如何推动会计的国际协调

1. 如何提高我国会计国际化进程

随着我国经济全球一体化的发展，我国会计行业的国际化已成为必然发展趋势。我国会计国际化进程的发展直接体现了我国会计事业的发展。提高我国会计国际化进程是保证我国加入世界贸易组织的发展带来了极大的作用，因而显得极为重要。作为一名会计界的工作人员从每天的工作中，深深地体会到――如何提高我国会计国际化进程，建立一套与国际惯例接轨的会计规范体系，已是每个会计工作人员值得考虑的事情。那么如何提高我国会计国际化进程呢？实现会计国际化，保证我国的会计事业稳步健康发展。为了解决这个难题，可以从以下几个方面入手。
▲▲一、目前在我国会计国际化进程发展中存在的问题
1、国际协调问题
由于受到我们国家与西方国家的环境影响，在会计制度上存在着很大的差异。主要表现在政治因素、法律因素、经济因素等几个方面。从政治因素来讲，由于我们国家的会计制度是以公有制为主的会计制度，所以实行着由政治以及政治体制的模式，政府对其影响很大。而在西方国家中，由于文化背景不同，西方国家实行的会计制度是以私有制度为主，所以，会计体系自然要服从于维护资本所有者的私有财产和权益的基本要求。从经济因素来讲，在我们国家，由于受到政府的干预，再加上我国会计法律法规的不完善，导致了会计的发展。从法律因素来讲，会计的发展严重的受到了我国法律的影响。另外，也受到了教育因素的影响，在我们国家，缺乏专业性的会计人才，这与西方国家的会计人才相比较，差距还很大，在西方国家的会计人才中，其从事的会计人才都具备了很高的专业知识，整体综合素质都比较高。
2、会计准则国际化问题
由于受到历史原因的影响，我国的会计准则和西方国家的会计准则还存在着很大的差距。例如，在表现的数量上，西方国家中，以美国为例，美国的会计准则制定了100多项，而我们国家只有16项，这样的数据表明，我们国家的会计准则还有待完善和进步。另外，再会计准则的功能上也有体现，随着企业的不断进步，会计准则作为一种商业性的语言，其功能主要是让投资者通过阅读企业的财务报告，通过阅读来明白企业财务的经营状况。但我国还赋予了会计准则一些规范企业行为的功能，这无疑会影响会计准则的实施。此外，差距还表现在企业合并、金融工具、所得税及坏账准备等方面。
▲▲二、我国会计国际化进程中存在问题的解决对策
1、关注会计国际化的发展和动向，提高我国会计准则的国际化水平
随着我们国家市场经济的不断进步和发展，同时也随着会计环境的改变，我们要加大完善建立会计准则的体系，争取与国际会计准则一样。目前，我们要时刻的关注西方国家会计准则的最新发展，从西方国家会计准则的发展中吸取经验，然后来完善我国的会计准则制度。，着国际化的会计准则目标发展。研究国际会计准则和国际会计协调的重点问题，按照我国的经济发展为基础对会计信息的需求，并与我国的实际紧密地结合起来，充分利用国际会计资源解决我国的现实问题。为了加快我国的会计准则建立完善的会计准则制度，以国际化的会计准则发展为目标，通过我国现有的会计准则体系和国际会计准则体系来比较，结果表明，我国的会计准则不管在数量上还是在功能上都有很大的差距，我们应该按照国际会计惯例，并结合我国的国情尽快完善我国会计准则体系，与此同时，还应该广泛开展原有会计准则修订工作，使我国的会计实务切实有规可循。
2、建立一套与国际会计惯例接轨的会计学科体系，来指导我国会计国际化的发展
就我国目前的情况来看，应从社会经济环境、法律法规、人员素质等各个方面做好会计国际化发展的一些配套工作，主要包括进一步健全和完善相关的法律法规制度；加强市场环境和市场秩序的治理与整顿；加强证券监管的程序化、规范化和公开化，对企业信息披露加强管理与监督；完善公司治理结构，强化企业内部管理与内部控制的科学化和有效性；加强外部审计监督，提高审计质量；对会计从业人员加强专业培训，提高会计人员素质等。
3、提高会计人员的整体综合素质
要想提高我国会计国际化进程步伐，首先就要提高会计人员的整体综合素质。要提高会计人员的职业道德素质，强化对会计人员的法制教育，要遵循《会计法》的有关规定。另外还要提高会计人员的业务素质，在提高专业技能的前提下，还要熟练的掌握科学技术，提高自身的外语水平，以增强与国际同行的交流和沟通。最后，规范职业准入资格认定，从事会计工作的人员必须取得会计资格证书，不符合条件的人员不得从事会计工作，会计从业资格实行吊证制度，同时借鉴国外做法，扩充、更新考试内容，培养国际化的会计人才。
▲▲三、结束语
由此可见，提高我国会计的国际化进程发展是一项系统工作，这就要求我们要了解目前在我国会计国际化进程发展中存在的问题，在认清问题的基础上，对于其存在的问题上找出解决的策略，只有这样才能做好会计工作，从而提高我国的会计国际化进程。

2. 如何应对会计国际化趋势

解读《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》

2010年4月2日，财政部发布了《中国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同路线图》（以下简称路线图）。路线图的发布是在总结我国多年会计改革成就与经验的基础上，结合最近国际国内形势发展的需要，为进一步深化会计改革，推动我国企业会计准则建设及其持续国际趋同而做出的重要规划和部署，意义重大，影响深远。

一、关于发布路线图的背景

2005年，我国已经建成了与国际财务报告准则（IFRS）趋同的企业会计准则体系，并自2007年起逐步在上市公司和其他大中型企业得到持续平稳有效实施。但是，由美国次贷危机肇始并于2008年演化成的全球金融危机对国际会计趋同及其发展产生了较大影响。为全球协同应对国际金融危机而成立的二十国集团（G20）峰会和金融稳定理事会（FSB）在系统研究金融危机成因和应对策略后，倡议建立全球统一的高质量会计准则，并希望G20各成员国及其他有关国家或地区加快趋同步伐。在这一背景下，美国、日本、巴西等国家或地区纷纷表态，支持趋同大势，提出路线图或者行动计划。中国发布路线图，既是响应G20和FSB有关倡议，顺应会计国际趋同新形势的需要，又是全面部署下一阶段我国会计准则建设有关工作的重要举措。概括地讲，路线图的出台主要基于以下三个方面的背景：

一是应对国际金融危机，响应G20、FSB倡议的需要。G20峰会和FSB等尽管在认真分析和总结金融危机的根源后认为，导致这次金融危机的根本原因是经济结构失衡、金融创新过度、金融机构疏于风险管理和金融监管缺位，但也认识到高质量的财务报告对于提升金融市场透明度、维护全球经济和金融体系稳定的重要意义，从而强调需要制定一套全球统一的高质量会计准则并严格执行以确保财务报告的高质量。G20在其华盛顿、伦敦和匹兹堡峰会中都明确了这一要求。会计准则及其国际趋同已经超越了会计专业领域，成为一个涉及公共受托责任的政治议题。中国作为G20和FSB的重要成员，响应其倡议，积极跟踪并参与国际财务报告准则的重大修改，扎扎实实做好我国企业会计准则的建设与完善工作，全力推进我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同，已是义不容辞的责任。

二是顺应各国会计国际趋同趋势，明确我国趋同态度的需要。据统计，世界上已经有包括欧盟各成员国、澳大利亚、南非等在内的117个国家和地区要求或允许采用国际财务报告准则，其他国家和地区也纷纷推出了与国际财务报告准则趋同的路线图，尤其是在2008年国际金融危机爆发后有加快之势。美国证券交易委员会（SEC）于2008年11月14日推出了趋同路线图征求意见稿，2010年2月24日又发布了一份委员会声明，重申了其对建立一套全球统一的高质量会计准则的支持，为在美国推动采用国际财务报告准则制订了一套具体的工作计划，并表示将于2011年就美国上市公司是否采用国际财务报告准则做出正式决定。在工作层面，美国财务会计准则委员会（FASB）与IASB的各准则趋同项目正在按计划快速推进。日本金融厅于2009年12月11日正式发布了日本采用国际财务报告准则的路线图，为部分日本上市公司在自2010年3月31日或之后结束的财务年度自愿提前采用“指定的国际财务报告准则”提供了可操作的框架。日本还将在2012年前后做出关于自2015年或2016年起强制采用国际财务报告准则的决定。再如巴西联邦会计委员会和巴西会计准则理事会于2010年1月28日与IASB签署备忘录，宣布巴西争取在2010年底前消除巴西会计准则与国际财务报告准则的差异，并于2010年年报实现所有上市公司和金融机构采用与国际财务报告准则趋同的巴西会计准则编制合并财务报表。另外，加拿大、印度、韩国等也于近期明确表示将于2011年在公共利益主体或上市公司范围内采用国际财务报告准则或者与国际财务报告准则趋同。会计准则国际趋同已经成为世界各国的共识，并正在转化为实际行动。我国作为当今世界最大的发展中国家和新兴市场经济国家，顺应会计国际趋同大势，推动会计准则持续国际趋同，是全球化背景下做出的理性选择，是大势所趋，潮流所向。

三是深化我国会计改革，部署下一阶段我国会计准则建设工作的需要。改革开放30多年来，我国一直以积极的姿态，根据市场经济发展进程，顺时应势推进会计准则改革，并努力实现与国际财务报告准则的协调与趋同。特别是2005年以来，我国企业会计准则建设、实施、趋同、等效等工作取得了突破性进展，不仅实现我国企业会计准则国际趋同，而且在几乎所有大中型企业得到了平稳有效实施，受到了IASB、世界银行等国际组织的认可和高度评价。基于这样一个良好基础和局面，下一步如何深化我国会计改革、如何部署我国会计准则建设的方向与目标是国内外有关方面所关心的问题，尤其是在本次国际金融危机爆发、国际财务报告准则正在作重大修改和调整的背景下更是如此。2009年9月，财政部适时发布了路线图征求意见稿，在反复征求意见、修改完善并得到多方肯定的情况下，财政部正式发布了路线图，明确了我国下一步企业会计准则建设的方向，即在现有趋同成果基础之上，全力推进我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同，从而为我国未来会计准则工作做好部署。

二、关于发布路线图的意义

当今世界正处于大发展大变革大调整时期。世界多极化和经济全球化深入发展，国际金融危机影响继续显现，后金融危机时代国际政治经济格局深刻变化，国际金融监管体制改革积极推进。据统计，2009年，我国GDP总量达到33.5万亿元，已经成为世界第三大经济体，当年对世界经济增长的贡献率达到50％。经过多年的发展，尤其是最近30年的改革开放，我国已经融入世界经济体系并成为其中的一支重要力量。发布路线图，积极推动我国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同，是我国紧紧把握当前经济社会发展的重要契机，是确保我国经济长期平稳可持续发展的重要举措，是我国主动承担国际责任、积极参与国际金融监管体制改革、切实维护全球经济金融体系稳定的具体表现，其意义显而易见。

（一）发布路线图有助于提升我国会计信息透明度，承担全球公共受托责任。会计信息是公共产品，会计信息质量及其透明度的高低，不仅影响到整个金融市场的稳定与发展，更影响到千千万万投资者、债权人和社会公众的决策与利益分配，涉及到国际资本的有效流动、国际贸易的健康发展和社会公共利益的维护。据统计，我国自1978年改革开放以来，已经累计利用外资逾9000亿美元，外商投资企业约67万家，是世界上吸引外资最多的国家之一；2009年，我国共有77家企业分别在香港主板、纳斯达克、纽约证券交易所等9个海外市场上市，筹资总额达到271.4亿美元，是近年来从国际资本市场融资最多、增长最快的国家之一；2009年我国进出口贸易总额达到22072.7亿元，占全球进出口贸易总额的8%以上，国际贸易总量跃居世界第一。我国的经济已经与世界经济紧密相联，我国的发展已经牵涉到各方面的利益，我国企业会计信息的质量已经为全球所关注。在这样的背景下，我国发布路线图，明确企业会计准则持续国际趋同方向，切实提高会计信息透明度，承担全球公共受托责任，维护社会公共利益，是我国作为负责任大国的具体体现，是我国遵循国际公认规则，积极参与国际事务，发挥建设性作用的重要路径。

（二）发布路线图有助于及时向IASB反映我国特殊会计问题，提升国际财务报告准则公认性、权威性和实务可操作性。国际财务报告准则要成为全球统一的高质量会计准则，应当全球公认、质量较高，应当充分考虑世界各国尤其是主要经济体的实际情况。本次金融危机爆发后，IASB正在对公允价值计量、金融工具、保险合同、财务报表列报、合并财务报表等重要会计准则项目作重大改革，这些改革将会对我国现行会计实务产生较大影响。我国作为世界上最大的新兴市场兼转型经济国家，有许多新交易、新情况、新问题。发布路线图，明确我国企业会计准则持续国际趋同但又应互动的原则，有利于我国在及时跟踪、深入研究国际财务报告准则最新变化及其影响的基础上，全方位、多层次参与国际财务报告准则的制定工作，使国际财务报告准则在制定过程中充分考虑我国的实际情况与需要，尤其是在市场经济初创及转型过程中所涉及的特殊会计问题，从而提升国际财务报告准则的质量和全球认可度。

（三）发布路线图有助于加强我国政府会计监管，维护经济金融稳定与发展。本次国际金融危机的一个重要启示是，自由竞争的市场经济与必要的政府监管两者不可或缺，而且后者的地位正显得越来越重要。健康有序的市场经济需要政府承担更多的公共责任，需要政府强化公共管理职能，建立健全公平有序的市场法则，对市场行为和市场经济秩序进行恰当、必要的监管。会计准则是市场经济运行的重要基础制度和技术法则，发布路线图并推动我国企业会计准则持续国际趋同，从而不断提高我国企业会计准则质量，有助于加强政府会计监管，尤其是会计准则执行情况和会计信息质量的监督检查工作，是市场经济条件下提高政府经济管理水平，充分发挥政府维护市场公平与效率职能作用的重要方面，也是完善我国金融监管体系，促进我国乃至世界经济金融稳定和市场效率提高的基础工程。

三、关于路线图的主要内容

路线图在全面回顾总结自2005年以来我国企业会计准则建设、趋同、实施和等效经验与成绩的基础之上，提出了我国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同的方向、策略和时间安排。其主要内容包括以下几个方面：

第一，强调我国企业会计准则已经实现了与国际财务报告准则的趋同，持续趋同是在已有趋同基础上的后续趋同。

路线图明确提出，我国现行企业会计准则已经实现了与国际财务报告准则的趋同。2005年11月8日，中国会计准则委员会（CASC）与IASB签署联合声明也指出：中国制定的企业会计准则体系，实现了与国际财务报告准则的趋同。不仅如此，截至2009年12月31日，这套企业会计准则体系已在所有上市公司和全国35个省、自治区、直辖市、计划单列市（含新疆生产建设兵团）的非上市大中型企业执行，到今年年底前，企业会计准则有望在我国所有大中型企业实现全覆盖。正是有了我国企业会计准则已经实现趋同并有效实施的基础，我们提出了持续趋同的目标，它是在现有趋同基础上的后续趋同和发展。

第二，肯定IASB为应对国际金融危机所采取的改革举措，支持IASB为建立全球统一的高质量会计准则所做的努力。

本次国际金融危机爆发后，围绕金融危机与公允价值及相关会计准则之间的关系，在国际社会引起了较大的争论，IASB和FASB等会计准则制定机构都面临很大压力。尽管无论是美国证券交易委员会（SEC）还是G20峰会最后都认为公允价值和有关会计准则不是产生这次金融危机的根源，但对如何在后金融危机时代改进会计准则质量、提高会计信息透明度都提出了意见和建议，其核心内容是希望改进IASB的治理结构，在独立准则制定程序下建立全球统一的高质量会计准则。

按照G20和FSB的要求，IASB自2008年开始积极研究金融危机中暴露出来的有关会计问题，为此做了大量改进国际准则的工作，这些工作值得肯定。比如：

（1）2008年12月IASB成立了金融危机咨询组，吸收财金领域领袖和专家加入，深入探讨金融危机下的会计改革对策，并于2009年7月发布了有关报告，系统提出了改进财务报告应对金融危机的建议。

（2）2009年5月28日IASB发布了公允价值计量准则征求意见稿，之后又采取各种渠道广泛听取社会各界意见，修改和完善公允价值计量准则，拟于2010年第三季度发布最终准则，为公允价值计量提供一套统一的指南，同时还将提供教育材料，指导实务操作。

（3）积极推进降低金融工具会计准则复杂性的综合项目，全面修改金融会计准则。 2009年11月12日IASB发布了《国际财务报告准则第9号——金融工具》，完成了第一阶段解决金融资产的计量和分类问题的工作；11月5日发布了第二阶段《金融工具：摊余成本和减值》（征求意见稿），针对摊余成本计量和金融资产减值涉及的顺周期性问题，改进金融资产减值会计处理方法。IASB还计划于2010年第二季度发布第三阶段征求意见稿，简化套期会计处理问题。

（4）重新梳理合并财务报表会计准则，修订有关概念和合并范围，明确资产负债表外业务和特殊目的主体会计处理问题，计划于2010年年底前发布新的合并准则；

（5）加快保险合同、财务报表列报、收入确认、租赁等会计准则项目的制定或修订步伐等。路线图明确指出，中国对IASB为应对本次国际金融危机和落实G20、FSB要求所做的这些努力表示高度赞赏和充分肯定，并将一如既往支持IASB致力于全球统一的高质量会计准则的制定工作。而IASB对国际财务报告准则的上述改革，将使我国现行企业会计准则的国际趋同基础发生变化，路线图提出我国会计准则持续趋同的要求，也从另一个侧面呼应了这些变化，支持了国际准则改革的基本方向。

第三，明确我国企业会计准则国际趋同立场，坚持持续趋同是在国际互动基础上的趋同。

当今世界，关于会计准则国际趋同从大的方面来讲，有两种立场，一种是“直接采用”策略，即一字不动地照搬国际财务报告准则；一种是“趋同”策略，即在会计原则和实质内容上保持与国际财务报告准则的一致。路线图明确了我国会计准则国际趋同的基本立场，即坚持“趋同”而不是“直接采用”的立场，坚持“趋同不等于等同、趋同应当互动”的原则，这是由我国特殊的政治、经济、法律和文化环境所决定的，是符合当前我国会计法等法律框架和监管要求的。

我们认为，国际财务报告准则在制定过程中必须充分考虑发展中国家尤其是新兴市场经济国家的实际情况，只有这样，国际财务报告准则才能真正实现其高质量、权威性和全球公认性。与此同时，中国也需要全方位地积极参与国际财务报告准则的制定过程，提升我国在国际准则制定中的话语权和影响力。财政部在这方面已经做了大量的工作，比如，财政部已经与IASB建立了每年两次的定期会晤机制，从今年起将升格为高层趋同会谈，着重讨论国际准则改革方向和具体准则项目中中国所重点关切的问题。同时，在IASB、国际财务报告准则基金会（IASCF）和国际财务报告准则咨询委员会（SAC）等国际准则制定的多个层面，都已经有中国代表，财政部会计司还每年派人到IASB直接参与有关准则项目技术研究工作，这些代表和人员也为我国加强与IASB的沟通增加了渠道，为反馈中国意见，建立与IASB的长效合作与趋同机制奠定了扎实基础。与此同时，中国还于去年倡导成立了亚洲-大洋洲会计准则制定机构组（AOSSG），为扩大本地区包括中国在内的新兴市场经济国家对国际准则制定的影响必将发挥重要作用。

在本次国际金融危机爆发后，公允价值会计被指责为具有经济顺周期性，IASB也在采取措施作相应改进。我们认为，这不是问题的关键，问题的关键在于公允价值的形成过程（特别是金融资产和负债的定价机制）。这次金融危机的重要根源是经济结构的失衡，尤其是美国等国实体经济和虚拟经济之间的结构失衡导致资产泡沫扩大，风险蔓延和经济失控。在当前经济全球化和金融化的时代，实体经济固然是经济发展的根本，但实体经济的快速可持续发展越来越离不开虚拟经济。如何健康有序地发展虚拟经济，使之与实体经济形成良性互动，是后金融危机时代重塑国际经济金融秩序的要害所在。我们认为，虚拟经济能否健康发展，能否风险可控，其关键是金融资产和金融负债（尤其是创新型金融工具）的公允价值问题，这才是公允价值计量需要解决的核心问题所在。如果公允价值计量会计准则在这方面能够有所突破，那么就为虚拟经济的发展、金融风险的控制和全球经济结构的平衡做出了一个重要贡献。财政部会计司目前已经设立了公允价值计量重大研究课题，成立多个子课题，组织国债登记公司、证券公司、基金公司、期货交易所、上市公司和会计理论界的专家，对我国各类金融工具的特点、定价机制和报告系统进行研究，全面总结中国作为新兴市场经济国家在金融工具及其公允价值计量方面的特征和特有问题，试图揭开公允价值形成过程的面纱，收集具体案例并形成研究报告，以反馈给IASB供其制定和完善公允价值相关准则参考，IASB方面也十分希望能够得到中国方面的有关研究成果。我国公允价值计量重大课题的研究进一步彰显了趋同应当互动的原则，对于维护我国企业及国家利益必将起到十分积极的作用。

第四，规划我国企业会计准则持续趋同时间安排，部署我国下一阶段会计准则建设工作。

路线图提出，我国企业会计准则与国际财务报告准则持续趋同的时间安排是与IASB的进度保持同步，争取在2011年年底前完成对中国企业会计准则相关项目的修订工作。这是我们根据国际国内形势和G20、FSB等的要求，结合我国实际情况做出的决定。具体来讲，这一时间安排主要考虑了以下几个方面的因素：

一是G20、FSB的有关时间要求。G20和FSB正在设计后金融危机时代的金融监管框架，并列出了详细的工作计划和时间表。尤其是2009年9月召开的G20匹兹堡峰会明确要求在2011年6月底前完成国际会计准则趋同项目。今年年3月30日，美国、英国、法国、加拿大和韩国五国领导人又联合向G20其他成员国领导人致信，强调G20各成员国要按照匹兹堡峰会确定的时间表，继续加强合作，推进监管改革，强化国际金融体系，其中包括国际会计趋同。中国作为G20重要的成员国之一，需要履行相关义务，以在规定时间内实现企业会计准则持续国际趋同。

二是IASB为应对国际金融危机修订或制定有关准则的时间表。IASB为应对国际金融危机、响应G20和FSB的有关要求，也制定了重大准则项目修订或制定的时间表，即拟在2011年6月底前完成对金融工具、公允价值计量等重大准则项目的修订或制定工作，自2013年1月1日起生效，鼓励提前执行。考虑到我国现行企业会计准则已经实现了国际趋同，在有关国际准则发生重大变化的情况下，我国企业会计准则做同步修改是比较合适的。

三是结合我国实际情况对持续趋同时间安排做出明确。在IASB于2011年6月底完成趋同准则项目后，我们还需要留出一定的时间进行消化吸收，草拟或修订我国相关会计准则，或者做好准则之间的协调工作。为此我们计划用1-2年的时间同步修订或制定我国会计准则，于2011年年底前完成现行企业会计准则的修订与完善工作。然后预留足够的时间用于宣传培训和企业实施新准则前的各项准备工作，再根据形势需要和有关国际准则的生效时间逐步在所有上市公司和大中型企业实施。

四、关于路线图的贯彻落实

路线图提出要结合我国新兴市场和转型经济国家的实际情况，更加深入地参与国际财务报告准则制定，全面推进我国会计准则持续国际趋同，为建立全球统一的高质量会计准则做出贡献。这是一个在高起点、高标准基础上的趋同声明，是对我国在后金融危机时代如何动员社会各界力量全面参与国际游戏规则制定、切实维护我国利益、深化我国会计改革、促进我国会计准则提升的重要部署，财政部门和有关方面需要扎扎实实做好路线图的贯彻落实工作，把它作为我国会计改革与发展的一项重要基础工作抓好抓实。

第一，要高屋建瓴，放眼长远，做好路线图的宣传工作。路线图是我国下一步企业会计准则建设及其国际趋同的纲领性文件，各级财政部门应当会同有关方面积极做好路线图的宣传工作。要通过报纸、电视、网络、广播等各种媒体，多层次、广角度、全方位宣讲路线图出台的背景、意义、内容、安排等，形成社会各界全面参与会计准则的修订与制定、支持我国会计准则持续趋同方向，为我国参与国际财务报告准则的制定、深化会计改革做出贡献。

第二，要广泛动员，积极参与，做好国际准则的跟踪研究与意见反馈工作。我国能否在本次国际金融危机爆发以来的新一轮国际会计准则改革中增强话语权、占据主动，这十分重要。按照路线图要求，持续趋同首先是互动，是在全面参与国际财务报告准则项目修改与制定基础上的趋同。为此，我国会计理论与实务界需要广泛行动起来，在立足我国国情的基础上，密切跟踪国际准则的最新变化，深入研究对我国企业及经济的影响，及时向IASB反馈有关意见。财政部会计司会通过财政部或者财政部会计准则委员会网站以及中国会计报等媒体，及时公告有关国际准则的最新信息和有关讨论稿、征求意见稿，向社会各界征求意见，希望有关方面结合中国实际，在调查研究基础上，及时向财政部会计司反馈意见，会计司将根据反馈意见汇总整理后代表中国提供给IASB。我们也鼓励国内有关单位、专家教授等直接向IASB反馈意见，扩大中国在国际准则制定中的声音和影响力。

第三，要未雨绸缪，群策群力，做好我国新一轮会计准则建设工作。按照路线图的部署，我国企业会计准则持续趋同的时间安排将与IASB有关项目的进度保持同步，这就意味着我们在参与国际财务报告准则制定的同时，需要考虑我国企业会计准则的修订或制定工作，这一任务十分艰巨，我们应当未雨绸缪，早做准备。我们需要做好我国新企业会计准则项目的规划和管理工作，需要对IASB新修订或制定的准则及时吃透弄懂，需要广泛听取有关部门、单位和专家的意见，需要充分发挥会计准则委员会各位委员和咨询专家的作用，需要会计理论界提供充分理论支持，需要会计实务界提供典型案例和操作指引。总之，社会各界要以学习贯彻落实路线图为契机，积极行动起来，群策群力，出谋划策，为我国企业会计准则体系的完善和全球统一的高质量会计准则的建设做出我们应有的贡献！

3. 简述你对我国会计国际协调方式的思考

对国际会计协调的思考
由于我国所处的经济、政治、社会等环境不同，我国会计报告所提供的会计信息与国际会计存在着较大的差异，但随着国际交流与合作、国际贸易与跨国公司的发展，越来越要求会计信息在国际范围内具有可比性和可理解性。因此，进入80年代以来，我国的会计工作者在会计改革方面做了大量的探索，我国会计正在逐步与国际会计协调，这是今后会计改革的一大趋势。

一、国际会计协调的涵义

所谓国际会计协调是指对各国会计规范和会计信息的差异程度加以限制，从而增加会计信息在国际范围内的可比性的过程。对此范畴完整、正确的认识，须把握以下几点：

1.国际会计协调不是国际会计标准化，而是指各国会计规范和会计信息向接近的或一致的方向努力。国际会计标准化，即全球共用一个统一的会计与报告标准，这是不可能实现的。

2.国际会计协调的目的是追求会计信息在国际范围内的可比性和可理解性。会计信息最终体现在财务报告上，而财务报告提供的主要是财务会计的信息，因此，对国际会计协调的对象主要是财务会计而不是管理会计。财务会计的目的是为了向信息使用者提供决策有用的会计信息，为了满足多方面信息需求者的需要，各国大都建立了一套会计准则和会计制度来约束企业的财务会计和报告。要使各国企业间的财务会计信息有可比性和可理解性，就必须对各国会计准则和制度进行协调。因此，国际会计协调的直接对象和内容是协调各国的会计规范。

3.国际会计协调是建议性的，而不是强制性的，它是参与协调的各国共同协商的结果，它的最终方向是使先进的会计理论和方法在世界范围内得到推广和应用。

二、国际会计协调的主要形式

国际会计协调的方法和形式虽然很多，世界各国采用的协调方式也各不相同，归纳起来，大致有以下几种形式：

1.国际准则协调。国际会计准则委员会（IASC）作为民间性的组织制订国际会计准则，然后依*自己技术上的权威性和有关国际组织的协助在全球范围内发挥影响。

2.政府组织协调。国际或地方性的政府间的组织在协调制订统一会计规则后，以政府间的协议或立法的形式责成各成员国遵守。

3.会计教学协调。会计教育研究机构推动国家间的会计协调。

三、我国国际会计协调中存在的问题

近年来，我国会计正在致力于国际会计的协调工作，颁布了一系列的会计法规、具体会计准则和会计工作规范等。但从目前的情况来看，我国在会计协调中仍有一些不足，主要表现在：

1.认识上存在两种值得注意的倾向。一是过分强调有中国特色，过分强调自己的做法；另一方面是过分崇洋，考虑问题时总以西方会计为标准，认为国外会计什么都好，我们自己的会计什么都不行。

2.在国际会计协调方面存在单向协调倾向。表现为一味地学国外的而不考虑把我国好的东西介绍到国外，其结果是我们越来越依*别人，总给人一种会计落后的形象，不利于我国会计自身的发展。

3.我国目前缺乏对国外会计进行系统和有效研究、介绍的组织者。国内虽然有不少会计学者也在不断地研究西方的着述，但是，几乎完全是*个人兴趣，研究结果零散，不系统，很难普及推广。

4.借鉴国外经验和国际会计惯例方面存在片面的倾向。一是只重视发达国家的会计，而忽视了发展中国家特别是经济比较发达的新兴工业国家；二是在发达国家只注重英语国家，而忽视了德、法、日等国；三是过于注重企业会计方面的经验而忽视了宏观会计、政府与非营利组织会计领域；四是太看重传统会计和报告而忽视了包括管理会计、环境会计、社会责任会计、人力资源会计等许多国外会计方面的新领域。

所有这些都制约和妨碍了我国会计与国际会计的协调，阻碍了我国会计的全面发展。

四、我国会计协调的措施

由于会计协调涉及到国与国之间的双边协调，而各国会计环境上存在着较大的差异。因此，会计协调只能采取“借鉴、应用、推广、协调”的方法和程序，其具体做法如下：

1.借鉴。借鉴国际会计的构架、理论、方法和准则是国际会计协调的前提。一是加强与国际性或地区性的会计专业组织的联系与交流，积极参与国际会计协调活动，学习和了解西方发达国家成功的会计经验。二是中国会计学会、注册会计师协会、高等院校和政府会计主管机构，应设立专门的外国会计、国际会计的研究机构，以搜集、整理和研究国外先进的会计信息和资料，取其精华，为我所用。三是加强会计协调理论的超前性与实务性研究。超前性要求会计研究具有预见性，研究国内已经存在但不普遍，甚至还未出现的会计问题及其可能解决的办法，研究国际上已经出。现的会计问题及其解决办法，探讨其在中国的可能性。务实性要求会计研究从实践中来，到实践中去，使会计理论研究成果能够解决实际问题。

2.应用。应用是在借鉴的基础上将国际会计中适合我国经济条件的各种构架、理论、方法和准则应用到我国的会计中。一是在制定和修订会计准则时，应允分参考和借鉴国际会计组织和一些重要会计国家的经验和内容，使我国新出台的会计准则与国际会计准则基本保持一致，避免出现“走回头路”、“朝令夕改”的现象。二是加快我国审计的国际化进程，保证我国财务报告鉴证的广泛适用性。三是站在发展角度，不断地对国际统一的会计准则加以修订和完善。

3.推广。一是加强国际性会计的双向交流与合作。一方面，我国通过国际会计职业组织积极地、辩证地学习和吸收西方各国会计理论与方法、国际会计准则中有益的成份；另一方面，又充分利用国际讲坛向国外介绍中国会计，使国际会计职业组织的决议中包含适应中国情况的内容，实现双向的交流与合作。二是深化会计教学改革，培养国际会计人才。在会计教学过程中，加强对会计人员的国际性教育，如开设西方会计、国际会计、国际贸易、国际金融、国际税收、经贸外语、会计电算化等课程，提高会计人员处理国际会计业务的水平。

4.协调。一是针对我国会计准则与国际会计准则中差异较大的内容，与主要会计发达国家和国际会计职业组织共同协商解决，实现我国会计与国际会计的协调。二是建立健全政府或民间会计协调组织机构，具体领导和负责我国会计协调活动，以它们的强制性或权威性来引导会计协调活动。三是以国际统一的会计准则作为我国会计实务处理的标准和依据，遵循国际统一的会计概念基本框架。四是协调与各国会计之间的关系，加强与各国会计之间的合作，以共同遵守国际统一的会计准则，使各国之间的会计信息具有可比性。

4. 会计人如何应对经济全球化

有一家印度的小公司，它的产品在法国设计、在印度生产、在北美销售。而另一家总部在加拿大的艾肯公司，它在全球的55个国家和地区有70家分公司。亚太会计师联合会会长哈丁先生以此说明经济全球化发展态势。会计人，如何应对经济的全球化？事实上，从5月17日中国注册会计师协会在杭州主办的“注册会计师职业的国际化发展”论坛的反响之热烈来看，此议题已引起了国际国内业界人士的高度关注。此次论坛主要围绕两个主题展开：即会计职业的国际化和我们的对策。

正如财政部部长助理王军在论坛上的致词中所指出的：当今世界，在全球范围内采购资源和卖产品的生产方式业已成为世界经济的重要特征和趋势，双边、多边及全球贸易协定使得国际贸易成为开展业务的普遍方式。在这个拥有60亿人口的世界上，会计是国际通用的商业语言。无论公司规模大小、无论身处哪个国家，所有的合作伙伴都需要提供相互理解、可靠的财务信息。而这个信息的传递者就是会计人。为了使之更好地为生产、贸易、金融的国际化服务，王军说，“制定出符合本国经济发展目标的会计服务业国际化的战略”必须提到重要的议事日程。

首先，必须促进会计、审计准则的国际协调。中国注册会计师协会会长刘仲藜说，由于全球对会计信息可比性的要求越来越高，要积极推进准则的趋同。国际会计组织和各国会计组织要加强合作，促进准则的国际协调。国际会计师联合会会长格兰汉姆。沃德说国际会计师联合会（IFAC）将以为“全球公众利益服务”为使命促进准则的国际化和高质量。而他强调的其中最重要的准则是职业道德准则。正如亚太会计师联合会会长哈丁所言“无论准则多么完美，它也无法包罗所有的细节”。因此，“全球统一的职业道德可为世界经济发展作出巨大贡献”。格兰汉姆透露，为帮助全球会计师达到其职业道德要求，IFAC已经制定了一套专业会计师的职业道德守则。当然，他们也会致力于制定出一套高质量最透明的国际准则，因为这对保护公众利益同样重要。他感谢中国对IFAC制定准则过程中的积极支持和配合。“中国将顺应国际准则趋同的特征，加快准则的制定，使之与我国经济体制相适应，与国际准则充分趋同。”财政部部长助理王军坚定地表示。

其次，提高注册会计师的职业素质。刘仲藜说，要以适应注册会计师职业国际化发展要求的胜任能力为需求，着力培养能够承担国际审计业务、具有高层次专业水平和管理能力的人才。王军给出我国打造高级人才的时间表，他说，力争用五到十年的时间，大幅提升行业整体素质和水平；把推动中国注册会计师职业国际化与国际会计人才本土化有机结合起来，采取“请进来，走出去”等方式，培养行业的国际化人才。为此，中国注册会计师协会第四届常务理事会通过了“中国注册会计师协会关于加强行业人才培养工作指导意见”（草案）“。业内人士评价，这个纲要是我国行业人才战略的”核武器“。

亚太会计师联合会会长哈丁也认为行业的另一个重要的工作是：要有一套高质量的专业会计师的培训教育体制。适应经济情况不断变化，不断地给专业会计师培训充电。他认为加拿大在此方面做得不错。“会计行业需要一部通用的词典”。他号召与会者都必须学会编制、使用这部词典，并促使其在各自的国家很好的应用。

另外，对本土会计师事务所如何应对国际会计师事务所的迅猛发展，与会人士也反响热烈。中国证监会首席会计师兼国际部主任张为国在分析“主要国家和地区注册会计师服务市场的基本格局”之后指出，在未来 10年至15年内，国际着名会计师事务所在国内的分所将实现核心队伍的本地化。国内所要制定与国际所恰当的战略和战术。政府和行业协会要进一步创造公平的竞争环境。厦门国家会计学院副院长黄世忠认为，国际化是事务所规模化发展的必由之路。国际化的瓶颈是政策瓶颈、管理瓶颈、人才瓶颈。他提出了国际化人才的培养模式。浙江天健会计师事务所董事长兼总经理胡少先也认为国际化是会计师事务所发展的一种战略选择。具有重要的“现实意义”。但要取得成功，要谨慎处理合并中的一些具体问题。

5. 如何理解国际会计协调化它的必要性进行过程中的障碍

国际会计协调化的必要性： 1.跨国公司的出现所引起的对内和对外的会计问题。加入WTO以后，我国的企业将走出国门、走向世界，世界其他国家的企业也会涌入我国。这种错综复杂的贸易关系，必然会带来一系列会计问题。对内的会计问题包括结转价格、外汇风险管理和预算等，对外的会计问题包括合并报表、外币折算和通货膨胀会计等。跨国公司会计核算所涉及到的国家之间的差异，需要多国公司会计报告的协调。2.国际贸易的发展。我国加入WTO后，将推动国际贸易的发展。在国际贸易交往中，购销双方都需要利用财务信息了解对方的财务状况，如果双方提供会计信息所依赖的会计准则不能相互协调，必然会给双方的相互了解与沟通带来障碍。3.金融全球化的要求。如今的国际金融市场大有“牵一发而动全身”之势，“巴林银行倒闭案”殃及整个欧洲，东南亚金融危机震荡了整个世界。各国需要联手抵御金融风险，沟通和协调各国的会计准则就是其中的一个必要环节。 国际会计协调化进行过程中的障碍： 可以归纳为：（1）会计本身作为判断和社会的学科，反映特定企业环境的客观需要；（2）不同国家对会计和企业经营存在不同的态度和传统；（3）国家之间在法律和经济制度上存在着差别；（4）国家主权方面的影响；（5）发达国家和发展中国家之间有经济差距。

6. 如何逐步实现中国会计国际化的建议

一、会计国际化的内涵
会计国际化是个全面系统的概念，由于会计专业的系统性和综合性，所以会计国际化也需要综合全面地实行。可以说，会计国际化的程度见之于以下几个角度的执行深度。
1.会计政策。各项会计法规、会计准则和会计制度的制定、修正和完善都应该体现出国际化水平，所以在上述会计政策的制定过程中，要充分结合已有的工作经验，借鉴国际通行的各项政策的优越之处，以人之长，补己之短，尽可能使会计信息的利用率在各项会计政策的指导下达到国际标准水平。
2.会计管制。一项制度先进与否，在很大程度上取决于管理体制的科学可行性，因此，会计国际化在一定程度上体现于会计管理体制的及安全与否。会计管理体制主要由会计组织管理体制与会计人员管理体制构成，可以细化为会计管理机构的设置、会计人员管理模式、民间会计组织的运行模式，等等。
3.会计教育。会计教育整体水平是关于会计国际化能否顺利推行的重要因素，因为会计人才的培养、塑造与提升归根结底靠教育。因此，在会计教育制度的制定与贯彻、会计教育目标的定位和会计专业的设置、会计课程体系的编排过程中，都要积极参考国际教育管理模式的宝贵经验。
4.会计测评。会计职业人员的认定与考核方法、会计机构资质的审批、以及会计监管模式的制定，都要向国际靠拢。同时，会计确认、会计记录以及会计报告等惯例也都应该进入新的层次，积极引进和运用国际通用的先进会计思想、国际会计事务处理的标准化与规范化，等等。
二、实行会计国际化的必要性分析
1.我国融入国际市场的必经之路
众所周知，全球经济一体化最直接也是最重要的结果就是市场突破了空间界限，形成一个全球性的、综合性的大市场。作为发展中国家的典型代表，重要若想在这个令人垂涎的世界市场上立足并谋得生存，需要的不仅是足够的政治能力，更是充分的经济准备。进入国际市场只是第一步，参与国际竞争并不是最终目的，在国际市场上分羹才是一切努力的最终归宿，所以，会计行业的发展必须与国际化水平接轨，向国际投资者提供真实、公允和可比性强的会计信息，在国际交易中能够以最高的效率处理贸易接洽中的会计事务，这样才能促进我国顺利向国际市场进军。
2.企业实现跨国经营的必然之举
不同的会计准则所能提供的会计信息是不同的，投资者的资金是有限的，而市场所需求的资金却是无限的。如何实现资源在国际市场上的合理配置，使资金的利用率达到最大化，这是所有面临跨国经营的企业首先要考虑的问题。所以，为了顺利促成公司的国际化夸张，母公司必须充分了解目标市场国家以及国际通用的会计惯例，只有了解了公司全盘经营状况，以及子公司的财务状况，以国际惯例提供会计信息、处理会计事务，才能维护跨国公司的股东、债权人的切身利益。这也是促进国际经济良性发展的重要举措。
三、影响我国会计国际化的因素
随着中国企业的不断壮大、走向海外的步伐逐渐加速，会计行业的发展也日益国际化。ACCA（特许公认会计师会）也表示，希望加强与我国会计从业人员在国际会计业务技能与管理经验、创新方法等方面的交流，并积极地同过协助我国财政部、注册会计师协会等组织，帮助我国顺利培养一批又一批专业的国际化会计人才，从而促进我国会计行业的发展。
一方面，实现会计行业的国际化发展，不仅能够促进我国经济平稳较快发展，还能推进企业“走出去”，先进的理念“引进来”，更是我国应对国际金融危机的重要措施。如今，我国会计国际化进程已经取得了令人欣慰的成就：有十多家事务所在境外设立了分支机构；二十多家事务所加入了国际网络；更有四十多家事务所从事境外业务。这在一定程度上反映出国际知名的会计机构已经对中国会计行业给予充分肯定，积极拓展合作业务，另一方面，也显示出我国已经具备了一批拥有品牌优势、能够带领我国会计行业百尺竿头更进一步的领军组织。
当然，随着中国经济的突飞猛进，加速了中国经济全球化的进程，也为会计国际化提供了有益的环境，但另一方面，这也暗含各种挑战。可以说，目前我国会计国际化面临的最大挑战就是会计服务行业的实力不足，相对于国际标准水平，存在很大的悬殊。在具体业务中表现得尤为明显：目前国际会计师事务所的基本业务中，审计签定服务与新拓展的业务各占半壁江山，而我国会计行业的收入绝大部分仍然是传统的审计鉴证服务，新拓展业务屈指可数。
会计准则的国际化是影响会计国际化的重要因素。目前，世界各主要的证券交易所已经拥有越来越多的外国上市公司，然而，由于会计准则的差异或冲突所引发的问题也与日俱增。其中，最为典型的例子就是，按照德国的会计准则，德国奔驰公司属于盈利能力非常可观的公司，而到美国上市时，按照美国的会计准则，它就变成了一家亏损公司。这种巨大的反差对于该公司在美国市场的生存与发展都是严峻的挑战，可见，会计准则的国际化直接决定着在国外上市企业的命运。
客观来说，我国在会计准则的建设方面已经取得了很大的突破，自1992年以来，我国陆续颁布了13项具体的会计准则，每一项准则都拉近了我国与国际同行业间的距离，这为我国加入世界贸易组织奠定了坚实的基础。
中国会计信息使用者的构成和对会计信息的需求与关注程度发达国家存在很大的差距。大多数上市公司仍然属于国有控股企业，“一股独大”，国家是企业最大的股东。从公司治理的角度，这会直接导致两种结果：一是大股东所有者的缺位；二是政府的调控会过多干预企业各项规划的制定与落实。而这两种结果都会直接地对会计信息产生影响，致使企业无法满足市场实际需求。
四、促进会计国际化的对策
1.提升会计准则的合理性
首先，参照国际会计准则，尽快建立符合国情的会计准则体系。通常，国际会计准则都会依据一定的概念框架来构建会计准则体系，我国要实现会计的国际化，首先要避免单纯地就中外会计准则的差异做分项处理，因为这样不利于有逻辑地发展一套连贯一致的具体会计准则。其次，加快制定新的具体会计准则，继续修改与国际会计准则存在歧义或差距明显的部分。
2.协调会计制度与会计准则的关系
会计准则与会计制度侧重记账功能不同，会计准则通常是根据某个会计要素或会计事项的不同情况，规定如何将会计信息准确核算、并反映在财务报表中。结合我国会计发展的实际情况，会计制度与会计准则将在很长一段时间内并存，二者不能相互代替，因此，必须做好二者的协调工作。
3.提高会计实务的质量
目前，我国会计实务的整体质量偏低，严重影响了我国会计甚至某些企业的国际信誉，也是致使我国投资环境滞后的重要原因。因此，必须全面提高企业对会计信息真实性的认识，加强会计法规的执行力度，整顿会计秩序，全面提高会计实务的质量。
4.升级会计处理手段
第一，健全与完善信息化会计数据、会计凭证的存储和审核机制。第二，拓展与管理信息化相关领域的研发工作，鼓励创新。第三，大力推行会计信息化，这也是我国企业进军国际市场的重要技术支撑。
5.保持自身特色
会计国际化不能脱离我国会计发展和企业运营的实际情况，在制定各项政策的过程中，要充分考虑我国的国情，因为各种政治体制、经济形势与法律环境等的不同都是导致会计准则和会计政策发生分歧的重要因素，不能一味地追求与国际趋同而摒弃自身优势，更不能过分强调本国特色而阻碍国际化。
总之，我国应结合政治、经济、法律、文化等实际环境，充分吸收和借鉴国际主流会计惯例的做法，在认真比对、融会贯通，促进我国会计国际化进程的科学、合理、平稳发展。

7. 我国会计准则国际化与国家化协调表现

加入WTO后，我国经济与世界经济之间的互动效应越来越明显，推动会计的国际化就成为我国市场经济发展的需要。然而，对于一个国家来讲，会计的国际化与国家化是一对矛盾，前者强调会计准则在国际范围内可比，后者则强调会计准则在某一国的特性。从长远来看，二者应该是协调的。本文分别从协调的动因、手段加以分析，并提出我国应建立的会计准则模式。一、我国会计准则国际化与国意化协调的动因（一）会计的社会属性要求会计准则国际化与国家化相协调会计具有技术性和社会性两种属性。会计的技术属性是指会计运用技术方法对相关数据进行合理的加工处理，生成对决策有用的信息，这决定了会计准则在国际间应是协调的。会计的社会属性则是指会计的技术方法应根据不同的社会形态加以取舍，以形成自己的特色，这决定了会计准则应具有本土特色。会计的技术性和社会性的矛盾，说明会计准则的国际化与国家化存在着矛盾。“而在技术性和社会性双方合力作用下，鉴于会计的技术属性占据主导地位，同时，会计的社会属性又非一成不变，在社会发生变革和会计技术属性国际化要求十分迫切的情况下，它也会趋向某种程度的国际协调。”（二）世界经济一体化要求会计准则国际化与国家化相协调世界贸易组织（WTO）目前有140多个国家，其贸易额占全球的90％以上。我国作为一个世界大国加入WTO后，将融入世界贸易范围，世界经济将更显一体化特征。这种世界经济一体化的趋势，要求各国在经济的各个领域都有“共同语言”。会计准则作为经济事项的处理规则当然也应与国际惯例协调，这种要求体现在三个方面。1.跨国公司的出现所引起的对内和对外的会计问题。加入WTO以后，我国的企业将走出国门、走向世界，世界其他国家的企业也会涌入我国。这种错综复杂的贸易关系，必然会带来一系列会计问题。对内的会计问题包括结转价格、外汇风险管理和预算等，对外的会计问题包括合并报表、外币折算和通货膨胀会计等。跨国公司会计核算所涉及到的国家之间的差异，需要多国公司会计报告的协调。2.国际贸易的发展。我国加入WTO后，将推动国际贸易的发展。在国际贸易交往中，购销双方都需要利用财务信息了解对方的财务状况，如果双方提供会计信息所依赖的会计准则不能相互协调，必然会给双方的相互了解与沟通带来障碍。3.金融全球化的要求。如今的国际金融市场大有“牵一发而动全身”之势，“巴林银行倒闭案”殃及整个欧洲，东南亚金融危机震荡了整个世界。各国需要联手抵御金融风险，沟通和协调各国的会计准则就是其中的一个必要环节。二、我国会计准则国际化与国家化协调的手段如何才能使我国的会计准则与国际准则协调起来呢？笔者认为，这是一个双向协调的问题。（一）以积极姿态促进我国会计准则的国际协调由于世间的事物都是在矛盾与协调中发展的，所以协调是永远需要的。加入WTO以后，我国会计准则更应积极与国际准则相协调。事实上，为了推进会计的国际化，我国在理论准备、人员培训和对外交流等方面已做了大量工作。比如，自1981年起就开始在《会计研究》上翻译、介绍国际会计准则。1982年我国加入了国际会计和报告准则政府间专家工作组，派人出国学习。1997年我国加入了国际会计师联合会和国际会计委员会，并在国内颁布了一系列具体会计准则。今后，我国仍应继续缩小与国际准则间的差异。（二）努力发挥我国在国际舞台上的作用，使我国制定的会计准则成为国际惯例目前，会计准则国际协调的活动主要是通过一些国际性的组织进行的。这些组织大致分为两类：一类是政府间的国际组织，包括联合国、欧共体、经济合作与发展组织等；另一类是民间会计职业团体组成的国际组织，包括国际会计准则委员会、国际会计师联合会等。其中，第二类组织由于是民间职业团体，它更多地体现了会计职业“独立”的特性，在会计准则的国际协调问题上更显激进。我国作为国际会计准则委员会的成员，应尽可能倡导国际会计准则委员会采用我国的某些会计做法，因为会计的国际协调不仅仅是个技术范畴，更是个政治程序，世界各国都在利用制定会计准则进行利益争夺。例如，美国证券交易委员会发起的高质量会计准则的讨论，实际上就是对国际会计准则的质疑。这与美国国会敦促证券交易委员尽可能积极参与和支持国际会计准则委员会核心准则的制定有着密切的关系。尽管在这套准则的制定机构理事会及其推动和审查机构中美国已居于显要的地位，但政治利益的驱动仍使美国做出上述反应。再如，前些时候，澳大利亚、加拿大、英国和美国的会计准则制定机构组成的四国集团，实质上也是与国际会计准则委员会利益之争的产物。我国作为发展中国家的代表，理应在国际会计舞台上占有一席之地，把自己改革开放的成果融入会计准则的制定中，进而对国际会计产生重要影响，这是更高层次的与国际准则的协调。三、我国会计准则的模式分析会计准则是会计发展到一定程度的产物。美国是世界上最早实行会计准则的国家，其1973年建立的财务会计准则委员会对会计发展起了重要的作用。综观世界各国的会计准则，按其制定的目的划分，基本上可分为四种类型。（一）企业主导型会计准则这类会计准则是为满足企业管理而制定的，在会计方法选择上给企业很大的余地。北欧国家大多属于这种类型。（二）私人投资主导型会计准则这类会计准则强调为投资者服务，维护投资者的利益，政府对其的直接干预较小，准则一般由民间组织制定和发布。英国、美国是这类会计准则模式的典型代表。（三）国家财政主导型会计准则这类会计准则强调为国家税收服务，不允许纳税申报数据与财务报告严重脱节，以满足税收管理的需要，准则一般由政府制定。典型的代表是德国、法国和日本。（四）宏观管理主导型会计准则这类会计准则从国家宏观管理的角度出发，强调会计方法的统一性，一般由政府通过规章制度或法令的形式颁布。典型的代表是社会主义国家。入世后，我国会计准则究竟应采用什么模式才能使其既具有本土特色，又满足国际惯例的要求呢？首先，我们不能采用发达国家现有的会计准则模式。因为它们大多是资本主义国家的模式，这些国家大都实行自由竞争的市场经济，商品市场比较发达，资本市场比较完善，私营经济构成国民经济的主体，会计信息主要为私人投资者服务，同时也要满足国家宏观管理的要求。其次，我国存在的一些具体问题，如我国企业面临的资金相对不足、举债金额巨大、债权人风险加剧等，都是长期性的问题。尽管通过公司上市发行股票、资产重组和债务重整等措施已使问题有所缓解，但仍不能从根本上摆脱金融机构面临的巨大压力。向债权人提供对其决策有用的信息，在我国显得至关重要。因此，应根据我国的具体情况，制定以满足投资者、债权人及国家宏观管理要求为目的的会计准则，即采用投资者、债权人和管理者三重主导型的模式，并以成文法形式进行规范。在会计准则与国际协调方面，我们应当树立两种正确的观念。一是我国现有的会计准则有许多内容和方法是科学的，是其他国家所没有的，我们不但不能放弃，而且应尽可能使之成为国际惯例中的内容。当然，对存在的缺陷应当借鉴国际惯例进行修改和完善。二是我国正处在会计准则的制定和实施过程中，会计准则国际协调主要表现为对国外会计的吸收和借鉴上。吸收和借鉴国外的会计准则既要慎重选择国家样本，又要注意不能照搬。总之，入世后我国会计准则国际化与国家化的协调是必然的，在协调过程中一定要注意保持自己的特色，以免使我国在国际会计舞台上失去地位。

8. 会计准则国际协调的协调方式

会计准则的国际协调工作，作为世界范围的活动，所要解决的不仅是各国会计准则本身的差异，更困难的是还要面对各国会计准则差异背后的会计环境差异。因此在协调过程中要结合本国情况，采用相应的协调方式。其分类有 ：单边协调和多边协调，主动协调和被动协调。 是指在没有任何外界压力或影响下，一国根据自己的利益需要而自动采取的协调行动。比如一国吸收iasc的一些准则，针对fasb中相关准则对本国准则进行改革等。而被动协调是迫于外界压力，如不采取协调措施就会失去某种利益而不得不作为的协调行为。例如我国的会计改革迫于加入世贸的压力，在刚起步的时候就是一种被动协调。总之，单边协调通常是协调双方总经济发展程度较低、在经济或政治或军事上依附与对方的一方所采取的协调方式。多边协调是在独立、平等的各方在自愿的基础上，出于维护各方的共同利益而采取的协调行为。主动协调则是某一协调主体为了采取自己的利益或顺应趋势或自觉采取的协调方式，它通常由游离与一个大整体之外的某一协调主体，或者协调中势力相对较弱的一方所采用。而被动协调是一方有求于另一方，或在某种程度上受制于另一方，而协调又作为交换利益的条件时，它不得不作出协调的选择。

9. 如何理解国际会计协调化（其实就是含义）国际会计协调化的必要性

国际会计协调是指在一个各国比较能接受的国际会计准则的知道下，推行能使各国理解的较为同意的会计实务，尤其是有关会计揭示。计量方法及单位等方面的实务，其核心是会计标准国际化，逐步实现会计信息的可比，协调，标准，统一。国际会计协调至少应具备以下三层基本含义1协调是在差异基础上并对差异进行队一种缩小矛盾，形成有序结构的过程或活动2总的来说，协调的目的在于形成统一程度不等的共同结构活程序。3协调不同于标准化，协调是逐步缩小各国会计惯例的差异程度，从而增加其可比性进程。国际会计协调的必要性
1资本市场国际化的需要
2国际贸易发展的需要
3跨国公司发展的需要

10. 国际会计准则协调应遵循的基本原则

国际会计准则协调应遵循的基本原则 1.坚持会计的国际协调与本国实际相结合。在维护国家利益的前提下，加速推进国际化战略。会计作为一门国际通用的商业语言，技术性固然是其最本质的特征。但会计作为经济管理的重要工具，同样打上了国家、社会的烙印，无视它的国家性、社会性，同样无助于会计国际化战略的加速推进。同时，推进会计国际化战略并不是要否定本国已经取得并业经证明为行之有效的会计研究成果。会计的国际化和国家化既对立又统一，在一定条件下还可以互相转化。例如美国的公认会计准则在很大程度上是自行其是，反过来是国际会计准则委员会要充分考虑美国的会计准则。这是因为美国的会计准则比国际会计准则更详细具体，更具有操作性。因此，各国在制定和完善自己的会计准则制度时对于本国有生命力、有个性的准则，同样应坚持，以便在国际会计准则体系中占有一席之地，体现自己的利益所在，不能因与国际惯例不符而一概排斥。 2.逐步推进原则。推行会计国际协调战略只能采用折衷、调和、逐步推进的战略。第一步：把原有会计制度中被实践证明行之有效的、又与国际惯例相一致的，先以准则的形式予以确立，以实现从形式到内容上与国际惯例相协调；第二步：对那些明显与国际会计准则相背离，严重影响国际会计交流的内容，要下决心采用国际惯例；第三步：彩用先易后难的策略，先解决阻力小、困难小的，然后再集中力量解决疑难问题；第四步：成熟一个，采用一个，逐步逼近。 3.统一性和灵活性相结合的原则。会计国际协调的终极目标是要求各国最终归于统一的会计标准，但统一的标准不应简单地、狭隘地理解为唯一的、单一的标准。其次，会计国际协调也不是要求各国死扣、机械地照搬国际会计准则，而是可以灵活地、有选择地、甚至创造性地运用，这样才能推动会计理论不断向前发展。 4.统一性和可比性相结合的原则。采用统一的会计标准固然是理想而又方便的捷径，但离现实差距太远，只能作为奋斗的目标。而提高各国会计准则之间的可比性，增加其透明度，则更具现实意义。 5.协商、发展的原则。国际会计准则的草拟、制订、发布、实施是一个动态的过程，同时也是一个不断变化、发展、完善的过程。这里所说的完善、发展实际上包括了不断地考虑、吸纳象中国这样的发展中国家的实际情况。现在众多国际组织都对发展中国家制订了特别的条款，国际会计准则委员会作为国际性组织，理应在这方面作出努力。同时，发展中国家也应利用各种途径，积极主动地把本国成熟的会计成果向各国介绍，求得共识，并努力使之为国际会计准则所吸纳。因此，进行会计的国际协调，不应简单地理解为接轨、求同，也应主动出击，从协调、交流中掌握主动权，确立自己应有的地位。

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