A. 韩国统一部的历史沿革
韩国统一部的成立可追溯至1968年7月政府组织修正法案中的关于成立国家统一委员会的提案,当时的韩国总统是朴正熙。
1969年3月,国土统一院开始对外工作,当时它的主要职能是进行调研和宣传。
1980年10月南北对话秘书处成立。国土统一院接管了该秘书处,并将其置于翼下。
1990年12月,国土统一院更名为统一院,其级别也提升至副部级。当时正值卢泰愚任总统。
其后随着南北双方对话和交流的日益频繁,加之韩国总统金大中对韩朝关系的重视,1998年2月28日统一院升格为统一部。卢武铉时代,统一部两任部长李钟奭、李在祯均为总统亲信,并担任总统特使穿梭在朝韩之间。 1968.07.24 公布新设国土统一院等相关政府组织法中法律修订案(法律第2041号)
1969.01.29 制定国土统一院编制(总统令第3574号)
1969.03.01 开设国土统一院
1969.05.12 设置国土统一咨询委员会(聘请国土统一咨询委员36人)
1970.04.03 国土统一咨询委员会更名为“国土统一顾问会议”
1972.04.22 制定统一研修所编制(总统令第6158号)
1972.05.01 开设统一研修所
1980.10.20 制定南北对话事务局编制(总统令第10049号),从安企部接收并开设南北对话事务局
1986.10.18 北韩馆开馆
1986.12.26 统一研修所更名为统一研修院
1989.05.22 开设北韩资料中心(光化门邮政局大楼6层)
1989.07.24 新设统一政策室(政策业务由南北对话事务局转移至统一政策室)
1990.05.10 设置统一院记者室(政府第1大楼5层)
1990.08.01 南北交流合作相关法律(法律第4239号),南北合作基金法(法律第4240号);设置运营南北交流合作推进协议会(委员长:长官);制定实施民族统一研究院法(法律第4241号)
1990.11.14 新设驻德日派驻官员
1990.12.27 国土统一院更名为统一院,升级为统一政策相关副总理级部门;被赋予总揽及调整各部门的职能
1991.04.09 开设民族统一研究院
1991.07.01 新设交流合作局
1992.10.30 南北对话事务局更名为南北会谈事务局
1995.01.23 成立轻水反应堆事业支援企划团
1996.06.29 新设驻美国、日本、中国海外派驻官员
1996.11.13 板门店“自由之家”开工
1996.12.17 新设人道支援局,统一研修院重组为统一教育院(整合教育宣传局)
1997.01.13 制定发布脱北居民保护及定居支援相关法律(法律第5259号);(1997.7.14 实施);设置运营脱北居民对策协议会(委员长:次官)
1998.02.28 随政府机构重组,统一院重组为统一部;民主和平统一咨询会议事务处缩编进入统一部所属机构(民主和平统一咨询会议事务局)
1998.06.30 板门店“自由之家”竣工
1998.09.01 废除驻德国派驻官员
1999.01.29 依照政府出资研究机构等的设立、运营及培育相关法律(法律第5733号);废除民族统一研究院法;民族统一研究院重组为统一研究院,转变为国务总理室出资研究机构
1999.02.05 制定公布统一教育支援法(法律第5752号)(1999.8.6 实施)
1999.05.24 公布“民主和平统一咨询会议事务处编制”(令第16364号),由统一部所属;独立为总统直属机构,情报分析室重组为情报分析局
1999.07.08 开设脱北居民定居支援事务所
2000.08. 制定统一部CI
2001.04.24 增设离散家庭领域1个课、会谈领域1个课等2个课,并增加人员15人
2002.06.19 脱北居民定居支援事务所增加生活指导及前途指导人员1人
2002.10.04 增设“脱北居民定居支援事务所”生活指导课,增加人员14人
2003.09.01 统一部记者室并入政府中央政府大楼联合发布室
2003.11.20 开设南北出入事务所(总统令第18131号)
2004.01.29 整改公布统一部及所属机构编制(总统令第18251号);强化南北经济合作与文化交流相关职能;人道支援局→变更为社会文化交流局
2004.05.25 北韩馆→更名为统一馆
2004.10.05 新设开城工业园事业支援团及南北经济合作协议事务所
2005.04.15 整改公布统一部及所属机构编制(总统令第18786号);企划管理室→重组为政策宣传管理室(强化政策宣传职能)
2006.08.24 通过实施南北关系发展相关法律制定基本计划;增加协议书生效等法定所需业专员,全面引进组制-总部制
2008.02.29 机构重组:政策宣传总部→统一政策局,南北经合总部→南北交流合作局,社会文化交流总部→人道合作局(社会文化交流业务转交南北交流合作局管理),情报分析总部→整合为政策局
2009.05.25 机构重组:统一政策局→统一政策室,南北交流合作局→交流合作局,废除人道合作局,新设局势分析局
2009.10.05 废除开城工业园事业支援团,新设南北合作地区支援团
2011.01.24 指定脱北居民支援财团为统一部所属公共机构
2012.01.31 指定南北交流合作支援协会为统一部所属公共机构
2012.05.23 增设统一安全领域派驻官员(德国,俄罗斯)
2015年02月17日,韩国小规模内阁改组。
B. 脱北是什么意思呢
脱北就是指离开朝鲜的人。即脱北者。
“脱北者”指通过非正常渠道离开朝鲜到其他国家的朝鲜公民的称呼。朝鲜官方认为脱北者是“叛国者”;而韩国官方则认为脱北者属于难民,并要求相关国家必须予以救援。受到韩国媒体的影响,“脱北者”一词已广为人知。
2000年以后,一些通过冲击外国驻华外交使领馆或其他国际机构,同时利用国际媒体进行有准备的舆论造势,并最终在国际非政府组织的帮助下获得进入韩国和日本等第三国的机会 。2000年前后开始,一些人开始先逃到越南、泰国等东南亚国家,然后再进入韩国 。
概况
在韩国有30多个公开的脱北者组织,但这些组织一般不直接参与脱北者的逃离活动,而是在募集资金和制造舆论声势上发力。他们的主要任务是对上影响政府对朝鲜的政策制定,对下帮助刚来到韩国的脱北者开始新的生活。
韩国最知名的“脱北者组织是脱北者同志会”。它于1999年1月26日在韩国统一部登记,同年2月26日成立,早期叛逃韩国的前朝鲜劳动党中央委员会委员黄长烨曾担任名誉会长。其总部在首尔,在京畿道、庆尚南道、全罗地区以及忠清地区等四个地方设有支部 。
该组织的具体事务,包含为帮助韩国国内“脱北人士”解决生活及工作上的困难、为海外脱北人士提供入境帮助、为韩国国内脱北人士提供教育服务以及创办名为《望乡》的月刊,以让更多的人了解及同情脱北人士的处境。
C. 什么是脱北人,是指朝鲜人么。。
脱北者全称是“北韩离脱住民”。指不适应朝鲜政治体制和生活环境,通过非正常渠道离开朝鲜到其他国家的朝鲜公民的称呼。最开始的时候指的是那些逃离到韩国的朝鲜人,后来很多朝鲜人也逃亡到其他国家,所以现在也指所有从朝鲜逃离的国外的朝鲜人。
还有原因就是韩国的一些政策,之前韩国对于朝鲜逃亡过来的人会优待的,但是这几年朝鲜和韩国的关系得到改善,所以也会尊重朝鲜的一些决定,不再对脱北者特别优待,所以现在很多人会选择去往其他国家,韩国和朝鲜毕竟在历史上是一个国家分裂的,很多朝鲜和韩国的老人都是有血缘关系的,所以也有这个原因一些朝鲜人会离开自己的国家去到韩国。
所以总体来说脱北者都是朝鲜人,他们离开自己的祖国都是有各种各样问题的,像是在我们自己的国家出境就相对来说容易一些,因为我们祖国自身强大,也尊重每个人的自由选择,但是绝大多数都会选择自己的国家,因为毕竟自己的一切都是国家给予的。