① 英国德国俄罗斯的社会救助政策解析
据中国之声《全球华语广播网》报道，广州市民政局近日发布《最低生活保障对象参加社会公益服务管理暂行办法(征求意见稿)》，引发社会争议。这份《征求意见稿》提出，广州市的低保对象应当参加镇人民政府、街道办事处、村民委员会、居民委员会安排或认可的，与身体健康状况相适应的社会公益服务，每人每月参加社会公益服务的时间，累计不得少于60小时。 《征求意见稿》还规定，最低生活保障对象有以下情形的，停止家庭最低生活保障待遇。比如在法定劳动年龄段内有劳动能力但尚未就业，拒绝参加有关部门组织的就业培训，未就业达6个月以上的。
《征求意见稿》指出，最低生活保障对象参加社会公益服务，体现了社会救助权利与服务社会义务相结合。那么，其他国家对低保户是否有服务社会的强制要求?接受了社会救助，一定要参加公益劳动吗?
过去，英国失业人口平均每周可领到65英镑(约合650元人民币)的补贴。英基早氏国还曾经出台强制性劳动法案，要求失业人员从事“超级低薪资”的扫街、浇花等工作，以此督促他们积极寻找工作。不过，英国观察员侯颖表示，从目前英国社会救助的情况来看，并没有公益劳动等劳动形式的出现。
侯颖介绍说，英国属于典型的福利国家型社会救助，早在1601年的《济贫法》中，英国就将社会救助作为一项公民权利保留至今，现在称其为贫困收入支持，其中包含低收入家庭救助、老龄救助、儿童救助，残疾求助、失业救助以及免费疾病救助等，这些项目带有很强的福利性。英国对社会的救助资金基本上由政府通过税收来承担，不采取个人集资形式。之后的《补充救助法》规定，凡是16岁以上的英国公民收入来源不能满足最低生活需要者，也可以申请社会救助。目前，英国将本国的相对贫困线设置为平均收入的60%，但由于目前社会保障的刚性增加，决定了社会保障支出的不断增大，令英国财政部门不堪重负。近些年，英国调整社保政策，以缓解福利刚性给国家和社会带来的压力，但并没有提到任何接受低保的英国公民需要付出公益劳动或其他劳动形式的情况。
德国有一个非常着名的社会救助方案“哈尔茨四”，全称是哈尔茨第四阶段就业改革方案，由前总理施罗德制定推出。据德国观察员薛成俊介绍，该方案很大程度上减轻了德国庞大的社会福利开支负担，增强了德国在世界上的竞争力。薛成俊说，“哈尔茨四”方案的最大亮点就是领取救济金的人，不再是闲在家里。而这一方案的推行大大降低了德国的失业率。
薛成俊介绍称，所谓的“哈尔茨四”方案，就是把以前的纯社会救济与失业金等进行整合，主要针对长期失业者。一个最大亮点就是领取救济金的人不再闲在家里，而是必须服从福利部门和劳动部门给予的工作，通常情况下都是一些零工，不一定与自己专业或原有职业相关。比如你原来是个工程师，现在安排你去送报纸或做清扫工作，你也必须得去。也就是说，领取救济金的人有接受德国劳动局安排的工作或职业培训的义务，如果没有充足理由拒绝的话，将面临减少救济金的处罚。第一次拒绝减少30%，第二次60%，第三次救济金就会全部被取消。目前，“哈尔茨四”救济金已由原来的每月375欧元涨到391欧元。此外，根据个人状况，如有无家庭和子女等，还可以领取住房、育儿教育等其他方面的补助。“哈尔茨四”的推行大大降低了德国失业率，由之前的500多万锐减到不足300万，使很多待在家里等工作的人不得不接受相关部门指派的工作，不管你喜欢与否。
俄罗斯观察员张舜衡表示，在俄罗斯，低保户完全不用参加任何公益劳动。俄罗斯曾经是计划经济下的高福利国家，在转型过程中，也保留着较多旧体制的印迹，比如为贫困者和低收入者提供最低生活保障和多种补贴。特别在金融危机、经济不景气时期，加强政府在保障民生方面的责任，整合各方面资源，保障各类人群的社会福利，集中力量救助贫困和低收入群体。
在俄罗斯人心目中搏散，公益劳动应当是主动性，慈善性睁猛、具有荣耀感的劳动行为，不应该掺杂任何强制性要求。据张舜衡介绍，由于社会福利的提供主要以俄罗斯政府主导，必然需要强大的财政资金支持，社会保障和福利支出已然成为俄罗斯最主要的财政支出项目之一。虽然俄罗斯社会福利已经达到了某种程度上的最高水平，但也造成了沉重的财政负担，影响了社会经济发展全局。但即便如此，俄罗斯社会还是对劳动的公益性、强制性分得很清楚。在俄罗斯，只有劳动改造中心的犯人，为了得到食物和最低生活保障才会被要求参加强制性公益劳动。在俄罗斯人心中，公益劳动应当是主动的、慈善性质的、具有荣耀感的劳动行为，不应该掺杂任何强制性要求。另一方面，社会福利体系是国家公平的体现，俄罗斯通过税收政策，以高收入劳动群体来补贴低收入人群，提供低保户日常开销并侧重心理辅导、教育培训，而不是出台政策给低收入人群领取最低生活保障设置门槛，划定条件，甚至提出带有强制性色彩的公益劳动要求。
② 长期失业的德国人每个月可以领到多少救济金
德国法律规定哈尔茨IV领取者（即德国居民因为长期失业而从国家得到的生活补助）每个月可以得到364欧元。另外，在德国的难民在一些州里也能够得到与德国的失业者一样多的国家资助。德国有大批的失业人口,每个月可以领到300-400欧的救济金。领到救济金的条件很苛刻--没房没车没工作没收入。（注：一个德国人基本吃饭费用，不下馆子，自己去超市买东西回家自己做，节俭一点的话，一个月100欧元足够。而且长期失业者的很多费用都不用交，依然可以享受自己在失业之前所参加的社会保险。）
③ 德国又给孩子发钱了，“养娃能领100万”的传说是真的吗
最近，德国政府又给家里有孩子的家庭发了额外的 100 欧元能源补贴！各位家长都收到了吗？
说起养娃，小到孕期产检，奶粉尿布，大到上学上课、各种兴趣培养，谁也不会小瞧这些“四脚吞金兽”的魔力！但这也绝对是“最甜蜜的负担”。
传说中德国“养娃领了100万”，难道真的只是传说？作为福利天堂的德国，到底有哪些养娃福利呢？
1
Elterngeld 父母津贴
在德国， 每个宝宝出生后的3年都可以作为Elternzeit，雇主需要保留职位，不得以此为由辞退。
另外，为了避免宝宝到来突增的经济压力，德国政府还特别设置了Elterngeld 父母津贴， 父母双方一起最多可以领取14个月，如果只有一方领取，则最多12个月 。鼓励爸爸们也一起照顾宝宝，“丧偶式 育儿 ”走开！至少1年的带薪 育儿 假，真的让新手爸妈们有了一丝喘息的余地。
Elterngeld的标准孩子出生前12个月的平均税后工资的65-67%，最低不少于300欧，最高每月可达到1800欧元。
Q：外国人在德国也可以领吗？
当然！只要持有德国合法居留的父母，就可以领取。
Q：没有工作，也可以领吗？
当然！即使没有工作，没有交税，还是可以领取，最低300欧元，由公保支付。
2007年起还推出了加强版的Elterngeld Plus。这个主要 针对有兼职或者半职工作的父母，最长可以领取28个月，每月最多不超过900欧。 慢慢 过渡重新回归职场， 育儿 事业两不误，真的是很贴心啦。基础版还是加强版？怎么完美组合？父母双方怎么分配休假？这个计算题可以直接出个报表啦，咱们下回仔细聊聊。
· 私保的小伙伴们，记得要提前咨询自己的保险公司，看看能领多少哟！
· 如果孩子出生前12个月里有领取失业金的话，失业金不算入净收入内。
· 如果幸运地迎来了多胞胎，每个宝宝还能额外领取每月300欧的父母金。
2
Kindergeld 儿童金
这个相信不少小伙伴都听说过，从孩子出生就能开始领，妥妥的奶粉钱！只要是在德国生活的孩子，不管是不是在德国出生，也不管父母是否是德国人， 只要父母中有一方有德国工作许可，就都有权领取。
按照2021提高后的标准，每户的第一个和第二个孩子， 每人每月补贴219欧， 第三个孩子每月补贴225欧，第四个孩子则为每月250欧。
新生命到来的时候，难免各种手忙脚乱，大家也可以提前为即将出生的宝宝申请。不过，即使申请晚了也不怕，儿童金一般会从孩子落地的那个月开始发放，最长可以追溯支付六个月的儿童金。 需要注意的是，如果离开德国超过6个月以上，就将停止儿童金的发放。
Q：到底可以领多久呢？
· 从孩子出生起一直可以领到18岁
· 如果孩子年满18周岁后仍旧处于教育阶段，则可以继续领取到25岁岁后没有继续读书也没有工作，那么可以领到21岁
· 如果孩子年满18周岁后没有读书也没有工作，则可以继续领取到21岁
Q：哪些人可以申请儿童金呢？
· 父母中至少一方拥有德国国籍（另一方持有家庭团聚签证）
· 父母双方都是外籍。作为申请人的父母其中一方，在德国抚养孩子并持有长期居留，例如工作签证、欧盟蓝卡、法人签证等
· 父母双方均持有留学签证或培训签证，则无法申请儿童金
3
Kinderfreibetrag 免税额度
说过儿童金，就不得不再说说它！让不少人纠结怎么选的福利双胞胎，每个家庭只能选择两个福利中的一种。
到底选哪个，其实也不用那么操心， 税务局每年会根据纳税人的情况更有利的方式。 如果减税对家庭有利就采取减税方式，反之，就获得子女津贴，不再享受个税减免。如果您已经获得子女津贴，那么给予的税收减免将和你已经收到的儿童金相抵。
假如不选择儿童金，那么根据最新标准， 父母双方每年的免税额度为每个孩子8388欧。 就是从年度的Brutto收入里，减去免税额度再计算所得税。假如未婚或者分开报税，则一方按一半额度计算。福利享有期限和儿童金一样，如果孩子仍在接受教育，最长可以享受到25岁。
简单来说，收入越高选择儿童免税额就会更划算！
· 对于1个孩子的家庭，家庭应税所得收入超过60000欧，那么选择免税额度福利更多
· 相对的，对于2个孩子的家庭，则需要应税所得收入超过64000欧才更合理
4
Mutterschaftsgeld 生育金
预产期的前6周到出生后的8周，是德国妈妈们的Mutterschut，这段时间必须回家休息禁止工作 。除非母亲有强烈自愿工作的意愿，那么预产期前6周可以工作，但是整个Mutterschutz的期限至少99天。
在这个Mutterschutz的14周期间内，可以领到的补贴就是Mutterschaftsgeld啦！所有在德国工作的妈妈，不管是德国人还是外国人，不管是全职还是minijob都可以领取。
Q：可以领多久？
· 正常生产，生产前6周到生产后8周，总计14周
· 如果孩子早产或者是多胞胎，产后可以再多领4周，一共18周的生育金。
Q：具体可以领多少呢？
· 简单来说， 就是Mutterschutz前3个月的平均净工资，其实四舍五入，又是一个带薪假啦！
· 补贴具体分为2部分，公保每天补贴最多13欧，如果平均收入不足390欧，则补贴更少。平均的Netto收入和公保补贴的差值Arbeitsgeberzuschuss，就由雇主补贴啦。
· 对于私保的小伙伴，可以向Bundesversichungsamt申请最高210欧的一次性补偿，差值仍旧由公司补贴
· 持有有限合同的准妈妈，在Mutterschutz之前合同到期，那么一定要抓紧去Arbeitsamt申请失业金ALG I。之后Mutterschaftsgeld的金额就等于失业金的金额
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Kinderzuschlag 儿童补贴金
不同于上面提到的儿童金，而是针对低收入家庭的补助。 从2022年起每月增加4欧元，每个孩子每月的补贴金从之前的205欧元增至209欧元。
简单的标准就是，家庭收入可以养活自己，但是不足以满足其他家庭需求。家庭收入需超过900欧，或者单亲家庭收入超过600欧，如果没有达到这个最低标准，则可以直接申请 社会 救济金Hartz IV，无法再同时领取儿童补助
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幼儿园/托儿所
不同于国内通宵排队报名的场面，德国采取就近原则和先到先得。
父母可以在线上线下直接申请登记位置，普遍需要至少4-6周的等待期。德国幼儿园规模一般都不太大，有时候真的需要多那么点耐心
不过， 如果4岁以上的孩子还没有学位，政府会强制优先安排。 对于公立幼儿园、托儿所，费用一般根据父母的年收入计算，低收入家庭甚至可以免托管费哟。
7
家庭医疗保险
众所周知德国是妥妥的全民医疗。
然而对于 未满23岁的未成年子女，或者年满23岁但仍未完成学业的子女 ，如果父母中的一方加入法定医疗保险，则可以享受免费医疗保险。
除了这些，14岁以下儿童免费随行父母坐车，免费德语课程.....
德国还有不少细到生活方方面面的小福利，尽可能给父母们提供必要的保障和便利。分分钟治好了新手爸妈的“养娃焦虑症”！
在德养娃你准备好了吗~~
④ 德国移民享受哪些福利
因为德国的老龄化比较严重，为了更好的促进经济的发展，德国选择放松本国的移民政策，并且为移民提供多种类型的社会福利，涵盖了教育到生活方方面面。那么德国移民享受哪些福利呢?下面和出国移民网一起来看看吧。
儿童金
每个孩子每月可从政府领取180欧元的儿童金;第四个孩子开始，每个孩子每月可领取200欧元。这笔钱至少可以领到孩子年满18岁;如果18岁后继续开始大学教育，那么这笔钱可以领到21岁。
免费教育
德国境内所有孩子，无论父母所持的签证类型，都可以享受从幼儿园到博士的免费教育。幼儿园起，午餐及教材免费;进入大学阶段，还可领取约每月400欧元的助学金。
养老保险
法定养老保险是德国社会福利保障的支柱，它确保就业者结束职业生活后能够保持适当的生活水平。根据法律规定，所有受雇员工都必须参与养老保险，而自由职业者(自主经营者)可以选择是否参与养老保险。
通常年满67岁者即可领取养老金，但在满足某些条件的情况下，年满63岁或更低也可领取养老金。养老金数额由工作收入决定。对于中国投资者来说，养老保险类似于一种零存整取的理财产品，每个月存入较小数额，退休后领取本利。综合计算，每年的投资回报率约为4%。
失业保险
所有受雇员工(工人、职员、家庭手工业者及受培训者)都必须参与失业保险。失业保险费用由雇员和雇主各承担一半。失业金通常为在职薪水的60%(如果有1个孩子则为67%)。失业金获取时限视年龄而定。
中国投资者也可参与失业保险，每月支付20 欧元，若将来企业运行状况不良，则也可像雇员失业一样领取失业金。
医疗保险
所有在德居住的人都必须参加医疗保险。所有投保者都可在受认可的医保医生和牙科医生中自由选择。医疗保险机构支付治疗费用，此外还有药品、辅助工具、住院医疗费用及卫生预防措施。保险机构还承担疗养的全部或部分费用。
举例来说，一名38岁的男性投保人每月保费为90欧元;如果需要为全家保险(配偶和不限定数目孩子)，大约为200欧元。支付此金额后，全部医疗费用由政府支付;若遇补牙或配眼镜则由政府承担一半。
根据同创同德德国移民律师的经验，如果中国投资者计划全家移居德国，建议购买法定医疗保险，即：一人投保，全家受益。如果目前无法从中国业务中脱身，暂时打算每6个月入境德国一次，那么建议购买私立医疗保险，只惠及投保人自身;根据年龄和性别不同，每月开销为70-120 欧元。
护理保险
每月保费约30欧元。一旦投保人生病，由医疗保险公司派遣护理人员在投保人家中提供全面护理。除医疗护理外，还包括基本生活护理。
因为德国的人力费用高昂，护理保险显得物超所值，建议投资者参与。
社会保障方面
蓝卡的使用者每月基金账户都有失业储蓄金。年满65的男性和60的女性，但凡在十五年内缴纳够一半的保险费就可以享受正常的养老金。所有困境中的居民都可以获得社会保障金。
社会救济金
在德国，无力自养的人可领取社会经济金。根据社会救济法，德国粗拍每一个处于此类困境的居民，无论德国人或外国人，都可要求政府提供社会救济。社会救济金主要由地方政府提供，以一个罩尺三口之家为例物凳高，可领到的救济金综合折算后，每月约为1200欧元。
请注意，在上述所有保险项目中，持法人签证者(投资移民前3年所持签证)唯一无法领取的是社会救济金，一旦领取，那么3年之后将很难拿到绿卡(永久居留权);拿到绿卡后可自由领取社会救济金。