① 如何治理雾霾天气 西方发达国家如何治理雾霾
毋庸置疑，根治雾霾，亟须科技的力量介入。在宏观层面，国家需要从工业布局、经济转型、产业调整等方面进行调整，但具体到每一个针对雾霾治理的措施，“无科技则难言成功”。加快产业调整，需要大力发展高科技企业，并对传统生产企业的工艺进行改进；减少机动车尾气污染，固然可以通过摇号限行加以控制，但也需通过技术进步降低机动车尾气排放量；缩减工业燃煤和火电，更须对煤炭进行脱硫处理，并尽快发展新型替代能源……可以说，要将空气中的PM2.5的含量尽可能降低，让雾霾散去，蓝天重现，科技大有可为，科学家大有可为，中科院大有可为。
当前，中科院已经建立了完备的雾霾监测站。目前已在全国布设了由40个站（点）组成的大气污染化学联合观测网，覆盖京津冀、长三角、珠三角等重点区域。在下一步的工作中，中科院将继续完善观测体系，并将利用立体观测、实验模拟和数值模拟手段，开展大型联合观测研究。
此外，中科院还在生态中心成立了整合现有相关研究基础条件和设施、集研发与系统集成为一体的大气污染控制技术研究基地——“大气污染控制中心”。其研究方向包括大气污染物源辨识；大气污染数值模拟与协同控制方案；污染物监测关键技术和设备研制；重点污染物控制技术研究等多项内容。
② 发达国家是怎样治理雾霾的
亲 发达国家不怎么需要治理雾霾
因为他们从源头上大大降低了雾霾产生的概率
中国雾霾的两大元兇分别是【燃煤】、【尾气排放不达标的汽车】。
但在发达国家，他们基本都是用石油的， 汽车尾气也都达标。
雾霾不能等出现了再治理，最有效的方法还是源头预防！
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在环保部6日晚举行的大气污染防治媒体见面会上，环保部部长陈吉宁提供了一组数据：2016年全国机动车保有量已达3亿辆，其中汽车有1.9亿辆。北京31.3%、上海29.2%、杭州28%的细颗粒物均来自机动车。
陈吉宁说，一辆老旧车相当于国IV、国V标准的20至40辆汽车排放，重型柴油车相当于200辆小车排放，而且很多不达标。
2015年，世界煤炭产量约80亿吨，全国产量达37.5亿吨，虽然同比减少3.3 %，但仍占世界的47%；我国煤炭消费量为39.65亿吨，同比下降3.7%，但仍占世界煤炭消费量的一半。煤炭在我国能源消费结构的比重达到64%，远高于30%的世界煤炭平均水平。
北方雾霾严重，燃煤成为最重要的成因之一。陈吉宁表示，京津冀及周边6省市国土面积只占7.2%，却消耗了全国33%的煤炭，单位国土面积排放强度约是全国平均水平的4倍。
和中国形成鲜明对比的是，污染问题不明显的欧美国家煤炭消费量普遍较低。据英国石油公司BP的调查报告，在一次能源消费占比当中，主要经济体的煤炭消费占比巨大多数在30%以下。中国属于煤炭消费最高的国家之一，和中国类似的印度同样是雾霾严重的国家。
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③ 国外防治雾霾采取了哪些措施
一、英国
提到雾霾，人们第一个想到英国伦敦。这个海岛国家的首都有海风吹拂，按理不该有雾霾。但“伦敦烟雾事件”像一记重锤，使得英国人痛下决心开始整顿空气污染，并催生了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》的出台。通过一系列措施，到1975年，伦敦的雾霾日由每年几十天减少到了15天，1980年降到5天。
可惜伦敦的抗雾斗争并没有到此结束。80年代后，伦敦的汽车数量激增，当时机动车保有量达到了244万辆（截至2014年底，北京每百户家庭拥有63辆小汽车，而大多数国家的这一数据平均值仅为25辆。据北京市交管局信息，北京全市2015年11月的机动车保有量达到561万辆），交通堵塞情况严重。自1981年以来，伦敦乘汽车外出的数量增长了20%，占所有上班行程的43%，交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的首要威胁。英国政府不得不采取一系列措施来对抗这种由汽车带来的空气污染。
1、控制车辆氮氧化物污染的排放。从1993年1月开始，英国强制所有在国境内出售的新车都必须加装催化器以减少氮氧化物污染的排放。对汽车尾气中一氧化碳、氮氧化物以及碳氢化物等成分进行严格控制，并在汽车年检中检测尾气中一氧化碳、氮氧化物等是否达标。
2、通过交通拥堵费和发展公共交通来限制私家车流量。自2003年2月起，伦敦市政府规定，收费区域为伦敦市中心8.5平方公里区域（现在已扩展到了22平方公里），从周一到周五的早上7点至下午6点在收费区域内行驶，需要缴纳拥堵费。拥堵费在过去10年有所增长，目前已从最初每天5英镑上涨至11.5英镑。随后，伦敦市公布了更为严厉的《交通2025》方案，限制私家车进入伦敦。研究表明，该措施减少了收费区域内26%的交通拥堵。区域内行驶速度增加了5-10公里/小时；2003—2006年，该措施减少了由交通排放的氮氧化物（NOX）、PM10和CO2污染物浓度分别为17%、24%和3%。与此同时，伦敦优先发展公共交通网络，鼓励市民选择地铁或公交系统出行，并计划修建12条自行车高速公路。
3、提倡自行车代替汽车。英国鼓励市民骑自行车绿色出行，建设12条自行车高速公路。英国的高官们都以身作则，控制公务用车，骑自行车绿色出行。伦敦市市长鲍里斯计划到2023年把伦敦私车流量减少9%。鲍里斯市长本人也坚持每天骑自行车上下班。
4、伦敦政府在2008年推行了低污染排放区政策。在低污染排放区内行驶的车辆必须达到一定的排放标准，否则将会被征收费用。此举的目的是为了加快污染严重车辆的更换速度，促进老旧车辆加装减排装置，降低车辆的污染排放，使伦敦的空气质量得到改善。
二、美国
洛杉矶是美国的工业城市，从20世纪初就饱受大气污染的困扰。特别是1943年的“洛杉矶雾霾”事件和之后发生的“光化学烟雾”污染，让洛杉矶政府和市民下决心采取措施根治雾霾。随着石化能源的发现与开采，洛杉矶汽车拥有量不断增加，上世纪70年代，洛杉矶市汽车拥有量从30年前250万辆增加到400多万辆。
1、美国治理雾霾，首先从汽车入手。在洛杉矶，政府要求出售的汽车必须是“清洁的”，而且要求1994年以后出售的汽车全部安装“行驶诊断系统”，对机动车的工作状态进行实时监测，这样当有车辆超标时可以及时让其停止污染并接受维修。加州还出台了比美国政府出台的空气质量法还要严格的《污染防治法》，引导并促使美国和外国汽车生产商改进汽车的排放性能。
2、发展公共交通，减少汽车用量。汽车、港口船舶和货物运输是洛杉矶最大的空气污染源。洛杉矶地区大力提倡公共交通，扩建区内轻轨系统和洛杉矶市地铁系统；在高速公路上设立两人以上车辆专用通道，并允许单人驾驶新能源汽车使用专用通道；在市区增设自行车车道；要求船舶进入洛杉矶港口后使用岸上电源；设立过境运输车辆专用通道；淘汰高污染柴油车辆等。
3、鼓励清洁能源和可再生能源的开发和利用。美国环保署已经针对发电站、汽车等微小颗粒物排放源发布了规范和指导，其中包括对公共汽车和轻型卡车使用清洁能源，减少排放;对柴油发动机执行多层次的废气排放标准，要求发动机生产商制造符合先进排放控制标准的产品，从而使废气排放减少90%以上。洛杉矶地区要求使用天然气替代石油或燃煤发电；鼓励使用风能、太阳能等可再生新能源使用；加强可再生能源和提高能源使用效率研发；制定减少温室气体和臭氧排放政策；提高建筑节能标准；为购买新能源汽车和安装太阳能设备的家庭提供财政补贴等。
三、德国
德国在治理空气污染方面的努力备受全球瞩目。20 世纪70 年代，德国空气污染日趋严重，影响民众的生产和生活。德国治理空气污染主要通过完善应急措施和长效机制，软硬兼施。
1、依法治理，设立“环保区”。1974 年德国政府出台了《联邦污染防治法》，制定大型工业企业污染排放标准，要求企业在规定时间内空气过滤装置达标。此法经过多次修改、补充，现已成为欧盟治理空气污染的样板法律。德国超过40个城市设立了“空气质量环保区域”，只允许符合排放标准的车辆驶入。还在许多大城市中心设“自然保护区”。
2、注重快速应对，雾霾严重时禁行车辆关停工厂。如果空气出现严重污染，必须立即采取行动快速应对。对部分车辆实施禁行，或者在污染严重区域禁止所有车辆行驶;限制或关停大型锅炉和工业设备;限制城市内的建筑工地运作。
3、注重长效机制，设定机动车排放标准，各类车辆都需满足设定的排放上限。欧盟所有成员国机动车均需符合欧盟统一标准。为了排放不超标，机动车辆需安装微粒过滤器等尾气清洁装置。在德国，安装过滤器的车主可获得国家补贴。严格设立大型锅炉和工业设施的排放标准。欧盟已统一规定了工业排放标准，出台了《工业排放令》。同时，对小型锅炉等供暖设备设定排放标准。
4、实施“空气清洁与行动计划”。40多年前，德国鲁尔工业区的莱茵河两岸污染严重。而今，实现了青山绿水，空气清新，这与德国实施100个“空气清洁与行动计划”密不可分。“空气清洁与行动计划”减少可吸入颗粒物的具体方法首先是限制释放颗粒物的行为。例如，车辆限行、限速，工业设备限制运转等。第二就是用技术手段减少排放，例如安装颗粒过滤装置。德国立法机构曾于2007年立法补贴安装颗粒过滤装置的柴油机小汽车，并对未安装过滤装置的车辆征收附加费。
四、日本
日本在工业化初期也曾饱受空气污染之苦。1999年东京600多为国道沿线呼吸道疾病患者就以汽车尾气上海其身体为由状告地方政府和八家汽车企业，经专家鉴定，汽车尾气造成的PM2.5确有强烈的致癌作用。正是这一诉讼案推动了日本政府对PM2.5的重视和地方政府着手管控交通的决心。
1、自2000年开始，日本政府开始要求汽车加装尾气净化装置，并禁止超标车投入运行。经过多年的努力，日本在汽车尾气排放的控制方面取得了良好的效果。目前东京近十万辆出租车都成功改造成使用天然气，PM2.5数值得到大幅下降。
2、2003年，东京推出一项新立法，要求汽车加装过滤器，并禁止柴油发动机汽车驶入东京。当时的日产汽车公司拥有世界上最先进的尾气过滤技术。
3、2004年，东京使用油电混合动力系统的出租车。这种汽车燃油经济性能较高，可以降低油耗，因此在当时被称作“生态出租车”。
4、环保二字在日本深入民心，各种条例的出台更影响了日本汽车工业的发展趋势。排气量660cc以下的汽车因其环保、小巧而深受欢迎，成为日本汽车市场的主流。
五、法国
法国在近几年也陷入雾霾的困扰中，埃菲尔铁塔等建筑物在雾霾中几近消失。当地时间2014年3月13日，法国多个地区遭遇高浓度微粒污染。巴黎为了应对持续恶化的雾霾侵袭，做过如下措施：
1、2014年3月法国首都巴黎实施汽车单双号轮流行驶措施。该措施实施首日3月17日，有数以千计的车辆被拒于巴黎城区之外，地铁高峰期也十分拥挤。据悉，法国上一次实施这一措施是在1997年。
2、施行为其三天的公共交通免费，包括公交车、地铁、快线和公共的自行车电动车，鼓励大家少开车；巴黎大区的地区快线、地铁、公交车等公共交通工具将免费供民众使用。
3、巴黎市政府和一些机构紧急推出多项措施，以鼓励市民减少使用私家车，更多选择公共交通出行。其中包括减少公务车辆的使用、居住区免费路边停车、部分减免自行车和电动汽车的租赁费用等。
4、将巴黎环城公路限速由时速70公里降至60公里，途经巴黎及其周边地区高速公路的时速限速也分别下调20公里。
六、意大利
2008年，米兰被称为欧洲污染最严重的城市，此后一直处于欧洲污染最严重地区的名单。自2007年起，米兰已经多次采取限行措施。
1、意大利米兰市对污染最严重汽车征税，工作日7时至19时，污染严重的汽车必须缴纳2至10欧元税才能进入市区。
2、罗马实行“绿色周日”活动，只有电动汽车等环保车才能上街行驶。12月21日和22日，罗马采取了单双号限行措施，违者被处以150欧元（165美元罚款）。
3、米兰于2015年12月28日至30日采取车辆限行措施。与之相应，米兰将加大公交优惠力度，一张售价1.5欧元（约合1.65美元）的“抗霾”特票可以使用一整天。
七、西班牙
西班牙巴塞罗那和马德里也采取了降低空气污染水平的措施。
1、巴塞罗那地区提出对车辆实施限速每小时90公里的新标准。
2、西班牙首都马德里市2015年11月12日首次宣布执行禁停和限速措施，规定非市中心区域居住市民禁止在这一区域停车，同时，进城车辆的速度限制在70千米/时，低于之前80~90千米/时的平均速度。市政当局力劝310万市民使用公共交通工具出行。
3、根据马德里市减排控污计划，如果每立方米空气NO2含量达到250微克，或持续两天达200微克，政府就会发布警示，力促绿色出行并实施限速；如果第二天污染依然严重，市中心仅允许附近居民停放车辆；若污染持续到第三天，市中心将执行单双号限行措施，同时还会限制出租车自由行驶。
八、波兰
波兰第二大城市克拉科夫不久前实施一项新的抗雾霾方案：当空气中的PM10含量达到150微克/立方米时，城市立刻启动应急状态——机动车驾驶员在出示本人驾驶证后，可免费乘坐市内公交，而其他人需正常购票。此外，载重量超过3.5吨的车辆禁止进入市中心和内环路。
④ 发达国家怎么治理雾霾
英国：绿化带是城市面积的3倍
20世纪80年代，英国治理污染的重点为治理汽车尾气。政府要求所有新车都必须加装催化剂以减少氮氧化合物排放，又针对私家车征收天价的进城费和停车费，控制私车流。
同时，政府大力推动新能源汽车、公共交通和绿色交通。伦敦计划在2015年前建立2.5万套电动车充电装置，电动汽车买主将享受高额返利，并免交汽车碳排放税，甚至免费停车。自行车交通也被政府作为支柱，计划建设12条自行车高速公路。英国的高官们都以身作则，控制公务用车。2009年的一天，首相卡梅伦骑自行车上班，而副首相克莱格则在坐地铁。
此外，加强绿化也是治理大气污染的重要手段。在人口稠密的伦敦，人均绿化面积高达24平方米，城市外围还建有大型环形绿化带，面积达数千平方公里，几乎是城市面积3倍。今日的伦敦，大雾天气已经从100余年前的每年90天，减少为不到10天。
日本：汽车尾气不能使毛巾变黑
上世纪80年代，日本开始多渠道整治污染，对环境极为重视，在人口密集的狭小国土上，取得了堪称奇迹的成就。
日本治污的手段之一就是城市绿化，东京有关当局规定，新建大楼必须有绿地，必须搞楼顶绿化。东京的绿化很少种草，而是种树，不但要绿化面积，还追求绿化体积。大量树木对城市空气的净化作用自然是不可忽视的。
另一个手段是控制汽车。这还和一场旷日持久的官司有关。1999年东京国道沿线的600多位呼吸道疾病患者，集体状告地方政府和七家柴油汽车企业，认为汽车尾气给他们的身体造成了伤害。经过专家认证，汽车尾气造成的PM2.5确实具有强烈致癌作用。
为此，在2003年东京推出一项新立法，要求汽车加装过滤器，并禁止柴油发动机汽车驶入东京。新法规实施的第一天，交警在东京内外的主要路口全面检查，让每个司机发动引擎，然后用白毛巾堵在尾气排放口，如果发现白毛巾变黑，则这辆车不许进入东京。五年后官司告一段落，被告的汽车企业拿出12亿日元，与633名患者和解。
如今，日本汽车出厂时都已安装了过滤器，排放标准达到了欧洲三级标准，东京市内的几万辆出租车都是使用天然气。这些努力使得整个东京天青云白，视野也很好。而且认真的日本人还要拿乡下来比较，说东京的空气质量还不够好。
美国：实时监测小颗粒
美国采取区域环境管理框架，打破州的界限，依据地理和社会经济，将全国划分成十个大的地理区域，设立区域办公室，进行统一管理。环保机构有权进行立法、执法、处罚，并通过强制执行手段和监控、技术改进等相结合的方式协调开展工作。
美国环保署1997年根据《清洁空气法案》，又设立了专门针对大气PM2.5含量的标准，以便更好检测过去被忽略的这类细小颗粒物。美国对PM2.5的管理重点是严密监控、实时公开、立法规范。他们在全国范围内设立了数以千计的颗粒物检测站点。
环保署的官方网站，面向公众告知测得的空气质量指数。其中PM2.5参数每小时更新一次。为了更直观，网站通常通过六种颜色表示空气污染情况。绿色表示“良好”，黄色、橙色、红色、紫色依次加重，酱红色则表示“危险”。
民众还可要求环保署通过电子邮件发送指定地域的空气质量。
⑤ 看欧美国家如何利用技术治理雾霾
雾霾从源头治理显效更快，欧美有严格的排放标准。去年我国对环保查的严格，雾霾天气也得到很大改善。
室内雾霾治理需要借助空气净化器，新兴的生态负离子生成芯片技术的负离子净化器效果更好。净化作用是源于负离子与空气中的细菌、灰尘、烟雾等带正电的微粒相结合，并聚成球降落而消除PM2.5危害。
⑥ 各国如何治理雾霾
连日来，中国百余城市遭遇“十面霾伏”，PM2.5数值突破警戒线，雾霾笼罩，大气污染严重。雾霾不止是中国的问题，也是各国苦恼的问题，很多国家也都在尝试各种办法整治雾霾。英国出台一系列的空气污染防控法案；美国实行控煤计划，减少了pm2.5的排放；日本环境省制定PM2.5标准；德国制定长短期减排措施……盘点各国治理雾霾治理举措。
【英国：立法划定禁止燃烧煤炭的“烟尘控制区”，大力推动天然气取代煤炭】19世纪，英国进入工业急速发展期，伦敦工厂所产生废气形成极浓的灰黄色烟雾。1952年12月5日至10日，发生了“伦敦烟雾事件”，这4天里，伦敦市死亡人数就高达4000。英国人自此痛定思痛大力整治环境，政府先后采取了一系列治理，包括：使用无烟燃料，推广电和天然气；优先发展公共交通、抑制私家车发展，减少汽车尾气排放；扩大绿化面积；着力打造低碳生态社会。时至今日，伦敦通过70年的努力，有了明显的进步。
【美国：重点限制机动车及电厂排污】美国环保署在1997年7月率先提出将PM2.5作为全国环境空气质量标准，并在2006年对标准进行了完善实现对全国环境空气质量24小时监测，并在政府官网上公布当天PM2.5监控结果和次日的预报数据。民众还可以下载手机应用，随时查询自己所在地的空气总体状况、实时状况、PM2.5值和臭氧监测数据等。美国总统奥巴马上台后，基于他的“气候变化应对行动”承诺，实施了一系列的法规提高用煤成本，控制温室气体排放。美国国家环保局控煤计划实施之后，对区域治霾计划也带来了好处。控煤也就减少了pm2.5的排放，从而减弱了霾的产生基础。
【法国：向公众提供卫生建议】为减少污染物排放量、改善空气质量并预防空气污染对人类健康造成危害，法国于2010年颁布了空气质量法令，其中规定了PM2.5和PM10的浓度上限。此外，法国政府还实施了一系列旨在减少空气污染的方案，如减排方案、颗粒物方案、碳排放交易体系、地方空气质量方案和大气保护方案等。
【日本：**地方携手治理】日本环境省2009年9月9日公布了PM2.5环境标准，规定PM2.5的“年平均值在15微克/立方米以下，日平均值在35微克/立方米以下”。东京大气污染诉讼案推动了地方政府对PM2.5的立法。2000年12月东京都制定相关条例，规定达不到PM2.5排放标准的柴油机汽车禁止在东京都内行驶。2002年12月首都圈7都县市首脑会议上决定加强合作，促使尽快安装减少PM2.5排放的过滤器装置，设置了“柴油机汽车对策推进本部”。如今，首都圈已经发展为9都县市蓝天网络组织，定期在高速公路入口及休息区进行相关检查。大多数的汽车企业在生产设计柴油机汽车的时候就加装过滤器，越来越多的旧车也开始安装过滤器。
【德国：制定长短期减排措施】在德国，如果空气出现严重污染，则要首先采取应急行动。若想从根本上减少城市大气污染，还需要从立法和管理上采取一些长效措施。德国的做法通常有以下几种：第一，德国正大力鼓励机动车安装尾气清洁装置，安装过滤器的车主可获得国家补贴。第二，严格大型锅炉和工业设施排放标准。欧洲已统一规定了工业排放标准，出台《工业排放令》。第三，设定小型锅炉设备排放标准，例如房屋暖气等供暖设备。第四，设定机械设备排放标准，如工程机械。
【韩国】上世纪90年代初，首尔因为大气污染严重被评为世界十大污染城市之一。随着韩国产业升级和大众环保意识的提高，首尔以及整个韩国的大气质量才有了本质性的好转。首尔对工厂、学校等诱发人口集中设施的新、扩建进行总量控制，当北京用摇号来控制私家车时，首尔是以税费来抑制私家车的增长与使用。同时，首尔也有“限号”。有车族可到交管部门登记，在周一至周五上班期间选择一天不开车，那么剩余的4天，经过南山隧道时拥堵费减半，而购车时税金也下浮5%。
【意大利米兰】米兰因为空气污染严重，政府决定对污染最严重汽车征税，工作日7时至19时，污染严重的汽车必须缴纳2至10欧元税才能进入市区。罗马实行“绿色周日”活动，只有电动汽车等环保车才能上街行驶。市政当局2007年试推禁令，规定每立方米空气中污染物连续12天超过50毫克时，禁止机动车上道。不过，不少环保主义者认为，禁车不是根本之道，政府应加强公共交通建设，鼓励大家乘坐公共交通工具出行。
【墨西哥】墨西哥城中居住着多达2000万人口，尽管多年的治理已让墨西哥城走出了全球10大污染城市的行列，但是随着城市中汽车数量的翻倍，再加上四面环山的不利地理条件，墨西哥城的空气污染问题愈加凸显。今年10月，墨西哥政府对正在建设的医院外部安装多达2500平方米的特殊外墙，这种特殊的墙体可以有效清除空气中的多种污染物，任何有机颗粒只要接触到这种墙体表面就会通过化学反应而被分解，这其中的催化剂就是二氧化碳，这种反应只需日光的照射便可进行，这种技术此前在澳大利亚与迪拜投入应用，预计有望在更多国家得到大规模推广。
【伊朗德黑兰】近几年来，德黑兰市区上空各类污染物含量、特别是空气中可吸入颗粒物的含量严重超标，空气质量急剧恶化。当局政府尝试进行人工降雨或形**工气流，将笼罩德黑兰的“烟雾”吹散，另外还采取推广清洁能源和淘汰老式汽车、提高汽车尾气排放标准等措施，但效果尚不明显。
【巴西】作为新兴经济体之一的巴西在二十世纪六、七十年代，环境也受到过严重的污染和破坏，1985年至1994年的治理第一阶段，库巴唐市重点控制主要污染源头企业的“三废”排放，并在1992年获得联合国授予的“全球生态环境治理典范城市”称号。1994年起，库巴唐市将治理重心转到恢复植被和城市重新规划上，并启动了针对环境事故的应急预案。在20多年时间里，当地企业共投入10亿美元用于治污。如今库巴唐工业园区内有54家从事石油化工、冶金和化肥生产的企业，每月的大气颗粒物排放量骤减至300吨，仅为当年的1%。
⑦ 德国人治理雾霾花了多久中国还要等多久
德国从意识到雾霾问题，到解决雾霾问题，至少花了三十年的时间；如果要从出现雾霾算起，恐怕要至少有百年的历史。
诚然，今时今日，我们所处时代不同了，有了更先进的技术可以运用，更丰富的经验可以借鉴，中国目前面临的环境问题貌似也并没有当年之英德严峻。
一个法令、一个政策的推行，需要时间；产业的升级，发展的转型，需要时间；一个民族意识的转变，何尝不需要时间……
⑧ 印度德里是怎样治理雾霾的
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环保组织：印度德里空气更糟 应向北京学治霾
发表时间：2015-03-09 07:20:48
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关键字: 印度新德里德里空气质量德里空气质量不如北京北京治霾雾霾治理PM2.5绿色和平组织
上月，奥巴马访问印度，美国媒体报道，虽然全球媒体报道更多的是北京的空气质量，但科学家说，新德里的空气质量往往更加糟糕，尤其是冬季，当呛人的烟雾盘踞在整个城市上空的时候。还表示奥巴马在新德里呼吸的空气要让他折寿6小时。据《环球时报》报道，昨天（3月8日）世界绿色和平组织最新报告再次刺激了印度的神经，报告得出结论“虽然北京正因雾霾问题成为世界媒体的头条，但一系列研究数据表明，大多数情况下，印度德里的空气污染比北京严重得多。”有印度民众不解地问，北京是因为发展才产生了污染，而德里并没有北京那么大的发展，污染为何也这么严重？绿色和平组织说，德里不仅空气污染情况比北京严重，还缺少北京治霾的措施和长久计划，呼吁德里推动类似北京的行动。这一问题也正日益成为印度社会关注的焦点。
据印度NDTV报道，绿色和平组织收集了各种关于北京和德里空气污染情况和减霾计划的数据，于7日公布研究结果。报告称，2014年德里的“坏空气”天数远超过北京。根据印度中央污染控制委员会在首都区6处空气质量监测站的数据，2013年德里的平均PM2.5为153，为世界卫生组织标准的15倍，印度国家安全标准的3.8倍，PM2.5浓度空气污染平均值比北京高80%。根据世界卫生组织2014年的报告，德里呼吸着世界上污染最严重的空气。
新德里的郊区烟雾笼罩（资料图）
印度雾霾（参考消息网）
德里是目前印度空气污染的重灾区，今年初以来，这一趋势更为明显。为此，欧盟驻德里使团2月底要求外交官在办公室和家中安装空气净化器，同时呼吁印度政府采取严厉措施治污。据报道，美国总统奥巴马1月访印前夕，美驻印度大使馆购置了1800个手提式空气净化器。《环球时报》记者在德里生活多年，对这里的空气污染深有体会。今年2月，在部分监测点，德里PM2.5甚至高达400多，极难看到蓝天。从11月底到来年2月是德里的冬天，空气中经常弥漫着呛人的气息。因为雾霾，火车延误在印度北方的冬季更是家常便饭，有时甚至晚点30多个小时。
“在实现空气清洁的斗争中，北京超过德里。”《印度时报》8日以此为题报道称，绿色和平组织指出不仅德里的空气质量远不如北京，而且北京在治理空气污染的措施方面胜过德里。报告说，中国制定了一个达到安全的空气质量标准的行动计划，并预计在2030年实现这一目标。同时，中国还出台短期的应对计划，包括健康建议、四级警报体系。这一体系又包括视空气污染程度实施学校停课、工厂停工、轿车限号等措施。德里则没有这样的计划。
中国治理雾霾的措施和决心被世界媒体认可。有美国媒体评论说，今年，中国政府将经济增长目标定在近25年来的最低点，是因为中国在寻求可持续发展、有质量的经济增长，净化环境是其中的一个重点。去年北京向污染宣战，今年，中国政府在全国人大报告中强调将继续这项努力。《印度时报》8日说，北京计划到2017年将平均PM2.5由当前的每立方米89微克降低至60微克，同时北京的监测站也在持续运转，从而获得所有天数的实时数据，而德里污染控制委员会所设立的检测站在2014年漏掉了56天的数据。
绿色和平组织7日说，印度环境部长贾瓦德卡尔声称重污染天气不需要采取停课或戴口罩等预防性措施，这让人震惊。印度政府应当表明它关心民众，尤其是老人、儿童和病人，德里污染的空气给他们带来的风险更大。绿色和平组织的研究发现，德里人患肺癌、慢性呼吸道疾病、心血管疾病的风险分别比北京人高出20%-25%、10%-15%和5%。它还呼吁印度政府制定严格的工业排放目标，引入预警体系，包括向民众提供健康建议等。
随着民众对空气污染问题的不满，一些印度政界人士开始对此关注。在今年初德里地方立法选举获胜的印度平民党在竞选时提出治污议题，称要改善公共交通以减少路面私家车的使用数量，同时还将为使用低排放能源提供激励。德里首席部长凯杰里瓦尔上任后与德里环境和森林局官员会晤时，跳过其他话题，询问环保官员是否有解决德里空气污染措施。
⑨ 德国1952年雾霾，怎么治理的
1952年的雾霾是英国伦敦，不是德国
1952年持续5天的“烟雾”竟然夺走了超过12000人的生命。
这场如日全食般的黑暗和让人震惊的伤亡数字却让英国人开始深刻反思。近乎残酷的空气治理法案随之而来，让伦敦走上了铁腕治污的救赎之路。
1953年伦敦专门成立了the Beaver Committee(比弗委员会)，用来调查雾霾事件，制定对策。
1956年，英国政府颁布了《清洁空气法案》，主要立足点在减少煤炭用量。（大规模改造城市居民的传统炉灶，减少煤炭用量，冬季采取集中供暖；在城市里设立无烟区，无烟区内禁止使用产生烟雾的燃料；发电厂和重工业被迁到郊区。）
1968年，英国又一次颁布法案，要求工业企业建造更高的烟囱，以利于污染物的疏散。1974年的《控制公害法》囊括了从空气到土地和水域的保护条款,添加了控制噪音的条款。以及《污染控制法》(Control ofPollution ACt)，规定机动车燃料的组成，并限制了油品（用于机动车或壁炉）中硫的含量。
20世纪80年代前后，开始控制市区汽车数量和尾气排放。（从1993年1月开始，所有在英国出售的新车都必须加装催化器以减少氮氧化物污染。）与此同时，政府大力推动新能源汽车、公共交通和绿色交通。
加强绿化也是治理大气污染的重要手段。
英国政府认识到，治理城市大气污染问题，产业转型是关键，不再单纯依赖制造业，而是大力发展服务业和高科技产业，节能低碳已成为英国社会生活的时尚。
为了治理空气污染和强度雾霾，伦敦出台了众多的治理法案如：《清洁空气法》（Clean Air Act）、《清洁空气法》、《污染控制法》（1974）、《汽车燃料法》（1981年）、《空气质量标准》（1989年）、《环境保护法》（1990年）、《道路车辆监管法》（1991年）、《清洁空气法》（1993年修订）、《环境法》（1995年）、《大伦敦政府法案》（1999）《污染预防和控制法案》（1999年）及《气候变化法案》（2008）等。
⑩ 国外都是怎么治理雾霾的
以下列举8个国家的治理措施，非常值得参考与借鉴：
一、英国
提到雾霾，人们第一个想到英国伦敦。这个海岛国家的首都有海风吹拂，按理不该有雾霾。但“伦敦烟雾事件”像一记重锤，使得英国人痛下决心开始整顿空气污染，并催生了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法》的出台。通过一系列措施，到1975年，伦敦的雾霾日由每年几十天减少到了15天，1980年降到5天。
可惜伦敦的抗雾斗争并没有到此结束。80年代后，伦敦的汽车数量激增，当时机动车保有量达到了244万辆（截至2014年底，北京每百户家庭拥有63辆小汽车，而大多数国家的这一数据平均值仅为25辆。据北京市交管局信息，北京全市2015年11月的机动车保有量达到561万辆），交通堵塞情况严重。自1981年以来，伦敦乘汽车外出的数量增长了20%，占所有上班行程的43%，交通污染取代工业污染成为伦敦空气质量的首要威胁。英国政府不得不采取一系列措施来对抗这种由汽车带来的空气污染。
1、控制车辆氮氧化物污染的排放。从1993年1月开始，英国强制所有在国境内出售的新车都必须加装催化器以减少氮氧化物污染的排放。对汽车尾气中一氧化碳、氮氧化物以及碳氢化物等成分进行严格控制，并在汽车年检中检测尾气中一氧化碳、氮氧化物等是否达标。
2、通过交通拥堵费和发展公共交通来限制私家车流量。自2003年2月起，伦敦市政府规定，收费区域为伦敦市中心8.5平方公里区域（现在已扩展到了22平方公里），从周一到周五的早上7点至下午6点在收费区域内行驶，需要缴纳拥堵费。拥堵费在过去10年有所增长，目前已从最初每天5英镑上涨至11.5英镑。随后，伦敦市公布了更为严厉的《交通2025》方案，限制私家车进入伦敦。研究表明，该措施减少了收费区域内26%的交通拥堵。区域内行驶速度增加了5-10公里/小时；2003—2006年，该措施减少了由交通排放的氮氧化物（NOX）、PM10和CO2污染物浓度分别为17%、24%和3%。与此同时，伦敦优先发展公共交通网络，鼓励市民选择地铁或公交系统出行，并计划修建12条自行车高速公路。
3、提倡自行车代替汽车。英国鼓励市民骑自行车绿色出行，建设12条自行车高速公路。英国的高官们都以身作则，控制公务用车，骑自行车绿色出行。伦敦市市长鲍里斯计划到2023年把伦敦私车流量减少9%。鲍里斯市长本人也坚持每天骑自行车上下班。
4、伦敦政府在2008年推行了低污染排放区政策。在低污染排放区内行驶的车辆必须达到一定的排放标准，否则将会被征收费用。此举的目的是为了加快污染严重车辆的更换速度，促进老旧车辆加装减排装置，降低车辆的污染排放，使伦敦的空气质量得到改善。
二、美国
洛杉矶是美国的工业城市，从20世纪初就饱受大气污染的困扰。特别是1943年的“洛杉矶雾霾”事件和之后发生的“光化学烟雾”污染，让洛杉矶政府和市民下决心采取措施根治雾霾。随着石化能源的发现与开采，洛杉矶汽车拥有量不断增加，上世纪70年代，洛杉矶市汽车拥有量从30年前250万辆增加到400多万辆。
1、美国治理雾霾，首先从汽车入手。在洛杉矶，政府要求出售的汽车必须是“清洁的”，而且要求1994年以后出售的汽车全部安装“行驶诊断系统”，对机动车的工作状态进行实时监测，这样当有车辆超标时可以及时让其停止污染并接受维修。加州还出台了比美国政府出台的空气质量法还要严格的《污染防治法》，引导并促使美国和外国汽车生产商改进汽车的排放性能。
2、发展公共交通，减少汽车用量。汽车、港口船舶和货物运输是洛杉矶最大的空气污染源。洛杉矶地区大力提倡公共交通，扩建区内轻轨系统和洛杉矶市地铁系统；在高速公路上设立两人以上车辆专用通道，并允许单人驾驶新能源汽车使用专用通道；在市区增设自行车车道；要求船舶进入洛杉矶港口后使用岸上电源；设立过境运输车辆专用通道；淘汰高污染柴油车辆等。
3、鼓励清洁能源和可再生能源的开发和利用。美国环保署已经针对发电站、汽车等微小颗粒物排放源发布了规范和指导，其中包括对公共汽车和轻型卡车使用清洁能源，减少排放;对柴油发动机执行多层次的废气排放标准，要求发动机生产商制造符合先进排放控制标准的产品，从而使废气排放减少90%以上。洛杉矶地区要求使用天然气替代石油或燃煤发电；鼓励使用风能、太阳能等可再生新能源使用；加强可再生能源和提高能源使用效率研发；制定减少温室气体和臭氧排放政策；提高建筑节能标准；为购买新能源汽车和安装太阳能设备的家庭提供财政补贴等。
三、德国
德国在治理空气污染方面的努力备受全球瞩目。20 世纪70 年代，德国空气污染日趋严重，影响民众的生产和生活。德国治理空气污染主要通过完善应急措施和长效机制，软硬兼施。
1、依法治理，设立“环保区”。1974 年德国政府出台了《联邦污染防治法》，制定大型工业企业污染排放标准，要求企业在规定时间内空气过滤装置达标。此法经过多次修改、补充，现已成为欧盟治理空气污染的样板法律。德国超过40个城市设立了“空气质量环保区域”，只允许符合排放标准的车辆驶入。还在许多大城市中心设“自然保护区”。
2、注重快速应对，雾霾严重时禁行车辆关停工厂。如果空气出现严重污染，必须立即采取行动快速应对。对部分车辆实施禁行，或者在污染严重区域禁止所有车辆行驶;限制或关停大型锅炉和工业设备;限制城市内的建筑工地运作。
3、注重长效机制，设定机动车排放标准，各类车辆都需满足设定的排放上限。欧盟所有成员国机动车均需符合欧盟统一标准。为了排放不超标，机动车辆需安装微粒过滤器等尾气清洁装置。在德国，安装过滤器的车主可获得国家补贴。严格设立大型锅炉和工业设施的排放标准。欧盟已统一规定了工业排放标准，出台了《工业排放令》。同时，对小型锅炉等供暖设备设定排放标准。
4、实施“空气清洁与行动计划”。40多年前，德国鲁尔工业区的莱茵河两岸污染严重。而今，实现了青山绿水，空气清新，这与德国实施100个“空气清洁与行动计划”密不可分。“空气清洁与行动计划”减少可吸入颗粒物的具体方法首先是限制释放颗粒物的行为。例如，车辆限行、限速，工业设备限制运转等。第二就是用技术手段减少排放，例如安装颗粒过滤装置。德国立法机构曾于2007年立法补贴安装颗粒过滤装置的柴油机小汽车，并对未安装过滤装置的车辆征收附加费。
四、日本
日本在工业化初期也曾饱受空气污染之苦。1999年东京600多为国道沿线呼吸道疾病患者就以汽车尾气上海其身体为由状告地方政府和八家汽车企业，经专家鉴定，汽车尾气造成的PM2.5确有强烈的致癌作用。正是这一诉讼案推动了日本政府对PM2.5的重视和地方政府着手管控交通的决心。
1、自2000年开始，日本政府开始要求汽车加装尾气净化装置，并禁止超标车投入运行。经过多年的努力，日本在汽车尾气排放的控制方面取得了良好的效果。目前东京近十万辆出租车都成功改造成使用天然气，PM2.5数值得到大幅下降。
2、2003年，东京推出一项新立法，要求汽车加装过滤器，并禁止柴油发动机汽车驶入东京。当时的日产汽车公司拥有世界上最先进的尾气过滤技术。
3、2004年，东京使用油电混合动力系统的出租车。这种汽车燃油经济性能较高，可以降低油耗，因此在当时被称作“生态出租车”。
4、环保二字在日本深入民心，各种条例的出台更影响了日本汽车工业的发展趋势。排气量660cc以下的汽车因其环保、小巧而深受欢迎，成为日本汽车市场的主流。
五、法国
法国在近几年也陷入雾霾的困扰中，埃菲尔铁塔等建筑物在雾霾中几近消失。当地时间2014年3月13日，法国多个地区遭遇高浓度微粒污染。巴黎为了应对持续恶化的雾霾侵袭，做过如下措施：
1、2014年3月法国首都巴黎实施汽车单双号轮流行驶措施。该措施实施首日3月17日，有数以千计的车辆被拒于巴黎城区之外，地铁高峰期也十分拥挤。据悉，法国上一次实施这一措施是在1997年。
2、施行为其三天的公共交通免费，包括公交车、地铁、快线和公共的自行车电动车，鼓励大家少开车；巴黎大区的地区快线、地铁、公交车等公共交通工具将免费供民众使用。
3、巴黎市政府和一些机构紧急推出多项措施，以鼓励市民减少使用私家车，更多选择公共交通出行。其中包括减少公务车辆的使用、居住区免费路边停车、部分减免自行车和电动汽车的租赁费用等。
4、将巴黎环城公路限速由时速70公里降至60公里，途经巴黎及其周边地区高速公路的时速限速也分别下调20公里。
六、意大利
2008年，米兰被称为欧洲污染最严重的城市，此后一直处于欧洲污染最严重地区的名单。自2007年起，米兰已经多次采取限行措施。
1、意大利米兰市对污染最严重汽车征税，工作日7时至19时，污染严重的汽车必须缴纳2至10欧元税才能进入市区。
2、罗马实行“绿色周日”活动，只有电动汽车等环保车才能上街行驶。12月21日和22日，罗马采取了单双号限行措施，违者被处以150欧元（165美元罚款）。
3、米兰于2015年12月28日至30日采取车辆限行措施。与之相应，米兰将加大公交优惠力度，一张售价1.5欧元（约合1.65美元）的“抗霾”特票可以使用一整天。
七、西班牙
西班牙巴塞罗那和马德里也采取了降低空气污染水平的措施。
1、巴塞罗那地区提出对车辆实施限速每小时90公里的新标准。
2、西班牙首都马德里市2015年11月12日首次宣布执行禁停和限速措施，规定非市中心区域居住市民禁止在这一区域停车，同时，进城车辆的速度限制在70千米/时，低于之前80~90千米/时的平均速度。市政当局力劝310万市民使用公共交通工具出行。
3、根据马德里市减排控污计划，如果每立方米空气NO2含量达到250微克，或持续两天达200微克，政府就会发布警示，力促绿色出行并实施限速；如果第二天污染依然严重，市中心仅允许附近居民停放车辆；若污染持续到第三天，市中心将执行单双号限行措施，同时还会限制出租车自由行驶。
八、波兰
波兰第二大城市克拉科夫不久前实施一项新的抗雾霾方案：当空气中的PM10含量达到150微克/立方米时，城市立刻启动应急状态——机动车驾驶员在出示本人驾驶证后，可免费乘坐市内公交，而其他人需正常购票。此外，载重量超过3.5吨的车辆禁止进入市中心和内环路。
研究和实践都显示，限行措施虽然不能从根本上消除雾霾，但在秋冬季易出现长时间静稳天气导致污染进一步加重的大城市作为应急措施效果明显。一些国家治理空气污染的做法、经验，值得我们借鉴。
2015年北京有过极品蓝、阅兵蓝，PM2.5年平均浓度下降6.2%，首都空气质量的艰难改善仍值得称赞。但也遭遇了年末连续空气重污染预警。抗霾路上北京有一系列大动作：东西城核心区无煤化和城六区无燃煤锅炉,淘汰老旧机动车达38万辆、大力发展公共交通、公共租赁自行车、力推新能源车等多措并举控制机动车排放，深入调整产业结构、三年累计淘汰“超千家”高污染行业企业、实施了260项环保技改工程，严查扬尘污染、推行道路清扫保洁新工艺、百万亩平原造林任务提前超额完成，标准政策不断出台、“倒逼”排污企业治污减排，严格执行新环保法、监管执法出重拳，两次启动红色预警削峰减排、及时提示公众防护，加大京津冀及周边地区大气污染防治协作，提升公众环保意识、共同参与污染减排行动。
对于地处华北平原、秋冬季极易出现长时间静稳天气、机动车保有量超过561万辆的北京，防治雾霾还任重道远，还需要在进一步强化京津冀协同大气污染防治协作，更需要全体市民积极行动参与防治雾霾。