韩国老年有哪些政策和福利

㈠ 在韩国老人的晚年生活是怎么样的

在近些年来，韩国的文化产业发展得相当不错，特别是韩流的文化输出，电视剧中的长腿欧巴或者偶像组合让不少粉丝爱屋及乌，连带着对韩国都心驰神往，想着一定要去旅游一番。但其实韩国在近年来遇到不少麻烦，并不如韩剧中那样的烂漫美好。

在各方面的施压之下，韩国老年人的处境才会面临如今的局面，可韩国的老龄化却仍不断严重，按目前的发展趋势来说，估计未来只会更加惨淡。小编在韩国游时，印象很深刻的就是朋友在和出租车司机的交谈内容，事后朋友和我说，她和司机谈到工作，那名老年司机告诉她：自己的生活目标就是要干活干到身体吃不消为止，他就是为了生活而生活的一代人，根本不敢歇下来！由此可见，韩国多数老年人的晚年生活，也是无法安逸的。对此，大家又有何看法呢？欢迎在评论区留下你的独特观点。

㈡ 韩国投资移民的五项有利政策有哪些韩国移民的养老优势是什么样的

近年来，随着海外投资的激增，来自韩国的投资移民越来越受到中国投资者的欢迎，其中韩国在亚洲非常受欢迎。将介绍韩国投资移民的五大优惠政策。欢迎阅读！

阅读:韩国老年移民的优势

随着国内城市的快速开发建设，PM2.5空气和环境问题频发，国内养老不再是老年人的选择。海外房产养老成为新一轮移民话题，那么去哪里养老呢？无污染的保障，对于渴望健康的中老年移民来说很有吸引力。纵观世界现有移民国家，传统移民国家生活成本高、文化背景和语言差异成为海外移民养老的主要障碍。韩国也是亚洲国家，其投资移民项目正好满足了中国人的养老需求。因此，韩国成为亚洲购房者享受高质量退休生活的首选。

考虑到老年人的健康住宅，中国人不断追求生活质量，对环境、食物和水的质量有更高的要求。韩国周边国家在环境和食品安全方面显然需要国内几条街的距离。大量中国人投资移民韩国，导致韩国济州岛部分房产投资需求飙升，自然风光优美，人文关怀，当地医疗条件好，便利性好。

其中，具有养老功能的海外度假地产更受国人欢迎。度假海外地产类似养老海外地产，对环境要求高，偏好气候温和、人口密度低的地区。不同的是，度假地产的寿命较短，主要用于度假休闲、放松和家庭幸福。对于退休养老，与韩国公民享有同等的社会福利，韩国人的生活不存在文化融合问题。房产是实物投资的一种，投资移民韩国绝对有利。是为退休养老定制的投资移民项目。

㈢ 韩国社会福利有哪些

韩国65岁以上老人每个月给8万多的交通费，然后去看病国家出80%自己出20%，
孩子的父母双方都月收入低于100万韩元， 孩子从托儿所到幼儿园到免费 ，但是要申请， 出生2个月到4岁

㈣ 韩国老年人退休金很少吗

发达国家都在面临严重的老龄化问题，韩国可能并不算严重，但老人的生活质量可能是最差的。

根据韩国统计部门最新发布的数据，目前这个国家65岁以上的老年人为738万人，占到总人口的14.3%，远低于日本的25.9%。但韩国65岁以上的人口有一半处在贫困当中，而在70到74岁这个年龄段中，33.1%的韩国人需要工作——由美国、英国等35个国家组成的经合组织 (OECD) 的平均水平仅为15.2% 。

根据韩国政府3月份公布的官方数据，约有420万60岁以上的韩国人在2017年就业或寻找工作，比20多岁一档的人数还要多至少20万。在今年初首尔的“银发招聘会”上，3万多名白发苍苍的老人一起竞争6000个职位，而且大多属于“低端行业”，包括快递员、保安、清洁工、加油员等岗位。

缺乏孩子关心，不少韩国老人晚年凄凉。

但更多人并不愿抛弃尊严，当无力工作或不想成为子女负担时，自杀成了韩国贫困老人的选择。

在所有OECD（经合组织）国家中，韩国老年人自杀率最高，以至于被《经济学人》称作“耻辱”。

更骇人的是，老年人自杀率还在上涨：2000年，韩国65岁及以上老人自杀身亡人数为1161人，2010年达到了4378人，2017年这一数字已经增长到7391人。

换句话说，过去一年，韩国平均每天就有近20位老人自杀身亡。

养老成了2017年韩国总统大选的一个关键问题。

总统文在寅在竞选纲领中承诺，到2021年将最贫困人口的基本养老金提升从每月200000韩元（约合1200元人民币）提高到每月300000韩元（约合1800元人民币），并将老年工人的职位空缺数量翻一番，达到80万。

此外，政府还计划补助老年痴呆症的治疗，为护理人员提供更多补贴，并增加对老年人的住房供给。但文在寅的改革能否真正改变韩国老年人的养老困境，目前仍然有待时间的检验。

毕竟，连韩国政府自己的预期都称，预计要到2060年，才能有大约90%的韩国老人普及养老补助——而让实现这个目标变得更加困难的是，韩国出生率正在落入新低，每千人只有7名新生儿。

㈤ 韩国老龄化加剧！2030年医疗福利支出预计将翻一番，还会带来哪些影响

许多发达国家开始出现新生人口率减少，随之而来就是人口老龄化加剧的现象发生。这也是世界各个国家都开始出现的问题，近日韩国全球老龄化问题再次引起众人的关注。

韩国其实仅仅是一个国家的缩影而已，有许多发达和发展中的国家都在面临人口老龄化的问题。也希望各个国家的政府来针对这一现象提出政策改变，解决人口老龄化增加的问题。

㈥ 韩国社会福利模式的特点.问题及对我国的启示 社会福利特点

作者：杨玲玲

中国党政干部论坛 2009年12期

韩国社会福利模式从20世纪60年代开始建立至1997年亚洲金融危机爆发，是剩余型社会福利体制形成时期，其特点是“有劳动能力的人依靠劳动，无劳动能力的人依靠社会救济”。1997年以后韩国政府为应对金融危机在社会福利方面采取了一系列措施，完成了社会福利模式的变身，使其初步具备“生产——发展型”福利模式的雏形。总体来看，韩国以较少资金建立起了社会福利体制，并且福利要求表达的制度架构维护了政权的稳定，从而保证了经济几十年的快速发展，使韩国从二战后亚洲最贫穷国家之一到20世纪90年代中期进入新兴工业化国家的行列。

中国和韩国虽然国土面积、人口规模不同，人均GDP差距悬殊(中国2005年时人均GDP为2000美元，韩国2007年时人均GDP已达20，000美元)，社会福利体制建设的阶段不同，但两国比邻而居，有着共同的文化背景，目前又都面临人口老龄化、社会保障支出庞大、社会保障基金升值困难等相同的问题。因此，研究韩国社会福利模式建立的过程、特点、问题，对中国目前建立发展型社会保障体系十分重要。

一、韩国社会福利模式的特点

1.生产第一，福利第二

在社会政策与经济政策的关系上，经济政策目标中压倒一切的是经济增长，社会政策是服务于经济发展的。20世纪60年代韩国在经济发展初期实施了产品出口导向发展战略，为使本国产品在国际市场上具有竞争力，韩国在这一时期甚至强制性地实行低工资政策，吸引外资，增强产品的出口竞争能力。在朴正熙执政期间，韩国制造业工人的每月工资仅为5美元，是亚洲“四小龙”中最低的。社会保障制度重点在于扶贫与社会救助。随着经济的快速增长，1973年12月颁布《国民福利养老金法》，颁布这一法律的真正目的是为了筹集发展重工业所需要的资金，所以政府直至1988年才全面实行。由于韩国经济起点低，经济规模小，积累比例过重，依靠外资严重，因此韩国的社会福利制度在经济高速增长阶段也完全屈从于经济发展战略的意志。有学者据此将韩国冠以“以增长为中心”模式，以区别于新加坡、台湾等东亚国家和地区。但是，在经济有了一定增长之后，统治者也明确认识到社会福利对于建设强大国家的重要性。如1993年金泳三政府上台执政后，对以前忽视社会福利的做法进行了深刻反思，他指出，“先进国家并不只是靠高国民收入实现的”，“虽然一个国家的整体国民收入增加了，但如果正直而勤奋工作的人仍然在贫困的深渊中挣扎，那么这斗喊个社会肯定是有问题的，是经济正义失去作用的社会”。([韩]金泳三：《开创21世纪的新韩国》，东方出版社1993年版，第121页)

2.主张社会福利项目的生产主义或投资取向

在西方社会，传统福利模式的基本思路是提供一种防范天灾人祸的安全网，是对福利接受者的事后补偿，其重点也不是帮助援助对象发挥潜能并借此赢得自立。在这种福利取向之下，社会福利和经济发展完全是两回事。其开支是一种消费，是收入总额的减少，不能带来直接的新产出，并在很大程度上受到收入的制约。传统社会福利模式对可供支配收入的消费性依赖，成为西方福利国家备受新右派诟病的根源。而韩国社会福利制度强调社会福利开支的生产主义或投资取向，1994年昌御着名福利社会学家霍利廷(Ian Holliday)将这种模式的特征概括为：(1)政府视社会保障项目为经济、政治和社会发展整体工程的一部分，并倾向于使社会政策从属于经济政策；(2)国家把注意力放在强化经济基础设施和提高人力资源的教育和健康的需要上，而把社会福利事务看做是市民社会的事务；(3)国家倡导工作福利和人际互助而不是把社会公正与福利权利理念作为其福利意识形态的核心理念；(4)福利需求群体的公共需求程度较低，社会福利支出和税费在GDP中所占比重很小；(5)国家在社会福利的提供上主要是规制的制定者，而不是福利的供给者。

3.帮助福利接受者自强自立

韩国传统社会福利模式对福利对象是维持性救助形式，空迅野试图促使福利接受者自强和自立。韩国的社会福利改革是以工作为取向的福利改革，主张强化福利对象参与经济活动的能力，并借此实现脱贫自立。韩国十分重视通过政府或其他机构创造就业机会来促进就业，认为这种做法不但有助于提高福利救济对象的自尊心和信心，而且也存在着实现赢利的可能性。不仅如此，韩国政府更热衷于通过对自谋职业者的投资来实现生产性自救。政府鼓励投资对象创建小型企业，通过现金补贴、增加服务、设立教育户头、建立儿童日托所等方法加以扶持。

4.将教育作为社会福利的重要内容

朴正熙政府十分关注扩大学校老师的福利。在福利制度刚刚兴起之时，公立学校的老师已经被《文职人员养老金法》所覆盖。但1970年代私立学校的比重较大，占小学总数的1.2％，中学占46.1％，高中占67.9％。因此，1973年政府通过了《私立学校教师养老金法》。1970-1993年韩国预算支出中，教育费占12.7％—18％，而社会保障及福利费只占4.3％—9.3％。(顾俊礼、田德文：《福利国家析论——以欧洲为背景的比较研究》，经济管理出版社2002年版，第342页)工业化时期教师享受政府的良好待遇是韩国福利制度的典型特征之一。政府对大众教育的关注极大地提高了韩国的人口素质。1965年小学入学率已达100％，中学入学率从1960年的27％增加到1981年的85％，使得韩国在很短时间内实现了农业劳动力向工业劳动力的转型。金融危机后，韩国政府注意到了新近出现的“数字鸿沟”，更是将教育、特别是终身培训纳入社会福利体系之中。2000年国际统计年鉴资料显示，东亚次发达地区和国家在社会发展支出上与发达国家较为接近，其主要原因在于对教育的投入水平较高，均在政府开支的15％以上，而发达国家则在2％—6％左右。(郑秉文、方定友、史寒冰：《当代东亚国家、地区社会保障制度》，法律出版社2002年版，第46页)

5.普遍性

韩国的社会保障制度具有普遍性和全民性，其项目基本涉及每一个人的生老病死、教育等各个方面，切实保障了劳动者及其亲属的社会生活，极大地改善和提高了人们的生活水平，发挥了社会保障制度的“安全网”与“稳定器”的作用。

韩国社会福利制度普遍性的形成有一个过程，其形成以1999年8月12日国会最终通过《国民基础生活保障法》为标志。20世纪50年代以前的韩国，经济发展落后，社会秩序混乱，社会保障几乎无从谈起。60年代初，韩国政府把发展经济和建设福利国家定为目标，提出保证国民的生存权和福利国家的义务，并制定了十几个有关社会保障制度的法律。到2000年，四大社会保险均实现了覆盖全体国民或全体劳动者。

与此同时，韩国自2000年10月开始施行国民基本生活保障法。政府于1998-1999年推行了限期生活保护及对原生活保护制度的临时性扩充，又于1999年9月将这一应急措施放在一起制定了基本法。可以说，这一改革具有重大意义，其意义体现在从以前的“劳动能力的有无”基准朝着“国民最低限度”基准的转变、传统生活保护制度的“劣等待遇原则”的撤销上。国民已经可以在面临社会性风险时，根据自己的情况，或者从社会保险制度、或者从公共救助制度中获得保护了。以往各自独立的社会保险与公共救助制度得以相互合作，完善的社会保障制度成为一个具有普遍性的制度，作为国家义务的、而且是作为一项国民权利的最低生活保障得以实现。

正是由于韩国社会福利制度兼具“效率性”与“普遍性”两个特点，所以根据国内外权威学者达成的共识，韩国社会福利模式可以称为“发展优先——普遍主义”的福利体制。

6.多元共建性

多元共建性，是指韩国社会福利体系的架构由政府、企业、社区与家庭多方参与、共同建成。

韩国政府是建立社会福利制度的主导力量。韩国政府对社会福利政策的制定具有独立的、主动的地位，不会因各阶级与利益集团的影响而改变。国家领导者拥有自己的议程，不会因各阶级与利益集团的偏好而改变。韩国是以家庭为中心的儒教传统国家，政府鼓励孝敬父母，稳定家庭，实行夫妇优待制。不优待独身者和单亲家庭。这一社会保障模式可以表述为：福利和经济增长均衡并与家庭传统结合，实行对家庭照顾的“家庭般社会”保障制度。韩国鼓励地方政府进行社区福利建设，特别鼓励企业参与福利建设，将企业福利提到很高的地位来认识。政府出台一系列政策鼓励企业特别是大型企业建立职工福利保障，对没有建立社会保障或者行动不力的企业不给予优惠政策甚至进行处罚。因此，以企业为基础建立职工保障成为韩国社会保障模式的成因和特征之一。

二、韩国社会福利模式目前存在的主要问题

1.韩国社会保障制度的“死角地带”

“死角地带”是指长期不缴纳保费，现在或将来无法从保险中受益的人群。韩国健康保险的规定是：不缴纳保费时间超过3个月的投保人，在享受保费受益时受到限制；国民年金的投保期限最少是10年，缴费记录不超过10年的，不享有国民年金。2006年，国民年金的死角地带达到全部国民年金加入者的54.5％，有70％的非正规职业劳动者未能加入国民年金，而国民基本生活保障制度只能覆盖贫困阶层的1/3。造成这一现象的主要原因是结构性问题、社会保险的盲目扩大以及个人经济上不稳定、意识上不重视等。

2.主要社会保险项目的长期财务赤字

国民年金体系是最令人担心的。一是国民年金体系有一个固定受惠人群的保险金领取计划，由于其较高受益水平和相对低的缴费率，这一年金设计导致了财政的不平衡，巨大的财务赤字每天都产生出来。

二是韩国养老保险前三种是特殊职业养老保险，这三种特殊的养老保险已发展为全额养老保险，并且在养老保险种类、接受养老保险的条件及财政结构等方面非常相似，他们造成财政困难的原因也相似：高养老金——低供款制，没有规定获得全额养老金的正常退休年龄，不利于终生做家务的老人的养老保险结构，有限度的申请调查，早退休者的养老保险没有实质性的减少，等等。所有这些问题结合在一起，导致了这种养老保险体制的不平等和财务上的失调。另一方面，国民养老保险制度是从“五五”计划时期开始实施的，计划的规模仅限于受保人数的一半以下，由于财政负担过重，实行的时间不会持续长久。同时，那些不符合养老保险资格的老人和正在步入老年的一代将不可避免地陷入无任何退休金的困境。

三是国民年金投保的月最高收入水平为360万韩元，每月交纳9％的保险费，20年后每月领取80万韩元左右。雇用保险中失业津贴最高1个月90万韩元。而在公共救助中4口之家1个月可以领取93万韩元。也就是说，贫困户不做任何贡献而领取水平高于年金和雇佣保险的投保者。

3.社会福利仍处于较低水平

韩国在1996年加人OECD，这对其社会保障支出提出了更高的要求。一项调查结果显示，大多数国民对政府的福利、教育及住房政策感到不满。

三、韩国社会福利模式对中国社会保障制度的启示

笔者重点谈谈对社会保障理念的启示。

一个社会制度有四个基本要素，即理念、规范、组织和设施。理念是社会制度背后的核心动机，是社会制度建构的指导思想和创立宗旨，也是社会制度的精髓和灵魂。韩国社会福利模式对我国的社会保障理念反思的启示是：

1.从市场经济的配套措施到现代社会秩序的独立支柱

中国自改革以来，一个流行的看法是将社会保障视为市场经济的“减震器”，这种理念只能导致社会保障改革始终跟在市场经济后面亦步亦趋，并最终将社会保障制度打造成一个非常狭隘的社会制度。比如，我国现在仍不称“社会福利制度”而称“社会保障制度”。韩国的经验告诉我们，在以工业化为基础的城市社会里，人们失去了传统的土地依靠和传统的家庭支持，又失去了就业的稳定性，人们的社会生活无法得到基本的保障。因此不是社会保障制度简单地服务于市场经济，而是二者都是现代社会的基本社会制度和资源配置机制。它们各自承担着现代社会的不同价值责任，又有共同维系现代社会总体价值的历史责任。

2.从保强弃弱的社会制度到追求社会公平的有效机制

中国的社会保障制度理念的错位使之在客观上成为一个保强弃弱的制度。也就是说，这种社会保障是围绕着社会的强者设计的，而社会弱势群体不仅享受的社会保障项目少，而且享受的社会保障水平低。韩国的经验是，社会保障制度具有“劫富济贫”的性质，在其他发达国家更是如此。通过国民收入的第二次分配，使得社会贫富差距逐步缩小，从而达到追求社会公平的效果。

3.从拖累经济发展的包袱到经济社会发展的重要动力

在中国学界，有相当一批学者担心产生北欧各国的“福利病”，把建立完善的社会保障制度看作经济发展的包袱而非动力。然而韩国的经验证明，后工业化国家只要合理安排社会保障投入与经济投入的比例，特别是将社会福利制度纳入整个经济社会发展的总体框架之中，处理好公平与效率的关系，就不会成为经济发展的负担。一个国家的现代化进入中期阶段，是建立比较完善的社会保障制度的历史契机。中国内需不足的原因很多，一个重要方面是由于头上有“新三座大山”的沉重包袱。因此，建立起完善的社会保障制度，不仅不会妨碍经济发展，相反，还是扩大内需、推动经济发展和经济结构转型的重要动力源泉。

4.从边缘性社会制度到构建和谐社会的主体性社会制度

服务于经济体制改革，服务于市场经济建设，是中国社会保障体制改革长期以来的基本指导思想。社会主义和谐社会的核心是经济社会协调发展、社会结构和谐有序。和谐社会是所有社会阶层共建共享的社会，是人民安居乐业、社会治安良好、社会稳定有序的社会，是民主法治、公平正义、充满活力的社会。所有这些都与社会保障制度密切相关。韩国的经验可以告诉我们，发展社会保障事业，可以有效地解决社会的贫富分化问题，可以有效地缓解社会的就业压力，可以重新调整劳资关系，还可以建设良好的社会治安。要使社会保障制度从改革的边缘走到改革的舞台中心，成为构建社会主义和谐社会的主体性社会制度。

作者介绍：杨玲玲，中共中央党校教授，韩国首尔国立大学客座研究员

㈦ 韩国面对严重的低生育、老龄化现象，采取了哪些应对举措

老龄化严重的这个问题，其实很多国家现在依然需要去面对，而且情况还比较严峻的多，对于韩国来说，他们也采取了一系列政策来应对低生育以及老龄化的问题。韩国的一个措施，那么也就是在2022年开始对约那些新生儿零岁到一岁之间的家庭，每个月会提供3,0万韩元的一个育儿补助的问题，兑换成人民币也就是1,800元。也就是说以后生儿育女，韩国还会给0~1岁的孩子送奶粉钱，当然到了2025年的时候，还会进行一定的上调，用这样的方式来刺激生育。

韩国早在2006年就已经开始了对低生育的一个对策，鼓励生育，但是并没有得到很好的发展，现在依然处于全球最低的一个生育水平。关于这些问题，韩国就开始了新的刺激政策，用钱的方式让那些已婚人士选择生孩子，减少他们的负担，甚至还要给他们假期，对于这些优厚的福利，不知道那些不想要孩子的人来说，他们是否会心动。

㈧ 韩国老年人贫困率超四成，为何当地的老人那么穷

现在中国人均生产总值在不断上升，人们人的生活越来越幸福和安康！现在是一个科技发达的社会，无论是医疗还是生活都是在不断的发展与变化，现在还是一个互联网时代，坐在家中就能知晓天下事！

韩国队医疗以及一些生活方面的补助比较低 ，我们都所知道的一个国家越发达，就可以从他的医疗科学水平中可以看出！做这些事情的真正目标是为了让人民变得更加幸福与安康。韩国的出生率比较低，新一代韩国年轻人并不想养育自己的后代！

㈨ 请介绍一下韩国社会福利制度

一、韩国社会保障制度的发展 韩国社会保障制度大体上分为社会保险、公共救济和社会福利服务三部分,以社会保险为中心,...但是第五共国的福利政策不是积极的而是消极的,认为实行福利政策的费用是非生产性的。 韩国的社会保障制度是从1987年...
www.bdstar.org/Article/ShowArticle.asp?Ar ... 48K 2008-2-5 - 网络快照

㈩ 韩l国老人有退休金吗

韩国老人有退休金的。到退休时一次性付清退休金的，韩国老人平均退休金是1671元人民币，相对比中国少，但他们上班时挣钱多。

在韩国大城市里有种景象令人感慨，不少六七十岁的人还在工作，有的老人佝偻着身子捡垃圾谋生，他们属于“老年破产”这一特殊人群：退休后收入锐减，靠养老金难以维持生计，只能找个活干以养家糊口。

老年贫困是全球现象，但韩国格外突出。在世界经合组织34个成员中，65岁以上老人的平均贫困率为12·6%，韩国高达49·6%，居该组织成员国之首。

韩国的法定退休年龄是60岁。而实际上，人们平均工作到71岁才会真正休息。退休年龄只是重新找工作的开始。在韩国，有420万老人不是在工作，就是在找工作的路上，数量甚至比20多岁的打工青年还多。

韩国国民养老金调研机构28日说，50岁以上韩国国民维持“最低标准生活方式”平均每月需要至少145万韩元（约合8852元人民币），远高于他们实际领取的养老金。

(10)韩国老年有哪些政策和福利扩展阅读：

韩国老年贫困现象严重：

1、养老金制度长期不到位。韩国虽被西化多年，但东方传统文化、社会伦理依然影响很深。韩国没有效法西方很多国家“高税收、高福利”的作法，直到1988年才建立起全国性养老金体系，而这只能使1/3的65岁老人受惠，大多数人是在职业生涯结束后才加入这一体系，获得养老金的比例非常小。

2、落后于时代的传统观念。西化这么多年，韩国却不像西方国家那样，孩子养到18岁就放手，让他们自已闯荡，更多靠自谋生计。韩国父母“望子成龙、“养儿防老”的想法较重，为了培养孩子，不惜投入金钱和精力，指望将来子女会给他们养老送终。

据最新数据，在韩国，将一个孩子从小培养到大学毕业，花费约合人民币170万元，这相当月薪百十万韩元者10年的收入。孩子结婚费用父母也得筹措，有了第三代有的还要帮衬一把。结果到退休时，收入骤减，没有积蓄，有的还负债，生活陷入困境。