怎么加入国际旅游业协会

‘壹’ 中国旅游协会的章程有哪些

第一章 总则

第一条 名称

本会名称为中国旅游协会，英文名称为China Tourism Association。

第八章 附 则

第四十五条 本章程于二〇〇〇年一月十四日通过。

第四十六条 本章程的解释权属本会的常务理事会。

第四十七条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。

‘贰’ 加入国家级协会,退出省级协会可以吗

加入国家级协会,退出省级协会可以
协会一般属于社会团体，不以盈利为目的。所谓“协会”，一般是“协商会议”或“协商议会”的简称。大到国际间组织，小到区域性的都有各种各样的协会存在。而且都有各自独立的协会章。就其性质而言，可分为政治类、学术类、行业类这几个方面，政治类的有，如中国人民政治协商会议，简称“政协”就是“协会”类的组织。学术类的有，如中华医学会，中华科学学会、中华消费者协会等。行业类的就更多了，按国民经济行业类划分，比较大的、特殊的行业，一般都有自己的行业协会，如中国质量协会、四川中国西促会、记者协会、作家协会、中国物流学会、律师协会、电子行业协会、中国旅游饭店业协会等等。

‘叁’ 国际旅游业组织形式有哪几种

(1)按地域划分

旅游行业组织按地域可分为全球性旅游行业组织、世界区域性旅游组织、全国性旅游组织和国内区域组织等。

(2)按会员性质划分

按会员性质划分，旅游行业组织可分为旅游交通机构或企业组织、饭店与餐饮业组织、旅行社协会组织，以及由旅游专家和研究人员组成的旅游学会等。

世界性的旅游行业组织主要有以下几个：

1．世界旅游组织(World Tourism Organization——UNWTO)

2．世界旅行社协会(WATA)

3．世界旅行社协会联合会(UFTAA)

4．国际饭店协会(International Hotel Association——IHA)

我国组织旅游行业主要有以下几个：

1．中国旅游协会

2．中国旅行社协会

3．中国旅游饭店业协会

4．中国旅游车船协会

5．中国乡村旅游协会

(3)怎么加入国际旅游业协会扩展阅读：

旅游行业组织是指为加强行业间及旅游行业内部的沟通与协作，实现行业自律，保护消费者权益，同时促进旅游行业及行业内部各单位的发展而形成的各类组织。

旅游行业组织通常是一种非官方组织，各成员采取自愿加入的原则，行业组织所制定的规章、制度和章程对于非会员单位不具有约束力。

旅游行业组织具有服务和管理两种职能。但需要指出的是，行业组织的管理职能不同于政府旅游管理机构的职能，它不带有任何行政指令性和法规性，其有效性取决于行业组织本身的权威性和凝聚力。

具体而言，旅游行业组织具有以下基本职能：

(1)作为行业代表，与政府机构或其他行业组织商谈有关事宜。

(2)加强成员间的信息沟通，通过出版刊物等手段，定期发布行业发展的有关统计分析资料。

(3)开展联合推销和市场开拓活动。

(4)组织专业研讨会，为行业成员开展培训班和专业咨询业务。

(5)制定成员共同遵循的经营标准、行规会约，并据此进行仲裁与调解。

(6)对行业的经营管理和发展问题进行调查研究，并采取相应措施加以解决。

(7)阻止行业内部的不合理竞争。

参考资料：旅游行业组织-网络

‘肆’ 试结合我国国际旅游业的实际情况,论述如何制定我国的旅游价格

旅游管理旅游经济学试卷 不全面 但有些点可以用 不过实在没完整答案

旅游价格是人们为实现特定目的离开常住地去往他处综合性消费价值的货币表现，是与旅游消费相关的各种商品价格和服务价格的总和。作为整个价格体系的有机组成部分，旅游价格是调节旅游市场供求关系和协调各相关经济主体利益关系的重要经济杠杆，它不仅涵盖了吃、住、行、游、购、娱6要素，而且涉及旅游景点、旅行社业、饭店业、交通运输业、餐饮业、通讯业等领域，并始终贯穿着旅游商品的生产、流通和消费诸环节。入世后，随着旅游业竞争的加剧，我国旅游业发展的超前性与旅游管理体制的滞后性之间的矛盾已严重阻碍我国旅游业的进一步发展。全面、深入地探讨我国旅游价格管理存在的问题及其政策，对实现我国旅游业跨越式发展有着十分重要的意义。
一、我国旅游价格管理现状分析

纵观我国旅游价格的历史沿革，大体经历了政府福利型（1950～1978年）、计划主导型（1979～1991）和市场主导型（1992～）等3个阶段。自1993年4月国家旅游局会同国家物价局发布了《关于国际旅游价格管理方式改革的有关问题的通知》以来，我国的旅游价格改革基本适应了经济体制的转轨，逐步建立起了旅游价格管理的中央和地方两级协调制度，丰富了整个价格改革乃至整个经济体制改革的内容，从而有力地促进了旅游业的快速增长和国民经济结构的逐步优化，促进和带动了我国经济社会的持续、快速、健康发展。

（一）建立了高效的旅游价格管理体制

社会主义市场经济体制改革的目标就是要让市场在资源配置和价格形成方面起决定性的作用。旅游价格的形成与管理也是在不断总结经验与提高认识基础上逐步发展和完善的。目前，在旅游价格的各构成要素中，旅游交通价格、主要景点景区门票价格仍实行政府定价或政府指导价，而旅游饭店、餐饮、娱乐、购物等项目价格由经营者自主定价，价格主管部门的管理重点将放在规范价格行为上，而不再参与具体价格制定工作。另外，旅游行业的主管部门也积极适应市场经济条件下的新情况、新局面，转变政府职能，使政府职能部门以各方利益的“协调者”和旅游市场秩序的“维护者”的身份管理旅游价格，使得市场在旅游价格决定中发挥了主导作用。旅游价格管理部门角色的转变和旅游价格形成机制的变革，是旅游市场高效运作的保证，也是经济体制改革取得的重大成果之一。

（二）形成了较为合理的旅游价格体系

旅游价格体系的组成要素是多方面的，是一项综合性的大系统，各个旅游经济活动主体的变化都会影响到旅游价格的决定与调整，而旅游价格体系是否完善健全反过来又会影响旅游经营者和消费者的行为，从而对整个旅游产业的发展产生影响。过去我们的旅游价格体系过于僵化，没有层次性和灵活性，往往表现为“铁板一块”，旺季淡季一个价，组团散客一个价，制约了旅游产业的发展。通过旅游价格管理体制的改革，将旅游产品的定价逐步下放，各旅游经营者有权根据市场供求情况采取更为灵活多样的旅游价格，丰富了旅游价格的品种，增大了其调控旅游市场供求关系的功能，把旅游市场推向了更开放、更繁荣的新局面。如旅行社推出了统包价、半包价和小包价等多个价格品种，景点景区按旅游旺淡季和旅游人数不同推出了相应的旺季价、淡季价和团体优惠价，旅游饭店推出了午夜房、两天三晚周末房等等，形成了较为合理的旅游价格体系。

（三）适时推出了景区门票的“一票制”

旅游产业的迅猛发展，带动了各景点景区的开发投资热，使旅游景区的基础设施建设得到长足的发展，为旅游者浏览参观提供了便利，但一哄而上的投资旅游景区建设也带来了不少问题。如景区内管理混乱，出现了“多头管理却无人负责”的现象；乱收费、多收费、漫天要价、欺诈游客问题突出；掠夺性的开发建设，不注意环境保护和永续使用，使一些景区的游览价值大幅下降等。为了改变景区内管理收费的混乱局面，确保旅游景区的可持续发展，目前大部分旅游景区推出了“一票制”，并明确规定“游览参观点门票实行一票制，对于确实需要单独设置门票的，须报省价格主管部门审批。”一票制的推出有利于明确并协调景区各相关单位的利益，解决乱收费问题；有利于保护景区资源和价格稳定；有利于降低景区管理成本，裁减冗员，是提高景点景区旅游质量，维护旅游消费者合法权益的重大举措。

（四）重点旅游景点的门票价格制定实行听证制

门票价格听证是指由旅游门票价格主管部门组织社会有关方面，对制定或调整门票价格的必要性和可行性进行论证。《政府价格决策听证暂行办法》明确把主要旅游景点门票列为需要听证的商品和服务，举行门票价格听证会是实现政府价格决策制度化、法制化、民主化的重大举措。如2004年12月，受湖南省物价局的委托，湖南省张家界市物价局主持召开了门票价格调整听证会，对张家界市武陵源风景名胜区管理局提出的调整核心景区门票价格方案进行了公开听证。听证代表由消费者代表（含消协团体代表）、经营者代表、人大代表、政协委员代表、相关部门代表组成，他们对申请方案进行了广泛的论证和分析，并且充分表达了各自的意见和观点。这种门票价格决策听证制度使政府价格决策更加公开、透明，体现了公平与效率的原则，增加了与会各方的市场意识和群众观念，协调了经营者与消费者的利益和立场，是旅游价格管理体制的重大改革。

二、我国旅游价格管理改革背景分析

（一）旅游价格管理自身存在弊端

（1）旅游市场竞争过度，旅游价格秩序混乱。我国旅游产业从上世纪90年代初期的高利润行业发展到目前的低利润甚至负利润的行业，表明我国旅游产业事实上已经步入了供过于求的局面。这种因供过于求所致的旅游市场无序的、恶性的削价竞争主要体现在以下方面。

一是部分景区（点）的门票价格过高。据调查，我国不少旅游区（点）的门票价格普遍“高”得惊人，在门票价格高的旅游景区中，又以模拟仿造的“城”、“都”、“窗”、“馆”之类的所谓文化景观的门票价格偏高，且游客普遍认为它们的文化品位、文化内涵“不值这个价”。“高定价、高回扣”，不正当竞争愈演愈烈，有的擅自搞“园中园”乱收费，在公园中硬塞进一些粗俗的表演和格调低下的游览项目，搭车收费，一些饭店、餐馆、娱乐场所不按规定明码标价，高收费低服务，混水摸鱼、“野马”横行，肆意宰客。二是宾馆饭店价格过低。由于政府有关部门对旅游项目投资的规模和结构把关不严，以致我国不少地区出现宾馆、饭店供过于求，旅游项目重复开发建设，旅行社发展失控，导致僧多粥少，经营者无奈只好实行“高标价”下的“高回扣”政策。这种现象主要存在于旅行社、宾馆饭店和风景区等同质产品市场。不少旅游企业，为了获取最大限度的市场占有率，完全不考虑利润收益情况，盲目地大幅度削减旅游产品价格，与同行展开恶性竞争，对行业协调造成极大破坏。而另一些旅游企业为了保住或夺回自己原有的市场，也不得不纷纷削价参与竞争，如此反复，形成恶性循环，最终导致旅游企业自身利益严重受损，甚至连企业的简单再生产也难以维持。 三是旅游社低价恶性竞争，“零、负团费”现象时有出现。调查发现，一些个体旅游社经营主体为了争夺客源，纷纷采用降价这一低级而又直接的竞争方式，有的甚至不但不收取费用，还以各种方式对旅客进行奖励和补贴。正规旅行社为应付旅游个体经营主体的低价、“零、负团费”的做法，不得不也以低价相迎。这种低于成本的、恶性的削价竞争只会使旅客们的旅游质量大幅下降，高额回报大行其道，严重扰乱公平、公正的市场竞争秩序，使旅游市场环境趋于恶化，与其“朝阳产业”的产业特征背道而驰。四是旅游娱乐购物环节价格极不规范。调查发现，旅游娱乐购物场所虚高定价、高回扣，导游私拿回扣、索要小费、欺客宰客等价格欺诈、破坏市场秩序的违法违规经营现象较为严重，旅行社与饭店、游览参观点单位、涉外商店等仍存在价格结算问题。一些定点旅游购物商店和娱乐场所以高额回扣诱使导游和司机，从而出现在接待中总是安排游客购物和消闲消费；加之工商行政管理部门、物价部门“天高皇帝远”、监管不严，致使风景区内的一些兜售旅游纪念品的小商贩往往擅自哄抬物价，全然不顾其商品的质量和真正价值，从中牟取暴利，造成旅游产品的价格与其价值严重背离，极大地损害了旅游者的利益，也严重制约了当地旅游产业的健康发展。

（2）旅游价格管理相关的政策法规不够健全。从旅游业发展初期到现在，国家和地方已经出台了一系列有关旅游市场及其管理的法律、法规、条例。特别是近几年来，全国和各省区直辖市的价格法制工作进展加快，先后颁布、修定了一批涉及到旅游市场价格的法律、法规，在一定程度上起到了解决旅游纠纷、规范旅游市场的作用。但目前直接涉及旅游饭店管理和价格的法律法规极少。对于旅游产业中的另一支柱行业旅行社业，虽然相关法律法规不少，然而大都只侧重于强调纵向法律关系，即强调政府对旅行社的管理和控制，而对于旅行社经营活动方面及旅游者与旅行社关系方面的规定很少，以致在出现问题时，执法部门很难找到适用的法律条文。旅游价格管理立法滞后降低了打击旅游价格违法行为的有效性，形成了对旅游产业健康发展、依法管理的制度约束，应当予以大力推进和建设。

（3）违反旅游价格相关法律、法规的行为未受到相应的打击。由于旅游价格管理的严重缺位，旅游价格监管法规体系的不健全，加之政府职能部门对违反旅游价格管理行为打击不力，不能将旅游经营者的行为有效控制在现行法律、法规容许的范围之内，导致“劣商驱逐良商”，从而致使我国旅游市场价格一直比较混乱，一些旅游经营者的行为极不规范，大量违反旅游价格相关法律、法规的行为层出不穷，严重扰乱了旅游市场的正常秩序。如在一些旅游景点景区的门票上，随意更改票价、强行投保、强行交纳森林防火费；在旅游旺季，旅游企业服务质量并没有随旅游价格水涨船高，多收钱少服务、欺诈宰客等行为经常发生；导游人员变成了“导购”、“导餐”人员，强买强卖、高额回扣等现象屡见不鲜；一些商家违反明码标价规定、违背诚信原则，大打虚假广告，误导旅游者上当等。可以认为，造成这一混乱局面，除政府职能部门监管不严、打击不力外，也说明了我国当前旅游行业自律还是太弱，从业人员素质不高。

我国旅游价格管理自身的种种弊端，如若处置不当将带来非常严重的后果，进而危及我国旅游业的健康快速可持续发展。首先，它将严重影响旅游服务行业的整体经济效益，降低旅游创汇效率，加大了创汇难度，致使外汇流失严重。其次，这种过度的削价竞争也使旅游市场环境更趋恶化，使消费者对旅游服务的价格、质量产生混乱，无所适从，致使旅游外销价格结构不合理，使从事旅游接待和饭店经营的旅游企业生产经营困难，没有充足的积累去进一步充实和完善多种旅游设施，提高全行业的服务水平和质量。最后，旅游价格混乱，也使游客对我国形象的评价下降，会形成很坏的广告效应，减少潜在客户及回头客，长久以往将严重损害我国旅游业发展。

（二）入世对我国旅游价格管理的影响

旅游业是一个市场准入较为宽松的行业，几乎没有多少壁垒门槛，因此，其对外开放程度相对其他行业要高。我国旅游业在经过20多年发展后已具有相当的产业规模和一定的参与国际市场竞争的能力。笔者以为，入世虽对我国旅游价格管理的整体影响是积极有利的，但同时又将挑战我国旅游管理体制。一方面，它将加剧我国旅游管理的复杂性。入世虽然能够给我国旅游业的发展带来许多机遇，但是国际旅游资本和国外大型旅游公司的进入，将会加快国内旅游行业的大调整和大洗牌，国内多数中小型旅游公司将面临着重组和倒闭的危险。按照我国加入WTO的承诺，我国旅行社行业将逐步放开合资旅行社中外商出资比例限制，在2003年底以前允许外商在合资旅行社中控股，在2005年底以前允许成立外商独资旅行社。随着全方位的对外开放，旅游业的经营主体将日益多元化，这将加大我国旅游管理的难度，从而给旅游管理带来新的挑战；另一方面，现行旅游管理体制也难以适应新形势要求。我国是一个正在构建社会主义市场经济体制的发展中国家，体制因素对旅游业的发展有不可忽视的影响。我国旅游业采取的是政府主导型的发展战略，至今实行的仍是根据1981年《国务院关于加强旅游工作的决定》的精神，按照“统一领导，分散经营”的原则建立并实行政企分开的两级管理体制。正是这种典型的部门管理体制，造成旅游行业内部矛盾重重，旅游市场混乱。当前旅游行政部门由于缺乏宏观调控的权力和手段，难以对旅游业实行全方位的行业管理，使得经济基础与上层建筑不相适应的矛盾日益突出，加之国内原有的旅游市场秩序不规范，旅游法规不健全，入世后随着竞争的加剧，这种旅游业发展的超前性与旅游管理体制特别是旅游价格管理体制的滞后性之间的矛盾已严重阻碍我国旅游业的进一步发展。

三、完善我国旅游价格管理的政策选择

党的十六大提出建立一个“统一、开放、竞争、有序”的市场经济体系，而价格竞争是市场竞争的重要手段，市场的价格行为需要规范、统一、公开、有序。因此，旅游价格管理要符合发展社会主义市场经济的要求，长远来看必须放松政府管制，坚持做到规范旅游价格行为，发挥旅游价格合理配置旅游资源的作用，引导经营者运用价格手段开展公开、公平、公正的竞争，以保护旅游者和经营者的合法权益，从而充分发挥市场机制与价值规律的作用，促进旅游业的健康发展。

（一）建立健全旅游价格管理的各项规章制度

市场经济的建立、政府职能的转变，使得行政命令不能再成为政府管理经济的主要手段。具体到旅游价格管理方面，就是要求物价职能部门通过深入的旅游市场调查，发现当前旅游市场价格存在的问题和漏洞，并且制定出符合旅游产业发展、能够解决实际问题的规章制度，为旅游业的发展提供制度与环境支持。第一，应实行旅游标准化工程，通过制定国家或行业标准的旅游合同文本来取代目前各旅行社自制的旅游合同，以保护旅游活动中的弱势群体－－旅游者的合法权益，同时也为日后可能出现的旅游价格纠纷提供处理依据。第二，应建立起中央和地方的多方面协调机制，即国家旅游局会同国家物价局等有关部、委、局，协调国内有关旅游价格和收费标准的调整幅度和出台时间；各省旅游局和物价局协商本地区有关旅游价格和收费标准的调价幅度和出台时间；同时还应主动联合与旅游密切相关的交通、市政、文化、园林、林业、水利、文物等部门，通过建立有效的部门联席会议制度发挥各方面积极性，以形成综合旅游价格管理能力。第三，应构建有地方特色的旅游价格法规框架。

一方面，要根据国家现有的有关法律法规，从我国国情出发，大胆探索并制定出与旅游价格配套的地方性法规和政府规章；另一方面，也要以法制性规制来取代经济性规制，对旅游不正当竞争应进行法制化管理，加强联合执法，依法维护良好的旅游市场秩序。第四，应增强旅游市场的信息透明度，引导旅游者合理流向。中央和各省级物价部门应当时刻关注旅游市场价格动态，做好旅游价格与收费标准的预报工作，并根据市场供求状况和现行价格水平，对下一年度市场价格行情作出适当预测。同时，还应加强与旅游相关部门、行业协会和企业的联系，围绕突出的旅游价格矛盾开展协商对话，引导和规范旅游市场竞争，调节其供求关系。

（二）积极转变政府职能，充分发挥价格杠杆的调控作用

对于入世后如何进行旅游价格管理，目前有两种不同的看法。一种观点主张大部分旅游价格实行政府定价；另一个观点则主张全面放开旅游价格。笔者以为，持前者观点者明显是计划经济条件下形成的思维模式在工作中的反映，它不符合建立社会主义市场经济的要求；持后者观点者表面看起来似乎符合市场经济发展要求，其实违背了《价格法》，也不符合当前我国旅游市场的实际。可以想象，在社会主义市场经济条件下，旅游产业走上市场化发展的道路将是必然趋势，政府将逐渐从旅游市场退出，让市场机制在资源配置和价格形成上起基础作用。但是这种政府退出只能是政府职能的转变和调控市场方式的转变，因为大量事实表明，市场并不是完美无缺的，如果没有政府部门这只“看得见的手”，的适当介入，旅游市场竞争同样无法实现高效率。特别是在当前旅游市场化发展的初期，旅游价格基本放开之后，市场上出现了大量不规范的价格行为，价格欺诈严重，价格秩序混乱，各种乱涨价、乱收费现象时有发生，旅游市场出现了无序竞争、恶性竞争的局面。因此，旅游价格的管理部门必须提高旅游价格管理的全面性和权威性，充分利用价格杠杆来开发旅游资源和发展旅游产业，切实加强和改进旅游价格管理，建立健全宏观价格调控机制，完善价格形成机制，规范和引导旅游市场价格竞争行为，实现旅游产业的高效、平稳运行。

（三）大力加强旅游价格执法监督检查

对于旅游市场上出现的价格违法、欺客宰客现象，必须下大力气进行整治。各级旅游行政管理部门既要当好价格监督检查的“裁判员”，还要当好调定价与仲裁价格的“裁判员”，共同做好旅游价格执法监督的检查工作以及对政府价格政策、法规、政府定价行为的评估等。第一，要完善旅游市场综合治理机制。各级旅游行政管理部门应继续深化政府主导、部门联动的工作机制，主动争取当地党委、政府对规范旅游市场秩序工作的领导，加强与公安、交通、工商、监察、质检等部门的协调配合，加大旅游市场综合治理力度，对旅游市场价格秩序进行定期清理整顿，从而解决旅游行业有法，如《反不正当竞争法》、《价格法》、《制止牟取暴利暂行规定》、《关于制止低价倾销行为的规定》、《禁止价格欺诈行为的规定》等不依、执法不严、违法不究的问题。第二，要建立旅游价格行政执法错案责任追究制度。为进一步加强旅游价格行政执法工作管理，保证严肃执法，提高办案质量，维护国家的利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益，必须制定旅游价格监督检查行政执法错案责任追究办法。第三，要解决好“裁判”相对人自觉守法、依法办事的问题。即通过聘请旅游服务质量监督员，加强价格法律法规实施情况的行政执法检查，形成强有力的旅游行政执法监督体系和旅游服务质量监督网络，从而将行业管理行为和旅游执法行为置于有效的监督之下。在行政执法检查中，不仅要检查价格主管部门、价格工作人员依法行政、依法治价情况，而且还要检查各级政府及有关部门、经营者等价格管理人的知法、守法情况，以提高社会的价格法制水平。

（四）完善旅游行业协会组织的价格自律职能

国际经验表明，旅游价格管理应充分发挥行业组织作用，强化行业协会的价格自律职能。因此，作为沟通旅游行政管理部门与旅游企业的桥梁和政府宏观管理与企业微观运营管理的中介工具，旅游行业协会一旦发现企业存在低价倾销或者价格垄断行为，应从维护本行业企业整体利益出发，对其进行劝阻，并报请政府有关主管部门进行查处；对过度的价格竞争引致出现的假冒伪劣产品充斥市场现象，旅游行业协会应该积极配合政府有关部门，制定产品的经济技术标准、产品质量、性能标准规范，并组织和监督企业严格执行，配合政府有关部门和政法部门，对通过以次充好、以假充真、降低技术、质量、性能标准方式达到降价销售目的的恶劣行为进行坚决打击。

在完善旅游行业协会组织价格自律职能的同时，还应在地方性旅游立法中规定旅游企业必须加入行业协会，把质量保证金管理从政府转向协会，减少保证金交纳额度以增加激励；以保证金利息代替会费、运作费，由政府推进旅游行业协会成为旅游行业管理主体之一。这样，由于大部分的政府管制内容（如旅行业经营许可证、饭店餐饮企业的评星定级等）变为由行业协会承担，无疑将大力推动旅游行业协会在自律、协调和监督方面的职能作用，促进旅游产业的长远发展。

（五）加强旅游价格管理从业人员培训工作，树立面向全球的旅游价格管理理念

旅游业属于劳动和知识密集型的服务产业，旅游人力资源是旅游企业最主要的资本。人世后，旅游企业更需要新型旅游管理人力资源的支撑，留住人才对旅游企业在激烈竞争的市场下更好地生存发展显得更为重要。笔者以为，我国旅游跨越式发展目标能否实现，主要取决于旅游人才的数量与质量；而要真正搞好新时期旅游价格管理工作，就必须抓紧构筑旅游管理人才制高点，着重培养一支高素质的具备全球旅游价格管理理念的旅游从业人员队伍。为此，必须加大对旅游价格管理从业人员的培训力度。各地旅游物价部门要根据当地实际情况，结合国家政策和旅游产业价格管理的中心任务，对旅游价格管理从业人员采取职业教育、分层培养、输送到国内外深造等培训方式，通过理念、方法、内容和管理等创新培训和职业道德、纪律教育的强化，不断提高他们的政治、业务素质，充分发挥中高级旅游价格管理从业人员的龙头作用，从而实现快速提升旅游价格管理水平和服务质量，树立我国旅游业在国际上良好的信誉和形象。

‘伍’ 中国旅游协会 是不是事业单位

不是事业单位
中国旅游协会是由中国旅游行业的有关社团组织和企事业单位在平等自愿基础上组成的全国综合性旅游行业协会，具有独立的社团法人资格。它是1986年1月30日经国务院批准正式宣布成立的第一个旅游全行业组织，1999年3月24日经民政部核准重新登记。协会接受国家旅游局的领导、民政部的业务指导和监督管理。其英文名称为 China Tourism Association（CTA）。
宗旨和任务

中国旅游协会遵照国家的宪法、法律、法规和有关政策，代表和维护全行业的共同利益和会员的合法权益，开展活动，为会员服务，为行业服务，为政府服务，在政府和会员之间发挥桥梁纽带作用，促进我国旅游业的持续、快速、健康发展。其主要任务是：
（一）、对旅游发展战略、旅游管理体制、国内外旅游市场的发展态势等进行调研，向国家旅游行政主管部门提出意见和建议；
（二）、向业务主管部门反映会员的愿望和要求，向会员宣传政府的有关政策、法律、法规并协助贯彻执行；
（三）、组织会员订立行规行约并监督遵守，维护旅游市场秩序；
（四）、协助业务主管部门建立旅游信息网络，搞好质量管理工作，并接受委托，开展规划咨询、职工培训，组织技术交流，举办展览、抽样调查、安全检查，以及对旅游专业协会进行业务指导；
（五）、开展对外交流与合作；
（六）、编辑出版有关资料、刊物，传播旅游信息和研究成果；
（七）、承办业务主管部门委托的其他工作。

中国旅游协会现有理事163名，各省、自治区、直辖市和计划单列市、重点旅游城市的旅游管理部门、全国性旅游专业协会、大型旅游企业集团、旅游景区（点）、旅游院校、旅游科研与新闻出版单位以及与旅游业紧密相关的行业社团都推选了理事。协会的组成具有广泛代表性。

‘陆’ 国际和国内重要的旅游公共组织有哪些

摘要 20国集团、世界银行组织、国际红十字会、国际标准化组织、世界旅游组织、国际劳工组织 、世界卫生组织、国际货币基金组织、联合国人口基金、国际麻醉品管制署（就是联合国禁毒署）、国际原子能机构 、亚太经合组织、还有世贸和联合国！

‘柒’ 请问，中国旅行社和中国国际旅行社，是一家、一回事吗

不是一家的。

中国国际旅行社总社（CITS）

简称中国国旅，全称为中国国际旅行社总社有限公司（China International Travel Service Limited, Head Office），前身是成立于1954年的中国国际旅行社总社（China International Travel Service Head office）。

中国国旅是目前国内规模最大、实力最强的旅行社企业集团，是进入2002年“中国企业500强”的唯一旅游企业，是世界旅游组织在中国的唯一企业会员，也是中国旅行社协会的会长单位，现为中国国旅股份有限公司旗下两大企业之一。

国旅总社经过多年的发展，现已在海外10个国家和地区设有14家分社，在全国122个城市拥有集团成员企业，总资产达40亿元。“名牌化、集团化、智能化”是国旅总社的发展目标。中国国际旅行社总社CITS商标已经成为国家商标局认定的中国旅游业唯一驰名商标。

网络-中国旅行社

网络-中国国旅

‘捌’ 如何认识上海世博会给旅游业带来的机遇

一、世博会对上海旅游经济的意义

1.世博会为上海旅游业的发展提供了极大的机遇。一个国家举办世博会，受益最直接的就是旅游业。2010年上海世博会巨大的游客数量，毫无疑问地将给上海旅游业产生难以估量的积极影响。世博会在给_L海旅游业带来巨大的客源吸引力，增加旅游收人，推动上海旅游业基础设施和旅游景点的建设，提升上海旅游形象，增加就业机会等各方面都有着积极的作用。世博会将为上海及周边地区带来客源，形成巨大的旅游客源市场。随着世博会规模的扩大，参观人数也成倍增加，从1851年伦敦世博会的630万人次，增加到1970年大阪世博会的6400万人次，近几届也达到千万人次以上。2010年上海世博会，届时长达6个月的展期内，将有170余个国家、地区和国际组织参加世博会，60个参展国展馆，预侧参观人数将超过7000万人次，创世博会150多年历史的最高纪录。上海目前有常住人口1600多万，到2010年，全上海市民都是世博会的潜在游客，而华东地区的参观者基数，即潜在游客约为1.28亿人，全国(含港澳台)参观者人口基数为4.1亿人(以上均忽视人口增长因素)，国际参观者的人口基数估计为2018万人。同时，世博会也为上海周边城市带来旅游客流。据一项保守预测，上海世博会吸引的众多游客中，至少有35%将顺道去周边城市一游。所以，世博会的举办也必将带动周边旅游业的发展。以苏州周庄为代表的江南水乡、无锡、杭州、南京、杨州、镇江，以至整个华东6省1市都将成为上海世博会参观者重要的旅游地。

2.世博会将刺激上海旅游消费，使旅游收人大幅增加，并带动相关产业的收益。据测算，上海世博会期间，旅游收人将达到800亿元。如果上海世博会门票价格为170元人民币，购票游客为4300万人次，则门票收入将达73.1亿元人民币；如果参加世博会人数中有60%在会场内用餐一次，以平均每人消费30元计，则餐饮收人为7.8亿元人民币；估计参观者中90%会在会场内饮用饮料，以平均每人消费10元计，饮料费收入为3.9亿元人民币；估计30%的参观者会在会场内购买旅游纪念品，以平均每人消费30元计，纪念品销售额将达3.9亿元人民币。综合各项，世博会门票、餐饮、旅游纪念品等的直接销告收人就将达91.1亿元人良币。同时，世博会将为“旅游消费链，的形成起着推波助澜作用。对旅游业六大要素中的宾馆业、餐饮业、旅游交通、文化娱乐业、商业购物等相关行业起到巨大拉动作用。据世界旅游组织测算，旅游每增长直接收人1元，相关行业的收人就能增长4.3元。再者，世博会还将给上海旅游业带来持续的无法计算的后续效益。参照历史经验，1970年日本大阪世博会之后形成了关西经济带，其后10年发展迅猛，促进了日本经济的增长；埃菲尔铁塔是1889年世博会给巴黎留下的“摇钱树”，让法国相关行业受益无穷。上海位于长江人海口，世博会的举办必将产生显着的周边联动效应，辐射华东，甚至带动全国经济的发展，这方面的价值将难以估算。

3.世博会成为上海城市旅游基础设施建设的推动器。世博会的节点必将为上海城市旅游基础设施提出新的要求。世博会要为展览提供会展用房，为参展工作人员、预计将要接待的与会人员和旅客提供餐饮、住宿、和交通条件，以及配套的生活设施、购物和娱乐设施。为此，上海市将投资35亿美元用于世博会展厅及相关项目，若将其他有关基础设施项目也计算在内，投资总额可能会至少再增加4一5倍。所有这些都是推动上海旅游基础设施建设的重要因素。在饭店方面，到2010年，星级饭店将达到500家左右，上海的旅游星级饭店房间将达7一8万间，经济型旅馆、服务公寓及其他住宿设施的床位数将达35万张。此外，还将发展相当数量的家庭旅馆、学生公寓等。在餐饮方面，除各类住宿设施提供餐饮服务外，上海还将有近4万家餐馆、酒吧。而旅行社中，国际旅行社将达到100家，国内旅行社将达到600家。届时，基础设施总量将满足日益增加的旅游人数的需求。

4.世博会将提升上海旅游地的新形象，使上海成为举世闻名的国际型大都市。世博会作为高度密集型的会展活动，将聚集世界各国政界、商界、文化传媒界等各方人士，使许多不了解上海，较少接触上海的朋友借世博会机会能亲临上海，从而增强对上海，对中国的了解。世博会起着世界名片的作用。世界各地的政治家、企业家、科学家、艺术家将云集在举办地，使之成为世界聚焦的中心。同时，举办世博会事件本身证明上海是个一流的国际型大都市。提高同时也提高了中国在国际上的政治地位。

5.世博会将增加旅游业新的就业机会，提高上海市民生活水平和生活质量。随着旅游产业的带动，旅游业的就业机会也会随着增加。预计世博会将为上海创造的就业机会将达10万个。在准备和举办上海世博会期间，原有的旅游饭店、餐饮、交通、景点、旅行社为了作好世博会的接待工作，需要大量的专业从业人员；在新增的旅游基础设施中，更加缺少旅游人才，这必然会为上海旅游业创造巨大的就业岗位和就业机会，提高上海市民生活水平。世博会对上海的整体环境的改造，最终受益的是上海市民，他们的生活质量将大幅提高。

二、 上海旅游业举办世博会存在的差距

经过九十年代的发展，上海旅游业已取得了不少成就并且也在逐步地走向成熟，然而，举办世博会在给上海旅游业带来前所未有过的强大的推动作用的同时，上海旅游业仍然存在一些问题，特别是一些容易被忽视的问题

1.旅游基础设施等硬件设施方面，与世博会期间所需存在着较大差距。至2002年末，上海全市星级宾馆己达319家，其中五星级宾馆20家，酒店客房数为10.45万间，床位数为21.06万张；据测，世博会期间，将带来30一40万人的巨大客流，世博会期间所需星级饭店为500家，床位数33.4万张，经济型旅馆、服务公寓及其他住宿设施的床位数35万张，此外，酒店内部的设施，如客房的设备、酒店的信息化设备、商务设备等都与世博会要接待的商务客人的需求存在差距。旅行社方面，至2002年末，全市己有旅行社596家，其中，国际旅行社41家，国内旅行社555家，直接从业人员为15667人。而世博会时要求上海具备700家旅行社，承担着接待上千万人次的游客的接待任务。旅游景点方面：从总体上看，上海本身缺乏旅游资薄，景点交通线路不配套，景区规模小，容量小，景区内交通拥挤，远不能达到接待如此庞大的世博会游客数量的需要。旅游交通方面，世博会期间，城市轨道每天要运送600-700万人次，空港至少要增加2000万的旅客吞吐最，而公路的增幅将更大，因此，世博会将给上海的交通带来巨大的压力。

2旅游相关接待部门在软件方面存在的差距。旅游酒店方面：上海酒店信息化管理的进程缓慢，跟国外的酒店相比管理依然落后。国内部分酒店财务、业务管理软件都已使用，但不能实现财务业务一体化，信息无法共享，甚至在一些酒店还没有使用管理软件，仍靠手工处理业务；我国酒店从业人员的素质还没有为信息系统的运用提供一个良好的基础，不少酒店没有重视和参与信息系统的建设工作，技术人员不熟悉酒店业务，未能通过网络宣传企业形象，开展网上预订客房，缺少酒店与顾客通过网上的交流，进而提供更为人性化、个性化的服务。酒店环保做得还不够。从思想观念、意识行为和管理技术上都存在问题。酒店管理水平和服务质量与国际上还有一定的差距。很多酒店集团化程度不高，单体酒店竞争力薄弱，没有品牌，没有规模，宣传促销和培训管理方面都不到位，缺乏有国际酒店服务标准和意念的高素质和相对稳定的员工队伍。此外，很多酒店的服务还停留在标准化的地位，缺乏个性化服务的意识与能力。这些都导致酒店还不能提供与世博会相适应的信息、商务和绿色服务。

旅行社业方面：世博会将要求旅行社具备更高层次的管理，提供符合国际级的服务。而目前，旅行社在管理、接待能力、服务质量等方面存在问题。在管理上，上海一些旅行社规模实力小、经营管理分散、体制不活、技术依托和网络化水平低、市场尚不规范，旅行社促销能力尤其是海外促销能力薄弱；我国旅游业产品竞争意识薄弱。在接待能力上，不少旅行社的接待能力远远达不到要求。在服务上，服务质量降低，缺乏诚信经营。旅游服务质量，接待质量都难以明确保障。

旅游景点方面：景点是旅游业迎接世博会的重点工作之一，世博会的旅游者的增加，将对景点的环境容量、景区服务、景点管理产生极大的压力和挑战。按照世博会的标准，景点应具备一系列的软件，并提供相应的服务。旅游景点存在着双重矛盾；一方面加强旅游景点的扩建改建，增加旅游客流；另一方面，过多的客流又使一些品位高雅、极具观赏价值的景观遭到破坏大量游客的游览将带来环境的污染，大量的生活废物和遗弃物使景区难以有效的进行环保工作。

行业管理与协作：在准备世博会的旅游工作时，行业协会对旅游行业的管理和协调起着不可替代的作用。而上海旅游行业协会在作好很多工作的同时，也存在着；工作目标不很明确，职能发挥不够到位等问题，工作没有很好的形成合力。

三、上海迎接世博会改进措施

1.正确认识世博会对旅游业的影响，树立正确的世博意识。世博会的举办定会带来巨大的人流和巨大的商机，刺激上海的旅游消费，带动旅游产业发展，促进上海旅游业的快速发展。同时世博会也将带来前所未有的压力和挑战。游客人数大幅增加，将会影响当地的旅游环境，造成交通拥挤，景区环境、旅游地整体自然环境和社会环境遭到破坏；酒店、旅行社不堪重负，导游及服务人员数量不足，导致服务质量下降，所以须有清醒的认识，树立正确的世博意识。既要看到世博会巨大商机的积极影响，抓住商机，发展旅游业，同时更应看到世博会对旅游业的负面影响，不断完善自身，积极作好世博会的准备。

2.加强上海市基础设施建设，特别是旅游基础设施的建设。世博会对交通、酒店、景点的影响显而易见，这些问题若不及时解决，很可能影响到世博会的旅游质量，因此必须加强基础设施的建设。交通上，建成以浦东国际机场为主、虹桥国际机场为辅的组合型国际航空枢纽港，建成与长江三角洲地区周边城市相连接的高速铁路、高速公路网络；进一步完善城市轨道交通线，以及一批客运交通枢纽，新建、延长轨道交通线路，包括地铁、轻轨以及磁悬浮列车线，加强运输衔接，方便游客换乘，改善、建设停车设施和条件；进一步完善道路网络配置，建设郊区高速公路网，提高通行能力，完善交通管理设施。酒店上，大力建设星级宾馆，经济型旅馆等住宿设施，加强酒店内部的设施。景点上，完善和扩建老景点，加快建设新景点。

3.建众世博会旅游信息系统，加强信息沟通。建立的信息系统应包含两个方面：一个是对外的旅游信息监测和预报系统，准确反映旅游信息，正确引导旅游行为；另一个是对旅游各企业、部门的内部旅游信息统计、沟通系统，发挥联系各旅游企业与部门之间的信息纽带的作用，及时、准确地向旅游行业内部发布旅游信息，加强旅游企业、部门的沟通与协作，合理安排旅游活动。

4.加强旅游行业的管理与协作，提高整体旅游管理水平。举联合之力，帮助企业和行业开拓国内外市场，进行技术与管理创新，大力推进旅游企业特别是旅行社的改革，积极支持引导旅游企业的网络化、集团化、国际化、品牌化发展，帮助企业提高素质和竞争力，为企业和行业发展争取最好的外部环境(包括政策支持和舆论氛围)。加强行业自律、规范企业竞争行为、配合政府建立良性的市场秩序，引导旅游业有序、健康、稳步发展。进一步加强城市边缘地区的旅游管理。加大协调工作力度，增强应急、应变能力，全面提高管理水平和服务水平。

5.加强旅游企业软件建设，培养高素质的旅游从业人员，提高服务质量。走强强联合的道路，树立品牌意识，尽快造就一批大型企业集团。加速企业制度的调整，明晰产权关系，增强旅行社的活力，建立配套的管理制度，全面提高旅行社的竞争能力。对从业人员通过多渠道的达标培训，提高其素质，提高工作效率，提高敬业精神和职业道德水准。改善旅游产品结构，增辟景点和旅游路线，开发有特色的旅游产品，积极发展城市郊区和重点景区周围的农业旅游、森林旅游和度假休闲旅游。利用网络改善传统的管理，进而提供更为人性化个性化的服务。要加大旅游安全工作的管理力度，防止出现重大安全事故。在从业人员方面，努力提高导游人员的思想水平和业务素质，搞好队伍建设。

6.加强与周边地区和城市的沟通与协作，共同迎接世博会。世博会在上海举行，受影响的不仅是上海旅游业，周边地区也会产生连带效应。因此，在做好上海的旅游工作的同时，我们更应把眼光放大、放远，与周边地区和城市及时沟通，共同协作，把上海的旅游业融人到整个长江三角洲的旅游整和与发展中，与长三角旅游业联动发展。这样，一方面可以扩展和丰富上海世博会的内涵，吸引更多的游客；另一方面也可以让长江三角洲城市更多地接受世博会的辐射，从中受益并带动长三角旅游业的整体发展。

经过上述对世博会的内涵和对上海旅游业的影响的分析，我们可以得出这样的结论：世博会的举办，一方面，必然会给上海旅游业带来巨大商机，吸引客源，刺激旅游消费，增加旅游收人，推动旅游产业的发展；另一方面，由于旅游人数的增加，不可避免地会产生一定的负面影响。旅游供给不足，环境的破坏，管理和服务质量下降等都对旅游业产生一定的压力和挑战。因此，我们为看到世博经济带来的商机和对旅游业积极影响而欢呼的同时，更应清醒地认识到世博会对旅游业的负面影响，积极主动地做好准备，抓住商机，面对挑战，推动上海旅游业的可持续发展。

‘玖’ 万户侯旅游公司如何加入会员

摘要 您好呀亲亲，很高兴为您解答哦！

‘拾’ 如何做好协会工作

一是坚持办好一年一度的年会。年会是作好学术交流和经验交流的极好形式。会员地处四面八方，不可能常常见面，协会就要搭建这个平台。利用年会，请业内专家学者分析形势、学术讲座，请优秀的学员介绍经验，大家在一起就业内问题进行探讨，从而明确今后的工作、创作思路是非常有必要的。装饰协会的年会已经开了15届，每届都有一个明确的主题，便于大家思考。散文学会每年春季也举行年会，请北京的专家来分析形势，请学会的会长们讲课，效果都不错，大家很乐意参加。
举办年会，要立足于服务，立足于提供信息，立足于实效，而不是立足于盈利赚钱。装饰协会的会员是企业，收费高，每次会议肯定有盈利，但也大大低于同行业协会的收费标准。散文学会的会员是个人，收费高了大家承担不起，要压低费用。但该收的费用也要收，否则一个会办下来，赔进去那么多钱从那出。虽然可能每次要搭钱，但也要办。为什么，这是学会的基本工作。要向大家讲清楚这个道理，大家才会理解并积极参加。
二是围绕行业工作搞好多种形式的交流活动。装饰协会每年要组织多次的学习考察活动，一般一两个月一次，最高年份每年达到10几次，分别在全国各个城市轮流举办，有时还延伸到国外。通过这些活动，开阔眼界，开拓思路，作好各自的工作。散文学会主要是组织好采风创作活动。与相关旅游景区合作，对方负责吃住行，学会负责组织作者，采风后形成一批作品，在有关媒体刊发。一般这些活动每年有三五次，学会会员轮流参加，轮流受益。
组织活动，就要有人负责组织、负责联系。散文学会的会长们，学会的会员们就是联系景区的骨干力量。这些年来，不少会长、会员们提供了很多有价值的信息，使学会采风活动连绵不断，坚持经常，收到了较好的效益。
三是认真组织好各类评比表彰活动。协会的工作主要是以鼓励为主，表彰为主，通过树立正面典型来调动、激发大家的工作、创作积极性。装饰协会的表彰体现在企业工作的创新力、竞争力和影响力方面，这种表彰更注重于企业、产品和法人；而散文学会的表彰则体现在作品的质量方面，关注的重点在于作者、作品和队伍建设。散文学会设立了一个河北省散文名作奖，每两年开展一次，已经搞了6届，推出了一大批新人、新作品。从新世纪开始，学会与中国散文学会联手，将中国西柏坡散文节落户河北，坚持搞了4届。另外，学会还与其他协会合作，组织举办了诗书画文多方面的评比表彰活动，同样收到了很好的效果。这些活动，旨在调动大家的创作积极性，并为每个人的创作提供正确的写作导向和丰富创作思路。