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国际上水源争端有哪些

发布时间:2022-09-12 05:58:08

⑴ 石油资源,水资源在中东战乱和冲突中的影响.

石油是中东地区蕴藏的巨大财富,是上帝对其的恩赐。该地区占全世界67%的石油资源,即为该地区发展提供了丰富的石油财富,同时成为该地区战乱和冲突产生的一个深层的原因。1973年的10月战争,阿拉伯人也聪明地利用了手中的石油武器,对战争的发展和冲突的发展产生了一定的影响。
2003年的伊拉克战争,背后也存在很多的石油利益争夺的因素。
中东地区受地缘的因素影响,水资源极为匮乏,一些冲突就是围绕着“水比油贵”的水资源而展开的。见叙利亚和以色列的战乱和冲突。
综上来看,石油资源、水资源,因为世界经济发展的需要、大国的觊觎和地区国家维护和争夺各自利益等因素的驱动,历史证据和现实事实都将佐证,其将在很长时间内继续成为造成了现在该地区动荡起伏、盘根错节的矛盾和冲突的深层原因之一。

⑵ 西亚为争夺水资源发生了哪些战争

以色列与约旦、黎巴嫩的边界问题可以归于“水源争夺”问题。约旦河从黎巴嫩、叙利亚交界山区发源,流经约旦、以色列两国注入死海,是这些国家居民生活用水的主要来源。1967年“六五战争”中,以色列曾担心叙利亚和约旦会改变约旦河上游的流向,切断以色列水源,于是武力控制戈兰高地和约旦河,同时占领这些河流发源地的大部分。此外,约旦河水通过以色列“国家输水工程”输送到以色列城市和农场,但约旦和叙利亚也修建水坝,要求分享约旦河支流。沙龙当以色列总理时曾威胁使用武力解决这一问题。

一些阿拉伯舆论甚至担心,以色列可能将水资源争端作为借口发动战争,扩大中东冲突。这并非耸人听闻。哈斯巴尼河是约旦河的北部源头,发源于黎巴嫩,流入约旦河后最终汇入加利利湖,而加利利湖是以色列最重要的淡水资源。自以色列2000年5月从黎巴嫩南部撤军后,双方不断在水资源使用上发生摩擦。

2010年10月25日,叙利亚外交部长穆阿利姆致信联合国秘书长潘基文和联合国大会主席戴斯,要求国际社会制止以色列从其所占领的戈兰高地迈斯阿德湖抽水的行为,并谴责这一行为严重违背国际法准则。

穆阿利姆在信中指责以色列占领当局控制戈兰高地水资源,剥夺了叙利亚当地居民用水权利,严重违反相关国际法和1949年日内瓦第四公约以及联合国安理会1980年通过的呼吁以色列占领当局采取全面措施,维护土地、公共和私人财产以及水资源的第465号决议。他同时要求联合国和国际社会立即采取行动,制止以色列从戈兰高地“偷水”的“违法行径”。

此次“违法抽水”事件的起因是以色列从戈兰高地北部地区的迈斯阿德湖抽取湖水,引入以色列修建的水利设施,灌溉农作物。叙利亚认为此举严重影响了叙利亚当地居民的水源使用权,“造成严重的经济和环境灾难”。这一行为再度凸显了中东地区水资源的重要性。

⑶ 印度声称要断巴铁水源,中国这个举动是怎么为巴铁解围的

说起印度和巴基斯坦这两个国家,相信大家都知道这两个邻国之间的小矛盾一直都没有消停过。而中国对于这两个国家的帮助都没有停止过,只不过相对印度来说中国对巴基斯坦更多。今天要讲的就是中国一个无心的举动却在印度要切断巴基斯坦的水源这件事中帮了大忙。




就这样中国原本只是帮巴基斯坦建立水电站,没想到却在印度要切断巴基斯坦水源的问题上帮了大忙。不得不说印度和巴基斯坦这两个国家就像两个小孩一样,谁都不认输!

⑷ 历时上有没有出现过因争夺水源而发生的战争

1967年,第三次中东战争。
其中一个原因就是:1964年叙利亚、约旦、黎巴嫩在成立巴勒斯坦解放组织(PLO)和利用约旦河的问题上达成了协议。改变约旦河上游的流向,使之不被以色列利用,这对以色列来说是关系生死存亡的问题。

⑸ 当前主要国际海洋争端有哪些

很多啊特别是中国和外国就很多
中国和日本关于东海和钓鱼岛
中国和东南亚国家(主要是越南,马来西亚,菲律宾,印尼)的南海诸岛所有权争端
英国和阿根廷关于马岛群岛的争端
东南亚各国之间的海洋争端
日本和韩国争端
.....还有很多的,只要你用网络查一下国际海洋争端就知道了

⑹ 人类历史上争夺水源事件

叙利亚与以色列、约旦与以色列以及巴勒斯坦与以色列之间都为水资源进行过激烈争夺甚至战争。以色列处于这场日益激烈的争夺有限水源所有权之战的核心。它加剧了巴以冲突,困扰着叙以谈判,也对中东和平构成了最严峻挑战

⑺ 还有哪些被人类破坏即将枯竭的水源

世界性水资源的忧患
7 0 年代,联合国就“人类环境”问题发出警告:“水不久将成为一项严重的社会危机,石油危机之后的下一个危机便是水。”世界资源研究所就此也发出警告,告诫世人:“地球上可供生活、农业和工业之用的水资源正在走向极限。”国际人口行动组织不久前发表的一篇报告指出:到公元2 0 2 5 年时,全球生活用水量不足地区的人口,将由1 9 9 0 年的3 . 3 5 亿激增至3 0 亿。一些知名的专家、学者为此疾呼,要珍惜每一滴水,提醒人们重视日趋严重的水资源危机。
联合国就世界水资源作过调查分析,认为就全世界淡水资源而言是极其有限的,淡水资源并非取之不尽,用之不完。我们休养生息的地球,虽是一个7 0 %的面积由水覆盖的蓝色星球,水的总储量约为1 3 . 6 亿立方公里,但其中9 7 %为苦涩的海洋咸水,可供人类开发利用和饮用的淡水只占了3 %左右。然而在这3 %左右的淡水中,约有2 . 6 6 %是人类难以开发利用的两极雪山冰川和永冻地带的冰雪,现在的人类社会真正可以利用的淡水资源只相当于淡水资源储量的0 . 3 4 %。根据现代科技手段分析调查显示,人类赖以生存繁衍的地球,有1 / 3 的人口得不到安全用水的水平,地球上5 3 亿人口中有约3 4 亿人平均每人每天只有5 0 升水,有近7 0 个国家( 地区) 严重缺水。面对这有限的淡水资源,人为的浪费、污染、过度开采等,又使淡水资源危机日趋严峻。
据有关材料统计,世界人口每年以一亿数量增长着,预计到2 0 2 5 年,世界人口将由现在的5 5 . 7 亿增加到8 5 亿,人类对淡水的需要量每年以6 %的增长率增加,人类对淡水资源的需求远远高于和大于人口的增长额度,其中用水量大的城市这种矛盾将更加突出。
现在世界缺少淡水资源的国家( 地区) 已为数不少,预计再过若干年以后,淡水资源危机的国家( 地区) 将成倍增加,在1 8 0 多个国家中,将会有2 / 3 的国家存在着不同程度的缺少淡水资源的问题。当今,一些国家( 地区) 为危机水解决淡水资源危机在寻找对策,甚至为了淡水资源一些国家还发生了严重的对抗。埃及与埃塞俄比亚、印度与孟加拉国因为水资源而屡屡发生激烈的争端。土耳其处于底格里斯河、幼发拉底河的有利位置,在遇到水资源危机的时候,可以随时阻止两河流入伊拉克等国,因此两河随时都可能引起国家之间的矛盾和冲突。沙特阿拉伯以盛产石油而闻名于世,石油的丰富蕴藏并未给沙特阿拉伯的水资源带来益处,在沙特阿拉伯淡水的价格是汽油价格的几十倍。在海湾战争中,水这种常见的物质,却成了制约战争胜负的有力“武器”,水资源显示出它的特殊使用价值。就此,一些学者、专家得出结论,如果现今一些国家为争夺石油而发动战争,那么在今后若干年内,挑起战争的就可能是水资源的短缺。
联合国粮农组织对今后水资源作过预测,到本世纪末,世界年人均水资源占有量,亚洲将从现在的5 1 0 0 立方米降至3 3 0 0 立方米;欧洲将从现在的4 4 0 0 立方米降至4 1 0 0 立方米;北美洲将从现在的2 . 1 3 万立方米降至1 . 7 5 万立方米;非洲将从现在的9 4 0 0 立方米降至5 1 0 0 立方米;拉丁美洲将从现在的4 . 8 8 万立方米降至5 1 0 0 立方米。到2 0 0 0 年世界淡水资源的人均占有量,将比现在减少2 0 %以上。
现代工业、农业、科技发展的频率在不断加快,这给人类社会的发展和进步提供了物质的条件。然而随着现代化城市的发展与工农业的增长,人类的用水量亦呈直线上升趋势,而且这种直线上升的趋势将会随着经济的发展而难以遏制,其势头将会越来越强劲。根据材料统计,一个百万人口的城市,每天的工业生产和居民生活用水约需6 0 万吨以上,而全世界百万人口的城市难以计数,其每天的用水量不言而喻。从生产领域来看,更是令人吃惊:生产一吨烧碱需用水1 0 0 吨,生产一吨钢需用水2 0 0 吨,生产一吨人造纤维需用水1 0 0 0 吨,生产一吨纸、一吨石化产品需用水2 0 0 —5 0 0 吨。第一产业的用水量则更多,有材料显示,第一产业的用水量是世界工业用水的4 倍以上。随着科学技术的不断进步,世界工业用水和农业用水的比重将会缩小,但是这种缩小是需要时间和极其有限的。在发展中国家,有些城市人口的增长以及工业生产都已大大超过其供水的承受能力,造成城市水资源的危机。例如墨西哥的墨西哥城、智利的圣地亚哥、印度的德里市都发生了水资源的危机,迫使这些国家不得不采取措施,包括节水,限制工业大户用水,甚至投入巨额资金从远距离调水供应等。特别是近几年,由于受干旱高温天气的影响,致使不少国家( 地区) 发生了水资源危机。韩国、日本、以色列、新加坡等国曾出现了多年少见的限量供应水资源的局面,有的甚至到了迫使工厂停业的险峻地步,这让一些国家的政府着实吃了一惊。
在水资源日趋严峻的情况下,世界性水资源污染却十分严重。由于人类对森林资源破坏性的滥伐,工业发展后的废水的大量排放,生态平衡人为的破坏和不断毒化、污染,人口数量的不断增多,世界性水资源污染的问题日益严重,真正可供人类饮用的水在惊人地减少。据相关材料的统计,全世界每年大约有4 0 0 亿立方米污水排入江河,仅此排放量就占世界淡水总量的1 4 %左右。工业废水的排放,已使全世界河流稳定量的4 0 %受到严重的污染,其污染物中有毒性很大的铬、汞、氰化物、酚类化合物、砷化物等。工业废水的排放使一些河流臭味令人掩鼻,水质变黑变红,给人类健康带来严重威胁。联合国就人类饮水问题作过专题研究,研究结果表明,现今的世界大约有1 0 亿人口得不到符合卫生标准的饮用水,不少儿童因得不到清洁饮水而过早死亡,其死亡人数每天竟多达几万名。国际自来水协会称,每年有2 5 0 0 万五岁以下的儿童因饮服受污染的水生病致死。在发展中国家,每年因缺乏清洁卫生的饮水而造成的死亡人数达1 2 4 0 万人以上。一些科学家指出,当今的世界如不采取有效的、科学的措施来控制对地球上淡水资源的人为污染的话,那么不需很长的时间,地球上的湖泊、河流、地下水都将逃不出被污染的命运。即使是远隔陆地的两极冰源,也会由于世界性水污染和空气污染而难逃厄运。
植被减少、天气干旱、过度开采等,不仅造成大量水库、河流、湖泊干涸缺水,而且亦造成地下水资源的下降,形成恶性循环。世界上天然湖泊在不断消失,数量不断减少;往日的汩汩河流干涸,河流的数量和干涸的里程在不断增多;过度开采造成地下水资源严重的失衡。1 9 9 4 年,日本干旱少雨,各地水库蓄水量多的不到3 5 %,少的仅有1 %,有些水库几乎未蓄上水;波多黎各的主要水库卡拉伊索水库蓄水量只能够维持一周的用水;新兴的工业国家韩国竟有1 / 3 的湖泊和水库完全干涸,严重影响了经济的发展和人民的生活用水。工业发达国家美国,发展中国家墨西哥、泰国和印度以及北非、中东的一些国家,由于受地表水资源的限制,过度开采地下水资源,结果造成地下水资源极度下降,有的开采困难,有的水量减少,有的甚至形成“漏斗”而无法开采,人为地造成地下水资源的恶性循环。

⑻ 水资源浪费事例

学校内有学生用了不到一半的纸就扔掉,太浪费了。罪恶的人类:
如今十分发达的地球,虽然环境情况看起来十分乐观,但是却有十分重大的隐患,这都是人为制造出来的,:大肆砍伐树木、建立化工厂、胡乱排放有害液体。“对人类威胁较大的气体,世界每年的排放量达6亿多吨。。。。。;估计到下个世纪中叶,地球表面有三分之一的土地面临沙漠化的危险,每年有6平方公里的土地沙漠化,威胁着60多个国家。。。。。”看见这一组组令人触目惊心的数字,人类,你们有何感想?从2300万年到1800万年前森林古猿的出现到现在人类高度发达的文明时代,对于每个人从未停止过的索取,大自然都是“有求必应”的,这更滋长了人类的贪欲。
举一个例子:我国的木兰溪,在50年代初本是一个清澈见底的河流,但现在它已是鱼虾绝迹的污河,又为我们的地球母亲添多一道疤痕。这,不是给人类重重地敲响了警钟吗?
由此,我郑重地向仍未觉悟的人们建议:
第一,人类要想征服可怕的大自然,就必须尊重自然。对于改造自然理应慎之又慎,又要大刀阔斧,勇于实践和改良,才能控制自然,使自身利益与自然协调发展,决不能重蹈西方发达国家“先污染,后治理”的覆辙。
第二,要从我做起,首先选择有利于保护环境的生活方式。善待我们的家园、善待地球,共创一个美好的生活环境。
1。节约资源 减少污染
(1)节水为荣,随时关上水龙头,防止滴漏。
(2)慎用清洁剂,尽量用肥皂,减少洗涤剂中的化学物质对水的污染。
2。绿色消费 环保选择
(1)用无铅汽油、无镉铅电池、无磷洗涤剂,减少水与空气的污染。
(2)购买低砩家用制冷器具、无砩发用摩丝,减少对臭氧层的污染。
3。重复使用 多次利用
尽量少使用一次性用品,多使用耐用品。如不使用一次性塑料和餐盒,减少白色污染;不使用一次性筷子;自备购物口袋或提篮。
4。分类回收 循环再用
不乱丢弃废电池、废塑料等垃圾、废物;将垃圾分类投放,变废为宝,使资源循环再生,造福人类。
5。保护自然 万物共存
不猎杀、使用珍稀动物和受保护的动物,关爱与保护野生动植物;植树造林,爱护我们身边的每一寸绿地、每一株花草、每一片树木。
6。讲究卫生 保护环境
不随地吐痰,不乱扔垃圾,不在公共场所吸烟,不制造噪音。
作为新时代的小学生,我倡导同学门提高保护环境的意识,也建议叔叔阿姨们加入我们的队伍中来,为保护环境、造福后代贡献自己的力量。因为:保护环境,刻不容缓!
环保建议书
环保局局长先生:
您好!
我是XX小学的一名小学生。
我从小就在XX市长大,XX市是怎么变化的,我都看到了。从一个不知名的城市变成了一个中国绿色城市,开展了民歌节,南博会……
现在在南宁,到处可以看到“环境保护,人人有责。” 等字样。在马路边上,各种各样的垃圾桶美丽极了。最近,大家都提倡把可回收和不可回收的垃圾桶分开。
可是,我觉得光有分类是不行的,要在垃圾桶上写一些可回收一类的垃圾和不可回收的一类垃圾的种类,不是每个人都想我们一样接受知识多,知道什么是可回收和不回收的垃圾是什么,想那些民工,他们不知道,就会乱丢一气,这样反而不好。不仅起不到环保和垃圾分类的作用,反而会给那些垃圾场的工作人员带来工作的困扰。
此外,我还发现一个蛮严重的问题。
有一天,我和妈妈还有姥姥一起去坐公共汽车,想要去烈士陵园扫墓。开始我们是开开心心的出门啊,可是当我们去公共汽车车站等车的时候,发现旁边有一个垃圾桶,里面的垃圾已经发臭了,路过的行人纷纷五着鼻子绕到走,我们走过的时候一会闻见一股很大的腐臭味。
后来,我在去过的地方,凡是有垃圾桶的,我就仔细观察有没有臭味。经过一段时间的观察,我发现,现在的垃圾桶都是固定的,不像以前那种可以把垃圾倒出来,可是为什么会发臭呢??后来我才知道,原来是因为垃圾桶是固定的,那些环卫工人早晨清垃圾桶的时候,只是简单的把表面的垃圾捡出来,并没有清理到底部。有一次,我就去问他们为什么不把垃圾清理干净?他们说不是不想,是因为垃圾桶是固定的,所以手不能伸到底部,垃圾又不能倒出来,所以就只能把垃圾留在里面了。
由此可见,垃圾桶发臭,不是因为环卫工人不尽责,而是因为垃圾桶的设计有问题。我在此希望,为了XX市的美丽,为了空气的清新,请市长叔叔再叫人设计过一些既实用,有好看的垃圾桶,不要再让那些臭味来污染我们清新的空气。
署名
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校园环保文明倡议书

为迎接2008绿色奥运--人文奥运--科技奥运,为相应全民全球健身,倡议我校全体同学、教职工,从我做起,从班级、宿舍及个人所在家庭做起,将日常生活、工作等各个方面都纳入环保文明化与科学化、健康美好化的轨道上来。主要从以下几方面去认识、去行动:

一.生活、工作、学习等各方面处处节约资源,节约用水、用电等等,节约要从零星点滴做起,杜绝各种流失与浪费资源的漏洞与死角;各个方面的物质、物资消费使用都要追求节俭化,科学合理化,绿色环保化--即从购物到使用(消费)直至结束全过程都要合乎绿色生态环保的无害化、资源回收循环利用化等要求。

二.废纸、废塑料、废旧金属等等所有可回收利用的物资都应尽量分类回收,以实现资源循环利用,从而节约资源、减少垃圾污染。为此,建议各班级、各宿舍等单位设立废旧资源回收箱......回收资金积累起来可以开展文体与健身及艺术与科学等活动,对于健身活动,在此特别推荐简单宜行且综合性强的踢毽子活动。此项也应推广到学校所有成员各自的家庭生活中。

三.努力学习,掌握现代科学技术与先进文化理念与知识,学习掌握有关环保知识与技术;要充分认识当前国家与地方以及全球环境问题的严峻性,提高保护人类共同家园的意识,要认识到“世界上只有一个地球家园--所有人也只有一个身体,节约循环使用好各种东西”(摘自网易环保论坛),充分认识发展循环经济与建立循环社会、循环生活这一科学发展观、科学生活观对生态环境的重要意义;热爱和平,热爱大自然,树立没有大家美好就没有小家安康的意识,树立环保伦理道德与环保法制意识;追求崇高意义与生命无限价值的大写人生价值观,促进人与自然的和谐,促进人与人、人与社会的和谐,促进人与精神的和谐--即自我身心之健康、健美与和谐。总之,通过不断学习努力,立志做有益于地球环境,有益于人类可持续发展的世纪新人。

四.社会是个大学堂,以上倡议对人类社会整体与各个局部同样适用。希望广大同学、同事,既能从自我学起,从自我做起,又能将新世纪环保、健康理念向全社会各个方位传递,使之尽人皆知、尽人皆行......

广大同学、同事们,面对全球一体化紧密相关的新世纪地球村时代,北京2008距我们并不遥远......让我们携手同心,以实际行动为大和平的绿色奥运--这全人类乃至全宇宙的“同一首歌”去加油添力吧!浪费资源:
水,这种地球上的基本物质,是多么的值得我们赞美啊!是她,孕育了大千世界,芸芸众生;是她,为生命提供能量,让生命能够存活;还是她,使生命继续发展,越来越兴旺,越来越发达。所以说,“水,是生命之源”,是毫不夸张的。
但,水是取之不尽,用之不竭的吗?我们可以肯定地回答:不是的。虽然地球70.8%的面积被水覆盖,但97.55%的水是海水,既不能直接饮用也不能灌溉。在余下的2.5%的淡水中,人类真正能够利用的水还不到世界淡水总量的1%。诚然,从地球上原始生命出现直到现在,水一直在为生命服务,任劳任怨,从未停息。但不知大家可曾想过:水的忍耐也是有限度的,如今的水资源已经供不应求了!造成这种情况的原因主要有两个:第一,大自然本身的缺乏;第二,人为的破坏。当然,我们不能埋怨上苍对我们的不公,给了我们一个缺水的星球;相反,我们应当感谢老天,为我们创造了一个美好的家园。
但,就是在这种紧急的情况下,我们人类还在不断地浪费、破坏水资源。由于大量工业废水排入练、榕两江,致使两江水质污染严重,水质仅达3类标准,既不能饮用,也不能用于灌溉;类似南澳这种海岛县,其用水均靠“老天安排”——其所有山塘水库包括引洪工程的集雨面积也只占31%,工、农业生产和人民生活用水依然困难。由此可见,适当处理水资源污染、破坏问题,已经是迫在眉睫的了。然而当今世界水资源短缺严重,由水而引发的战争日渐增加。例如,中东所有资源中,最容易引起危机的是水,中东的水比石油还要贵。中东绝大多数国家缺水严重,中东已连续十几年干旱,面临严重水危机。小小约旦河孕育了二大宗教,是中东争夺最激烈的水源,中东四次大战都和它有关。约旦潭为以色列的主要水源——加利利湖提供三分之二的水量。1955年约翰斯顿协议规定了各方的水量,但只有以色列签字,阿拉伯国家20世纪60年代要截流约旦河。1965年以军炸毁叙利亚的截流设备,阿以都有把摧毁争夺对方的水资源作为首要战略目标,以色列占领了约旦河发源地戈兰高地。叙以谈判的难题之一,以色列坚持占有绝大部分约旦河西岸水源。目前巴这水资源完全由以方控制,人均水量只有犹太定居者的四分之三,而付费却要高二倍。巴这不得不超量抽取地下水使水质恶化,加沙地带地下水已盐碱的无法使用,暴力冲突以来,巴这水资源无人管理,缺水更甚。
中东三大水系,沿岩国至今无分享水资源的全面协定,争端不断。尼罗河流经10个国家,由于上游的埃及就受影响。埃及修建阿斯旺大坝,本国水的问题已得到解决,却引起了上游国家的不满。一有争端,苏丹便威胁要断流,埃赛俄比亚1991年和苏丹签定协议,每年可取40亿吨河水,埃及极力反对,土耳其水资源丰富,土耳其建成水南减少了给叙利亚和伊拉克的流量遭到了两国的强列反对。土耳其和以色列达成协议,把马那夫加特河水用世轮运到以色列约旦和叙利亚也在考虑向土购水。土耳其希望发挥水大国作用,促进中东的合作与稳定。以色列希望土耳其共增加对叙利亚的供水。以换取叙利亚对加利湖边界的让步,但土乐其对复杂的阿以纠纷望而生畏而拒绝卷入。
可见要想使用权水资源短缺在一段时间内得到缓冲。是非常不容易的。唯一的办法是节约用水,在这方面,以色列做得比较出色。以色列国土的2/3都是沙漠,全年七个月无雨,人均水资源近70立方米,不足中东的1/4,世界人均的3%,中国人均1/8。然而,正是这块贫瘠的缺水土地上,以色列靠科学用水,建成了现化化农业,令世界惊叹。
农业曾是以色列立国之本,1952年,以色列以耗资历1、5亿美元,历时10年建成了145千米的“北水南调”输水管道,60年代中期推广了滴灌的科学用水方法,带动了农业经济的腾飞。以色列农业人口由60%降为3%,一个农民能养活90口人,国民生产总值人均1、8万美元,跃居世界前12名。以色列极为珍惜水资源,视水为生命线,节水是涉及社会各个方面的系统式程。因此,取得了成功。
水,让碧草变得更绿。
水,让花儿百花齐放。
水,让大树挺拔。
但你在一天天憔悴。
在一天天衰老。
在一次次的流着眼泪。
如果人们不珍惜水资源,那么世上的最后一滴水是人的眼泪。

⑼ 在两河流域,经常因为水资源发生冲突的国家有哪些

第一,国家和地区范围内缺水的程度。尽管全球面临淡水资源缺乏的潜在危机,但由于水资源的分布不同,一些国家和地区已经陷入严重的水资源危机,一些国家的水资可能不很宽余或刚刚够用,另一些国家则属于水资源丰富的国家。在水资源丰富的国家,年人均淡水量有的达到10 万立方米以上,如美国年人均淡水占有量为9900 立方米,加拿大为12 万立方米。有关专家将1000 立方米定为一个国家人均年淡水占有量的警戒线,年人均淡水拥有量在1000-1600 立方米以下的为淡水紧张国家,说明这些国家面临严重缺水,其经济发展和人民生活都将受到威胁。而实际上,许多国家的人均淡水占有量远远低于这一警界线。阿尔及利亚、布隆迪、坦桑尼亚、肯尼亚等国的人均淡水量在600-700 立方米之间,以色列、突尼斯等国为400-500 左右,而像叙利亚、沙特阿拉伯、约旦、也门等国家年人均淡水量仅有200-100 立方米左右。对这些国家来说,水是国家的战略资源,与国家安全息息相关,这些国家也容易因水资源问题与他国发生争端,或爆发因水资源纠纷引起的战争。以色列前总理佩雷斯曾说,如果公路通向文明,那么,水就通向和平。反映了缺水地区和平受到的威胁以及水与安全的关系③。

第二,大量水冲突发生在共同拥有同一水资源的国家之间,拥有同一水资源的国家越多,越容易发生水冲突。世界上大约有200 多条河流是流经两个或两个以上国家的。如非洲的尼罗河流经布隆迪、卢旺达、扎伊尔、乌干达、肯尼亚、埃塞俄比亚、苏丹、埃及等10 个国家;约旦河流经黎巴嫩、叙利亚、以色列和约旦四国;幼发拉底河是土耳其、叙利亚、伊拉克三国的重要水资源。在这些流域地区,国家间的冲突和纠纷长期存在。咸海问题在苏联解体之前属于一个国家内部问题,现在咸海以及阿姆河、锡尔河都变成了国际共有的水资源,涉及5 个独立的国家,因此中亚国家如何解决面临的水资源匮乏问题已经引起有关水资源专家的关注。中亚地区人口多,水资源又不足,过度用水已经使世界第四大淡水湖咸海的面积缩小40%,水容量减少67%。此外,南亚的恒河、美洲的亚马逊河等,都是国际性的河流。如前所说,并不是所有国际河流都会引起冲突,但由于流域内国家多,且政治、经济利益不同,在水资源的分配、利用、管理等方面容易发生纠纷和冲突。

第三,拥有共同水资源国家的差异愈大,越容易发生水冲突。一些河流虽为若干国家共有,但如果这些国家在历史、政治、宗教、文化等背景方面差异不大,可能不会因共同拥有的水资源而发生严重冲突。如果拥有共同水资源的国家在政治、种族、宗教等方面原本就存在尖锐的冲突,那么,各种冲突将相互影响,水资源必然成为冲突的一个方面,中东地区就是最典型的例子。这一地区存在尖锐的民族冲突、宗教冲突,同时又是严重的缺水地区,因此水资源一直是阿拉伯国家和以色列之间,阿拉伯国家与非阿拉伯国家之间争夺的一个重要方面。另外,经济发展水平、经济结构以及人口等方面的差异都会引起同一流域内国家在水资源上的冲突。

第四,对水资源的依赖程度和国内水分布特征也是影响水冲突的一个因素。有的河流虽然流经多个国家,但它的流量不大,对沿岸国家水资源没有生产重大影响,围绕这类水资源的争夺可能不很激烈。但有些河流同是若干国家赖以生存的水资源,这种分布使冲突的可能性增大。一些国家所需要的水资源主要来自境外,也就是说这些国家的水资源在其他国家的控制之下,有的是在被认为有敌意的国家控制之下,对这类国家来说,水资源问题是个与国家安全密切相关的敏感问题,它们可能担心其他国家因种种原因而切断自己的水资源供应,担心水资源被用作战争的工具。埃及依赖尼罗河水,可97%的尼罗河水来自境外,以色列55%的水资源来自阿拉伯国家。据水资源专家分析,三分之一的水资源来源于境外的国家,发生水纠纷的可能性更大。他们预计像亚洲的柬埔寨、孟加拉国、巴基斯坦以及欧洲的匈牙利、德国、比利时、捷克和斯洛伐克等国家有可能因此发生水冲突,因为这些国家50%以上的水资源来自境外④。

第五,人口发展速度对水的影响。水资源冲突与人口的增加密切相关。当一个国家或地区,其人口尚未发展到一定程度时,水资源危机也许并不急迫,此时国家往往没有将水问题提到日程。一旦人口迅速发展,与之相应的农业、工业发展起来,对水的需求量将大幅度增加,水则变得越来越缺乏,这时水资源问题将日益突出。在一个国家范围可能发生地区间的水纠纷,在国家间则可能导致争夺水资源的冲突。到2025 年,中东北非地区的人均水消费量将从60 年代的3500 立方米下降到600 立方米,而人口已经从60 年代的1.07 亿上升到1995 年的2 亿。20 世纪以来,埃及人口增加了9 倍,而尼罗河水却日益减少和恶化,这使埃及和尼罗河沿岸国家面临水资源危机。尼罗河下游国家人口的迅速增长,导致它们对已有的尼罗河水分配不满,这将影响它们同埃及、苏丹的关系。1948 年以色列建国之初人口为不到200万,到随着大量犹太移民的涌入,仅前4 年人口就增加了120%倍,到90 年代已经增加到500 多万人。人口的急剧增长对水资源造成极大的压力,这也是以色列一直将水资源的保护、利用和争夺作为国家最重大政治目标的主要原因,也是它占领阿拉伯国家领土不愿撤出的一个主要原因⑤。

第六,在政局动荡、对抗严重的国家和地区,水对国家安全和国际关系的影响更大。在相对和平的政治气氛和环境下,水资源纠纷比较容易通过和平的方式解决。但在冲突严重的地区,即便冲突不是水资源引起的,水资源也往往成为冲突的一个方面, 而且以水自愿作为威胁对方的手段或战争工具的可能性也更大。例如在动荡不安的中东和非洲大湖地区,如果不先实现地区和平,围绕水资源的冲突也将愈演愈烈。

三,水资源冲突的主要类型

水资源的缺乏可能引起不同程度、不同类型的冲突,这些冲突可能是非暴力、非军事性的,但如果受其他因素影响,则可能扩大、升级,演变为军事冲突。以下列举的属于最有可能发生的几种冲突类型,在很多情况下,这几种情况可能相互联系、同时存在的。

第一,历史遗留的水纠纷。在缺水的国家和地区,对水资源的争夺从历史上就已开始。尽管有关国家和当局就水争端达成过一些协议,但随着地理、政治版图的变化,随着有关国家国内的发展,这些协议不但不能为有关国家接受,还成为引起纠纷的历史原因。一些国家边界的划分没有考虑到水资源的分配和管理,形成国界与水界不相一致的情况,埋下后来水纠纷的种子。这在非洲、中东地区最为明显。例如英国统治时期,为确保埃及的用水,与上游各国签订协议,确定了埃及使用尼罗河水的优先地位。60 年代以来,尼罗河上游国家纷纷独立,新独立的国家以及埃塞俄比亚表示不承认过去有关尼罗河的协议,它们称埃及得到了更多的尼罗河水资源,应该对其他国家给予补偿。它们坚持保留充分利用尼罗河水资源的权力。叙利亚、以色列的国界至今未定,很大程度是因为英、法统治时期划定的界线涉及到水资源的分配,两国都不满足已有的几种划分。

第二,水资源缺乏国家与其他国家争夺水资源导致的冲突。以色列是个缺水的国家,水是这个国家最关注的战略资源,为了得到更多的水资源,以色列采用扩张的军事手段,占领大片了阿拉伯国家领土,使阿以冲突更为复杂。50-60 年代,以色列单方实施“国家输水工程”分引约旦河水,阿拉伯国家为了与之对抗,实施自己的河水改道工程,双方互不相让,导致多次破坏工程的军事冲突,最后成为爆发第三次中东战争的主要原因之一。在得到被占阿拉伯领土后,以色列水资源状况大为改进,并在制水权方面占据了优势。叙利亚、伊拉克同土耳其之间围绕两河流域水资源的冲突也非常激烈。因此许多人预言,下个世纪发生战争将不是因为争夺石油而是因为争夺水资源。

第三,以水资源作为威胁手段或战争工具。从古至今,以水为战争手段的例子很多,如以水淹没敌方大军队,或摧毁敌方供水系统,污染水源等。第二次世界大战、朝鲜战争、越南战争中都发生过摧毁对方水利系统、灌溉系统的军事行动。在海湾战争中,伊拉克、科威特两国的水坝、海水淡化厂、水利系统等同样成为双方的军事目标,在战争中遭到破坏。有关水资源专家认为,越是在缺乏水资源的国家,水的价值就越大,其被作为军事目标的价值也就越大。以水资源作为军事目标和武器的例子虽然有,但这毕竟是水冲突中最激烈、也最危险也是最少的一种。由于存在这种可能,一些冲突国家在涉及水资源和制水权的问题上非常敏感。1986朝鲜计划在汉江支流上修建水坝,引起韩国的不安,担心一旦发生冲突,水坝被当做战争的工具,汉城有被淹没的危险。因此韩国不得不采取相应的防御措施。

第四,水资源的开发、管理以及有关水利工程引发的冲突。在若干国家共有水资源的情况下,一个国家的水利工程或工农业发展计划往往会对邻国的水资源或其他方面生产影响,由此而引起的冲突是经常发生的。利比亚通过人工河开采地下水,这一工程引起苏丹、埃及的不满,因为地下水层是三国共有的,利比亚的行为被认为会导致这一地区地下水的减少。土耳其在幼发拉底和底格里斯河修建水利工程,导致流入伊拉克和叙利亚的河水减少。引起土耳其与伊、叙两国关系的紧张,为此伊拉克曾中断对土的石油供应。美国在科罗拉多河修建水利工程,影响了流入墨西哥的河水质量,导致两国在这一问题上的争吵,最后通过外交谈判才得以解决。以色列在国内实施人工降雨,引起约旦的抱怨,约旦认为如果以色列不搞人工降雨,雨水可能会降到约旦,而不是以色列

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