A. 如何做让中职院校与国际院校接轨
(一)政府层面,完善政策、加大专项投入以及搭建平台、提供专业化服务和信息支持是基础
反观现阶段职业教育国际化碰到的诸多问题,多是由于缺乏标准而导致的管理忙乱。
1.相关制度建设亟待完善。目前还未出台优化区域职业教育国际化发展的战略管理和发展规划,也还未制定有关推进人才培养国际化进程方面的专项法规、规章,以及从中外合作办学到海外交换生管理再到国际交流合作进修等的细则规定。不仅教师国际化流动的相关政策缺失,且在引进外籍教师、医疗保障衔接、子女入学以及与国际接轨的学生管理制度、职业资格认证制度等方面也未出台相关政策进行管理和规范。此外,目前也还未建立起有效、科学的质量监管体系,忽视了相关的质量监控与分类指导,而当前建立和完善国际职业资格认证制度就显得尤为迫切。
培养国际通用的职业人才,关键在职业技能的评估标准与资格认证上与国际接轨。从国际上看,欧盟在不改变欧盟各自职业教育体系框架下,通过评估与考核承认各相关专业的各国职业教育证书的等值性,据此制定了适合欧盟各国的“欧洲职业教育通行证”。[2]因此,可尝试建立与国际接轨的技能标准和职业资格质量标准,逐步实行评估标准国际化,从而有效监控职业教育教学质量,全面推行国际化的职业资格制度,加速同国外的专业资质、职业资格和学历认定工作。这样,既可规范劳动力市场,又能使职业教育课程和教学内容的改革有目标可循,同时也可促使职业院校学生适应国际人才质量认证制度,从而获得更好的就业资格而走向国际化[3]。
2.国际化师资队伍建设亟待加强。目前受制于政策调整(因公出国属于严控的“三公”指标),国际交流合作项目更多局限于“请进来”,且国际化人才培训仍以短周期、开眼界的境外交流学习为主,接触国外同行的管理经验、提高业务水平和语言沟通能力的机会和时间均不够。故建议由政府搭台,或者牵线提供相应的国际化项目以供院校选择申报,或者根据职业院校的项目需求组织专家评审,或者结合院校的前期项目进度基础,既在政策上有所倾斜地予以支持,同时以项目化方式对重点合作给予资金支持(如建立国际化发展专项资金),鼓励院校在国际交流方面尝试不同的合作方向。同时建议对院校师资培训进行区别化(院校与企业或公司等的区别、职业院校与本科院校的区别)或梯级化(根据院校整体发展状况有所侧重)管理,在政策上支持教师长期到国外院校或公司学习培训等。 3.亟需政府层面的政策支持和职能部门操作技术上的指引。建议加强专业化服务和信息化支持,给予学校开展国际交流合作更大的主动权,并做好牵线搭桥工作,为职业院校提供合作交流的平台和机会,如牵头组织职业教育方面的国际交流会议,加强职业院校对国际职业教育的了解等。其中,建立一个有效、全面的信息管理平台和共享机制是当务之急。目前,职业院校究竟有多少中外合作办学项目、学生规模有多大、学生结构如何、外国教育机构的类型如何、各种办学模式的数量与规模以及动态跟踪中外合作办学和境外办学的新问题和新趋向等一系列问题,都需要相对精确的数据,以此提高职业教育对外开放的决策质量,并能实施有效的动态监管;另一方面,应提高信息的服务质量,加强对国外职业教育信息资源的收集、开发和利用,以有利于职业院校鉴别优质的教育资源等。
B. 德国的中专
德国并没有中专这个学历。
德国有职业教育、成年人教育等所谓的“第二教育之路”(zweiter Bilngsweg),毕业后都能够再进入高等教育。
C. 中专毕业的能去德国留学吗 走后门的方法行吗
有点难,因为德国的大学质量都比较好,做事情也比较按规定。
中专的文凭对你申请德国的大学很不利。好象要求是在国内参加过高考的才行,因为申请的有一个参考项就是高考成绩。只有拿到了高中毕业证书德国才承认你的资格。
D. 我是一个职高的学生,想去德国留学需要什么条件。
你好,看样子很难啊。目前德国读大学的话比较麻烦,一般是要求你在国内上了大学或者大专,然后在国内德福最好要达到B2,然后就是你的申请材料了。你首先要把你的成绩送到北京的APS审核部审核APS,然后才能申请,你是职高的话可能就比较麻烦了,你首先没有大学或者大专的成绩,然后你的审核上是比较麻烦的,如果你有大专的成绩,审核通过了,你过去还要读一年的预科。APS审核要求:211院校最低是1个学期的成绩,非211最低是2个学期,大专的话会比较麻烦成绩好像最低是2学期的,要是大专我建议在国内读完在过去,我有个朋友是大专,他的学长那一届去德国的,有100多人,然后第一年就剩10几个人了
E. Komet 为什么适合高职
德国KOMET(德语Kompetenzmessen缩写)职业能力与职业认同感测评项目以开放性的典型工作任务为测试题目,以职场情境评价职业能力,即从职业人、职业效度的视角来检测职业教育的课程效度。运用KOMET职业能力测评分别对中高职衔接专业中职二年级和高职二年级、高中生源的学生同年级同专业学生连续三年进行职业能力数据分析,从纵向和横向对比分析判断中高职衔接专业学生的名义能力、功能性能力、过程性能力和设计能力发展情况,基于此来重建与职业能力发展真正衔接的课程体系。
一、实施机制保障
中职学校与高职院校课程建设离不开所在地域教育政策的支持,也离不开双方深度合作,构建和实施课程体系同样需要政、行、企、校四方联动。所以从省、市、学校三层面成立省市校教育行政部门教育组织领导体制,把人才培养方案作为衔接项目审批的重要标准,促使课程任务在中高职之间获得合理分配。同时还要成立由中职、高职、行业专家和职业教育专家的中高职衔接专业指导委员会,保障课程衔接体系各项指标达标。
二、课程体系开发
职业教育课程开发要经过职业岗位分析、工作任务分析与职业能力分析三个过程,所以首先借助于KOMET模型,实现课程内容的职业能力层次化区分。课程衔接要依据学生的认知发展规律、从新手转换为专家的职业成长过程,明确中高职各自对应的职业岗位以及要完成的职业能力的培养,从而避免课程内容的重复,实现对学生的可持续培养。
首先,熟悉KOMET职业能力测评整个过程,教师从现有的考试资源库收集考题,召开专业教研会讨论出12个题目并进行预测试以保证测试的效度,从中筛选基于典型工作任务的4个开放性题目作为测评开发测试题目,并在测评前对评分教师进行专业培训。
其次,严格按照KOMET职业能力测评步骤,测评对象是两地区、两所不同的院校中高职衔接专业中职二年级和高职二年级、高中生源的学生同年级同专业学生,测评时间为三年,测评形式为纸笔,主要测评工具包括开放式综合测评题目、背景问卷、测试动机调查、考场情况调查。
第三,数据分析和汇总确定两所高校中高职衔接专业的职业能力现状,涵盖名义能力、功能性能力、过程性能力和设计能力四个层面,并确定各层次所需支撑的知识和技能。
第四,制定统一的适用于本地区同一专业的专业教学标准和课程标准,以此修订文化基础课、专业基础课和专业核心课程体系。修订对应专业的人才培养方案,继续利用KOMET职业能力测评模型继续跟踪职业能力提升情况,连续三年关注并完成中高职衔接学生的就业质量报告。
三、课堂教学实施
修改后的课程衔接体系把职业能力的培养具体化,将其转化为教学内容再进一步分解成具体的知识、技能和素质,并将行动导向教学、发展性任务、职业成长发展的逻辑细化为课程设置、课程标准、课程评价、课程建设等方面。简单来说,就是分别在中职阶段、中高职衔接阶段、高职阶段要把岗位需求的工作逻辑转化为课堂教学逻辑,逐步递进形成学生自我学习的内在逻辑。
1.以KOMET能力要求维度设计课程内容。对处于职业能力发展初级的中职,可以设计数量多但相对简单的任务,便于教学组织与实施;而对于高年级则设计数量少,但综合程度较高的学习任务,以培养学生解决复杂问题和未知问题的能力。中职第一年以学习与工作的基本方法小任务为主,在中职二年级完成综合性任务;第三年为中高职衔接阶段,逐渐通过项目化工作的提升阶段,第四年继续发展、巩固及深化综合化职业行动能力。
2.基于KOMET行动维度进行课堂教学。每一个学习任务是在典型工作任务基础上设计,完成学习任务的过程与工作人员的工作和他所在的企业业务流程有直接的联系。在学习过程的设计中,应遵循完整的行动模式,即从获取学习与工作任务的相关信息开始,经过分析、计划、实施、记录、展示和评价,直至最后总结鉴定,做到最大程度参与职业情景。
3.基于KOMET能力内容维度进行课程评价。合适的学习任务对职业能力衔接有重要的作用,在课后利用基于行动导向的职业能力测评表检查学生学习任务的完成情况。针对初学者的小任务、针对提高者的综合性任务和针对能手的项目任务可以在职业能力测评评估表得到呈现,进行学生职业能力发展做出诊断。
F. 3+2中高职衔接专业 是什么意思
一、什么是中高职衔接?
G. 联邦德国的高等学校一般都拥有较大的什么权
德国职业技术教育走在世界前列,对提高全民劳动素质、保证经济发展起到了不可替代的作用。发达的职业教育被认为是德国经济迅速腾飞的“秘密武器”。笔者在大量相关资料的基础上,分析了德国高等职业教育发达的原因。
一、健全法规,保障职业教育健康发展
德国职业教育的立法颇为周密完备,20世纪50年代至今,德国颁布的有关职业教育的立法就有十多项,形成了一整套周密的职业教育法规体系,规范了实施职业教育学校的名称、培养目标、专业设置、学制长短、办学条件、经费来源、教师资格、教师进修、考试办法、管理制度等,以法律形式保证了职业教育的顺利运行。根据《联邦德国基本法》的规定,各州都制定了州一级的《教育法》和《义务教育法》,对18周岁以下已完成普通义务教育而未进普通高级中学就学的青年实行义务职业教育,原则上不允许一个年轻人不经过正规的职业培训就开始职业生涯。对于教育经费问题,联邦《基本法》明确规定国民生产总值的1.1%、工资总收入的2.5%用于职业教育,在战后经济困难时期也是如此,并要求由议会审定监督。德国的《劳动促进法》还对在职进修人员的收入、待遇及提供的帮助等问题作出了具体的规定。而且职业教育的各个方面,都有一套包括立法监督、司法监督、行政监督、社会监督在内的职业教育实施监督系统,使德国职业教育真正实现了有法可依、依法治教、违法必究,从整体上得以健康有序地发展。
德国职业教育管理模式中国家不占主导地位,联邦政府对职业教育的宏观管理和调控是通过立法得以不断加强的。1969年联邦德国《职业教育法》的颁布,确立了国家调控职业教育的地位。依据该法,企业培训必须遵守联邦政府制定的全国统一的企业培训规章条例;学徒在培训前须与企业签订培训合同,合同的形式和内容及企业的责任和义务都事先由国家以法律形式确定下来;学徒所选择的培训职业也必须是《职业培训条例》所规定的、全国统一的、国家认可的。正是通过教育立法,保证了全国职业教育的相对统一和均衡发展。
职业教育的法律法规使公众树立了良好的职业教育观念,促进了整个社会对于职业教育的重视。据统计,德国现在每年约有70%(160万左右)的年轻人在国家承认的培训职业中接受培训。总之,一整套内容丰富、互相衔接、便于操作的职业教育法规体系,使德国职业教育真正做到依法治教。
二、强调实践,坚持“产”为主导的产学合作
德国产学合作教育的突出特点是以产为主,产学结合。德国的“双元制”教育模式中,企业培训与学校教育分工合作,双管齐下。各类中学毕业生如果要谋求一个职业岗位,必须首先通过申请成为某一个企事业单位的学徒,其未来的职业岗位十分明确,该岗位的知识、能力、素质要求就是培训的目标。在这种培训方式中,“产”是龙头,“产”需要什么就培训什么、补充什么;实践环节就在企业培训中心、甚至直接在企业生产线上进行。理论知识学习则由职业培训学校承担。“双元制”模式中的职业培训学校直接为企业需要服务,企业需要什么,职业培训学校就教什么。企业对职业培训起主导作用。根据相关法令培训企业始终对培训负有完全的法律责任,因而可以根据劳动力市场对劳动者能力素质的要求、企业对劳动者专业知识和生产技能的要求自行选择培训内容和方式,开展有针对性的培训。也正是由于企业在职业培训中起主导作用,职业教育所需要的培训岗位、场所、设备师资、资金等办学条件,甚至学生的就业问题等等都能妥善解决。
德国企业不把培训任务完全交给学校是基于这样的认识:一方面学不可能配备如此先进的、与当前正在使用的完全相同的设备设施,另一方面也是为了面对面直接考核本企业未来员工各方面的表现,这对保障企业员工的高素质十分必要。德国的大型企业都建有自己的培训中心,培养自己所需要的合格员工。目前,受国家经济不景气的影响,全德仅13的私人企业(大约50万个)提供职业培训,而且多是一些岗位有限的小型企业。为了调动企业在职业教育中承担主要责任的积极性,联邦政府在政策上给予一定照顾,如规定企业的职教费用可计入生产成本,可减免税收,可计入产品价格,在产品售出后收回,等等。此外,国家还拨专款,与州政府和工商联合会等部门联合,设立“跨企业培训中心”,支持中小企业和特殊行业的职业培训。产学合作的“双元制”也促使全社会都来关心职业教育,拓宽了办学渠道,节约了教育经费,保证了学以致用。
三、中高衔接,发挥职业教育规模效益
德国高等职业教育的发达还体现在中职教育与高职教育有机衔接。由于中职教育之后接受高职教育及升入大学的渠道都是开通的,而中职教育的发展在促进德国经济发展的同时又为高职教育打下了良好的基础,客观上加强了中职教育的吸引力。为了吸引更多的优秀青年参加职业教育,提高职业教育的生源质量,德国规定,学生在职业教育期间参加企业生产实习,企业要给予一定的报酬;学生在通过结业考试成为技术工人后,经过几年的实际工作,可报考技师;此后若继续努力,还可通过考试成为技术员、工程师和企业及部门的领导人,或进入大学深造,取得大学文凭。这种“条条大路通罗马”的开放体制对引导青年积极向上、推动职业教育的发展起到了巨大的作用。把普通教育与职业技术教育结合起来的“双元制”也为学生在两者之间互相转换提供了方便。据联合国教科文组织1998年的统计,德国接受普通高等教育的比例略高于20%,而近80%的高中学生则选择接受各类职业教育。德国很多实施职业教育的机构集多种层次和类型的职业教育于一身,注重提高职业教育资源的利用率,发挥规模效益。兰道职业培训学院是莱茵兰—普法尔茨州规模较大的职业培训中心之一,现有教师140余人,其中专职教师占90%,兼职教师占10%,现有在校生2600余名。该学院作为一个规模较大、学科专业门类较全的培训中心,被称为“全结构型”学校,设有多种形式和层次的职业教育:既有中职教育,也有高职教育;既是独立的培训机构,又是社区及其周围60余个企业的“双元制”培训基地;既有全日制教育,也有针对社区临时需要的短期培训(如师傅培训班,为企业选送的未来的师傅或技术员进行培训,少则持续1年,多则3年)。学校根据不同教学目标和需要,设有17类专业,如工具机械、环保、房屋建筑等,校园中既可见到面带稚气的年轻人,也有年过半百的老学生,生源多种多样。
四、严格要求,优化职业教育师资队伍
德国对从事职业教育的教师有严格的规定,师资培养具有鲜明的特点,不仅有一套完整的培养培训体系,而且采取严格的国家考试制度。
在德国,职业学校教师的培养(职前)分为两个阶段,首先是大学师范教育阶段,这个阶段通常为9~10个学期,学习一个职业教育主修专业,并选修一个辅修专业,学习结束后必须参加第一次国家考试或是硕士结业考试(毕业后进入企业担任培训师)。第一阶段师资培养的主要特点是教学内容广泛,学生学习自主、灵活;让学生自始至终参与教学的全过程;重视对学生教学技能与方法的训练;发扬教学与科研紧密结合的大学传统,把研究实际问题、提出解决方案作为学习的重要方式,要求学生用批判的眼光看待现实问题,培养创新思维能力;重视在职业界实际工作的经历和经验;有严格的考试制度,全面体现对教师的素质要求,引导和规范学生学习行为。学生只有通过了第一次国家考试,且证明拥有了与专业方向相应的职业经历,或者完成了职业培训,才能进入第二个阶段。第二个阶段是为期4个学期的见习期,见习生一方面要参加大学研讨班的活动,主要是教育学、专业教学法方面的研讨,另一方面,他们还要到职业学校去见习,从事每周10课时的教学,还要进行咨询、辅导、教育、“学校构建”(如革新、组织、评价和管理)等。见习期以第二次国家考试结束为终点,第二次国家考试要求撰写论文,要上公开教学实验课,另外还有有关专业教学法、教育学、学校法的口试。通过第二次国家考试就等于获得了教师资格证书,有资格成为职业学校的教师。职教教师也可以是大学毕业生,但要有5年或5年以上工作经验(大学毕业文凭与第一次国家考试的文凭不等值),进行两年半的教师培训后,方可参加国家考试,取得职教教师资格。
根据德国各联邦州的法律规定,职教教师需要不断进修。在有的州,职教教师的继续教育由教育学院承担;有的州则由专门的培训中心负责。当然,有的大学也参与这种培训工作。此外,许多企业为推广新技术、新产品,也举办一些培训,邀请职业学校的教师参加。按国家规定,每年每位教师有5个工作日可脱产带薪参加继续教育,培训时间灵活,以1~3天的短训为主,培训场所在培训中心、职业学校、企业或几方联合。近年来,德国对职业教育教师的要求发生了很大变化,教师不仅要完成教学大纲要求,还要有学校管理、开发、预算,以及处理与外部培训企业的关系及与学生之间关系等方面的能力。现在,许多职业学校也成立了教师参与的学校管理小组,该小组获得各项资源并承担起组织、工作策划、授课准备、学习效果监督、继续教育、知识与技能传授、协调等责任。
五、质量为本,实现职业教育持久的生命力
一般说来,德国高职院校的入学条件是宽松的,但教学要求十分严格。高等专科学校的淘汰率在30%左右,正规学习时间是8个学期,但实际上需要10个学期甚至更长时间才能拿到毕业文凭。教育的高质量使德国的学历文凭在世界上一直拥有较高的声誉。为了保证职业教育在普及的同时又能保持较高的水平,联邦政府对职业教育的各个环节都规定了明确和统一的标准,对职业学校的学习与企业实际训练之间的关系,以及以企业和实践为主的原则也规定得十分明确。学生完成职业教育后,要接受全国统一的结业考试,考题由考试委员会共同审批通过,而考试的执行单位是工商联合会(行业协会)。通过考试的学生,由工商联合会统一发给合格证书。国家通过颁布《职业培训条例》,规定每一职业考试的最低标准。由于考试不是由培训机构组织实施,而是由与培训无直接关系的行业协会承担,这就保证了考试的客观性和严格性,这样做也从客观上保证了教学质量。德国高等职业教育还通过不断改革教学内容和教学方法来提高质量。其课程体系总的来说以能力培养为本位,注重知识的广泛性、融合性和实用性,而不过分强调知识间的系统性和完整性,是一种以知识单元和技能单元等等构成的模块化综合课程体系,针对性极强,理论与实践结合紧密。在理论与实践教学过程中都重视以学生为主体,启发引导式的教学方法得到广泛的采用。此外,德国重视职业咨询和指导工作,主要从法律和组织两方面采取措施,为学生在日益复杂的劳动市场环境中合理择业提供优质服务。职业咨询机构和学校都是职业咨询指导的主体,发挥各自不同的作用,并相互协调。联邦劳动局是德国主管职业咨询、职业指导的最高权威机关,其工作包括三个主要的方面:与学校建立关系,建立信息中心,建立分散的心理预测和测试评判系统。
同时,为使职业教育的改革方向、目标、任务、措施等有可*的科学依据,德国不断加强职业教育的研究工作,用理论指导实践。联邦职业教育研究所、各大学的职业教育研究机构,经济界和行会的研究机构、各州的研究机构以及一些民间的研究机构等,形成了一个规模庞大的职教研究体系。
H. 德国职业教育需要学几年
摘要:文章概述了德国职业教育学制从学徒制到“双元制”的形成过程;解读了德国职业教育学制的5个要素,即学校性质、任务、入学条件、学习年限和学校之间纵横连通的衔接关系,以及中高等职业学校不同办学模式的学制构成特点;提出了德国职业教育有待改进的建议。
中国论文网 /9/view-6990834.htm
关键词:德国;职业教育;学制
德国教育对世界教育现代化做出了三大贡献。一是基础教育,在1619年提出普及义务教育,1717年为义务教育立法,在全世界开义务教育之先河。①二是高等教育,1810年洪堡大学将大学的人才培养单一功能拓展到科学研究,使世界科学中心从英法转移到了德国②,并对世界当代高等教育发展产生深远影响。三是职业教育,通过19世纪下半叶至20世纪上半叶的发展,1969年以立法形式,开创了世界公认的最成功的技术技能型人才培养模式“双元制”[1](Duales System,德文,以下标注均为德文),使二战后一片废墟的德国成为世界公认的欧盟中最大的经济强国。当我国致力于建立现代职业教育体系之际,纷纷把目光再次投向德国职业教育。为此,笔者通过自己的学习研究和留学经历,试图对德国职业教育学制进行解读,为打造有中国特色的现代职业教育体系提供德国经验。
一、德国职业教育学制的形成
《辞海》对学制做了权威注解:“学制,全称为学校教育制度,也称为学校系统。规定各级各类学校的性质、任务、入学条件、学习年限及它们之间的纵向和横向联系。”[2]其中的入学条件和学校之间的衔接关系是各国教育操作性最强的要素。
德国职业教育学制比较复杂,但特点集中体现在“双元制”,它起源于中等职业教育。1938年《义务教育法》将职业教育纳入义务教育范围。[3]这种学制是从两条职业教育发展道路逐步走到一起而成型成熟的。一条是现代工业和商贸之路――1869年开始实行义务职业教育,接着是19世纪下半叶工业界的学徒车间,到1920年左右商贸职业教育的发展。另一条是手工业之路――从古代的手工业开始,接着是中世纪的行会组织发展,到1891年成立的手工业协会的推动。[4]这些学徒制的职业教育为工业生产提供了高素质的人力资源。二战之后,德国为了振兴工业,需要大量的技术工人,如果完全由学校来培养,当时的财政无法提供资金,于是沿用原有的学徒制职业教育成为最好的选择。德国政府认为,这样的职业教育,劳资各方双赢。对企业而言,专业人才需求有保障,量身裁衣培养本企业工人的技能,获得生产力,提高工人的积极性和忠诚度,减少新员工因熟悉工作所带来的费用;对学员而言,获得国家承认的技能证书,拥有职业行动能力,边学习边工作并有报酬,还能找到职场发展机会。[5]20世纪60年代,上述两条学徒制职业教育发展道路经过20多年的重建走到了一起,形成规范的“双元制”。1969年,“双元制”职业教育的地位以《联邦职业教育法》的形式予以确立。[6]
20世纪60年代,德国积极推进高教大众化[7],一方面继续发展原有的综合型大学;另一方面开始发展高等专科学校,但高等专科学校学科色彩明显,应用特色不足,毕业生能力比不上企业培训的人才,于是寻求与企业合作。
1974年,巴登―符腾堡州的管理与经济学院与一些企业共同创建了校企合办的职业学院(Berufsahademie),也称双元制学院(Duale Hochschule),开创了高等职业教育“双元制”模式。1982年,该州通过《职业学院法》,使之办学更规范,其他州纷纷效仿成立职业学院。1986年,德国(西德)通过《联邦德国各州统一高等专科学校的协定》,确立了职业学院在高等教育体系中的地位。
1968年,德国(西德)联邦政府决定,将工程师学院和中等技术学校重新组合并充实师资,升格为应用科技大学(Fachhochschule,缩写FH)。1976年,德国(西德)将这种大学写入《高等教育法》。[8]相对于综合型大学而言,应用科技大学是另一类型的高等学校,但二者学历等值,从而使之成为高等教育体系中的重要组成部分。
德国长期以来实行与其他欧美国家不同的学位制度。1999年,德国参与“创建欧洲高等教育区域的宣言”,开始了博洛尼亚进程(Bologna Process)。随后,应用科技大学引进学士和硕士学位制度。各州文教部部长联席会议决定,应用科技大学颁发的Diplom(FH)学位相当于学习年限4年的学士学位。③
进入21世纪,为了与美英等国竞争,造就世界一流大学,德国逐步改变二战后高校均衡发展的方针,实施精英大学建设计划。为适应经济创新发展,培养高层次应用型人才,2013年年底,德国石勒苏益格―荷尔斯泰因州文教部部长对《南德意志报》表示,该州计划赋予应用科技大学博士学位授予权,部分应用科技大学可以与综合型大学联合培养应用型博士。④[9]应用科技大学未来可能有机会和综合型大学一样参与德国精英大学建设计划,这将进一步体现两类学校的平等地位。[10]在不久的将来,德国就会形成完备的普通教育与职业教育并行且相互连通衔接的学制体系,职业教育也与普通教育一样建立起从中等职业教育到应用型本科再到应用型的硕士和博士的学制系统。
二、德国职业教育学制的解析
德国职业教育的“双元制”是典型的校企合作制度,以学校为一元,企业为一元,二者合作培养技术技能型人才。由于德国实行联邦制,各州享有文化教育自主权,各级各类学校属州级教育机构,学校法的立法权在各州。而职业教育的立法权在联邦政府,所以,《联邦职业教育法》规定,“本法适用于职业教育学校之外进行的所有职业教育,职业教育学校由各州学校法管辖”(第三条“适用范围”第1款);而“在高等学校框架法及州高等教育法基础上以职业训练、或可比的高等教育课程方式进行的职业教育”不适用于本法(第三条“适用范围”第2款)。[11]各州的职业教育学校虽然没有整齐划一的办学标准,但各州都参照“双元制”的特点构建本州的职业教育学校的学制,因而具有共同规则,并互相承认办学模式、教育标准和学历。[12] (一)中等教育阶段的“双元制”学制
中等职业教育的“双元制”办学模式有两种。笔者根据德国联邦教育与研究部制作的《德国职业教育――“双元制”介绍》,对这两种办学模式的学制进行分析概括。
第一种是由企业主办,即《联邦职业教育法》规定的“双元制”。(1)性质,企业主办的职业教育。办学地点主要在企业,学校上课伴随其中;两个学习地点,一般每星期三四天在企业学习,一两天在学校学习;企业和学校既有各自独立的规则,又相互协调。(2)任务,即培养目标。针对不断变化的环境,通过规范的教育过程传授符合要求的、进行职业活动必需的职业技能、知识和职业行动能力,并获得必要的职业经验。(3)入学条件。由于教育层次主要集中在中等职业教育,还有继续教育,凭教育证明即可入学,不管你接受过哪一级教育。由于德国已经普及高中阶段教育,因此,受教育者一般至少都完成中等教育第一阶段(见德国职业教育学制图表)的学习。(4)学习年限,一般2~3年。(5)教学大纲。约三分之二是职业的教育内容,约三分之一是普通的教育内容。教育经费,企业承担三分之二,国家承担三分之一。
第二种是由学校主办,也就是各州学校法规定的“双元制”。(1)性质,学校主办的职业教育。办学地点主要在学校,企业实习伴随其中。(2)任务,与第一种相同。(3)入学条件,完成中等教育第一阶段,但毕业文凭不是必须的。(4)学习年限,分为2年、3年或3.5年。(5)教学大纲,与第一种相同。教育经费主要由州财政负责。[13]
德国企业要获得职业教育资格,须经行业协会按《联邦职业教育法》的资质标准认定才能成为“教育企业”,开展“双元制”职业教育。学生亦是企业职工,按学习时间与企业签订教育合同,有劳动报酬,毕业之际暨合同期满,可以留在该企业就业,也可以另行高就,无需偿还培养费,其他企业录用也无需支付给原教育企业培养费。[14]
(二)本科阶段的“双元制”学制
德国高校由各州学校法管辖,高校要开展职业教育,基本上都以学校为主。本科阶段的“双元制”办学模式主要有两种。
第一种是由职业学院主办。(1)性质,学校与企业联合办学。(2)任务,即培养目标是培养高层次应用型职业人才,如工程师和企业管理人员。(3)入学条件,中等教育第二阶段的实科中学和主体中学毕业。(4)学习年限,一般3年。(5)教学大纲,学校学习和企业学习每3个月轮换一次,学校理论学习与企业职业实操并举。教育经费由州财政和企业共同承担。
第二种是由应用科技大学主办。(1)性质,学校主办的,4个学期(3年制)或6个学期(4年制)在学校学习,两个学期在企业实习。(2)任务,与第一种相同。(3)入学条件,中等教育第二阶段文理中学毕业并参加过一段时间与申请专业相关的实习;或实科中学和主体中学毕业。(4)学习年限,创办初期3年,1980年之后改为4年。(5)教学大纲,部分专业采取学校与企业联合实施的教学“双元课程”[15]。教育经费主要来源于公共财政资金。
(三)应用科技大学硕士研究生教育学制
应用科技大学研究生教育只有硕士,是本科职业教育的延伸,一般没有中等职业教育和本科阶段职业教育的那种“双元制”模式。(1)性质,学校主办的,办学地点主要在学校,企业实习伴随其中。(2)任务,即培养目标是培养高层次科技人才,特别强调对口专业的实践和技术技能的培养。(3)入学条件,不同类型的本科毕业生都可以申请,但要有与申请专业相关的一段时间的实践。(4)学习年限,一般2~3年。(5)教学大纲,主要由学校根据企业人才需求来制定。教育经费主要来源于公共财政资金。
(四)职业教育中的连通衔接
德国的普通教育学制与职业教育学制是两个相互连通衔接的学制系统。德国完整的教育体系详见图1。[16]
图1显示,德国教育层级分四大阶段。(1)幼儿教育,约3年;(2)初等教育,一般4年;(3)中等教育,第一阶段5到6年,第二阶段3年;(4)高等教育,本科3~4年,硕士研究生2~3年,博士研究生3~5年。这里主要解读职业教育联通衔接关系。
1.初等教育后的三次分流
初选分流。初等教育完成之后,教师根据学生的学业水平及其家长的意愿,推荐进入中等教育第一阶段不同的中学,即文理中学、实科中学、主体中学、综合中学和其他教育途径。主体中学带有职业教育性质,与实科中学相近。综合中学兼有文理中学、实科中学和主体中学的特点。
再选分流。在上述阶段的文理中学、实科中学、主体中学的头两年为定向阶段,即学生可以按老师的建议、家长的意愿、自己的智力能力和兴趣爱好,选择往后就读的学校,即完成后三四年的学习。
第三次分流。即完成中等教育第一阶段之后又一次选择进入其第二阶段不同的中学,由学校决定录取,而不同的中学之间是可以连通的。但这次分流会受限制,原因是课程不同,文理中学和综合中学毕业生一般升入原来的中学(类似我国的普通高中),实科中学、主体中学和其他途径一般升入专业文理中学、专业高级中学、职业技术学校、双元制职业教育。
2.中等教育第二阶段之后的衔接
根据德国各州文教部部长联席会议编的《联邦德国教育体系》介绍,德国有全国性的高校入学资格考试,但考试内容由各州自定。资格有四种:(1)大学入学资格(die allgemeine Hochschulreife);(2)特定专业大学入学资格(die fachgebundene Hochschulreife);(3)专业大学入学资格(die Fachhochschulreife);(4)职业教育大学入学资格(der berufsbildende Hochschulzugang)。[17]笔者根据《德国・2013年数据年鉴――联邦德国社会发展报告》,对上述入学资格对应申请的大学进行概括,分述如下。 在文理中学和综合中学完成中等教育第二阶段之后的考生,一般是考大学入学资格。拥有这个资格,可以申请综合型大学、工业大学、音乐学院、艺术学院、师范大学和应用科技大学的所有专业,其中法律、医学等专业需要比较高的分数。
专业文理中学与文理中学的教学和管理是一样的,但区别在于,前者会开设一些专业性课程,如经济与技术课程。学生毕业后要读大学,需参加特定专业的大学入学资格考试。拥有这个资格,可以申请综合型大学的对应专业和应用科技大学的所有专业。
专业高级中学属于中等职业学校,学习年限2年,第一年在企业进行职业培训和在学校进行理论学习,第二年在学校进行专业学习。学生毕业后要读大学,需参加专业大学入学资格考试。拥有这个资格,可以申请应用科技大学全部专业、全科大学⑤或综合型大学指定的本科专业。
职业技术学校和“双元制”职业教育的学生毕业后要读大学,需参加职业教育大学入学资格考试,有的大学有可能还要求学生补理论课或职业实践,才具备职业教育大学入学资格,方可申请指定大学的某些专业。[18]笔者的一位德国朋友,在实科中学(中等教育第一阶段)毕业后,继续在职业技术学校接受职业教育(中等教育第二阶段),所有课程通过后,获得国家认定的某职业领域的资格证书Zertifikat,由于他接受的职业教育基本上都在校内,因此,他为了去应用科技大学就读本科,还在企业相关岗位工作至少6个月,之后他成功申请了一所应用科技大学的环境工程专业,就读本科。
3.本科之后的衔接
应用科技大学毕业生,除了可以申请应用科技大学硕士研究生外,还可以申请综合型大学的学术型硕士研究生。笔者从德国最早创办的一所应用科技大学环境科学与工程专业毕业,申请到了德国精英大学中的一所综合型大学数学与自然科学学院应用环境地理科学硕士研究生。导师认为,笔者的本科课程和职业实践比较丰富,可以衔接学术型硕士课程,无需补修相关课程。而综合型大学毕业生要申请应用科技大学硕士研究生,一般要补与申请专业相关的实习。德国大学研究生导师的权力较大,不同学校的相同专业,课程结构不一定相同,加上导师的教学个性不同,因此会要求补某些课程或实习。如果要补修某些课程,通常是跟本科生一起上课、一起考试,即使是博士生,一般也是如此。
三、德国职业教育学制有待改进之处
德国经济强势的根本原因在于有一个卓越的职业教育体系。人民日报报道,2015年1月7日德国政府公布的数据显示,2014年12月德国失业率为6.5%,青年人失业率为7.4%,为欧元区最低。2012年,欧盟在一份战略文件中提出要推广“双元制”。基于工作的培训,如“双元制”,应成为全欧洲培训体系和职业教育的支柱。[19]德国职业教育优点显着,但也有待改进之处。
(一)中等教育分流应适当推后
在义务教育阶段后半段安排职业教育或课程,有助于培养学生的技术技能兴趣。给青少年提供3次分流机会,也体现了人性化。但德国的初等教育一般只有4年,即10岁左右开始初选分流,尽管中等教育第一阶段头两年为定向阶段,即12岁后还可以再选分流。然而,10~12岁的儿童思想还处于懵懂阶段,对未来职业取向没有多少理性认识,因此,分流显得过早,使孩子们失去一些发展机会。即使在中等教育第一阶段结束后还有第三次分流,但在前两个阶段接受职业教育后,其知识结构和能力结构逐步定型,难以衔接文理中学,因而会限制学生今后的发展。义务教育水平提高之后,第一次分流应安排在中等教育第一阶段结束之后,像我国那样,在完成九年义务教育之后才开始第一次分流。这样更适合人才成长的规律。
(二)本科与研究生教育之间应制定基本的课程衔接标准
在多数情况下,德国大学研究生专业尤其是理工科,不会轻易接收跨专业的本科毕业生,哪怕是相邻相近专业的本科毕业生。他们认为,研究生专业与本科专业不同,其课程就不匹配,如果跨专业招生,难以保证人才培养质量。但为了保证学生来源,一些学校研究生专业也愿意招收相邻相近专业的本科毕业生,但这些学生要补修研究生专业的一些必备的基础课程。笔者一位朋友在本科学汉语言文学与中国文化专业,在本校申请亚洲政治专业的硕士研究生。导师认为,亚洲政治重心在中国,于是就要求她补修本科阶段没有学过的政治学、经济学和中国政治与经济的课程,结果她花了一年时间补修,第二年才开始修研究生课程。由于各州各校本科课程结构不统一,申请研究生专业的本科毕业生很难了解申请就读的研究生专业有什么具体要求,导致申请者经常没有把握被所申请的学校专业录取。因此,除了相同的专业外,德国应制定本科专业衔接相近的研究生专业基本的课程衔接标准。当一名在读本科生决定要申请与本科专业相近的研究生专业,就可以在本科就读期间就选修所需要的课程,从而节省学习时间。
(三)在“双元制”教育企业设立国考成绩认定制度
企业主办的“双元制”职业教育,如果学生因特殊情况要搬家,就只能重新找一个相同或相近专业的另一家教育企业重新签合同续读。但这家教育企业有可能不认可原企业的培训课程。各教育企业在执行《职业教育法》等法律法规时各有招数,如培训内容不一样,教学计划不相同,于是出现无法衔接的问题。因此,德国可以考虑每年举办针对“双元制”教育企业学生的全国性考试(简称国考),国考可对学生所学专业的课程和实操能力进行分阶段考试认定或学分认定,转入的教育企业可根据国考成绩或学分认定对学生减免相应的课程或培训内容,以利于学生顺利转学就读。
(四)加快建立专业博士学位制度
成功借鉴德国职业教育经验的台湾,已经在科技大学建立了具有本土技职教育特点的博士学位制度。其实,德国也可以反过来学习台湾经验,加快建立专业博士学位制度。最近德国工程院提出,为了促进经济创新发展,德国将实施工业4.0战略,发起以智能制造为主导的第四次工业革命,对过去的生产方式进行革命性的改造,即将制造业智能化,建设智能工程,实现智能生产。[20]这就需要培养更高层次、更高水平的应用型人才,即专业博士,以适应工业4.0战略对这方面人才的需求。石勒苏益格―荷尔斯泰因州提出的应用科技大学依托综合型大学培养应用型博士是一个能保证质量的人才培养模式,但步伐应该加快,为推动工业4.0战略的实施提供高层次应用型人才。
I. 德国一些中专和职业学校的区别
1、Berufsfachschule是最基础的职业教育,入学时不要求有相关工作经验或教育经验。是全日制的,学习时间根据职业的不同而不同,至少一年,最多三年,一般两年。由于种种原因(主要是毕业后的出路和证书问题),这类学校的数量越来越少。
主要有酒店管理、经济、技术等专业;一些学校开始尝试社会科学(心理学、幼儿教育等),但也存在争议。毕业生获得sekundarstufe 1(类似于初中毕业)证书,许多专业甚至不颁发证书。
2、Fachschule不再是最基本的职业教育,而是更高层次的职业教育。在教育部的分类中,它属于魏特瑞贝鲁菲。入学要求:至少2年相关职业学习或工作经验。有全日制和非全日制学生。学习时间为1-2年,分为2个学期、3个学期和4个学期。
在专业方面,除了以上1所列的专业外,社会科学也是固定学科。毕业生拿的是中学毕业证,分为语言、数学(自然科学)和社会科学三大类。
8、Berufsgymnasium只是一个通用术语。学校的真名通常只限于一个专业,比如wirtschaftsconsigular。这是最新和最受欢迎的学校形式,就业和继续教育前景良好。
入学条件为:Realschule、berufsaufbauschule、berufsfachschule毕业,成绩至少3.0分,或完成普通体育馆10级。本科以上学历,技术或综合大学学历。
(9)德国中职怎么衔接扩展阅读:
联邦德国各州职业技术教育不一,主要的职业技术学校类型大致有:(1)职业学校。招生对象绝大多数是主要学校毕业生修业3年。这种学校与企业紧密相联,组成学校与企业的“双重训练制度”。
学生人数相当多,实际上成了对主要学校毕业生的普及义务教育的延长。(2)专科学校。包括有中等专科学校,专科学校和专科补习学校。中等专科学校的程度介于高等学校和完全中学之间。
主要招收实科学校毕业生。专科学校是为提高在职的技术人员水平而设立的。专科补习学校主要招收实科学校和全日制的职业学校毕业生,也是中专程度。职业教育主要是为劳动者子女和小资产阶级子女进一步受教育而设置的。
从战后到70年代几乎80%的青少年都受过职业技术教育,15—18岁的青年约有一半左右就读于各种类型的职业学校。
参考资料来源:网络--联邦德国职业教育