德国将如何组阁

‘壹’ 德国组阁谈判进入关键周情形如何

德国组阁谈判进入关键一周。德国联盟党(由基民盟和基社盟组成)、自由民主党和绿党计划在本月16日完成试探性谈判，从而转入正式谈判。

截至目前，各方在欧洲政策、能源与环境政策、难民和移民政策等3个关键议题上仍存在较大分歧。如果谈判破裂导致组阁失败，德国不得不重新选举。为此，联盟党领导人、德国总理默克尔12日在参加谈判前呼吁各方“寻求妥协”。

部分领域达成共识

组阁谈判10月20日开始，共围绕12个议题展开。目前，谈判已进行了三周半，各方在一些领域达成了一定原则性共识。

谈判开始后不久，各方在财政问题上取得一定进展。由于德国政府财政盈余达到历史高位，各方一致认可，今后不再增加新的税负，并将逐步取消支援经济较落后地区发展的“团结税”，以及施行更为平衡的财政政策。

在此后的谈判中，各方在加大教育和科研投入、促进就业与社会保障、加强国内安保力量等议题上的磋商也取得进展。

最后关头有望妥协

按照默克尔此前表态，各方将在16日完成试探性谈判。对此，德国舆论普遍表示，鉴于各方仍有重大分歧，这一预期“时间紧，任务重”。

德国权威机构日前民调显示，进入11月以来，仅有45%的受访民众认为联盟党同自民党和绿党的组合“非常好”或“好”，这一数字较10月下降了12%。与此同时，52%的受访民众认为这一组合“一般”或“差”。

民调还显示，如当前组阁谈判失败，75%的受访者支持重新选举。

德国媒体披露，多位高层人士对当前的组阁谈判提出批评。绿党内部高层左翼人士批评默克尔等谈判对手没有诚意，绿党的重要主张无一被采纳。军方高层人士批评各党派缺乏对国防政策的重视，将其当做讨价还价的手段。

德国舆论认为，虽然各方存在一定分歧，但随着谈判期限临近，有望达成妥协。各方会尽力避免谈判破裂，因为如果重新选举，除了极右翼民粹主义政党德国选择党外，各党的地位都将下降。默克尔12日也对谈判前景表示乐观，认为寻求妥协是一项艰巨的工作，但“怀着良好意愿，我们能够解决问题”。

‘贰’ 德国组阁谈判将创下二战后最长组阁纪录吗

德国总理安格拉·默克尔所在的立场保守的联盟党(基民盟与基社盟)与中左的社会民主党(社民党)20日同意就联合组阁进行试探性谈判，时间拟定于明年1月7日至12日。

报道说，社民党内部对这次组阁尝试仍有疑虑。一些立场强硬的党内高层要求，两党领导人谈判达成的所有意向，都要在党内得到同意。

按照最乐观判断，即便这次组阁努力顺利，也比二战后最长组阁时间要长。那一次发生在2013年，用时86天，也是联盟党与社民党联合组阁。

路透社说，这次艰难组阁显示德国作为欧洲稳定的堡垒，未能免疫席卷欧洲的政治碎片化。

‘叁’ 德国组阁正式谈判什么时候开启

经历20多个小时的马拉松式谈判后，联盟党与社民党围绕德国组阁问题展开的试探性谈判终于在12日上午拿出了成果文件。包括默克尔在内的三位党首(联盟党中的基民盟、基社盟，以及社民党)均对这一结果表示满意。而正式谈判能否如期展开，尚有待本月21日由社民党党代会进行表决。

始于1月7日的本轮试探性组阁谈判原定于本月11日晚间结束。然而由于一些具体议题上存在分歧，谈判一直持续至后半夜。

基社盟主席泽霍费尔同样对试探性谈判结果表示“十分满意”。该党主席团将于下周一(1月15日)对是否与社民党举行组阁谈判进行表决。

德国于2017年9月底举行联邦议院选举。选举后，默克尔带领的联盟党本欲与自民党和绿党展开“牙买加模式”组阁谈判，却于同年11月宣告失败。在社民党籍的现任联邦总统施泰因迈尔斡旋下，社民党主席舒尔茨最终转变了态度，于本月初开始与联盟党方面围绕组阁进行试探性谈判。

不过，尽管拿出了成果文件，但考虑到尚存在社民党党代会表决这“最后一关”，亦有分析认为，社民党党内存在的反对声音或将对谈判进入正式阶段造成阻碍。

对于双方或将“复制”上届政府采取的大联盟组阁模式，社民党青年团主席库纳特(Kevin Kuehnert)明确表示反对。他向德媒表示，青年团将在党代会上“阻止”大联盟政府的重现，甚至不惜诉诸全体党员集体表决。

‘肆’ 德国组阁谈妥具体如何分配职位

据德国媒体报道，在漫长的四个多月等待后，德国总理默克尔领导的党派联盟终于与社民党在周三（2月7日）达成联合组阁协议，并确定了部长职位分配。知情人士透露，默克尔的基民盟将获得经济和国防部长等职位；舒尔茨领导的社民党则将获得外交部长、财政部长和劳工部长职位。

去年9月，默克尔带领基民盟和基社盟顺利赢得大选，但却创造了联盟党历史上最糟糕的选举结果。此外，同样支持率下滑的社民党认为，此前与联盟党共同执政导致本党丧失特色，并可能在未来被边缘化，因此不愿再与联盟党组成大联合政府。

无奈之下，联盟党与自由民主党、绿党开始就组阁问题举行试探性对话，但谈判破裂，这令默克尔陷入执政以来最严重的政治危机。重新举行大选、组成少数派政府或是让社民党态度转变，成为摆在德国面前的三条道路。

直到今年1月21日，社民党党代会才以56%的支持率投票通过了与联盟党进行正式组阁谈判的决议。悬峙了119天的德国组阁谈判终于取得重大突破。

‘伍’ 德国的领导人

《德意志联邦共和国基本法》于1949年5月23日生效。基本法确定了德国五项基本制度：共和制、民主制、联邦制、法制国家和社会福利制度。1956年、1968年曾作过较大修改。1990年8月两德“统一条约”对《基本法》某些条款又作了适应性修订，10月3日起适用于全德国。

《基本法》规定，德国是联邦制国家，外交、国防、货币、海关、航空、邮电属联邦管辖。国家政体为议会共和制。联邦总统为国家元首。议会由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权，监督法律的执行，选举联邦总理，参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。德国联邦总理是德国的政府首脑，领导联邦政府的各项工作，给予它们政治上的指导。总理往往是议会多数党的成员，由议会选举产生。联邦总理和各部部长共同组成内阁，任期四年。

联邦议院选举通常每四年举行一次，在选举中获胜的政党或政党联盟将拥有组阁权。德国实行两票制选举制度。德国的《基本法》是联邦德国法律和政治的基石。

2005年5月12日，德国联邦议院表决通过了《欧盟宪法条约》。2006年，德国通过了联邦制改革法案，采取“以权力换权力”的办法，重新调整和明确了联邦与各联邦州的管辖权限，将部分立法权下放到联邦州，同时减少主要代表各州利益的联邦参议院的立法参与权和审批权，从而提高了政府决策能力和立法效率。

根据德国《选举法》规定，凡年满18周岁的具有德国国籍的公民都有选举权，每位选民拥有两张选票。第一票用于选出选民所在选区的议员候选人，并根据简单多数原则，由获得选票最多的人当选。选民的第二票用于选举政党。各党获得第二票的多少将决定其在联邦议院中拥有席位的比例，对该党能否上台执政具有举足轻重的意义。

‘陆’ 谁能说一下德国的组阁规则呀 为什么要跟其他党组成内阁而不能联盟党自己组阁呢

执政党没有获得议会大多数席位，无法单独组阁，需要与其它政党合作

‘柒’ 德国，再谈组阁有多难

德国谭崔学派不被道德或规范条文绑死，采群体参与，身体无限开放的方式，探索身体达到欢愉的最大的潜能，“参与者接触到的不一定都是年轻的胴体，而是打破美丑，皱纹、光滑等界限，平等地分享”。在凡人眼中，谭崔练习的过程，就是一般的多P ，但他们却是借着群体行为，达到与灵界交会的目的。

‘捌’ 德国组阁谈判达成什么协议

德国总理默克尔所领导的联盟党7日与社会民主党就组建新的联合政府达成协议，结束了持续几个月的政治瘫痪局面。该协议同意社民党对于加大养老金和公共服务支出的要求，并让该党对欧元区的未来得到新的支配权。

联盟协议还表明，德国希望金融服务机构在英国“脱欧”之后从英国搬到德国。该协议宣称：“鉴于英国即将退出欧盟，我们希望德国对金融机构更具吸引力。”

此外，舒尔茨被任命为外交部长以及社民党党员、汉堡市现任市长肖尔茨被任命为财政部长兼副总理，这也是社民党的一大收获。外界曾预计社民党会赢得外交部或者财政部，但不会兼得。

默克尔领导的基民盟内部的一些人士表示，默克尔为继续执政做出了太多让步。欧洲外交关系委员会高级政策研究员约瑟夫?扬宁(Josef Janning)表示：“今后默克尔不能再像过去八年那样推行欧洲政策了，那时她基本上自己决定一切。”

多党制就在这里好。

‘玖’ 德国国家机构采取什么样的分权形式

德国国家政体为议会共和制。联邦总统为国家元首。议会由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权，监督法律的执行，选举联邦总理，参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。联邦议院选举通常每四年举行一次，在选举中获胜的政党或政党联盟将拥有组阁权。德国实行两票制选举制度。联邦宪法法院是德国宪法机构之一，是最高司法机构。主要负责解释《基本法》，监督《基本法》的执行，并对是否违宪作出裁定。共有16名法官，由联邦议院和联邦参议院各推选一半，由总统任命，任期12年。正、副院长由联邦议院和联邦参议院轮流推举。德国实行多党制，主要有德国社会民主党、基督教民主联盟、自由民主党、德国共产党、德国共和党等政党。
参见：网络，德国政治制度。

‘拾’ 德国政府组阁变局甚多对政治有什么影响

在大选结束两个月后，德国的政府组阁却依然迟迟不见进展。11月27日，德国总理、基督教民主联盟(基民盟)领导人安格拉·默克尔表示，她愿意与目前担任反对党的中左的社会民主党(社民党)展开"严肃"对话，以组建一个"稳定的政府"。此次德国政府组阁存在哪些变局？原因何在？对于欧洲一体化进程有何影响？

马克龙和默克尔

法国《欧洲时报》21日，因组阁谈判破裂，德国总理默克尔政治生涯遭遇重挫，法国媒体表示，法国总统马克龙将失去一位必不可少的伙伴，其一系列振兴欧洲的计划，都离不开与德国的对话。德国政治危机影响的将是整个欧洲。而法国《世界报》网也发表社论称，德国政坛的危机将会使整个欧洲遭殃。

对于德国自身而言，大家更关注是否会重新大选。首先，9月份大选时较高的投票率以及选民稳定、严谨的态度决定了即使重新大选，其基本格局不会发生太大变化。其次，通过德国宪法《基本法》的相关规定可以看到，重新举行选举的过程漫长而繁琐；最后，此次的组阁失败以及各政党背后各有想法也为此平添了些许不确定性。这一系列因素决定，未来是否重新大选、结果又将如何，仍是个问号。

四、总结

此次德国政府组阁搁浅，无论是对德国自身还是对整个欧洲的政治经济都产生了很大影响。特别是一旦重新大选，不管最后结果怎么样，对于整个欧洲的信心都会带来极大的伤害。目前，默克尔已表达出与社民党展开"严肃"对话的意愿，期待这场变局能以喜剧收场。

国家的政权应该是能够维持下去的。