.从本条第4款所述的机制产生的减排，如果被另一缔约方用作表示其国家自主贡献的实现情况，则不应再被用作表示东道缔约方自主贡献的实现情况。
6.作为《巴黎协定》缔约方会议的《公约》缔约方会议应确保本条第4款所述机制下开展的活动所产生的一部分收益用于负担行政开支，以及援助对气候变化不利影响特别脆弱的发展中国家缔约方支付适应费用。
7.作为《巴黎协定》缔约方会议的《公约》缔约方会议应在第一届会议上通过本条第4款所述机制的规则、模式和程序。
8.

⑧ 《巴黎协定》为什么会成功以及未来有哪些挑战

我总结了五点因素： 第一点在实体经济上，向低碳经济的转型正在切实地以更具有经济性的方式发生。得益于诸如德国和中国这样国家的政策的驱动，可再生能源的价格有了大幅下降；同时包括中国在内的很多国家减少了对煤炭的消费。

从2009年哥本哈根世界气候大会到2015年底的巴黎气候谈判大会，上述因素导致了两次大会的结果有很大不同。

曾经被视为威胁经济发展的诸多因素，现在都变成了新经济发展的核心驱动力。此外，对于气候变化所带来的对基础设施的影响和对农业的影响，人们现在已有了比以往更深刻的认识，这也促进了实体经济向低碳经济的转型。

第二点一些关键大国国内政策的转变也是促进巴黎气候谈判成功的因素之一。

以我来自的国家美国为例，从2009年到现在，它从一个几乎没有针对气候变化的政策的国家，到现在已经有了全国范围内具有约束力的《气候行动计划》，并且美国总统奥巴马在尽可能地从各个领域来推动对气候变化的相关政策，无论是国内还是国际上。

毋庸置疑，美国还需要做出更多努力，但是美国的行动意味着其他国家再不能把美国的“不作为”当作自己的挡箭牌了。第三点国家间的协同互动也是促成巴黎气候谈判成功的因素之一。中美之间就是这样。从数据上来说，中美两个排放量排名数一数二的国家理应如此，但从政治上来说，也是如此。我想，每个国家都需要其他国家来作为外力推动本国政策的转变，尽管这本身有一定风险。

同时，在巴黎气候谈判大会的现场，我们都目睹了由易受气候变化影响的小岛国所组成的“气候脆弱国家论坛”（Climate Vulnerable Forum）所作的共同努力，它们最终推动了其他大国做出了超出计划的承诺。第四点法国作为主席国的外交技巧和联合国气候变化框架公约（UNFCCC）秘书处的支持至关重要。它们共同创建了一个清晰透明的谈判机制，但同时又将紧要的议题置于首位。

作为UNFCCC的执行秘书长，克里斯蒂安娜·菲格雷斯（Christiana Figueres）带来了希望和决心。巴黎气候谈判大会的氛围也是最后促成各方达成谈判的因素之一。第五点公民社会组织的努力也是巴黎气候谈判能够取得成功的因素之一，这里我所说的公民社会组织包括致力于提高公众意识的组织、商业组织以及智库等。

在谈判过程中，这些代表国家以外角色的参与者十分重要。总结一下，我觉得他们发挥了这些作用。

首先，通过充分的协商最终达成各方满意的协议。在巴黎气候谈判过程中，有一些智库联合起来，它们发挥着咨询不同利益方并最终起草了能够让各方都接受的协定草案文本。我此前所在的世界资源研究所（WRI）就是这些智库之一，我们当时组织了类似的活动，清华大学还曾参与。

其次，有一些商业组织联合起来鼓励其所在的政府提交力度更高的国家自主贡献（INDCs）。

再次，不同城市的市长来到巴黎，展示这些城市将怎样应对气候变化。

最后，一些国家的环保组织鼓励人们参与到应对气候变化的努力中。2014年9月，美国纽约举行了有史以来规模最大的“气候游行”，这次游行传递给不同国家的政策制定者一个很重要的信号，那就是人们确实在意气候变化问题。

《巴黎协定》的挑战从国际治理的角度来说，《巴黎协定》的成功树立了新的典范。它既立足于一个国家的政策和环境又需要平衡来自国际的约束，同时又将所有参与国纳入到一个既定的目标。如果将具有经济性的零碳经济作为一个国家长期发展的目标，那么，它所在的经济体将是对气候变化具有抵御性的。同时，这样的经济体还能将全球平均升温控制在1.5摄氏度以内。

那么，下一步呢？就像我一开始说的，《巴黎协定》不可能解决所有问题。在某种程度上，它指出需要更多的科学证据、需要更紧迫的行动以及在减缓和适应气候变化的议题上仍然存在很大的认识“缺口”。

在国际层面，需要制定规则以明确《巴黎协定》的透明度原则、资金和怎样利用2018年的谈判时机来提高各个国家的国家自主贡献（INDCs），这些细节都至关重要。

现在，很多国家都在在国内政策上做出努力以实现目标。小岛国、中国、美国和G7都在做着努力。同时，全球都在延续着降低煤炭消费量的趋势，在中国也是这样。美国有《清洁能源计划》、德国有逐渐停止使用煤炭的计划、中国有“十三五”能源规划，这些国内政策都在积极的降低对煤炭的消费量。

在印度和一些小岛国，在没有电力的地方，越来越多的人们正在开始使用分布式太阳能来照亮生活。中国正在领导的南南合作也将有利于非洲国家淘汰煤炭而使用可再生能源。我们需要新的商业模式来让这个转变更快更广的实现。让国家的长远政策能够及时有效的影响到投资界，这一点至关重要。

最后，我想谈一谈对中国的想法。对于《巴黎协定》的成功，中国发挥了重要的作用。在积极转变国内政策——降低煤炭消费量而提高可再生能源比例上，中国的行动启发了很多国家。它在气候变化上所作出的外交努力，无论是与美国等大国，还是通过南南合作平台与非洲等发展中国家，对于《巴黎协定》的达成十分重要。

中国在巴黎气候谈判大会期间发挥了领导作用，我期望它能继续保持下去。中国最近采取的行动让人印象深刻。

现在，中国的煤电投资存在过剩之势，中国能将这些投资过剩的燃煤电厂——包括将要修建的和已经开始修建但没有完成的及时停止吗？这将决定中国是否能够将目前的政策与巴黎确定的长期目标保持一致，同时也将会向全球传递一个信号，即《巴黎协定》后中国国内的政策将不同，同时中国是严肃对待《巴黎协定》的。

此外，在解决减缓议题上的最好办法就是将升温控制在1.5摄氏度。不同领域包括土地利用、森林、城市、科研等需要找可持续的路径十分紧迫和必要。

最后，做出这些重要的国家政策决定和为国际社会提供新的理念，是我观察到的中国自去年以来一直在做的努力。未来五年对于中国来说，是将《巴黎协定》落实的关键之年。这些努力如果能够实现，将注定成为中国为国际社会创造可持续发展模式的新起点。

⑨ 巴黎协定的活动情况

活动情况华约组织的主要活动有：①举行一系列协商活动。经常就国际形势、军事对峙、欧洲安全以及缔约国的政治、外交、军事等方面的重大问题进行磋商。②逐步完善领导机构。华约组织的领导机构先后于1969年和1976年进行过两次较为集中的调整，新建了国防部长委员会、外交部长委员会、联合武装力量军事委员会和技术委员会。③推行“军事一体化”。要求各缔约国军队在组织编制、武器装备、军政训练、作战思想等方面尽量做到一致。④大力改善武器装备。各缔约国军队均装备有新式坦克、全天候超音速飞机、导弹火箭武器以及自动化指挥系统。⑤举行大规模军事演习。联合武装力量的第一次实兵联合演习始于1961年，以后每年举行一次或数次。⑥出兵捷克斯洛伐克。1968年8月，苏、波、民德、匈、保五国武装力量以华约组织名义对捷进行了大规模武装入侵。
80年代中期以后，苏内外政策进行全面调整，与美国的关系明显改善。1988年12月，苏联领导人M.S.戈尔巴乔夫在联合国大会上宣布，苏联决定在两年内裁军50万人，并从东欧国家撤出6个坦克师。随后，匈、波、民德、保、捷等国也相继宣布单方面裁军。1989年3月，华约与北约国家开始举行欧洲常规武装力量谈判。同年夏秋，东欧政局开始发生剧变，民德、保、捷等国领导人相继易人。12月4日，华约组织在莫斯科举行首脑会议，苏、保、匈、波、民德发表联合声明，宣布五国“1968年8月出兵捷克斯洛伐克是对一个主权国家内政的干涉，应予谴责”。从根本上动摇了华约存在的基础。1990年6月7日，华约政治协商委员会会议讨论了该组织前途问题，认为需要改造华约，主张建立新的全欧安全体系及和平与合作的统一的欧洲。1991年2月25日，政治协商委员会在布达佩斯召开特别会议，宣布从3月31日起终止在华约范围内签订的军事协定效力、解散华约所有军事机构。同年7月1日，华约组织签署本条约停止生效的议定书，宣告整个组织最终解体。

⑩ 巴黎协定主要内容

《巴黎协定》共29条，当中包括目标、减缓、适应、损失损害、资金、技术、能力建设、透明度、全球盘点等内容。从环境保护与治理上来看，《巴黎协定》的最大贡献在于明确了全球共同追求的“硬指标”。协定指出，各方将加强对气候变化威胁的全球应对，把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内努力。只有全球尽快实现温室气体排放达到峰值，本世纪下半叶实现温室气体净零排放，才能降低气候变化给地球带来的生态风险以及给人类带来的生存危机。
从人类发展的角度看，《巴黎协定》将世界所有国家都纳入了呵护地球生态确保人类发展的命运共同体当中。协定涉及的各项内容摈弃了“零和博弈”的狭隘思维，体现出与会各方多一点共享、多一点担当，实现互惠共赢的强烈愿望。《巴黎协定》在联合国气候变化框架下，在《京都议定书》、“巴厘路线图”等一系列成果基础上，按照共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则，进一步加强联合国气候变化框架公约的全面、有效和持续实施。
从经济视角审视，《巴黎协定》同样具有实际意义：
首先，推动各方以“自主贡献”的方式参与全球应对气候变化行动，积极向绿色可持续的增长方式转型，避免过去几十年严重依赖石化产品的增长模式继续对自然生态系统构成威胁；
其次，促进发达国家继续带头减排并加强对发展中国家提供财力支持，在技术周期的不同阶段强化技术发展和技术转让的合作行为，帮助后者减缓和适应气候变化；再次，通过市场和非市场双重手段，进行国际间合作，通过适宜的减缓、顺应、融资、技术转让和能力建设等方式，推动所有缔约方共同履行减排贡献。此外，根据《巴黎协定》的内在逻辑，在资本市场上，全球投资偏好未来将进一步向绿色能源、低碳经济、环境治理等领域倾斜。
资料拓展：
《巴黎协定》的长远目标是确保全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内，并为把升温控制在1.5摄氏度之内“付出努力”。研究显示，目前全球气候平均气温已经比工业化前水平升高大约1摄氏度。与会各方承诺将尽快实现温室气体排放不再继续增加；到2050年后的某个时间点，使人为碳排放量降至森林和海洋能够吸收的水平。与会各方同意每隔5年重新设定各自的减排目标。目前已有180多个国家和地区提交了从2020年起始的五年期限内减排目标。
该协定希望，各个国家和地区能够在可再生能源更廉价、更有效的前提下加大减排力度。《巴黎协定》要求发达国家继续向发展中国家提供资金援助，从而帮助后者减少碳排放以及适应气候变化。该协定也鼓励其他国家在自愿基础上提供援助。