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国际组织的秘书处如何产生

发布时间:2022-06-04 06:48:48

❶ 联合国专门机构的组织结构

各专门机构的一般组织结构具有类似的形式:①它们绝大多数以全体成员参加的大会为其最高权力机关。大会的职能一般是制定方针政策、通过预算、选举执行机关成员、制订或修改有关约章。大会一般每一、两年召开一次,但也有规定更长时间的,如万国邮政联盟的全权代表大会每隔5年才举行一次。②各专门机构都有一个执行机关,称为理事会或执行局,每年开会数次,其职责为执行大会的决议,提出建议、计划和工作方案,并付诸实施。执行机关的成员多由大会选举,但也有由成员国按定额委派的。③各机构都有一个常设秘书处。远在1865年,国际电报联盟就设有国际局,成为国际组织秘书处的雏形。国际劳工组织的国际劳工局,是早期国际组织中相当完善的常设秘书处之一,其办事人员选自各成员国,成为国际公务员。秘书处主要负担各常设机构的协调任务并处理各种经常性事务,是现代专门性国际组织的核心。上述三种机关,是专门机构典型体制的三级结构。除这三个主要机关外,专门机构还可能设有执行其职能所必需的其他辅助机关。有些专门机构还在世界各地设有地区性的分支机构。

❷ 联合国第一任秘书长是怎样产生的是谁

“联合国”这一名称是美国总统富兰克林·D.罗斯福设想出来的,于第二次世界大战期间在1942年1月1日《联合国宣言》中第一次使用,当时26个国家的代表承诺各自政府将继续共同对轴心国作战。
联合国秘书长是联合国秘书处的长官。依照联合国宪章,秘书长是由安理会推荐,联合国大会指定的,是这一机构的“行政首长”(联合国宪章),负责秘书处的工作,将其认为可能威胁国家和平和安全的任何事项提请安理会关注,并执行安理会、联合国大会和其他主要机构托付的“其它职务”。在世界各国面前,联合国秘书长往往被看作联合国的象征,同时也利用这一身份对争端的各方进行调停。联合国秘书长的任期为五年,可以连任。秘书长可以根据工作需要,任命若干名副秘书长,协助其工作。联合国秘书长,常被看作是“世界的总管”。

特里格韦·哈尔夫丹·赖伊(Trygve Halvdan Lie,1896~1968),联合国第一任秘书长,挪威人,1896年7月16日生于挪威奥斯陆,1935年起从政,是挪威工党的重要成员,于1952年11月10日辞职

❸ 秘书处的联合国秘书处

由在联合国纽约总部和世界各地工作的全体国际工作人员组成,从事联合国各种日常工作。秘书处为联合国其他主要机关服务,并执行这些机关制定的方案与政策。秘书处的首长是秘书长,秘书长由大会根据安全理事会的推荐任命,任期五年,可以连任。
秘书处的职责同联合国所处理的问题一样多种多样,范围从管理维持和平行动到调停国际争端、从调查经济及社会趋势和问题到编写关于人权和可持续发展问题的研究报告。秘书处工作人员还使世界各通讯媒体了解和关心联合国的工作;就全世界所关切的问题组织国际会议;监测联合国各机构所作决定的执行情况;将发言和文件翻译成联合国各正式语文。
由经常预算提供经费的秘书处工作人员来自170个国家,共约7500人。作为国际公务员,他们和秘书长都对联合国负责,并宣誓不寻求或接受联合国以外任何政府或其他当局的指示。根据《宪章》,各会员国承诺尊重秘书长和工作人员责任的专属国际性,决不设法不当影响其责任的履行。
联合国总部设在纽约,但在日内瓦、维也纳和内罗毕也设有很多机构。联合国日内瓦办事处(日内瓦办事处)是会议外交中心以及裁军和人权问题论坛。联合国维也纳办事处(维也纳办事处)是联合国药物滥用管制、预防犯罪和刑事司法、和平利用外层空间及国际贸易法等领域活动的总部。联合国内罗毕办事处(内罗毕办事处)是联合国环境和人类住区领域活动的总部。 联合国秘书长办公厅
联合国内部监督事务厅
联合国法律事务厅
联合国政治事务部
联合国裁军事务部
联合国和平行动部
联合国人道主义事务协调厅
联合国经济和社会事务部
联合国大会和会议管理部
联合国新闻部
联合国管理事务部
联合国伊拉克方案办公室
联合国安全协调员办公室
联合国药物管制和预防犯罪办事处
联合国日内瓦办事处
联合国维也纳办事处
联合国内罗毕办事处 特里格韦·赖伊 (挪威,欧洲),1946年2月至1952年11月。
达格·哈马舍尔德 (瑞典,欧洲),1953年4月至1961年。
吴丹(缅甸,亚洲),1961年上任,1962年当选,服务至1971年12月。
库尔特·瓦尔德海姆(奥地利,欧洲),1972年1月至1981年12月。
佩雷斯·德奎利亚尔(秘鲁,南美洲),1982年1月至1991年12月。
布特罗斯·布特罗斯-加利(埃及,非洲),1992年1月直至1996年12月。
科菲·安南(加纳,非洲),1997年1月至2006年12月。
潘基文(韩国,亚洲)2007年1月至今。 联合国秘书长的产生遵循这样的过程:首先在现任秘书长卸任前各参选国首先向世界各国通报推荐人,然后根据通报名单,在经过由五个常任理事国在内的联合国安理会讨论,并获同意的情况下,然后提交到联合国大会,由联合国所有成员国共同投票,获票最多的人,当选下一届联合国秘书长。
这里,还有一条约定俗成的规定,即秘书长人选每十年各大洲轮换一次,可以连选连任。以往的秘书长人选,基本遵循这样的流程。但2007年的秘书长换届,此举受到挑战:按常规下届秘书长应由亚洲人担任,然而以美国为首的一些国家却提出了新的主张。 联合国秘书长既是外交官又是代言人,既是公务员又是首席执行官,作为联合国理想的象征,秘书长为全世界人们,尤其是穷人和弱势人群仗义执言。
根据《联合国宪章》规定,秘书长是联合国的“首席行政长官”,他履行行政长官的职务,以及安理会、联合国大会、经济社会理事会和其他联合国组织“所托付之其他职务”。宪章还规定秘书长有权力“将其所认为可能威胁国际和平及安全之任何事件,提请安全理事会注意”。这些纲领性的原则即明确规定了本职位的权力,又给予其极大的采取行动的自由。如果秘书长不关心成员国的利益,他就不称职。但是他必须要维护联合国的价值观念和道德权威,一言一行都要从和平的角度出发,为此甚至可以不惜经常得罪上述成员国。
秘书长要参加联合国各机构的会议,同世界领袖、政府官员和其他人员举行会谈,奔赴世界各地,使成员国的人们能清楚地了解联合国日程上值得国际关注的众多事情。每年,秘书长都要作联合国工作报告,评价联合国的工作,指出以后的工作重点。联合国秘书长同时又是行政协调委员会的主席。该委员会由联合国基金会、署及其他专门部门组成,每两年举行一次会议,在联合国体系面临的全部重要事宜和管理事务上谋求进一步的协调与合作。
联合国秘书长的最重要作用之一就是发挥他的“积极职能”,本着独立、公正、诚信的原则,公开或私下里采取措施,防止国际争端的产生、激化和传播。
每任秘书长在其任期中间都会根据当时的时代形势确定自己的工作重点。根据《联合国宪章》,联合国秘书长经安理会推荐由联合国大会任命。 联合国秘书长应该具备什么条件,这是个很复杂的问题。
一般来说,秘书长必须有着非凡的外交才华和卓越的外交经历,而且,这个人不仅会英语,法语也必须非常熟练。
联合国宪章第九十七条规定:“秘书处置秘书长一人及本组织所需之办事人员若干人。秘书长应由大会经安全理事会之推荐委派之。秘书长为本组织之行政首长。”那么,联合国秘书长是如何选举产生、又有哪些任命条件呢?
联合国大会1946年1月24日通过的第11(I)号决议就秘书长的任命和待遇有了较详细论述,主要内容有:
首先,秘书长一职应该由德高望重的人担任。
其次,秘书长应得到足够的待遇,联合国提供官邸、家具等维持和修葺费用。
再次,秘书长的任期为五年,期满后可以连任。
最后,有关秘书长人选的具体要求:
关于以后各届秘书长的任期,由大会和安理会根据未来秘书长之经历决定;
秘书长在退休后,任何会员国政府不得聘用其担任政府职位,以免因为持有相关情报让其他会员国不安。秘书长也应该拒绝接受这种性质的任命;
确定首任秘书长任期为5年,期满时可连任5年。根据《宪章》第18条和第27条的规定,秘书长应由安理会7个理事国之可决票(自1965年安理会理事国增加到15个后,可决票数也相应改为9票),包括全体常任理事国之同意票提名,经大会以到会及投票的会员国多数表决任命之,除非大会自行决定需要三分之二多数;
大会应以秘密会议方式讨论(秘书长)提名与任命问题,安理会应尽可能向大会推荐一名候选人,以避免在会上就提名问题进行辩论;无论安理会或大会投票均应采用秘密投票。 第1届联合国大会15日以协商一致的方式通过两份框架性决议,批准联合国秘书长潘基文对秘书处下属的维持和平行动部和裁军事务部进行改革。
根据决议文本,联大批准潘基文提出的改革维持和平行动部的建议,其中包括增设“维和行动服务部”,由秘书长任命一位副秘书长负责;批准成立裁军事务办公室,取代现有的裁军事务部,由一位副秘书长级别的高级代表负责;强调新成立的裁军事务办公室必须执行联大所作出的相关决定、决议和所赋予的任务。
决议要求潘基文分别就改革现有两个部门的具体细节尽快向联大提交报告。
潘基文在决议通过后发表讲话,对联合国成员国的支持表示感谢。他表示,他将与成员国在相互信任的基础上共同推进改革,并承诺将继续在改革问题上本着开放和透明的精神与成员国进行协商。

❹ 联合国的机构是怎样设置的

新华网上有个图,复制不过来,你看看吧

http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-02/19/content_735253.htm

❺ 国际组织是怎样产生的

国际组织的产生过程:

随着信息技术的迅猛发展和全球化趋势的推进,国际组织快速扩张,它们不仅数量上数以万计,而且覆盖广泛。

包括政治、经济、社会、文化、体育、卫生、教育、环境、安全、贫穷、人口、妇女儿童等等众多人类生存和发展相关的领域,已成为左右世界局势和人类社会发展的重要力量,了解国际组织的发展与现状,就是了解国际社会的发展与现状。

国际组织是为了适应国家之间的交往日益频繁,交往的领域和地区不断扩大而产生和发展起来的。19世纪最早在欧洲出现了如莱茵河、易北河等国际河流委员会。

19世纪后半期,科学技术和交通工具的进步使国际交往逐步扩大到社会生活的许多领域,在通讯、公共卫生和经济贸易等方面,出现了“国际行政联盟”的组织形式,如国际电信联盟、万国邮政联盟等。这种以专门业务和行政性的国际合作为目的的组织,成为现代国际组织的雏型。

(5)国际组织的秘书处如何产生扩展阅读:

国际组织在条约和宗旨规定范围内,享有参与国际事务活动的独立地位,具有直接承受国际法权利和义务的能力,而不受国家权力的管辖。

这是政府间国际组织的基本特性。《联合国宪章》第 104条规定:“本组织于每一会员国之领土内,应享受于执行其职务及达成其宗旨所必需之行为能力。”

这种地位与能力具体表现在有权同会员国及其他国际组织缔结条约或签订协定,负责召开各种立法会议,并间接参加造法性条约的形成过程。

联合国机构和人员在会员国境内享有为执行其任务所必要的特权与豁免,保有及处理本组织资产的权利。

多数学者认为,国际组织特别是联合国组织,具有国际法的主体地位与资格。但国际组织与国家有所不同,前者的权利来源于各国签订的条约和该组织的组织法。

它在国际法上的主体地位是派生的,即使联合国组织本身,也并不是国家那样的政权机构。因此,有的学者把联合国作为世界政府的见解,是缺乏法理和事实根据的。

❻ 什么是秘书处

秘书处,是联合国的六个主要机构之一,由秘书长及办事人员组成,从事各种日常工作,为其他主要机构服务,并执行这些机构指定的方案与政策。

❼ 联合国教育、科学及文化组织的秘书处

简要介绍 秘书处由巴黎总部及各地区办事处的国际公务员组成。2007年1月,秘书处的工作人员约为2100人,来自170多个国家,他们包括干部(专业人员)和非干部类(一般事务人员)。由于采取了非集中化措施,约三分之二的人员在总部工作,700多人在总部外工作,总部外由50个办事处、2个联络处和1个中心组成。 中期战略 《2002--2007年中期战略》以及《2002--2003年计划与预算》是2001年10--11月召开的教科文组织大会第三十一届会议通过的决议III/1所批准的教科文组织改革的计划支柱。这一战略旨在从一个崭新的角度提出本组织的主要功能。简而言之,《中期战略》是围绕着“教科文组织通过教育、科学和文化及传播为全球化时代的和平与人的发展作出贡献”这个唯一的统一专题制定的。因此,它应力求将教科文组织的职权和作用与以人为本的全球化联系起来。
该《战略》用一个共同的目标将四个重大计划领域统一起来,并确定了为数有限的战略目标,即整个组织共12个,每项计划各3个。围绕这些战略目标制定了涉及并应当贯穿到所有计划之中的两项横向专题:“消除贫困,尤其是赤贫”,和“信息和传播技术为发展教育、科学及文化事业和建设知识社会作出贡献”。 总部外网络 非集中化是教科文组织构思并实施符合各国具体情况和需要、具有世界影响的计划之手段。总部外网络由分布在全世界按地区和按专题划分的各种办事处(国别办事处、地区办事处、多国办事处和联络处)组成。
联合国教科文组织的机构和中心秘书处在总部和总部外开展的计划得到一系列在教科文组织主要行动领域从事更高水平工作的机构和中心的协助。
联合国教科文组织各机构和中心所在地:
联合国教科文组织欧洲高等教育中心 (布加勒斯特,罗马尼亚)
联合国教科文组织阿卜杜勒·萨拉姆国际理论物理中心(的里雅斯特,意大利)
联合国教科文组织非洲国际能力培养研究所 (亚的斯亚贝巴,埃塞俄比亚)
联合国教科文组织教育研究所 (汉堡,德国)
联合国教科文组织水教育学院 (代尔夫特,荷兰)
联合国教科文组织国际教育规划研究所 (巴黎,法国;布宜诺斯艾利斯,阿根廷)
联合国教科文组织拉丁美洲及加勒比地区国际高等教育研究所 (加拉加斯,委内瑞拉) (西班牙语)
联合国教科文组织国际教育局 (日内瓦,瑞士)
联合国教科文组织教育信息技术研究所 (莫斯科,俄罗斯联邦)
联合国教科文组织国际技术和职业教育与培训中心 (波恩,德国)
联合国教科文组织统计研究所 (蒙特利尔,加拿大)
联合国加勒比教育革新为发展服务网 (布里奇顿,巴巴多斯)

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