❶ 赴韩国汽车配件厂工作条件好吗
总投资4.9亿美元、年产40万台汽车发动机的韩国威亚发动机项目在日照市落户,对日照产业结构的调整将产生重大影响。威亚发动机项目二期工程计划于今年7月开始建设,随着项目二、三期和配套项目的顺利建设,日照市将纳入全球汽车零部件采购体系,成为全国汽车零部件制造业的重要生产基地。
作为该项目的所在地,日照经济开发区积极规划建设项目配件工业园,吸引关联产业、配套项目跟进。威亚发动机项目位于日照经济开发区奎山西北部,北邻开发区的经济走廊上海路,西侧便是正在建设中的日照汽车零部件工业园。4月11日,记者在这里看到了繁忙的施工场景。
日照市韩国工业园管理办公室常务副主任庄乾江介绍,工业园路网基本建成,场地平整也基本完成,已经有三个项目进园开工建设,投资总额3500万美元,园区规划一期工程是1平方公里,在1平方公里建设之后还要西扩。
韩国威亚发动机项目是迄今全省制造业领域利用外资最大的项目,为承接韩国产业资本转移,省政府已批复同意在日照经济开发区设立韩国工业园,该园区以汽车发动机项目为依托,以日照汽车零部件工业园为主体框架,重点发展汽车零部件、电子制造业、机械制造业。据了解,已经开工的三个进园项目主营都是发动机项目的配套企业,其中瑞荣机械和太阳电子都是韩资企业。
据日照太阳电子有限公司韩方代表介绍,企业主要生产汽车仪表、仪盘,今年七月试生产,产品大部分出口,国内也有需求,之后二期工程还要扩大生产规模。
根据规划,日照汽车零部件工业园可吸引投资1000万美元以上的配套企业30余家入驻。依托该园区和威亚发动项目,开发区去年以来先后赴韩国组织两次大型招商活动,目前已经与8家国外汽车配件企业签订投资协议,总投资额1.5亿美元。
开发区国外招商局局长马维强介绍。借助威亚这一招商大旗,规划了一个汽车零配件工业园,这个配套园的一切硬件搭配到这个平台建起来之后,结果现在进来的项目不仅仅来自韩国,还有来自荷兰的威而德园林机械,还有来自美国的pwk公司,包括德国的ks,这几家企业在世界范围内在汽车零部件业内都是名列前茅的,这些企业的入驻,又为吸引其它配套企业又创造了条件。
据了解,威亚发动机自今年3月1日开始批量生产,目前日产量已达200台左右。为庆祝这一项目的成功实施,4月18日,中韩双方将联合举办威亚发动机工厂竣工仪式。
开发区国外招商局局长马维强说,应开发区的要求,威亚汽车发动机这一次特地为我们邀请了42家它的紧密型配套企业前来参加这个庆典,也为日照市开展这种产业招商创造了一次不出家门口的,可以说是境外的境地招商机会。
开发区国外招商局局长马维强说,汽车零部件,还有发动机配套企业,将是开发区今后几年招商引资工作的一个主要重点,现在威亚来了,这些一流的装备制造企业入驻,又为其它一些企业来进一步增强了信心,也可以说树立了更多的招商旗帜。
❷ 需要一分与招商引资有关系的演讲稿。我是办公室的。
这次全市招商引资工作大会,是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会精神,总结去年以来我市招商引资工作,研究部署今年的主要任务,进一步动员全市上下认清形势,解放思想,抢抓机遇,奋勇争先,不断开创我市招商引资工作的新局面,努力推动我市经济持续快速健康协调发展。
2003年是我市改革开放和现代化建设取得重大成就的一年,也是我市招商引资工作取得突破性进展的一年。一年来,市委、市政府始终把招商引资作为经济工作的重中之重,制定实施了《关于加快实施大开放主战略的决定》和“3671”,行动计划,开展了“三大基地建设与新一轮对外开放”大讨论活动,推动了新一轮招商引资热潮的形成。全市上下按照市委、市政府的统一部署,进一步解放思想,更新观念,理清思路,改进方法,努力克服非典和洪涝灾害等不利因素的影响,招商引资工作取得了可喜成绩。全市实际利用外资8126万美元,同比增长61.7%,总量位居全省第三,增幅位居全省首位,为近8年来最好水平;实际利用内资15.5亿元,同比增长183.9%,提前和超额完成省下达的招商任务,对推进淮南经济社会的发展发挥了重要作用。这些成绩的取得,是全市各级党委、政府正确领导、科学决策的结果,是各县区、各部门、各有关企业团结协作、密切配合的结果,也是招商引资工作者埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会,我代表市委、市政府向为我市招商引资工作付出辛勤劳动和做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢!
下面,我就如何做好今年的招商引资工作,讲四点意见。
一、认清形势,深化认识,努力掀起新一轮招商引资的热潮科学地分析形势,准确地把握形势,既是我们统一思想、统一认识的基本前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。淮南的招商引资究竟面临一个什么样的形势,我们应该有一个清醒的认识和把握。只有认清形势,善于把握机遇,我们才能在新一轮国际国内竞争中,占据有利地位,寻找新的动力支持,赢得加快发展的主动权。
第一,从国际经济形势和发展趋势看,招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。当前,随着跨国公司的发展,交通通讯方式的政进,以及科技的巨大进步,经济活动越来越多地跨出国界,各国相互联系、相互渗透日益加深。欧盟、亚太经合组织、东盟等区域经济组织的建立,特别是世界贸易组织的成立,使世界多极化和经济全球化的步伐进一步加快,正在促进国际资本、资源、技术、人才等要素以空前的速度流动,世界各国、各地区都面临着生产和贸易国际化、投资和金融国际化、市场和竞争国际化的严峻形势。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。它有利于生产要素和资源在全球范围流动和有效配置,有利于世界经济结构、产业结构和产品结构的调整,有利于改变国际经济秩序,特别是有利于发展中国家解决资金不足和技术落后问题,以此提升产业水平和优化产业结构,扩大开放和促进贸易,改革和完善市场经济体制。这种大趋势、大环境,既为我们提供了重大机遇,也使我们面临着新的挑战。可以说,哪个地方与国际接轨快,经济发展环境好,哪里就能吸引更多的外来资本,掌握发展的主动权。
第二,从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看,招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放20多年来,对外开放已成为我国的一项基本国策,招商引资已成为提升经济发展层次和实力的重要战略措施。2003年,我国实际利用外资535亿美元,占全国固定资产投资的8%。从全国各省区特别是沿海地区看,利用外资已成为推动经济快速发展的主要手段。2002年,浙江省实际利用外资31.6亿美元,增长83.7%,2003年实际利用外资54.5亿美元,增长72.4%。广东省全省的固定资产投资三分之一来自外资。2003年广东省实际利用外资达189.41亿美元,广州市达30.64亿美元,深圳市达50.42亿美元,东莞市达25.63亿美元。江苏的苏州市作为一个地级市,由于高度重视招商引资,近10年的招商引资额为西部10省区的总和,一跃成为全国的第五经济强市。江西省作为一个中部省份,2001年、2002年吸收外商直接投资分别增长74%和1.7倍,两年引进国内资金606亿元,拉动经济增长7个百分点,2003年实际利用外资16.64亿美元,增长33.4%,其中,外商直接投资16.12亿美元,实际引进内资700亿元,增长64%,被经济学家称为“江西现象”。全国许多省市区外资在经济总量的比重已经占到60%以上。当前,我国经济发展已进入了新的增长期,全国各地都在紧紧抓住重要的战略机遇期,竞相发展。沿海发达地区在原有基础上,调整发展战略,实施“二次创业”,增创新优势,对外开放工作迅速跃上了一个新层次;中央关于振兴东北老工业基地的战略决策,必将使东北地区成为继珠三角、长三角、京津唐之后的中国经济增长第四极,随着各项政策措施的陆续到位,国内外投资者必将把目光瞄准东北市场;中西部的各省份也都审时度势,奋起直追,对外开放势头强劲,招商引资将更加激烈,人流、物流、资金流将向区位条件和投资环境更好的地区集中。淮南作为中西部的一个能源城市,能不能抓住机遇,更加有效地开展招商引资工作,将直接决定我市未来的发展走势。
第三,从经济转轨和投资方式转变的深刻变化看,招商引资是加快我市经济发展的必然选择。我市是一个能源工业城市,在计划经济时期,主要依赖国家政策性投资拉动经济发展。随着计划经济向市场经济转轨,社会主义市场经济体制的逐步建立,市场已成为配置资源的主要形式,资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资,已基本上要靠市场去解决。过去那种单纯靠国家投资上项目、促发展的模式不会再有了。如果我们不调整思路,仍把发展的希望寄托在等靠要上,必然会贻误战机、妨碍发展。从我市企业自身的投资能力看,国有企业多数包袱沉重,自筹无力,借贷无门,而民营经济又比较弱小;从老百姓的投资理财理念看,虽然截止3月末我市居民银行储蓄达163.85亿元,数目不小,但由于人民群众的观念、生活水平及社会保障能力等原因,一时还难以把这些资金动员出来,变为有效的投入。加快我市经济发展最现实最有效的选择只有招商引资。可以说,招商引资的程度,决定着我市经济的发展速度。如果没有外来资金的投入,没有先进设备的引进,没有先进智力的引入,加快发展将是一句空话。我们常说:“财政保吃饭,贷款搞建设,引资促发展”,这就生动地描绘了我们自身的经济状况,也明确了发展的依靠力量。实际上,今后不仅是发展靠引资,随着社会公益事业的市场化,建设的资金也将主要靠引资来解决。因此,我们必须比以往任何时候都要重视招商引资工作,比以往任何时候都要珍惜我们取得的招商引资成果。各级党委、政府一定要审时度势,进一步提高招商引资的重要性和紧迫性认识,增强做好招商引资工作的使命感和责任感,不断强化忧患意识;竞争意识和机遇意识,真正把招商引资作为经济工作的重中之重,作为加快发展的最大实招,下更大的决心,花更大的力气,迅速掀起新一轮招商引资的热潮。
二、明确目标,突出重点,全力推动招商引资工作再上新台阶
今年是我市大开放、大建设、大发展的关键之年。全市招商引资工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”,重要思想为指导, 以融入“长三角”、渗入“珠三角”、面向韩国为重点,进一步解放思想,拓宽思路,落实措施,加大力度,努力实现我市招商引资工作的新突破,推动全市经济更快更好的发展。今年招商引资的目标是:利用外资1亿美元,利用省外资金超过20亿元,招商引资工作在全省保持先进水平。
第一,要认真查找工作差距,以思想的大解放推动招商引资的新突破。我市招商引资工作虽然取得较大成绩,但是必须清醒地看到,与大开放、大招商的要求相比还存在着很大差距:一是思想认识上的差距。部分同志认为我市是个能源城市,资源丰富、发展有条件,搞不搞开放、有没有外资无关紧要,不碍大局。部分企业经营者对招商引资思想上有顾虑,怕丢权丢利。二是工作服务上的差距。有些部门服务于招商引资的意识不强,不是主动为外商出主意,搞服务,想外商之所想,急外商之所急,办外商之所需,而是消极应付,遇到问题光说这样不行,那样不行,就是不说怎么样才行。三是政策落实上的差距。有些部门没有大局观念,只顾部门利益,照搬条条框框,不从淮南实际出发思考问题,不落实市委、市政府关于招商引资的政策。有的认为招商引资是开发区的事,不是全市的事,不是自己的事。有的对市里定的事情,总是找一些借口,拖着不办。四是工作作风上的差距。有的部门作风不实,工作浮飘,征用土地扯皮,办理证件扯皮,落实项目扯皮,在扯皮中耗费了许多时间和精力。有的是说的多,做的少,跑的地方多,谈的项目少,谈成的项目更少。五是基础设施建设上的差距。我市城市硬件建设
尽管取得了明显进展,但与沿海沿江城市相比相差较大,建设工期比较长,建设档次也不高。这些问题不解决,势必影响我市的对外开放和招商引资。解决这些问题方法是多方面的,但最根本的是解放思想。解放思想的核心是“放”。“放”要全面放,放开手脚,放低门槛,放活体制,放活要素,“放水养鱼”;“放”要彻底放,清除一切妨碍招商引资的阻力,消除一切影响招商引资的因素,拆除一切束缚招商引资的政策藩篱;“放”就要尽快放,早放早得益,快放快得益,大放大得益,小放小得益,不放不得益,谁敢于早放快放大放,谁就会抢占招商引资的制高点。“放”的关键在领导层,在干部。各县区、各部门、各单位一定要认真查找问题,采取切买措施,突出在领导层中、在干部中解决思想解放程度不够、政策放宽程度不够、体制活力释放不够、工作推进力度不够的问题,坚决冲破一切影响招商引资的思想观念、体制弊端、行为方式、管理方式,自觉地为招商引资“清障”、排险”、疏通、变通、融通,努力打造适宜各种投资落地的跑道,适宜各种投资者创业创新的环境,让一切活力竟相进发,让一切创造财富的源泉充分涌流,让一切生产要素向我市聚集,真正以思想的大解放推动招商引资的新突破。
第二,要着力打造招商主体,以大企业、大项目提升招商引资的规模和质量。大项目、大企业对经济发展的带动性强、贡献率高,提高招商引资水平必须突出大项目、大企业这个重点。去年以来,淮南矿业集团积极引进中电投、香港中华电力、浙能集团等大企业加快煤电一体化建设,取得明显成效。淮化集团也积极加强与上海复星集团的合资合作。他们为全市大企业、大项目招商起到了很好的示范作用。各县区、各部门、各企业要向矿业集团和淮化集团学习,紧紧围绕建设“三大基地”、发展“六大产业”,积极引进和上马一批效益好、贡献度高、产业关联度大的项目,以大项目促进大产业、推进大开放、实现大发展。一是要抓好煤电化项目。重点支持淮南矿业集团与中电投合资建设田集电厂4×60万千瓦机组,与香港中华电力合资建设潘集电厂2×60万千瓦机组,与浙能集团合资建设凤台电厂4×60万千瓦机组,力争田集电厂年内开工,潘集、凤台电厂尽早开工,2007年建设投产。开工建设平电二期2×60万千瓦机组、洛电三期2×60万千瓦机组、田电二期技改1×30万千瓦机组,力争开工建设瑞亨电厂洁净煤多联供发电厂2×30万千瓦机组。支持淮化集团与上海复星集团的合资合作,加快工作进度,力争6月底新公司挂牌。二是要抓好针对韩国的招商引资工作。大力支持信昊棉纺、信昊毛纺、东信织物、东方麻纺等已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。三是要抓好企业招商重组。要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。四是要抓好城市基础设施的招商引资.重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。加快淮南天然气利用工程项目建设。积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。三是要抓好企业招商重组。要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。四是要抓好城市基础设施的招商引资。重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。加快淮南天然气利用工程项目建设。积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
第三,要切实加快开发区建设,以高标准的园区实现招商引资的聚集效应。前不久,省委书记王太华同志来我市调研,对开发区的及韩国工业园建设成果给予了充分肯定,对开发区的发展作出了重要指示。我们要认真落实太华书记的指示精神,不断加快我市开发区发展步伐。一是基础设施建设进度要加快。上个月省党政代表团到广州考察,我们参观了广州市经济技术开发区。这个区为吸引外资,加大基础设施建设力度,区内实现了“七通一平”,建成了花园式开发区,但每亩土地价格只有20万元。我们要大胆借鉴广州等地经验,敢于投资,舍得投资,切实做好开发区的规划建设。今年要高标准完成20平方公里的总体规划和10平方公里详细规划,开工建设永兴路、中兴路及配套设施,确保开发区工业污水处理厂按期建成投产。要加快标准厂房建设,厂房建好后可以租给客商,也可以卖给客商,有的甚至可以送给他们,让客商安心地在开发区扩大生产。二是招商引资力度要加大。开发区管委会要把主要精力放到招商引资上,重点瞄准跨国公司、世界500强企业以及国内上市公司、大企业,争取引进大的项目,形成“大招商、招大商”的格局,确保今年引进外资超6000万美元,内资超10亿元。三是工业园区建设水平要提高。要继续按照“依区建园,以园兴区”的思路,推进区中园建设。今年要重点抓好韩国工业园二期项目,完成投入1.6亿美元。支持万向集团扩大万向特轴和原华鹰机械厂的生产规模,形成万向工业园。支持东盛药业集团在开发区建设东盛科技园。各县区都要突出特色、因地制宜地抓好工业园区的规划建设,加快发展开放型经济。
第四,要积极创新工作方法,以有效的招商方式提高招商引资的实际效果。“工欲善其事,必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作方法,创新招商引资方式。我们要坚持多路并进,多策并举,不断增强招商引资工作的针对性和实效性。一是要倡导以商引商。办好一家外来企业,就是一本很好的招商指南;哄骗一家外来企业,就会对一个地区的发展商机带来严重的负面影响。我市韩国工业园的诞生就是一个很好的例证。韩国信昊公司在我市投资成功后产生了极大的示范效应,引来了一批韩国企业。对此,各县区、各部门一定要从中受到启示,认真对待每一户外来投资企业,及时帮助落户企业解决实际问题,为他们的企业成长、发展提供良好的服务,让投资者自觉引资、扩资,增资,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。二是要坚持外出招商。近年来,我市招商引资工作取得了较好的成效,一条重要经验就是我们主动出击,广交朋友,广为推介。今年,我们要继续强化招商攻势,采取组团式招商,驻点招商、小分队招商等形式,一年四季招商不止,引进外资不断,形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。特别要重点瞄准浙江、福建、江苏、上海、广东等发达地区和大型企业集团、跨国公司,有计划、有目地的上门推介。三是要抓好会展招商。要精心办好中国豆腐文化节,积极参加深圳高交会、厦门招商会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会以及省政府举办的各种大型招商活动,扎扎实实地做好各项参会准备工作,做到“会前播种、会中开花、会后结果”。四是要突出招商实效。抓而不实等于不抓。我们要力求抓实每一个招商环节,使我们的工作紧锣密鼓、环环相扣,保证外来资金和项目引得进,留得住,养得大。要善于捕捉信息,只要有一丝商机,都要抓住不放,力争变成在谈项目。对于在谈项目,要采取“盯人”战术,加强跟踪联络,帮助客商作好市场预测和项目可行性分析等前期工作,增强客商信心,力争早立项、早审批;对已审批项目,按预订计划尽快启动建设,加快资金到帐进度和项目实施进度;对在建项目,要主动帮助解决建设中遇到的各种问题,力争早日竣工投产,早见成效。
三、优化服务,改善环境,着力营造吸引外商来淮投资的新优势
在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。当前,随着招商引资竞争日趋激烈,依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化,而通过完善区域综合服务功能,改善投资软环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。今年,我们要在继续实行外来投资优惠政策的同时,大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资比较优势。
一是要树立“亲商”理念,优化政务环境。投资者是我们的衣食父母,是我市经济发展的推动力量。各级各部门要进一步增强“亲商”意识和服务意识,切实把为外商提供全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部特别是具体办事人员的思维之中,尽心竭力为外商提供优质服务。要进一步增强大局意识,坚决做到部门利益服从全市利益, 眼前利益服从长远利益,凡是与市招商引资政策不相符、有抵触的部门规定,都要一律废除或取消,绝不允许顶着不办、自行其是,更不允许用本部门的条条框框来压外商。要结合贯彻《行政许可法》,进一步减少审批事项和收费事项,必须保留的审批事项,要减少中间环节,缩短审批时限,提高作效率。对重大外商投资项目,凡涉及到的地区和部门,要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题,对项目投演、审批、注册、建设等过程要一包到底,建立外商投资“快速通道”。有关部门要进一步加强监督检查,及时受理外商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位、领导和责任人要严肃查处,绝不姑息。
二是要树立“诚信”理念,营造信用环境。人无信不立,一个城市、一个地区、一个企业也是这样。失去信誉就等于失去了发展空间。招商引资不能信口开河,要实事求是,诚实守信,凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。近年来,我市对外商作出的“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”的承诺在韩国企业界广为流传,“诚信招商”已成为我市的一大“品牌”。我们要倍加珍惜这个“品牌”,进一步加强“信用淮南”建设。各级、各部门尤其是各级领导及决策部门要带头遵守和维护政府信用,做到诚信招商、诚信待商、诚信留商,不断提高政府的公信力。要切实加强企业“重合同,守信用”的宣传、教育,提倡诚信和守法经营。积极推进金融安全区建设,严肃查处逃避金融债务行为。推进企业和个人的信用登记等制度建设,逐步建立覆盖全社会的信用体系。
三是要树立“公正”理念,建设法治环境。公正是一个地方文明程度的重要标志。发展开放型经济,必须坚持依法行政,营造公正合法、公平竞争的投资环境。要按照世贸组织规则和国际惯例,深化行政审批制度改革,积极引入竞争机制,打破行业垄断和本位主义,大力整顿市场经济秩序,严厉打击强行承包工程、干扰工程建设等违法犯罪行为,为各类投资者提供公平竞争的环境。要强化行政执法监督,切实维护投资者合法权益。今后凡对企业进行执法检查(安全检查除外),一律实行申报制度,由检查部门报经市政府批准后持检查证到企业进行检查。否则,企业可以拒绝检查。对同一企业的类似检查,其结果作为共享资源,不得重复检查。要充分发挥我市是“较大的市”、享有地方立法权的优势,加强地方立法工作,建立健全吸引外商投资的鼓励性法规、合法权益保护法规、人身财产安全保障等法规体系,把对外开放和招商引资工作逐步纳入法制化的轨道。
四是要树立“文明”理念,美化城市环境。一个城市要有吸引力,必须要有文明的城市形象。我们要按照“省内最佳,国内一流”的标准,加快文明城市建设步伐,大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程,打造具有淮南特色的人居和创业环境。“净”就是要净化环境、减少污染,创造清洁、健康、舒适的生产生活环境;“畅”就是要整治交通、规范行驶,创造畅通、便捷、安全的交通环境;“宁”就是要加强严打、综合治理,创造和谐、稳定、安宁的治安环境;“绿”就是要加大绿化力度,争创国家级园林城市,创造青山碧水蓝天绿地的生态环境;“亮”就是要抓好亮化工作,以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体,户外广告亮化为衬托,车站、广场、树木亮化为点缀,形成灯火辉煌、夜色宜人的城市景观。各县区、各部门、各单位一定要加强领导,负起责任,加大力度,狠抓落实,努力塑造一流的城市新形象,吸引更多的外来投资者到淮南投资。
招商引资工作事关我市经济社会发展大局,必须从全市发展大局的战略高度,进一步加强对招商引资工作的领导,强化责任,狠抓落实,形成招商引资强有力的组织保障体系,确保招商引资的各项目标任务落到实处。
第一,要认真落实招商引资领导责任制。各级党委、政府和各部门、各单位一定要把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置,继续高度重视招商引资工作,进一步强化组织领导,理招商管理体制,建立健全统一的组织领导机构,负责指导、协调招商引资工作。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,要认真落实领导责任制,不仅要做招商引资的组织者、领导者,更要做招商引资的实践者;不仅要过问招商引资中的重大问题,也要带头走出去招商,对大的招商项目,要亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。要继续实行重大项目领导负责制,对市委、市政府确定的今年招商引资十大项目做到每个项目成立一个由市级领导牵头的领导小组,每个月召开一次调度会,协调解决项目中出现的重大问题,确保项目顺利实施。
第二,要建立健全招商引资目标考核体系。要进一步完善目标责任制,层层签定责任状,做到任务到人、责任到人、奖惩到人,形成科学合理、规范有效的工作机制。要继续把招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中,考核结果作为评价班子、领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件。对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人,要给予重奖,并在领导干部提拔使用上给予优先考虑;对完不成招商引资任务的单位,要在全市亮黄牌,进行通报批评。要进一步完善《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》,大张旗鼓地对招商引资有功的引荐人予以奖励,引导更多的人为招商引资作贡献。要加大招商引资的督查力度,认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象,要建立招商引资通报和统计制度,做到月月有检查,季季有考核,定期编发通报,把在手项目落实到每一个具体部门和责任人,要明确时限、要求和责任,把握每个环节,对由于人为原因导致项目不落实的,要追究责任、严肃
❸ 开城工业园的园区简介
开城工业园区,(朝鲜语:개성공업지구),位于平壤南约170公里,在开城以南8公里,距离南北军事分界线仅1公里,开城工业园区是一个主权属于朝鲜,由朝韩双方共同管理,实行不同经济政策的经济特区。韩国和朝鲜2003年开始合作建设开城工业园,2005年开始正式运营。
开城工业园是一个具有经济特区性质的开发区,是根据韩朝达成的协议而设立的,由朝鲜管辖,其主旨是吸引韩国企业投资。开城工业园区的业主为朝鲜亚太和平委员会,由韩国土地公社和现代峨山公司担当主开发商,按朝鲜制定的有关特殊政策,对开城工业地区实施开发。
❹ 为啥韩国和朝鲜要建开城工业园
开城工业园是一个具有经济特区性质的开发区,是根据韩朝达成的协议而设立的,由朝鲜管辖,其主旨是吸引韩国企业投资。开城工业园区的业主为朝鲜亚太和平委员会,由韩国土地公社和现代峨山公司担当主开发商,按朝鲜制定的有关特殊政策,对开城工业地区实施开发
❺ 如何加强开发区和工业园区建设
一是要不断深化体制改革, 优化综合投资环境。在思想观念、发展模式、体制机制等各个方面、各个领域坚定不移地推进改革。不断完善精简高效、亲商务实的管理体制和运行机制,优化综合投资环境。完善公共服务政策体系,提高公共政策质量,探索开发区与所在区域实现优势叠加、互动发展的新机制。创新投融资体制,促进产业资本与金融资本结合,探索以资本为纽带的合作开发模式。
二是要坚持扩大开放,提高开放型经济发展水平。以开放促改革促发展,不断增强国际竞争力。优化利用外资结构,发挥利用外资在自主创新、产业升级、结构调整、推动区域协调发展方面的积极作用。引导企业大力开拓新兴国际市场,加快转变外贸发展方式。创新对外投资和合作方式,积极实施“走出去”战略。努力把开发区建设成为内资企业开拓国际市场、参与全球竞争、走向国际化的重要平台。同时,完善开放型经济的风险防范机制。
三是要继续着力推进产业优化和结构调整。着力发展现代制造业、高新技术产业和现代服务业,大力发展服务外包产业,积极承接国际服务外包。大力引导和引进开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术,更加注重提高引进消化吸收再创新能力。努力营造鼓励创新的环境,形成以企业为主体、市场为导向的创新体系,建设创新型产业园区。
四是要加快转变经济发展方式。坚定不移地走新型工业化和集约化发展道路,从主要发展工业为主向现代制造业、高新技术产业和现代服务业协调发展转变;从注重外源型经济向充分利用国内外两个市场、两种资源并重转变;从注重规模扩展和发展速度向注重提高质量和效益转变,节约集约利用土地等各种资源;加强国际生态环保合作,建设生态文明,努力创建国家生态工业示范园区。
五是要在实施国家区域发展规划和战略布局中发挥更大的作用。紧紧围绕西部大开发区、中部崛起、东部率先发展和东北老工业基地振兴一系列区域发展规划和战略布局,更加充分发挥开发区的载体和平台作用。在打造城市圈、经济带中更好地发挥支撑点作用。更加注重区域协调发展,加强资源整合,实行差异化发展战略,促进东中西部的产业梯度转移。
在新的历史时期,开发区要全面贯彻落实科学发展观,牢牢抓住战略机遇期,进一步提升发展质量和水平,着力打造创新园区、绿色园区、和谐园区,继续成为改革开放的“试验田”和“排头兵”,成为体制创新、科技创新、结构调整、生态环保、资源集约节约利用、可持续发展的引领示范区,在深化改革扩大开放、加快工业化和城镇化进程中发挥更大的窗口示范和辐射带动作用,为我国改革开放和全面建设小康社会做出新的贡献,为中华民族的伟大复兴写下新的篇章!
❻ 长吉图开发开放先导区的建设意义
长吉图开发开放先导区作为国家重点开发开放地区,将对吉林开发开放和振兴发展产生历史性影响。国务院提出“四个重要、两个区”,即使长吉图发展成为国家沿边开发开放的重要区域、我国面向东北亚开放的重要门户和东北亚经济技术合作的重要平台,培育成中国东北地区新的重要增长极,建设成为我国沿边开发开放的先行区和示范区。这表明了长吉图先导区在国家对外开放格局中的重要地位,在东北振兴战略中的重要地位,在东北亚经济技术合作中的重要地位。加快长吉图区域对外开放和经济发展,发挥长吉图先导区在东北地区的重要作用,将极大地促进吉林和东北老工业基地全面振兴。
长吉图是把吉林省最具潜力的开放优势与最有能量的经济增长优势、最具魅力的资源优势相叠加,有望成为吉林省对外开放、招商引资的头号品牌,实现全面振兴的关键王牌,必将对全省未来发展产生长远影响,也必将对我国内陆省扩大开放加快发展和老工业基地振兴起到积极的示范作用,对提高我国在东北亚的战略地位也有重要意义。 长吉图地处东北亚区域地理几何中心和新欧亚大陆桥中心。图们江是我国内陆进入日本海最近的水上通道,图们江下游地区地处东北亚的中央部位,中、俄、朝三国毗邻,是东北亚地区实现水平分工与垂直分工的交汇点,这一地区被公认是世界最具增长潜力的经济区域之一。珲春市地处环日本海东北亚经济圈的核心区位,最近距离日本海仅2公里,周边分布俄、朝的自由贸易区和自由经济区以及俄、朝两国的10个优良海港,长春、吉林两个特大城市地处环日本海东北亚经济圈中心位置,也是未来新亚欧大陆桥的中心点,与俄、朝的港口群与蒙古东部、俄罗期西伯利亚远东滨海边疆区的腹地紧密相连,因此是东北亚地区自然资源、劳动力、技术等生产要素实行科学配置的最佳区域。
长吉图充分考虑了吉林省在东北亚区域中的地缘、政治、经济特点,紧紧围绕东北亚合作、图们江地区开发,充分发挥长春、吉林两大城市和图们江区域比较优势,通过小区域合作带动大区域合作,双边合作带动多边合作,以新思路、新体制、新机制和新载体,长吉图将成为吉林省对外开放新的窗口和通向东北亚市场的桥头堡,进而将把东北亚区域合作推上新阶段,构建我国面向东北亚国际合作新格局,也将对东北亚区域间的外交、政治都能产生良好的影响,并将对东北包括内蒙古东部产生非常积极的作用。 我国有黑龙江、湖北、湖南、河南、江西、陕西、山西、四川、贵州等十多个中西部内陆省份。由于多重原因,吉林省长期以来对高度发达的欧洲和日韩开放相对滞后,经济发展水平相对东部地区较低。落实新的发展观,推动区域协调发展,需要解决吉林省开放带动开发、加快发展这一重大课题。
吉林省作为东北临海省份,具有典型的沿海省份特点。虽然我国沿海省份的历史文化、资源环境不同,但长吉图与我国沿海省的经济发展水平和经济结构比较相近,是国家最重要的粮食生产基地,工业多以汽车,高铁地铁轻等轨道交通制造,石化,生物制药等高层次高技术含量的先进制造业产业为主,但基础设施较为落后,对高度发达的欧美日韩开放度很低,计划经济体制制约比较突出,市场经济体制建立较为缓慢。建立长吉图,可以形成以珲春为窗口、延吉--龙井--图们为前沿、长春--吉林为引擎、东北腹地为支撑的总体布局,打造东北地区对外开放新门户,既可以增强吉林省对欧美日韩跨国公司世界500强资本的吸引力,又可以提高吉林省经济的外向度、国际化水平和国际竞争力,促进沿海与腹地良性互动,构筑吉林省乃至东北地区全方位开放新格局。因此,将长吉图创建为我国东北沿海省份对外开放先导区、新型产业示范区和生态经济功能区,开创我国内地对外开放新模式,为国家统筹国内发展与对外开放、内地与沿海、区域协调发展,探索东北沿海省份以开放带开发、加快发展的新路子,实现全国总体发展战略具有带动性、示范性。 振兴东北以来的2003--2006年,东北三省GDP年均增长12.6%,高于全国平均水平2.6个百分点。但由于长期落后,使经济总量占全国的比重仍在下降,说明振兴东北任重道远。必须继续以开放促改革、促发展、促振兴。
吉林省处于东北地区中心区位。长吉经济区具有老工业基地和农业主产区双重特点,又处于东北地区哈大齐主轴带的中部,纵向可以连接辽宁与黑龙江两省,横向可以通过珲春联结日本海、通过白城可以联结我国内蒙古自治区东部及蒙古东部,进而通过蒙古国和俄罗斯连通到发达的欧洲国家;延龙图位于东北地区二级轴之一的东部经济带的中心区位,可以联结辽宁、黑龙江两省的东部地区,并通过珲春进入日本海进而联结日本、韩国。因此,长吉图先导区建设,不仅可以促进吉林省全面振兴,也可以直接服务于哈大齐区域和辽宁、黑龙江东部及内蒙古自治区东部,从而带动东北地区全面振兴;进而,加快建设国家新型产业基地和国家粮食安全基地,为国家全面建设小康社会做出积极贡献。 ——进一步发挥珲春开放窗口作用。研究赋予珲春更加灵活的边境贸易政策,探索双边、多边合作的 有效方式;加快珲春俄、日、韩国工业园区建设,增强边境经济合作区经济实力;推进与毗邻边境地区基础设施的合作建设,推进投资贸易和人员往来便利化。适度扩大城市规模,提升国际合作竞争力,把珲春开放窗口建设成为集边境区域性出口加工制造、生产服务、国际物流采购、跨国旅游等多种对外合 作形式于一体的特殊经济功能区,成为图们江区域合作开发桥头堡。
——加快提升延龙图开放前沿功能。以总体规划共制、基础设施共建、产业发展同构、公共事务同 管,推进延龙图城市整合进程,强化长吉腹地与窗口之间的纽带传导功能。加快生产要素集聚,打造先进加工制造业、现代物流、旅游及高技术等产业为主体的产业体系;发挥口岸群优势,扩大经贸合作,建设延边国家级经济技术开发区;深化对欧盟,日、韩、俄科技合作,加快延吉高新技术产业开发区的建设和发展,积极推进其升级为国家级高新区的工作。把延龙图建设成为图们江区域重要的物流节点和国际产业合作服务基地。
——强化长吉直接腹地支撑能力。发挥科技、人才、产业优势,打造“长东北”新区和吉林北部工业 新区,加快建设长吉国家重点开发区域,成为图们江区域的资源要素集聚高地、产业和科技创新高地、东北亚---欧盟新亚欧大陆桥和新海上丝绸之路的国际物流枢纽中心和东北亚国际商务服务基地。长吉地区要发挥支撑图们江区域合作开发的直接腹地作用,有选择地将相关配套产业向前沿和窗口地区转移,支持和鼓励企业利用对外通道东北亚环日本海------欧盟开展新海上丝绸之路和新亚欧大陆桥的长春。 要加快提升产业层次,培育壮大龙头企业,重点推进各类开发区和县域工业集中区建设,全力打造具有自主创新能力和核心竞争力的汽车、石化、农产品加工、光电子信息、建材、装备制造、生物、新材料等八大新型工业基地。
汽车产业。进一步支持长春一汽进入世界级跨国公司行列,巩固长春一汽在世界500强中的优势地位。不断增强深受广大消费者喜爱的速腾,宝来,迈腾,高尔夫,奥迪和奔腾,解放,红旗等具有自主知识产权的整车生产能力,提高整车国产化率,重点推进百万辆汽车增产、专用车基地建设、新能源汽车开发、百户专业化零部件企业集团培育等工程。
石化产业。支持中石油吉化公司积极推进石化产业向原料多元化、产品精深化、产业延伸化发展,建设吉林化学工业循环经济示范园区,突出发展基础化工、化工新材料、配套化学品、化纤纺织、生物化工、天然气化工六大产业,推进吉化千万吨炼油、百万吨乙烯工程建设。
农产品加工业。适度发展玉米深加工,提高产品附加值;农畜产品加工要向终端食品、生物保健品方向延伸,率先建立食品安全体系,争创全国知名品牌;重点开发长白山林特产品及矿泉水特色资源,向绿色食品、有机食品、高档保健品方向延伸,提高产品的国际知名度。
电子信息产业。以长春国家光电子产业基地为龙头,加快提升产业集聚度,培育和发展光显示、激光制造及加工、光电装备制造、汽车电子、电力电子及半导体器件、软件等六大产业。
装备制造业。以中国北车集团长春轨道客车集团为龙头,以长春轨道交通装备制造产业园、吉林风电太阳能装备产业园、长春和延边农机产业园为载体,发展独具特色的装备制造业。
生物产业。充分发挥区内生物医药和现代中药等产业发展优势,实施千亿元医药产业工程。重点建设长春国家生物产业基地、吉林生物高技术产业园区、敦化-延吉现代中药产业带,组织实施生物医药、淀粉化工、生物资源保护及开发利用等生物产业高技术工程。
新材料产业。依托吉林化工循环经济产业园区、长春高新区、吉林经济开发区,加强资源要素整合,提升自主创新能力,大力发展以特种纤维材料、合成树脂与改性材料、合成橡胶材料为重点的新材料产业。 大力提升现代服务业层次,拓宽产业领域,着力发展现代物流、特色旅游、文化创意、服务外包、商务会展以及金融保险业。
总部经济。借助东北亚博览会平台,依托长春南部新城商务区,建设长春·东北亚国际商务区。要围绕打造东北亚总部基地,积极促进国内、欧美日韩国际知名企业设立地区总部,引导省内和欧盟,日本,韩国的知名大中企业集团设立研发、采购、营销中心等职能总部。
现代物流业。依托区域综合交通网络,支持一批物流企业做大做强,构筑长春、珲春为两极,吉林、 敦化、延吉为重要物流节点,依托珲春-阿尔山、哈尔滨-大连、东部通道等交通干线,西接内蒙、北连绥芬河及满洲里、南通大连及丹东港,形成双向流动的现代物流网络。积极引进和培育物流龙头企业,开展第三方物流,在长吉重点建设汽车、石化、农产品、建材等专业物流园区,在珲春和长春重点建设面向东北亚环日本海和欧洲国家的新海上丝绸之路和新亚欧大陆桥的国际物流基地。并使这条海陆联运的新亚欧大陆桥为吉林省和东北地区的经济发展做出巨大贡献
特色旅游业。充分发挥区域内独特的旅游资源优势,以生态游、民俗游、冰雪游和边境游为主题,以长白山自然保护区、松花湖风景名胜区、净月潭森林公园和珲春防川景区及东北亚环日本海豪华邮轮游为重点,突出景区升级改造、旅游资源开发、旅游设施建设,着力培育一批特色突出的高品位旅游景区,深入开发一批吸引力强的知名旅游线路,策划宣传推介一批全国一流的名牌旅游产品,建成融生态、民俗、冰雪于一体的国际知名旅游目的地和国内旅游活动中心,形 成特色鲜明的长吉图东北亚跨国跨境观海避暑森林赏景旅游产业带。
文化创意产业。发挥区域内民族风情和关东历史文化特色,加强文化产业设施和基地建设,打造东北 区域动漫及创意产业中心。依托长春、吉林和延边现有的文化创意产业园区,集中力量建设影视、歌舞、汽车文化、轨道交通文化,出版印刷、艺术品流通、艺术创作、展览等多功能的文化创意产业基地。
服务外包产业。充分发挥区域内高校、科研机构及企业的信息产业人才和研发优势,大力发展软件与信息服务外包,不断扩大对发达的欧盟,日、韩服务外包,积极开拓欧美市场。鼓励软件企业与高校、科研院所及国际知名软件企业合作,打造软件与信息服务外包产业集群。
商务会展业。大力培育会展主体,完善会展基础设施,健全会展业运行监管机制。积极开展国际合 作,引进知名会展企业落户,围绕资源、产业、产品、文化、区位等特色优势,把“中国吉林·东北亚投资贸易博览会”、“中国长春国际汽车博览会”、“中国长春国际农业食品博览交易会”办成全国着名会展品牌。
金融保险业。积极推进地方金融机构改革,整合区域内金融资源,壮大地方金融实力,积极引进国内外各类金融、证券、保险等金融机构,拓展国际金融业务,优化区域内金融生态环境。 进一步清理修订完善现有政策和各类法规,建立稳定、规范和可预见的政策环境以及与国际通行做法 相适应的法制环境。创新涉外经济和管理机制,提升和完善涉外管理和服务功能,创造良好的商务环境。实施出入境管理改革,简化人员出入境手续。进一步推进 “大通关”工程,设立快速通关通道,加快推行海关与企业一对一的无纸化通关模式。区域内进出口货物的检验检疫,实行直通放行和大企业驻厂制度。按照国家有关规定,合理扩大区域内县级及以上政府的投资和贸易管理权限。改革开发区管理体制,增强服务功能。完善吸引外资特别是国外战略投资者参与东北老工业基地调 整改造的政策,促进图们江地区产业提升,并且做出极大地贡献。
❼ 绵阳的韩国工业园,有没有入住韩国企业啊!都是什么企业
园区首期启动韩国投资工业项目三个,协议投资10亿美金。我市去年8月启动韩国工业园建设项目,现在建设中还没有入住的韩国企业.
❽ 如何强化招商引资 助推园区快速发展
这次全市招商引资工作大会,是市委、市政府召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是,深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和市委七届四次、五次全会精神,总结去年以来我市招商引资工作,研究部署今年的主要任务,进一步动员全市上下认清形势,解放思想,抢抓机遇,奋勇争先,不断开创我市招商引资工作的新局面,努力推动我市经济持续快速健康协调发展。
2003年是我市改革开放和现代化建设取得重大成就的一年,也是我市招商引资工作取得突破性进展的一年。一年来,市委、市政府始终把招商引资作为经济工作的重中之重,制定实施了《关于加快实施大开放主战略的决定》和“3671”,行动计划,开展了“三大基地建设与新一轮对外开放”大讨论活动,推动了新一轮招商引资热潮的形成。全市上下按照市委、市政府的统一部署,进一步解放思想,更新观念,理清思路,改进方法,努力克服非典和洪涝灾害等不利因素的影响,招商引资工作取得了可喜成绩。全市实际利用外资8126万美元,同比增长61.7%,总量位居全省第三,增幅位居全省首位,为近8年来最好水平;实际利用内资15.5亿元,同比增长183.9%,提前和超额完成省下达的招商任务,对推进淮南经济社会的发展发挥了重要作用。这些成绩的取得,是全市各级党委、政府正确领导、科学决策的结果,是各县区、各部门、各有关企业团结协作、密切配合的结果,也是招商引资工作者埋头苦干、扎实工作的结果。借此机会,我代表市委、市政府向为我市招商引资工作付出辛勤劳动和做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢!
下面,我就如何做好今年的招商引资工作,讲四点意见。
一、认清形势,深化认识,努力掀起新一轮招商引资的热潮科学地分析形势,准确地把握形势,既是我们统一思想、统一认识的基本前提,也是谋划未来、制定对策的重要依据。淮南的招商引资究竟面临一个什么样的形势,我们应该有一个清醒的认识和把握。只有认清形势,善于把握机遇,我们才能在新一轮国际国内竞争中,占据有利地位,寻找新的动力支持,赢得加快发展的主动权。
第一,从国际经济形势和发展趋势看,招商引资已成为世界经济发展一种不可阻挡的时代潮流。当前,随着跨国公司的发展,交通通讯方式的政进,以及科技的巨大进步,经济活动越来越多地跨出国界,各国相互联系、相互渗透日益加深。欧盟、亚太经合组织、东盟等区域经济组织的建立,特别是世界贸易组织的成立,使世界多极化和经济全球化的步伐进一步加快,正在促进国际资本、资源、技术、人才等要素以空前的速度流动,世界各国、各地区都面临着生产和贸易国际化、投资和金融国际化、市场和竞争国际化的严峻形势。资本的跨国运动已成为驱动当代世界经济发展的引擎和时代潮流。它有利于生产要素和资源在全球范围流动和有效配置,有利于世界经济结构、产业结构和产品结构的调整,有利于改变国际经济秩序,特别是有利于发展中国家解决资金不足和技术落后问题,以此提升产业水平和优化产业结构,扩大开放和促进贸易,改革和完善市场经济体制。这种大趋势、大环境,既为我们提供了重大机遇,也使我们面临着新的挑战。可以说,哪个地方与国际接轨快,经济发展环境好,哪里就能吸引更多的外来资本,掌握发展的主动权。
第二,从我国对外开放的历史实践和发达地区利用外资的成功经验看,招商引资已成为加快发展的主要牵动力量。改革开放20多年来,对外开放已成为我国的一项基本国策,招商引资已成为提升经济发展层次和实力的重要战略措施。2003年,我国实际利用外资535亿美元,占全国固定资产投资的8%。从全国各省区特别是沿海地区看,利用外资已成为推动经济快速发展的主要手段。2002年,浙江省实际利用外资31.6亿美元,增长83.7%,2003年实际利用外资54.5亿美元,增长72.4%。广东省全省的固定资产投资三分之一来自外资。2003年广东省实际利用外资达189.41亿美元,广州市达30.64亿美元,深圳市达50.42亿美元,东莞市达25.63亿美元。江苏的苏州市作为一个地级市,由于高度重视招商引资,近10年的招商引资额为西部10省区的总和,一跃成为全国的第五经济强市。江西省作为一个中部省份,2001年、2002年吸收外商直接投资分别增长74%和1.7倍,两年引进国内资金606亿元,拉动经济增长7个百分点,2003年实际利用外资16.64亿美元,增长33.4%,其中,外商直接投资16.12亿美元,实际引进内资700亿元,增长64%,被经济学家称为“江西现象”。全国许多省市区外资在经济总量的比重已经占到60%以上。当前,我国经济发展已进入了新的增长期,全国各地都在紧紧抓住重要的战略机遇期,竞相发展。沿海发达地区在原有基础上,调整发展战略,实施“二次创业”,增创新优势,对外开放工作迅速跃上了一个新层次;中央关于振兴东北老工业基地的战略决策,必将使东北地区成为继珠三角、长三角、京津唐之后的中国经济增长第四极,随着各项政策措施的陆续到位,国内外投资者必将把目光瞄准东北市场;中西部的各省份也都审时度势,奋起直追,对外开放势头强劲,招商引资将更加激烈,人流、物流、资金流将向区位条件和投资环境更好的地区集中。淮南作为中西部的一个能源城市,能不能抓住机遇,更加有效地开展招商引资工作,将直接决定我市未来的发展走势。
第三,从经济转轨和投资方式转变的深刻变化看,招商引资是加快我市经济发展的必然选择。我市是一个能源工业城市,在计划经济时期,主要依赖国家政策性投资拉动经济发展。随着计划经济向市场经济转轨,社会主义市场经济体制的逐步建立,市场已成为配置资源的主要形式,资金的配置也必然要遵循市场法则和价值规律。特别是那些直接用于企业发展的投资,已基本上要靠市场去解决。过去那种单纯靠国家投资上项目、促发展的模式不会再有了。如果我们不调整思路,仍把发展的希望寄托在等靠要上,必然会贻误战机、妨碍发展。从我市企业自身的投资能力看,国有企业多数包袱沉重,自筹无力,借贷无门,而民营经济又比较弱小;从老百姓的投资理财理念看,虽然截止3月末我市居民银行储蓄达163.85亿元,数目不小,但由于人民群众的观念、生活水平及社会保障能力等原因,一时还难以把这些资金动员出来,变为有效的投入。加快我市经济发展最现实最有效的选择只有招商引资。可以说,招商引资的程度,决定着我市经济的发展速度。如果没有外来资金的投入,没有先进设备的引进,没有先进智力的引入,加快发展将是一句空话。我们常说:“财政保吃饭,贷款搞建设,引资促发展”,这就生动地描绘了我们自身的经济状况,也明确了发展的依靠力量。实际上,今后不仅是发展靠引资,随着社会公益事业的市场化,建设的资金也将主要靠引资来解决。因此,我们必须比以往任何时候都要重视招商引资工作,比以往任何时候都要珍惜我们取得的招商引资成果。各级党委、政府一定要审时度势,进一步提高招商引资的重要性和紧迫性认识,增强做好招商引资工作的使命感和责任感,不断强化忧患意识;竞争意识和机遇意识,真正把招商引资作为经济工作的重中之重,作为加快发展的最大实招,下更大的决心,花更大的力气,迅速掀起新一轮招商引资的热潮。
二、明确目标,突出重点,全力推动招商引资工作再上新台阶
今年是我市大开放、大建设、大发展的关键之年。全市招商引资工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”,重要思想为指导, 以融入“长三角”、渗入“珠三角”、面向韩国为重点,进一步解放思想,拓宽思路,落实措施,加大力度,努力实现我市招商引资工作的新突破,推动全市经济更快更好的发展。今年招商引资的目标是:利用外资1亿美元,利用省外资金超过20亿元,招商引资工作在全省保持先进水平。
第一,要认真查找工作差距,以思想的大解放推动招商引资的新突破。我市招商引资工作虽然取得较大成绩,但是必须清醒地看到,与大开放、大招商的要求相比还存在着很大差距:一是思想认识上的差距。部分同志认为我市是个能源城市,资源丰富、发展有条件,搞不搞开放、有没有外资无关紧要,不碍大局。部分企业经营者对招商引资思想上有顾虑,怕丢权丢利。二是工作服务上的差距。有些部门服务于招商引资的意识不强,不是主动为外商出主意,搞服务,想外商之所想,急外商之所急,办外商之所需,而是消极应付,遇到问题光说这样不行,那样不行,就是不说怎么样才行。三是政策落实上的差距。有些部门没有大局观念,只顾部门利益,照搬条条框框,不从淮南实际出发思考问题,不落实市委、市政府关于招商引资的政策。有的认为招商引资是开发区的事,不是全市的事,不是自己的事。有的对市里定的事情,总是找一些借口,拖着不办。四是工作作风上的差距。有的部门作风不实,工作浮飘,征用土地扯皮,办理证件扯皮,落实项目扯皮,在扯皮中耗费了许多时间和精力。有的是说的多,做的少,跑的地方多,谈的项目少,谈成的项目更少。五是基础设施建设上的差距。我市城市硬件建设
尽管取得了明显进展,但与沿海沿江城市相比相差较大,建设工期比较长,建设档次也不高。这些问题不解决,势必影响我市的对外开放和招商引资。解决这些问题方法是多方面的,但最根本的是解放思想。解放思想的核心是“放”。“放”要全面放,放开手脚,放低门槛,放活体制,放活要素,“放水养鱼”;“放”要彻底放,清除一切妨碍招商引资的阻力,消除一切影响招商引资的因素,拆除一切束缚招商引资的政策藩篱;“放”就要尽快放,早放早得益,快放快得益,大放大得益,小放小得益,不放不得益,谁敢于早放快放大放,谁就会抢占招商引资的制高点。“放”的关键在领导层,在干部。各县区、各部门、各单位一定要认真查找问题,采取切买措施,突出在领导层中、在干部中解决思想解放程度不够、政策放宽程度不够、体制活力释放不够、工作推进力度不够的问题,坚决冲破一切影响招商引资的思想观念、体制弊端、行为方式、管理方式,自觉地为招商引资“清障”、排险”、疏通、变通、融通,努力打造适宜各种投资落地的跑道,适宜各种投资者创业创新的环境,让一切活力竟相进发,让一切创造财富的源泉充分涌流,让一切生产要素向我市聚集,真正以思想的大解放推动招商引资的新突破。
第二,要着力打造招商主体,以大企业、大项目提升招商引资的规模和质量。大项目、大企业对经济发展的带动性强、贡献率高,提高招商引资水平必须突出大项目、大企业这个重点。去年以来,淮南矿业集团积极引进中电投、香港中华电力、浙能集团等大企业加快煤电一体化建设,取得明显成效。淮化集团也积极加强与上海复星集团的合资合作。他们为全市大企业、大项目招商起到了很好的示范作用。各县区、各部门、各企业要向矿业集团和淮化集团学习,紧紧围绕建设“三大基地”、发展“六大产业”,积极引进和上马一批效益好、贡献度高、产业关联度大的项目,以大项目促进大产业、推进大开放、实现大发展。一是要抓好煤电化项目。重点支持淮南矿业集团与中电投合资建设田集电厂4×60万千瓦机组,与香港中华电力合资建设潘集电厂2×60万千瓦机组,与浙能集团合资建设凤台电厂4×60万千瓦机组,力争田集电厂年内开工,潘集、凤台电厂尽早开工,2007年建设投产。开工建设平电二期2×60万千瓦机组、洛电三期2×60万千瓦机组、田电二期技改1×30万千瓦机组,力争开工建设瑞亨电厂洁净煤多联供发电厂2×30万千瓦机组。支持淮化集团与上海复星集团的合资合作,加快工作进度,力争6月底新公司挂牌。二是要抓好针对韩国的招商引资工作。大力支持信昊棉纺、信昊毛纺、东信织物、东方麻纺等已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。三是要抓好企业招商重组。要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。四是要抓好城市基础设施的招商引资.重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。加快淮南天然气利用工程项目建设。积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。已建成投产项目正常生产,扩大经营,做大做强。进一步加快宝罗印染、爱博纺织服装等在建项目建设进度,确保今年建成投产。认真抓好韩国大农6万绽高档纤维、东洋精密1万吨纤维纺纱油剂、韩国新光7000吨高档针织制品等已签约项目的落实,力争早日开工建设。同时,今年要争取再签约一批上千万美元的大项目。三是要抓好企业招商重组。要加大对已重组企业的支持服务的力度,促进企业建设和扩大生产。对尚未重组的困难企业,市直有关部门和县区要深入摸排,制定出招商重组方案,主动出击,力争取得实质性进展。今年要重点抓好浙江横店集团东磁公司整体收购皖纸公司建设铝制品深加工项目、陕西东盛药业集团控股益益乳业等项目、浙江景兴纸业;集团高档卷烟纸项目、中国兴乐集团收购重组赛力威线缆公司、化机厂并建设50万千伏高压电缆生产线项目、中国建材集团重组淮南煤矿机械厂和特种水泥厂项目,发挥示范作用,引导困难企业走利用外部资金摆脱困境、实施战略性重组的路子。四是要抓好城市基础设施的招商引资。重点推出一批已建、在建和待建的基础设施和公用事业对外招商。加快淮南天然气利用工程项目建设。积极寻求外商收购京福高速淮南连接线及配套建设项目、投资建设城市环城公路,收购供水公司、公交公司,加快我市基础设施项目建设合资合作的步伐。
第三,要切实加快开发区建设,以高标准的园区实现招商引资的聚集效应。前不久,省委书记王太华同志来我市调研,对开发区的及韩国工业园建设成果给予了充分肯定,对开发区的发展作出了重要指示。我们要认真落实太华书记的指示精神,不断加快我市开发区发展步伐。一是基础设施建设进度要加快。上个月省党政代表团到广州考察,我们参观了广州市经济技术开发区。这个区为吸引外资,加大基础设施建设力度,区内实现了“七通一平”,建成了花园式开发区,但每亩土地价格只有20万元。我们要大胆借鉴广州等地经验,敢于投资,舍得投资,切实做好开发区的规划建设。今年要高标准完成20平方公里的总体规划和10平方公里详细规划,开工建设永兴路、中兴路及配套设施,确保开发区工业污水处理厂按期建成投产。要加快标准厂房建设,厂房建好后可以租给客商,也可以卖给客商,有的甚至可以送给他们,让客商安心地在开发区扩大生产。二是招商引资力度要加大。开发区管委会要把主要精力放到招商引资上,重点瞄准跨国公司、世界500强企业以及国内上市公司、大企业,争取引进大的项目,形成“大招商、招大商”的格局,确保今年引进外资超6000万美元,内资超10亿元。三是工业园区建设水平要提高。要继续按照“依区建园,以园兴区”的思路,推进区中园建设。今年要重点抓好韩国工业园二期项目,完成投入1.6亿美元。支持万向集团扩大万向特轴和原华鹰机械厂的生产规模,形成万向工业园。支持东盛药业集团在开发区建设东盛科技园。各县区都要突出特色、因地制宜地抓好工业园区的规划建设,加快发展开放型经济。
第四,要积极创新工作方法,以有效的招商方式提高招商引资的实际效果。“工欲善其事,必先利其器。”招商引资要适应新的发展形势,就要不断改进工作方法,创新招商引资方式。我们要坚持多路并进,多策并举,不断增强招商引资工作的针对性和实效性。一是要倡导以商引商。办好一家外来企业,就是一本很好的招商指南;哄骗一家外来企业,就会对一个地区的发展商机带来严重的负面影响。我市韩国工业园的诞生就是一个很好的例证。韩国信昊公司在我市投资成功后产生了极大的示范效应,引来了一批韩国企业。对此,各县区、各部门一定要从中受到启示,认真对待每一户外来投资企业,及时帮助落户企业解决实际问题,为他们的企业成长、发展提供良好的服务,让投资者自觉引资、扩资,增资,形成“引进一个、建好一个、带来一批”的联动效应。二是要坚持外出招商。近年来,我市招商引资工作取得了较好的成效,一条重要经验就是我们主动出击,广交朋友,广为推介。今年,我们要继续强化招商攻势,采取组团式招商,驻点招商、小分队招商等形式,一年四季招商不止,引进外资不断,形成千方百计招项目、千山万水引外资的局面。特别要重点瞄准浙江、福建、江苏、上海、广东等发达地区和大型企业集团、跨国公司,有计划、有目地的上门推介。三是要抓好会展招商。要精心办好中国豆腐文化节,积极参加深圳高交会、厦门招商会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会以及省政府举办的各种大型招商活动,扎扎实实地做好各项参会准备工作,做到“会前播种、会中开花、会后结果”。四是要突出招商实效。抓而不实等于不抓。我们要力求抓实每一个招商环节,使我们的工作紧锣密鼓、环环相扣,保证外来资金和项目引得进,留得住,养得大。要善于捕捉信息,只要有一丝商机,都要抓住不放,力争变成在谈项目。对于在谈项目,要采取“盯人”战术,加强跟踪联络,帮助客商作好市场预测和项目可行性分析等前期工作,增强客商信心,力争早立项、早审批;对已审批项目,按预订计划尽快启动建设,加快资金到帐进度和项目实施进度;对在建项目,要主动帮助解决建设中遇到的各种问题,力争早日竣工投产,早见成效。
三、优化服务,改善环境,着力营造吸引外商来淮投资的新优势
在市场经济条件下,环境就是“气候”,企业就是“候鸟”。只有努力创造更加宽松、更加理想、更具优势的投资环境,才能引来投资者,留住投资者。当前,随着招商引资竞争日趋激烈,依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化,而通过完善区域综合服务功能,改善投资软环境已成为推进招商引资、加快发展的新亮点。今年,我们要在继续实行外来投资优惠政策的同时,大力倡导优质服务理念,用硬措施改善软环境,重点加强政务环境、信用环境、法治环境、城市环境建设,不断增强投资吸引力,营造招商引资比较优势。
一是要树立“亲商”理念,优化政务环境。投资者是我们的衣食父母,是我市经济发展的推动力量。各级各部门要进一步增强“亲商”意识和服务意识,切实把为外商提供全过程服务、全领域服务、全天候服务融入每一位干部特别是具体办事人员的思维之中,尽心竭力为外商提供优质服务。要进一步增强大局意识,坚决做到部门利益服从全市利益, 眼前利益服从长远利益,凡是与市招商引资政策不相符、有抵触的部门规定,都要一律废除或取消,绝不允许顶着不办、自行其是,更不允许用本部门的条条框框来压外商。要结合贯彻《行政许可法》,进一步减少审批事项和收费事项,必须保留的审批事项,要减少中间环节,缩短审批时限,提高作效率。对重大外商投资项目,凡涉及到的地区和部门,要负责人要亲自服务、亲自协调、亲自解决有关问题,对项目投演、审批、注册、建设等过程要一包到底,建立外商投资“快速通道”。有关部门要进一步加强监督检查,及时受理外商和群众的投诉,对影响和破坏经济发展环境的单位、领导和责任人要严肃查处,绝不姑息。
二是要树立“诚信”理念,营造信用环境。人无信不立,一个城市、一个地区、一个企业也是这样。失去信誉就等于失去了发展空间。招商引资不能信口开河,要实事求是,诚实守信,凡向投资者作出的承诺必须坚决履行。近年来,我市对外商作出的“逢山开路、遇水搭桥、一路绿灯”的承诺在韩国企业界广为流传,“诚信招商”已成为我市的一大“品牌”。我们要倍加珍惜这个“品牌”,进一步加强“信用淮南”建设。各级、各部门尤其是各级领导及决策部门要带头遵守和维护政府信用,做到诚信招商、诚信待商、诚信留商,不断提高政府的公信力。要切实加强企业“重合同,守信用”的宣传、教育,提倡诚信和守法经营。积极推进金融安全区建设,严肃查处逃避金融债务行为。推进企业和个人的信用登记等制度建设,逐步建立覆盖全社会的信用体系。
三是要树立“公正”理念,建设法治环境。公正是一个地方文明程度的重要标志。发展开放型经济,必须坚持依法行政,营造公正合法、公平竞争的投资环境。要按照世贸组织规则和国际惯例,深化行政审批制度改革,积极引入竞争机制,打破行业垄断和本位主义,大力整顿市场经济秩序,严厉打击强行承包工程、干扰工程建设等违法犯罪行为,为各类投资者提供公平竞争的环境。要强化行政执法监督,切实维护投资者合法权益。今后凡对企业进行执法检查(安全检查除外),一律实行申报制度,由检查部门报经市政府批准后持检查证到企业进行检查。否则,企业可以拒绝检查。对同一企业的类似检查,其结果作为共享资源,不得重复检查。要充分发挥我市是“较大的市”、享有地方立法权的优势,加强地方立法工作,建立健全吸引外商投资的鼓励性法规、合法权益保护法规、人身财产安全保障等法规体系,把对外开放和招商引资工作逐步纳入法制化的轨道。
四是要树立“文明”理念,美化城市环境。一个城市要有吸引力,必须要有文明的城市形象。我们要按照“省内最佳,国内一流”的标准,加快文明城市建设步伐,大力实施“净、畅、宁、绿、亮”工程,打造具有淮南特色的人居和创业环境。“净”就是要净化环境、减少污染,创造清洁、健康、舒适的生产生活环境;“畅”就是要整治交通、规范行驶,创造畅通、便捷、安全的交通环境;“宁”就是要加强严打、综合治理,创造和谐、稳定、安宁的治安环境;“绿”就是要加大绿化力度,争创国家级园林城市,创造青山碧水蓝天绿地的生态环境;“亮”就是要抓好亮化工作,以路灯、沿街建筑及店面亮化为主体,户外广告亮化为衬托,车站、广场、树木亮化为点缀,形成灯火辉煌、夜色宜人的城市景观。各县区、各部门、各单位一定要加强领导,负起责任,加大力度,狠抓落实,努力塑造一流的城市新形象,吸引更多的外来投资者到淮南投资。
招商引资工作事关我市经济社会发展大局,必须从全市发展大局的战略高度,进一步加强对招商引资工作的领导,强化责任,狠抓落实,形成招商引资强有力的组织保障体系,确保招商引资的各项目标任务落到实处。
第一,要认真落实招商引资领导责任制。各级党委、政府和各部门、各单位一定要把招商引资工作作为加快发展的重要战略任务摆上重要位置,继续高度重视招商引资工作,进一步强化组织领导,理招商管理体制,建立健全统一的组织领导机构,负责指导、协调招商引资工作。各级各部门的一把手是招商引资的第一责任人,要认真落实领导责任制,不仅要做招商引资的组织者、领导者,更要做招商引资的实践者;不仅要过问招商引资中的重大问题,也要带头走出去招商,对大的招商项目,要亲自参加谈判,亲自组织实施,亲自调度项目建设。要继续实行重大项目领导负责制,对市委、市政府确定的今年招商引资十大项目做到每个项目成立一个由市级领导牵头的领导小组,每个月召开一次调度会,协调解决项目中出现的重大问题,确保项目顺利实施。
第二,要建立健全招商引资目标考核体系。要进一步完善目标责任制,层层签定责任状,做到任务到人、责任到人、奖惩到人,形成科学合理、规范有效的工作机制。要继续把招商引资纳入县区、部门和领导干部的目标考核之中,考核结果作为评价班子、领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件。对完成或超额完成招商引资任务、工作成绩突出的单位和个人,要给予重奖,并在领导干部提拔使用上给予优先考虑;对完不成招商引资任务的单位,要在全市亮黄牌,进行通报批评。要进一步完善《淮南市招商引资项目引荐人奖励办法》,大张旗鼓地对招商引资有功的引荐人予以奖励,引导更多的人为招商引资作贡献。要加大招商引资的督查力度,认真解决重洽谈轻跟踪、重签约轻到资、重开工轻投产等现象,要建立招商引资通报和统计制度,做到月月有检查,季季有考核,定期编发通报,把在手项目落实到每一个具体部门和责任人,要明确时限、要求和责任,把握每个环节,对由于人为原因导致项目不落实的,要追究责任、严肃纪律,切实提高招商引资的成功率。
同志们,加快招商引资是我市经济社会发展的重大战略举措。任务艰巨,时不我待,全市上下要进一步振奋精神,扎实苦干,努力开创我市招商引资工作的新局面,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会作出更大的贡献!
❾ 许昌经济开发区的产业规划:
(一)主导产业初步形成。近年来,我们以“布局集中、产业集聚、用地集约”为总体要求进行开发建设,把产业发展作为推动经济发展的载体,已形成了以机电装备制造为主导,以发制品、生物产业为特色的产业格局。围绕一主导(装备制造及零部件业)、两特色(发制品及生物产业)产业,开发区规划建设的韩国工业园、电梯工业园、发制品工业园、中小企业创业园、现代物流园五个“区中园”,使富有特色的项目集中摆放,重点发展。
(二)高新技术产业特色比较突出。2010年,开发区的国家级高新技术企业占许昌市的47.6%,高新技术企业年销售收入占开发区总销售收入的近60%,先后被认定为“河南省高新技术特色产业基地”、“河南省创新型产业集聚区”(试点)、“河南省高新技术产业标准化示范区”、“河南省对外开放先进单位”。
(三)对外贸易优势明显。近年来开发区出口创汇一直位居全省省级开发区前列。发制品产业是许昌经济技术开发区推动外向型经济发展的主导产业,是全国最大的工艺发制品生产基地、集散地、出口基地,也是河南省第二大宗出口产品,已形成了集科研开发、设备研制、产品加工、助剂制造、化纤发生产、包装装潢印刷为一体的国内最全的发制品产业集群。发条、发帘、教习头、公仔头等全系列产品畅销北美、西欧、亚洲、非洲等30多个国家和地区。此外,乘用电梯、生物制品、卷烟机械、成套车库门等一大批产品正以良好的发展态势进军国际市场。