德国雾霾是怎么治理的

A. 雾霾如何治理 雾霾治理的措施有哪些

1、治理雾霾主要的方法是减少排放。

目前各种化石能源的大规模使用是造成雾霾天气的最主要原因。发电需要燃烧煤，而实际上被燃烧的煤只有不到30%被转化成了电能，其余的都被排放了。汽车、轮船等机械需要石油，同样的，发动机也只是将不足30%的石油转化成了动力，其余的也都被排放了。也就是说我们使用能源是利用的少，排放的多。

2、就是多植树造林。

植树造林对于调节气候、涵养水源、减轻大气污染具有重要意义。因为树木有吸收二氧化碳、放出氧气的作用。而且能抵挡风沙。还可以美化环境。人工造林按不同的经营目的和特点分为用材林、防护林、经济林、薪炭林及特种用途林5种。例如竹柳、夹竹桃、槐树、樟树、红豆杉等。这是需要全民参与，不仅可以美化家园，减轻了水土流失和风沙对农田的危害，而且还有效提高了森林生态系统的储碳能力。

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对生态环境和交通造成的危害：

1、影响交通安全。

雾霾天气时，由于空气质量差，能见度低，容易引起交通阻塞，发生交通事故。在日常行车行走时更应该多观察路况，以免发生危险。

2、阴霾天气更易致癌。

雾霾天气时光照严重不足，接近底层的紫外线明显减弱，使得空气中细菌很难被杀死，从而传染病的概率大大增加。中国工程院院士、广州呼吸疾病研究所所长钟南山曾在某论坛上指出，近30年来，我国公众吸烟率不断下降，但肺癌患病率却上升了4倍多。这可能与雾霾天增加有一定的关系。不但浓雾缠绕、能见度非常低的天气会对人体健康产生影响，时而有雾时而多云的天气也会有同样的问题。

3、影响生态环境。

雾霾天气对公路、铁路、航空、航运、供电系统、农作物生长等均产生重要影响。雾、霾会造成空气质量下降，影响生态环境，给人体健康带来较大危害。

B. 当雾霾遇见了法规，看看各国治理从哪儿"下刀

雾霾不止中国独有，其他各国遇到大气污染是如何治理的？
1、英国教训：1952年伦敦遭遇“雾都劫难”
伦敦成功摘掉“雾都”的帽子，其中最重要的一条经验是政府部门重视环境保护，以加大投入和加强立法方式不断改善和规范污染空气的生产、生活方式。1956年英国政府颁布了《清洁空气法案》，这是世界上第一部关于环境保护的法律文件。该法案规定，伦敦市区内设定“烟尘控制区”，区内工厂不允许燃煤，以煤为燃料的电厂等企业必须搬离市区，市民也不准烧煤取暖。与此同时，政府加大投入改善燃煤质量，即便是在郊区的燃煤企业生产用煤也要达标，居民生活取暖改为统一采用天然气。
2、美国教训：1943年洛杉矶烟雾事件
二战后，美国洛杉矶等多个城市曾相继陷入空气污染中，不少人罹患疾病甚至死亡。美国政府官员和专家称，“云开雾散”需多管齐下，科学标准、立法保障、政府监督……一个都不能少。
美国环保署在1997年7月率先提出将PM2.5作为全国环境空气质量标准，并在2006年对标准进行了完善实现对全国环境空气质量24小时监测，并在政府官网上公布当天PM2.5监控结果和次日的预报数据。民众还可以下载手机应用，随时查询自己所在地的空气总体状况(空气质量指数)、实时状况、PM2.5值和臭氧监测数据等。根据美国“清洁空气法案”，美环保署把全国环境空气质量标准区分为“不达标”、“达标”、“无法分类”3种，PM2.5数据是其中最重要环境空气指标之一。此外，环保署还对臭氧层、二氧化硫、二氧化氮等空气中主要污染物进行监测。美国环保署已经针对发电站、汽车等微小颗粒物排放源发布了规范和指导，其中包括对公共汽车和轻型卡车使用清洁能源，减少排放;对柴油发动机执行多层次的废气排放标准，要求发动机生产商制造符合先进排放控制标准的产品，从而使废气排放减少90%以上。美国公民可以对PM2.5的标准监控程序进行监督，根据公布的全年监测统计和日常监测数据，参与所在州的环保机构举行的公共听证会。
3、日本教训：日本四日市哮喘病事件
东京大气污染诉讼案推动了地方政府对PM2.5的立法。2000年12月东京都制定相关条例，规定达不到PM2.5排放标准的柴油机汽车禁止在东京都内行驶。2002年12月首都圈7都县市首脑会议上决定加强合作，促使尽快安装减少PM2.5排放的过滤器装置，设置了“柴油机汽车对策推进本部”。如今，首都圈已经发展为9都县市蓝天网络组织，定期在高速公路入口及休息区进行相关检查。大多数的汽车企业在生产设计柴油机汽车的时候就加装过滤器，越来越多的旧车也开始安装过滤器。
4、德国教训：煤铁重工业着称的鲁尔区
德国在治理空气污染方面主要有三大战略：首先是制定空气质量标准，出台相关法律法规及污染防治方案;其次是用技术等手段限制污染物排放，包括关停污染源;三是完善监管机制，针对具体污染物给出排放上限。与此同时，德国联邦政府还积极促进能源转型，促进清洁能源的开发，减少对传统能源的依赖。

C. 防治雾霾 看看国外都采取了哪些措施

2008年4月，欧盟委员会颁布了《环境空气质量指令》，规定到2020年，欧盟各成员国必须在2010年的基础上平均降低20%的可吸入颗粒物。经过多年努力，欧盟成员国目前空气中可吸入颗粒物已经比2000年减少了15%。
为了重点治理城市空气，德国采取了车辆“环保贴”的限行措施，即根据汽车的可吸入颗粒物排放情况，限定其行驶区域，违反规定的将被罚款40欧元。意大利则对排放污染物严重的汽车征收重税，同时设置“绿色周日”活动，规定当天只有电动汽车等环保车才能上路行驶。
英国：“雾都”万人死于呼吸系统疾病
当年英国最早进行工业革命后，伦敦地区工厂烟囱密密麻麻，昼夜不停地燃烧煤炭，带来了海量的粉尘和有毒气体，使得一年中有1/4的日子大雾笼罩，从而被称为“雾都”。1952年持续5天的“烟雾”竟然造成1万多人死亡。
1956年，英国颁布了《清洁空气法案》，主要立足点在减少煤炭用量，英国政府大规模改造城市居民的传统炉灶，并在冬季采取集中供暖，将烧煤大户发电厂和重工业迁往郊区。到20世纪80年代，英国治理污染的重点为治理汽车尾气。政府要求所有新车都必须加装催化剂以减少氮氧化合物排放，又针对私家车征收天价的进城费和停车费，控制私车流。同时，政府大力推动新能源汽车、公共交通和绿色交通。加强绿化也是治理大气污染的重要手段。在人口稠密的伦敦，人均绿化面积高达24平方米，城市外围还建有大型环形绿化带，面积达数千平方公里，几乎是城市面积的3倍。今日的伦敦，大雾天气已经从100余年前的每年90天，减少为不到10天。英国的治理污染经验，一定程度上代表了欧洲国家的态度。比如自行车取代汽车出行，这在荷兰、丹麦等国，也都得到了倡导与落实。
意大利米兰市：对污染最严重汽车征税

由欧盟环境署主办的“吹起改变欧盟空气政策之风”研讨会1月8日在布鲁塞尔举行，标志着“2013年--欧盟空气年”系列活动开始，“空气年”活动旨在促使欧盟于今秋出台新的改善空气质量的政策文件。
欧盟委员会曾于2008年4月颁布了《环境空气质量指令》，被批“标准太低、执行不力”。以pm2.5为例，该指令规定到2020年，欧盟各成员国须在2010年的基础上平均降低20%。从2010年起年均浓度目标控制在25微克/立方米以下，而且从2015年起才在欧盟各国强制执行。该标准远远低于世界卫生组织建议的标准10微克/立方米，也不及美国的标准12微克/立方米。而且，这一标准也未能在成员国得到很好的执行。
欧盟环境委员波多奇尼克认为，欧盟尚有许多改进空间，美国在空气质量的立法方面远比欧盟严格，中国也已经意识到空气质量问题，并正在严格监控空气质量。不应将新的措施视为强制手段，而须当作创新与发展的机遇。
经过多年努力，欧盟成员国目前空气中可吸入颗粒物还是比2000年减少了15%。欧盟各国在改善空气质量方面也是各显其能。如德国一些城市采取了“环保贴”措施，即根据汽车的可吸入颗粒物排放情况，在车玻璃贴上不同颜色的“环保贴”。同时把城区分成4个不同区域，竖起标牌标明贴有何种颜色“环保贴”的车辆可以通行，违规者将被罚款40欧元。
上世纪80年代，交通污染变成伦敦空气质量的首要威胁。对此，政府先后采取了一系列治理，包括优先发展公共交通、抑制私家车发展，以及减少汽车尾气排放等。到2003年，伦敦市政府开始对进入市中心的小汽车征收“拥堵费”，用来改善伦敦的公交系统。

D. 国外防治雾霾采取了哪些措施

一、英国
提到雾霾，人们第一个想到英国伦敦。这个海岛国家的首都有海风吹拂，按理不该有雾霾。但“伦敦烟雾事件”像一记重锤，使得英国人痛下决心开始整顿空气污染，并催生了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》的出台。通过一系列措施，到1975年，伦敦的雾霾日由每年几十天减少到了15天，1980年降到5天。
可惜伦敦的抗雾斗争并没有到此结束。80年代后，伦敦的汽车数量激增，当时机动车保有量达到了244万辆（截至2014年底，北京每百户家庭拥有63辆小汽车，而大多数国家的这一数据平均值仅为25辆。据北京市交管局信息，北京全市2015年11月的机动车保有量达到561万辆），交通堵塞情况严重。自1981年以来，伦敦乘汽车外出的数量增长了20%，占所有上班行程的43%，交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的首要威胁。英国政府不得不采取一系列措施来对抗这种由汽车带来的空气污染。
1、控制车辆氮氧化物污染的排放。从1993年1月开始，英国强制所有在国境内出售的新车都必须加装催化器以减少氮氧化物污染的排放。对汽车尾气中一氧化碳、氮氧化物以及碳氢化物等成分进行严格控制，并在汽车年检中检测尾气中一氧化碳、氮氧化物等是否达标。
2、通过交通拥堵费和发展公共交通来限制私家车流量。自2003年2月起，伦敦市政府规定，收费区域为伦敦市中心8.5平方公里区域（现在已扩展到了22平方公里），从周一到周五的早上7点至下午6点在收费区域内行驶，需要缴纳拥堵费。拥堵费在过去10年有所增长，目前已从最初每天5英镑上涨至11.5英镑。随后，伦敦市公布了更为严厉的《交通2025》方案，限制私家车进入伦敦。研究表明，该措施减少了收费区域内26%的交通拥堵。区域内行驶速度增加了5-10公里/小时；2003—2006年，该措施减少了由交通排放的氮氧化物（NOX）、PM10和CO2污染物浓度分别为17%、24%和3%。与此同时，伦敦优先发展公共交通网络，鼓励市民选择地铁或公交系统出行，并计划修建12条自行车高速公路。
3、提倡自行车代替汽车。英国鼓励市民骑自行车绿色出行，建设12条自行车高速公路。英国的高官们都以身作则，控制公务用车，骑自行车绿色出行。伦敦市市长鲍里斯计划到2023年把伦敦私车流量减少9%。鲍里斯市长本人也坚持每天骑自行车上下班。
4、伦敦政府在2008年推行了低污染排放区政策。在低污染排放区内行驶的车辆必须达到一定的排放标准，否则将会被征收费用。此举的目的是为了加快污染严重车辆的更换速度，促进老旧车辆加装减排装置，降低车辆的污染排放，使伦敦的空气质量得到改善。
二、美国
洛杉矶是美国的工业城市，从20世纪初就饱受大气污染的困扰。特别是1943年的“洛杉矶雾霾”事件和之后发生的“光化学烟雾”污染，让洛杉矶政府和市民下决心采取措施根治雾霾。随着石化能源的发现与开采，洛杉矶汽车拥有量不断增加，上世纪70年代，洛杉矶市汽车拥有量从30年前250万辆增加到400多万辆。
1、美国治理雾霾，首先从汽车入手。在洛杉矶，政府要求出售的汽车必须是“清洁的”，而且要求1994年以后出售的汽车全部安装“行驶诊断系统”，对机动车的工作状态进行实时监测，这样当有车辆超标时可以及时让其停止污染并接受维修。加州还出台了比美国政府出台的空气质量法还要严格的《污染防治法》，引导并促使美国和外国汽车生产商改进汽车的排放性能。
2、发展公共交通，减少汽车用量。汽车、港口船舶和货物运输是洛杉矶最大的空气污染源。洛杉矶地区大力提倡公共交通，扩建区内轻轨系统和洛杉矶市地铁系统；在高速公路上设立两人以上车辆专用通道，并允许单人驾驶新能源汽车使用专用通道；在市区增设自行车车道；要求船舶进入洛杉矶港口后使用岸上电源；设立过境运输车辆专用通道；淘汰高污染柴油车辆等。
3、鼓励清洁能源和可再生能源的开发和利用。美国环保署已经针对发电站、汽车等微小颗粒物排放源发布了规范和指导，其中包括对公共汽车和轻型卡车使用清洁能源，减少排放;对柴油发动机执行多层次的废气排放标准，要求发动机生产商制造符合先进排放控制标准的产品，从而使废气排放减少90%以上。洛杉矶地区要求使用天然气替代石油或燃煤发电；鼓励使用风能、太阳能等可再生新能源使用；加强可再生能源和提高能源使用效率研发；制定减少温室气体和臭氧排放政策；提高建筑节能标准；为购买新能源汽车和安装太阳能设备的家庭提供财政补贴等。
三、德国
德国在治理空气污染方面的努力备受全球瞩目。20 世纪70 年代，德国空气污染日趋严重，影响民众的生产和生活。德国治理空气污染主要通过完善应急措施和长效机制，软硬兼施。
1、依法治理，设立“环保区”。1974 年德国政府出台了《联邦污染防治法》，制定大型工业企业污染排放标准，要求企业在规定时间内空气过滤装置达标。此法经过多次修改、补充，现已成为欧盟治理空气污染的样板法律。德国超过40个城市设立了“空气质量环保区域”，只允许符合排放标准的车辆驶入。还在许多大城市中心设“自然保护区”。
2、注重快速应对，雾霾严重时禁行车辆关停工厂。如果空气出现严重污染，必须立即采取行动快速应对。对部分车辆实施禁行，或者在污染严重区域禁止所有车辆行驶;限制或关停大型锅炉和工业设备;限制城市内的建筑工地运作。
3、注重长效机制，设定机动车排放标准，各类车辆都需满足设定的排放上限。欧盟所有成员国机动车均需符合欧盟统一标准。为了排放不超标，机动车辆需安装微粒过滤器等尾气清洁装置。在德国，安装过滤器的车主可获得国家补贴。严格设立大型锅炉和工业设施的排放标准。欧盟已统一规定了工业排放标准，出台了《工业排放令》。同时，对小型锅炉等供暖设备设定排放标准。
4、实施“空气清洁与行动计划”。40多年前，德国鲁尔工业区的莱茵河两岸污染严重。而今，实现了青山绿水，空气清新，这与德国实施100个“空气清洁与行动计划”密不可分。“空气清洁与行动计划”减少可吸入颗粒物的具体方法首先是限制释放颗粒物的行为。例如，车辆限行、限速，工业设备限制运转等。第二就是用技术手段减少排放，例如安装颗粒过滤装置。德国立法机构曾于2007年立法补贴安装颗粒过滤装置的柴油机小汽车，并对未安装过滤装置的车辆征收附加费。
四、日本
日本在工业化初期也曾饱受空气污染之苦。1999年东京600多为国道沿线呼吸道疾病患者就以汽车尾气上海其身体为由状告地方政府和八家汽车企业，经专家鉴定，汽车尾气造成的PM2.5确有强烈的致癌作用。正是这一诉讼案推动了日本政府对PM2.5的重视和地方政府着手管控交通的决心。
1、自2000年开始，日本政府开始要求汽车加装尾气净化装置，并禁止超标车投入运行。经过多年的努力，日本在汽车尾气排放的控制方面取得了良好的效果。目前东京近十万辆出租车都成功改造成使用天然气，PM2.5数值得到大幅下降。
2、2003年，东京推出一项新立法，要求汽车加装过滤器，并禁止柴油发动机汽车驶入东京。当时的日产汽车公司拥有世界上最先进的尾气过滤技术。
3、2004年，东京使用油电混合动力系统的出租车。这种汽车燃油经济性能较高，可以降低油耗，因此在当时被称作“生态出租车”。
4、环保二字在日本深入民心，各种条例的出台更影响了日本汽车工业的发展趋势。排气量660cc以下的汽车因其环保、小巧而深受欢迎，成为日本汽车市场的主流。
五、法国
法国在近几年也陷入雾霾的困扰中，埃菲尔铁塔等建筑物在雾霾中几近消失。当地时间2014年3月13日，法国多个地区遭遇高浓度微粒污染。巴黎为了应对持续恶化的雾霾侵袭，做过如下措施：
1、2014年3月法国首都巴黎实施汽车单双号轮流行驶措施。该措施实施首日3月17日，有数以千计的车辆被拒于巴黎城区之外，地铁高峰期也十分拥挤。据悉，法国上一次实施这一措施是在1997年。
2、施行为其三天的公共交通免费，包括公交车、地铁、快线和公共的自行车电动车，鼓励大家少开车；巴黎大区的地区快线、地铁、公交车等公共交通工具将免费供民众使用。
3、巴黎市政府和一些机构紧急推出多项措施，以鼓励市民减少使用私家车，更多选择公共交通出行。其中包括减少公务车辆的使用、居住区免费路边停车、部分减免自行车和电动汽车的租赁费用等。
4、将巴黎环城公路限速由时速70公里降至60公里，途经巴黎及其周边地区高速公路的时速限速也分别下调20公里。
六、意大利
2008年，米兰被称为欧洲污染最严重的城市，此后一直处于欧洲污染最严重地区的名单。自2007年起，米兰已经多次采取限行措施。
1、意大利米兰市对污染最严重汽车征税，工作日7时至19时，污染严重的汽车必须缴纳2至10欧元税才能进入市区。
2、罗马实行“绿色周日”活动，只有电动汽车等环保车才能上街行驶。12月21日和22日，罗马采取了单双号限行措施，违者被处以150欧元（165美元罚款）。
3、米兰于2015年12月28日至30日采取车辆限行措施。与之相应，米兰将加大公交优惠力度，一张售价1.5欧元（约合1.65美元）的“抗霾”特票可以使用一整天。
七、西班牙
西班牙巴塞罗那和马德里也采取了降低空气污染水平的措施。
1、巴塞罗那地区提出对车辆实施限速每小时90公里的新标准。
2、西班牙首都马德里市2015年11月12日首次宣布执行禁停和限速措施，规定非市中心区域居住市民禁止在这一区域停车，同时，进城车辆的速度限制在70千米/时，低于之前80~90千米/时的平均速度。市政当局力劝310万市民使用公共交通工具出行。
3、根据马德里市减排控污计划，如果每立方米空气NO2含量达到250微克，或持续两天达200微克，政府就会发布警示，力促绿色出行并实施限速；如果第二天污染依然严重，市中心仅允许附近居民停放车辆；若污染持续到第三天，市中心将执行单双号限行措施，同时还会限制出租车自由行驶。
八、波兰
波兰第二大城市克拉科夫不久前实施一项新的抗雾霾方案：当空气中的PM10含量达到150微克/立方米时，城市立刻启动应急状态——机动车驾驶员在出示本人驾驶证后，可免费乘坐市内公交，而其他人需正常购票。此外，载重量超过3.5吨的车辆禁止进入市中心和内环路。

E. 德国1952年雾霾，怎么治理的

1952年的雾霾是英国伦敦，不是德国

1952年持续5天的“烟雾”竟然夺走了超过12000人的生命。

这场如日全食般的黑暗和让人震惊的伤亡数字却让英国人开始深刻反思。近乎残酷的空气治理法案随之而来，让伦敦走上了铁腕治污的救赎之路。

1953年伦敦专门成立了the Beaver Committee(比弗委员会)，用来调查雾霾事件，制定对策。

1956年，英国政府颁布了《清洁空气法案》，主要立足点在减少煤炭用量。（大规模改造城市居民的传统炉灶，减少煤炭用量，冬季采取集中供暖；在城市里设立无烟区，无烟区内禁止使用产生烟雾的燃料；发电厂和重工业被迁到郊区。）

1968年，英国又一次颁布法案，要求工业企业建造更高的烟囱，以利于污染物的疏散。1974年的《控制公害法》囊括了从空气到土地和水域的保护条款,添加了控制噪音的条款。以及《污染控制法》(Control ofPollution ACt)，规定机动车燃料的组成，并限制了油品（用于机动车或壁炉）中硫的含量。

20世纪80年代前后，开始控制市区汽车数量和尾气排放。（从1993年1月开始，所有在英国出售的新车都必须加装催化器以减少氮氧化物污染。）与此同时，政府大力推动新能源汽车、公共交通和绿色交通。

加强绿化也是治理大气污染的重要手段。

英国政府认识到，治理城市大气污染问题，产业转型是关键，不再单纯依赖制造业，而是大力发展服务业和高科技产业，节能低碳已成为英国社会生活的时尚。

为了治理空气污染和强度雾霾，伦敦出台了众多的治理法案如：《清洁空气法》（Clean Air Act）、《清洁空气法》、《污染控制法》（1974）、《汽车燃料法》（1981年）、《空气质量标准》（1989年）、《环境保护法》（1990年）、《道路车辆监管法》（1991年）、《清洁空气法》（1993年修订）、《环境法》（1995年）、《大伦敦政府法案》（1999）《污染预防和控制法案》（1999年）及《气候变化法案》（2008）等。

F. 发达国家怎么治理雾霾

英国：绿化带是城市面积的3倍
20世纪80年代，英国治理污染的重点为治理汽车尾气。政府要求所有新车都必须加装催化剂以减少氮氧化合物排放，又针对私家车征收天价的进城费和停车费，控制私车流。
同时，政府大力推动新能源汽车、公共交通和绿色交通。伦敦计划在2015年前建立2.5万套电动车充电装置，电动汽车买主将享受高额返利，并免交汽车碳排放税，甚至免费停车。自行车交通也被政府作为支柱，计划建设12条自行车高速公路。英国的高官们都以身作则，控制公务用车。2009年的一天，首相卡梅伦骑自行车上班，而副首相克莱格则在坐地铁。
此外，加强绿化也是治理大气污染的重要手段。在人口稠密的伦敦，人均绿化面积高达24平方米，城市外围还建有大型环形绿化带，面积达数千平方公里，几乎是城市面积3倍。今日的伦敦，大雾天气已经从100余年前的每年90天，减少为不到10天。
日本：汽车尾气不能使毛巾变黑
上世纪80年代，日本开始多渠道整治污染，对环境极为重视，在人口密集的狭小国土上，取得了堪称奇迹的成就。
日本治污的手段之一就是城市绿化，东京有关当局规定，新建大楼必须有绿地，必须搞楼顶绿化。东京的绿化很少种草，而是种树，不但要绿化面积，还追求绿化体积。大量树木对城市空气的净化作用自然是不可忽视的。
另一个手段是控制汽车。这还和一场旷日持久的官司有关。1999年东京国道沿线的600多位呼吸道疾病患者，集体状告地方政府和七家柴油汽车企业，认为汽车尾气给他们的身体造成了伤害。经过专家认证，汽车尾气造成的PM2.5确实具有强烈致癌作用。
为此，在2003年东京推出一项新立法，要求汽车加装过滤器，并禁止柴油发动机汽车驶入东京。新法规实施的第一天，交警在东京内外的主要路口全面检查，让每个司机发动引擎，然后用白毛巾堵在尾气排放口，如果发现白毛巾变黑，则这辆车不许进入东京。五年后官司告一段落，被告的汽车企业拿出12亿日元，与633名患者和解。
如今，日本汽车出厂时都已安装了过滤器，排放标准达到了欧洲三级标准，东京市内的几万辆出租车都是使用天然气。这些努力使得整个东京天青云白，视野也很好。而且认真的日本人还要拿乡下来比较，说东京的空气质量还不够好。
美国：实时监测小颗粒
美国采取区域环境管理框架，打破州的界限，依据地理和社会经济，将全国划分成十个大的地理区域，设立区域办公室，进行统一管理。环保机构有权进行立法、执法、处罚，并通过强制执行手段和监控、技术改进等相结合的方式协调开展工作。
美国环保署1997年根据《清洁空气法案》，又设立了专门针对大气PM2.5含量的标准，以便更好检测过去被忽略的这类细小颗粒物。美国对PM2.5的管理重点是严密监控、实时公开、立法规范。他们在全国范围内设立了数以千计的颗粒物检测站点。
环保署的官方网站，面向公众告知测得的空气质量指数。其中PM2.5参数每小时更新一次。为了更直观，网站通常通过六种颜色表示空气污染情况。绿色表示“良好”，黄色、橙色、红色、紫色依次加重，酱红色则表示“危险”。
民众还可要求环保署通过电子邮件发送指定地域的空气质量。

G. 世界各国治理雾霾时间表 我国需要多少年 痛的领悟

世界各国治理雾霾时间表 我国需要多少年 痛的领悟

雾霾天气的逐日增多，引起了人们的重视。雾霾不但危害身体健康，而且为我们的生活和出行带来了极大的不便。现在大家最关心的问题，恐怕就是中国治理雾霾，到底需要多少年了。

在这个问题上，经常有人拿出发达国家的案例进行参照和对比，其中最典型莫过于英国伦敦长达28年的治霾经验。
1952年12月，灾难真的降临在了伦敦。伦敦交通为之瘫痪。许多人呼吸困难，眼睛刺痛，不停流泪，总计约有10万患上哮喘等呼吸道疾病。4天时间内，有4000多人死亡；两个月后，又有8000多人去世。
几经努力后，至1975年，伦敦每年的雾日已下降到15天；1980年更下降到5天，摘掉了“雾都”的帽子。为治理空气污染，伦敦付出了30年的时间。

日本治理空气污染，花了30年
日本在明治维新后迅速发展，由于在二战中战败，工业发展一度停滞，空气情况转好。但在经济重新起步后，环境问题愈发严重，在日本现今的能源结构中，核能、天然气，以及太阳能、地热、风能等占有重要地位，日本治理空气污染，前后也花掉了30年左右时间。

洛杉矶空气达到洁净标准，用了超过60年
美国联邦政府在1963年、1967年先后颁布《清洁空气法》和《空气质量法》，着力控制空气污染。至1999年，洛杉矶首次实现全年没有一级空气污染警报；2007年，洛杉矶地区的空气终于达到了清洁标准，此时距1943年雾霾大爆发已过去了64年

德国治霾用了30年
德国从意识到雾霾问题，到解决雾霾问题，至少花了三十年的时间；如果要从出现雾霾算起，恐怕要至少有百年的历史。德国首都柏林也一度是雾霾的重灾区，80年代西柏林的雾霾警报数度响起：1980年两次1级警报；1981年1次一级警报；1987年1次二级警报。两德统一后，柏林最后一次响起雾霾警报是在1991年，只达到了预警级别，从此以后，德国再也没有响起雾霾警报。

H. 各国如何治理雾霾

连日来，中国百余城市遭遇“十面霾伏”，PM2.5数值突破警戒线，雾霾笼罩，大气污染严重。雾霾不止是中国的问题，也是各国苦恼的问题，很多国家也都在尝试各种办法整治雾霾。英国出台一系列的空气污染防控法案；美国实行控煤计划，减少了pm2.5的排放；日本环境省制定PM2.5标准；德国制定长短期减排措施……盘点各国治理雾霾治理举措。
【英国：立法划定禁止燃烧煤炭的“烟尘控制区”，大力推动天然气取代煤炭】19世纪，英国进入工业急速发展期，伦敦工厂所产生废气形成极浓的灰黄色烟雾。1952年12月5日至10日，发生了“伦敦烟雾事件”，这4天里，伦敦市死亡人数就高达4000。英国人自此痛定思痛大力整治环境，政府先后采取了一系列治理，包括：使用无烟燃料，推广电和天然气；优先发展公共交通、抑制私家车发展，减少汽车尾气排放；扩大绿化面积；着力打造低碳生态社会。时至今日，伦敦通过70年的努力，有了明显的进步。

【美国：重点限制机动车及电厂排污】美国环保署在1997年7月率先提出将PM2.5作为全国环境空气质量标准，并在2006年对标准进行了完善实现对全国环境空气质量24小时监测，并在政府官网上公布当天PM2.5监控结果和次日的预报数据。民众还可以下载手机应用，随时查询自己所在地的空气总体状况、实时状况、PM2.5值和臭氧监测数据等。美国总统奥巴马上台后，基于他的“气候变化应对行动”承诺，实施了一系列的法规提高用煤成本，控制温室气体排放。美国国家环保局控煤计划实施之后，对区域治霾计划也带来了好处。控煤也就减少了pm2.5的排放，从而减弱了霾的产生基础。

【法国：向公众提供卫生建议】为减少污染物排放量、改善空气质量并预防空气污染对人类健康造成危害，法国于2010年颁布了空气质量法令，其中规定了PM2.5和PM10的浓度上限。此外，法国政府还实施了一系列旨在减少空气污染的方案，如减排方案、颗粒物方案、碳排放交易体系、地方空气质量方案和大气保护方案等。

【日本：**地方携手治理】日本环境省2009年9月9日公布了PM2.5环境标准，规定PM2.5的“年平均值在15微克/立方米以下，日平均值在35微克/立方米以下”。东京大气污染诉讼案推动了地方政府对PM2.5的立法。2000年12月东京都制定相关条例，规定达不到PM2.5排放标准的柴油机汽车禁止在东京都内行驶。2002年12月首都圈7都县市首脑会议上决定加强合作，促使尽快安装减少PM2.5排放的过滤器装置，设置了“柴油机汽车对策推进本部”。如今，首都圈已经发展为9都县市蓝天网络组织，定期在高速公路入口及休息区进行相关检查。大多数的汽车企业在生产设计柴油机汽车的时候就加装过滤器，越来越多的旧车也开始安装过滤器。

【德国：制定长短期减排措施】在德国，如果空气出现严重污染，则要首先采取应急行动。若想从根本上减少城市大气污染，还需要从立法和管理上采取一些长效措施。德国的做法通常有以下几种：第一，德国正大力鼓励机动车安装尾气清洁装置，安装过滤器的车主可获得国家补贴。第二，严格大型锅炉和工业设施排放标准。欧洲已统一规定了工业排放标准，出台《工业排放令》。第三，设定小型锅炉设备排放标准，例如房屋暖气等供暖设备。第四，设定机械设备排放标准，如工程机械。

【韩国】上世纪90年代初，首尔因为大气污染严重被评为世界十大污染城市之一。随着韩国产业升级和大众环保意识的提高，首尔以及整个韩国的大气质量才有了本质性的好转。首尔对工厂、学校等诱发人口集中设施的新、扩建进行总量控制，当北京用摇号来控制私家车时，首尔是以税费来抑制私家车的增长与使用。同时，首尔也有“限号”。有车族可到交管部门登记，在周一至周五上班期间选择一天不开车，那么剩余的4天，经过南山隧道时拥堵费减半，而购车时税金也下浮5%。

【意大利米兰】米兰因为空气污染严重，政府决定对污染最严重汽车征税，工作日7时至19时，污染严重的汽车必须缴纳2至10欧元税才能进入市区。罗马实行“绿色周日”活动，只有电动汽车等环保车才能上街行驶。市政当局2007年试推禁令，规定每立方米空气中污染物连续12天超过50毫克时，禁止机动车上道。不过，不少环保主义者认为，禁车不是根本之道，政府应加强公共交通建设，鼓励大家乘坐公共交通工具出行。

【墨西哥】墨西哥城中居住着多达2000万人口，尽管多年的治理已让墨西哥城走出了全球10大污染城市的行列，但是随着城市中汽车数量的翻倍，再加上四面环山的不利地理条件，墨西哥城的空气污染问题愈加凸显。今年10月，墨西哥政府对正在建设的医院外部安装多达2500平方米的特殊外墙，这种特殊的墙体可以有效清除空气中的多种污染物，任何有机颗粒只要接触到这种墙体表面就会通过化学反应而被分解，这其中的催化剂就是二氧化碳，这种反应只需日光的照射便可进行，这种技术此前在澳大利亚与迪拜投入应用，预计有望在更多国家得到大规模推广。

【伊朗德黑兰】近几年来，德黑兰市区上空各类污染物含量、特别是空气中可吸入颗粒物的含量严重超标，空气质量急剧恶化。当局政府尝试进行人工降雨或形**工气流，将笼罩德黑兰的“烟雾”吹散，另外还采取推广清洁能源和淘汰老式汽车、提高汽车尾气排放标准等措施，但效果尚不明显。

【巴西】作为新兴经济体之一的巴西在二十世纪六、七十年代，环境也受到过严重的污染和破坏，1985年至1994年的治理第一阶段，库巴唐市重点控制主要污染源头企业的“三废”排放，并在1992年获得联合国授予的“全球生态环境治理典范城市”称号。1994年起，库巴唐市将治理重心转到恢复植被和城市重新规划上，并启动了针对环境事故的应急预案。在20多年时间里，当地企业共投入10亿美元用于治污。如今库巴唐工业园区内有54家从事石油化工、冶金和化肥生产的企业，每月的大气颗粒物排放量骤减至300吨，仅为当年的1%。

I. 如何治理雾霾

现在一说到工业污染排放，排放污染物的工业企业就成为千夫所指，无地自容。但很少有人知道这些工业企业为了治理大气污染，费了多少艰辛，花了多少钱，走了多少冤枉的弯路。

下面，我们就举几个例子。

第一个例子是燃煤烟气的湿法脱硫。

煤炭中有千分之几至百分之几的硫，煤炭在燃烧时，硫也参与燃烧，生成二氧化硫。如果大气中有碱性物质，如氨，则排放到大气中的二氧化硫与碱性物质结合生成硫酸盐和亚硫酸盐，形成微小的颗粒物——PM2.5，而其合成的速率与大气的湿度关系密切。

若碱性物质缺乏，降雨量大，则与雨水结合，形成酸雨——这在中国南方经常发生。

因此，燃煤烟气的净化处理，一是去除颗粒物，二就是脱硫。在过去的几年中，国内燃煤烟气脱硫普遍采用湿法脱硫技术，包括钙法脱硫、双碱法脱硫、氨法脱硫、镁法脱硫等等。

其基本原理就是，烟气除尘后，进入湿法脱硫塔中，让烟气中的二氧化硫气体溶入到水中，再与碱性物质发生中和反应，将烟气中的二氧化硫去除。

但是，烟气却把一部分含有硫酸盐或微小颗粒物的水雾带出了烟囱。在晴朗的天气，如果你看到燃煤锅炉的烟囱冒出的水雾消散后，还留有长长的淡淡的蓝色烟雾——俗称拖尾或拉烟，那就是烟气中的水雾蒸发后留下的颗粒物。

这就意味着，大量的二氧化硫直接在脱硫过程中生成了颗粒物。各种湿法脱硫后的烟气中二次颗粒物的量有多少，目前还是个谜。

在湿法脱硫的基础上，要把这部分颗粒物去除，有两种办法。

一是采用价格昂贵的耐腐蚀的湿式静电除尘器进行二次除尘，并且会增加风阻，因而增加风机的电耗；目前，中国只有部分大型燃煤发电厂对湿法脱硫后的烟气用湿式静电除尘器进行了二次除尘。

二是用换热器把烟气加热将水雾蒸发，再用静电除尘器或袋式除尘器将从水雾中析出的颗粒物去除，这道工艺的投资虽然比湿式静电除尘器少一些，但要耗费大量的热能，同时也要增加风机的电耗。且不说，湿法脱硫有废水和废渣的处理问题，还有严重的设备腐蚀问题。

被严重腐蚀的湿法脱硫塔

而西方发达国家，十几年前就开始采用半干法综合脱硫(甚至包括脱硝和脱重金属及其它有害物质)和除尘工艺了，建设成本和运行成本都比较低，而且没有二次颗粒物产生。

其工艺路线是，先用价格低廉的旋风分离器粗略的除尘， 而后在反应罐里采用半干法综合脱硫、脱硝、脱重金属、脱二恶英(如果烟气中有二恶英的话)。

京津冀地区在最近几年已经花了几百亿元安装了成千上万套会产生二次颗粒物的湿法脱硫装置。为了改善京津冀地区的大气环境，未来势必要进行大规模的二次改造。

进行大规模二次改造又需要投入好几百亿元，这个巨大的经济损失该由谁来承担？这个责任该由谁来负？如果让那些已经安装了湿法脱硫装置的企业来承担这个经济损失，冤不冤？

第二个例子，大规模地推广煤改气。

最常见到的煤改气就是将燃煤锅炉改为天然气锅炉。在京津冀，按单位热值的价格计算，天然气的市场价格为煤炭市场价格的3倍左右。

以现在的煤价和气价，普通燃煤锅炉生产1吨蒸汽，成本为180元左右；采用燃气锅炉生产蒸汽，成本就上升到了300元/吨左右。对于蒸汽成本在生产总成本中占有百分之几的企业，如果企业的利润不高，蒸汽大幅成本翻番日子就很难过了。

但是如果采用烟气排放水平比现在的大多数(排出大量氮氧化物的)燃气锅炉还干净的超净燃煤锅炉技术生产蒸汽，成本仅为200元/吨左右。

今天的德国，仍然有相当多的(例如食用油加工、造纸)企业和小型热电联供站(如凯泽斯劳滕市)使用燃煤锅炉——一般都是热电联供，以提高经济效益。

遇到的最冤的一个煤改气的例子是在玻璃企业。京津冀的很多玻璃企业是用煤炭制煤气，而后在玻璃窑中燃烧煤气熔化玻璃液。煤气中有颗粒物，燃煤中有硫，玻璃的原料中也有硫(芒硝)，玻璃窑内煤气又是高温燃烧，于是燃烧烟气中有大量的颗粒物、二氧化硫和氮氧化物。

在煤改气治理大气污染的政策驱动之下，一些玻璃企业在玻璃窑里就不再烧煤气而改成烧天然气。

问题是改成烧天然气以后，污染问题基本上没有解决。烟气中的颗粒物排放是很少，达标了；天然气里没有硫，可玻璃的原料里有硫，于是还得脱硫；氮氧化物一点儿没减少，于是脱硝的量一点儿没少。

就玻璃窑的燃烧烟气净化成本而言，脱颗粒物(除尘)成本最低，脱硫成本较高，脱硝成本最高。于是，煤改气后，烟气处理成本没有下降多少。

但是，天然气的价格比煤制气贵多了。一平方米4mm的玻璃，市场售价是12元/平方米左右，原来烧煤制气，能源成本是2元多/平方米；改烧天然气之后，就变成了约5元/平方米，这玻璃窑还怎么开？关门得了。

第三个例子，就是有的专家提出，要通过能源结构调整和产业结构调整来治理大气污染。

能源结构转型需要多长时间？德国实现能源转型的日程表是2000年开始至2050年的半个世纪，将化石能源燃烧排出的二氧化碳量减少80%。

中国版的能源转型——在中国称之为能源革命的长征才刚刚开始。中国政府提出的目标是到2030年之前，中国二氧化碳的排放达到顶峰——几乎与化石能源的使用量达到顶峰同步。

也就是说，最坏的情况，在未来15年，化石能源的消耗不是减少而是还要增加，那还怎么调整能源结构？

就算京津冀地区特殊，煤炭能源的使用现在已经达到顶峰了，那么把煤炭的使用量减少一半，得需要多少年？估计得20年吧？京津冀地区把煤炭的使用量减少80%，得多少年？估计得35年吧？这么长的时间，恐怕政府和老百姓都等不起。

产业结构调整比能源结构调整需要的时间还长。德国鲁尔工业区就是个典型的例子。

从上世纪七十年代起，鲁尔工业区就进行产业结构调整，调整了40年才算基本到位，不过所谓的到位并不是把重化工产业完全砍掉，而是减少了一半左右，钢产量就是减少了一半左右。但要治理大气污染，相关产业减排一半哪够？一般是要减一个数量级。

事实上，德国鲁尔工业区进行产业结构调整，不是为了治理大气污染，而是因为一些产业缺乏国际竞争力所致。例如，井下采煤，因为成本太高，现在绝大部分矿井都关了，只有两对矿井还在开采。

中国的去产能，应该与产能过剩挂钩，而不是与环境保护挂钩。靠去产能治理大气污染，10%至50%这样的比例去产能哪够啊？产能怎么也得来个80%左右？可这样的去产能比例，就不是去产能，而是消灭一个产业了。

靠能源结构调整和产业结构调整来治理大气污染？谢天谢地还没有开始实施。我衷心地希望别走这条大弯路。

治理大气污染，第一缺的不是政府的铁腕，而是正确的治理方法。方法不对，走了弯路，腕儿再铁，也是南辕北辙。如果政府和专业部门的专家不能给企业提供正确的治霾方法，企业怎么能治好污染。

当然，对这些专家，也不能过责。毕竟中国大规模治理大气污染，是大姑娘上轿——第一回。很多专家对于大气污染治理，也是有知识没经验。上述走的弯路就算是学费吧！尽管这学费高了点儿。

J. 怎样消除雾霾

自然界消除雾霾主要有两种手段，或靠风驱散，或靠雨降到地面。一些环保部门、科学家，就循着这一思路除霾。建城市风道吹雾霾城市大气中的污染颗粒，本可随风而扩散，但越建越高的楼房，却把污染牢牢锁在了上空。雾霾天出现，风四处受阻。上海、杭州等城市的环保、规划部门正联手对“城市风道”研究，从各个城市最通风的地方引风来吹散灰霾。其实，所谓的城市风道也叫城市通风廊道，国内外很多城市已经有成功先例。武汉建设了六条生态绿色走廊，构成了六条“风道”，最窄二三公里，最宽十几公里，它能使武汉夏季最高温度平均下降1℃至2℃。还有德国的慕尼黑，每年都有干热的焚风，人们就规划建设了五条城市通风走廊。静电催化人工降雨中国工程院院士、华中科技大学教授潘垣，早在2011年就在研究“静电催化人工降雨”的技术：利用静电场来促进水气凝聚的新技术，在晴天且相对湿度较低的条件下，也能实现人工降雨，从而可有效消除雾霾。这项技术的好处是，把带电粒子撒播到空中，大面积吸附，其作用空间要大得多。荷兰发明家达恩·罗塞加德发明的技术，也是在静电上做文章。根据罗塞加德的设想，把一些铜线圈埋置在城市公园的草坪等场所地下，通电后形成一个弱静电场。借助这一静电场，飘浮的一些雾霾颗粒将被吸落至地面，从而在空中辟出一片“空气清新”的区域。同时，落至地面的颗粒物易于收集清扫。他认为，把铜线圈埋在地下，上面种上草坪“十分安全”，因为静电场相当弱。无人机除霾-今年，中航工业集团旗下的中航工业航宇公司研制出可以消除雾霾的柔翼无人机，该机还在襄北试验基地试飞成功。柔翼无人机具备消除冷雾和暖雾两项功能。该产品通过将盐、尿素等吸湿质粒安装在柔翼无人机机舱内，飞行到指定雾区，播撒盐、尿素等吸湿质粒作催化剂，产生大量凝结核，水汽在凝结核上凝结长成大水滴，雾滴会蒸发并在大水滴上凝结，使暖雾消失；同时还能将干冰、液化丙烷等催化剂播撒到雾中，产生大量冰晶，它们通过贝吉龙冰水转化过程，夺取原雾滴的水分，雾便蒸发而冰晶不断长大降落地面，使冷雾消失。