1. 西奥多罗斯福的政治改革举措 好的追加
西奥多·罗斯福-成就及荣誉
在他的总统任期内,对国内的主要贡献是建立资源保护政策,保护了森林、矿产、石油等资源;建立公平交易法案,推动劳资和解。对外奉行门罗主义,实行扩张政策,建设强大军队,干涉美洲事务。 西奥多·罗斯福发动“进步主义”运动。他们主张用联邦政府的权力对现行秩序加以改革,使美国社会重新走向和谐。他们把反垄断作为改革的主要内容。 西奥多·罗斯福的改革理念是调整财产与公共福利的关系,重新把公共福利置于个人财产,即发展之上。在他看来,这是重建社会和谐的主旨。西奥多·罗斯福说,“我们正面临着财产对人类福利的新看法……有人错误地认为,一切人权同利润相比都是次要的。现在,这样的人必须给那些维护人类福利的人民让步了。每个人拥有的财产都要服从社会的整体权利,按公共福利的要求来规定使用到什么程度。” 在这一理念指导下,西奥多·罗斯福开始反垄断斗争,他把矛头指向摩根的铁路控股公司———北方证券公司,对它提出起诉。他又强迫一个煤矿接受政府对罢工的调解,这是联邦政府第一次支持有组织的罢工。西奥多·罗斯福的这些行动得到了人民的称道,他因此获得了“托拉斯爆破手”的美名。但他也遭到了保守派的攻击,1896年总统的制造者、政治老板马克·汉纳大骂这个“该死的牛仔”。华尔街因他的“堕落”而“目瞪口呆”。西奥多·罗斯福的改革引起了共和党的分裂,保守派坚决反对他的改革,他本人则退出共和党另组进步党参加总统大选。 他因成功地调停了日俄战争而获得1906年的诺贝尔和平奖,他是第一个获得此奖项的美国人。在调停过程中,他敏锐地察觉新崛起的日本对美国构成的潜在威胁,认识到巴拿马运河对美国不仅具有经济价值,而且能够使美国海军舰队在太平洋和大西洋之间的调动更加快捷,具有重要的军事战略意义。因此,他在任内竭力推动巴拿马运河工程,并且视其为自己最伟大的成就。 他卸任后的1912年,他与共和党意见有分歧,于是脱离共和党,代表进步党参选总统,试图东山再起,但败于美国民主党的候选人伍德罗·威尔逊,从此退出政坛。 他的第五个侄儿富兰克林·罗斯福(Franklin Delano Roosevelt)日后也当选为美国总统。 着作有《给孩子们的信》、《在西部的胜利》、《1812年战争中的海战》等。
总统任内
1901年9月6日,麦金莱总统被无政府主义者刺杀,9月14日不治身亡。罗斯福补位登上总统宝座,成为美国历史上最年轻的总统。他是唯一没有指着《圣经》宣誓就职的美国总统。他在第一任期保留了前总统的内阁和基本施政方针,1904年连任后,他的政治倾向开始偏左。1、调解煤矿罢工 1902年,美国矿工联合会发动煤矿工人大罢工,威胁城市取暖燃料供应,引发了一场举国危机。罗斯福召集矿主和劳工领袖在白宫开会,达成妥协,将工作时间从每天10小时缩短到9小时,并且让工人得到10%的加薪,结束了持续163天的罢工。2、公平交易 1901年,在罗斯福的第一个对国会演说中,他要求国会立法,对托拉斯的经营活动给予合理的限制。国会未采取行动,但是罗斯福却发起44个针对大企业的法律诉讼,因此人送外号“托拉斯驯兽师”。 1904年总统大选时,罗斯福在共和党内的主要对手病逝,遂使他轻而易举获得党内提名,并赢得大选。3、产业规范化 20世纪初,铁路被视为强大的力量。罗斯福认为政府应加强对铁路运输和垮州贸易的监管和规范,使国会于1906年通过了《赫本法案》,授权州际贸易委员会设置铁路运费上限,同时也禁止铁路公司为关系公司免费运输货物。当时无人预料到未来蓬勃的汽车运输业对铁路的挑战,该法案对消费者和商业企业提供了一定程度的保护。同年,他还促使国会通过《食品和药物纯净法案》和《肉类产品监督法案》,对养畜和肉类加工企业进行稽查和实施强制卫生标准。国会修正了该法案,以免小型屠宰场的不合卫生标准的产品损害出口和国内市场。4、环境保护 罗斯福是第一位对环境保护有长远考量的总统,在猎人和渔民阶层获得了广泛支持。1904年3月14日,他在佛罗里达设立了第一个国家鸟类保护区,也是野生动物庇护系统的雏形。1905年,他敦促国会成立美国林业服务局,管理国有森林和土地。罗斯福设立的国家公园和自然保护区面积比其所有前任所设总和还多,共1亿9千4百万英亩,举世闻名的大峡谷国家公园就是其中之一。他常给《户外生活》(Outdoor life)杂志撰稿,昭示自然保护理念和报告国家公园进展。他在一篇文章中写道:“我们的发展与永久性财富的资源保护有密切的关系。”他并非极端环保主义者,认为自然资源应有效地使用,避免浪费。1906年,罗斯福在白宫召集全国州长会议,讨论对于水、森林和其他自然资源的有效规划、分析和使用问题。5、外交政策 罗斯福政府的外交非常活跃。在古巴、波多黎各、菲律宾和巴拿马运河区,他动用军队的医疗部门,建立了公共卫生系统。他通过军队在当地建设基础设施。罗斯福急剧扩张了美国海军的规模。1902年委内瑞拉政府出现财政问题,拒绝支付外债,欧洲国家出动海军封锁其海港,委内瑞拉危机爆发。美国政府奉行门罗主义,警告欧洲列国不得干涉西半球事务,罗斯福命令美国海军前往委内瑞拉海域巡逻。罗斯福在1904年推出更加咄咄逼人的“罗斯福政策”:为了避免第三方在拉丁美洲采取行动,美国必须自行维持西半球的秩序,如果出现行为不轨的国家,美国有权进行军事干预。 1905年日俄战争开始,日本陆海军以弱胜强。虽然罗斯福对沙俄在远东的野心感到不安,对日本军队的战斗力极为欣赏,但是他也不愿意让日本在远东独大。罗斯福召集两国代表在新罕布什尔州普兹茅斯港进行和谈。他对调停人的角色非常着迷,连哄带吓,最终使两国签署了普兹茅斯条约。罗斯福因此赢得巨大的国际声誉,并且获得1906年度诺贝尔和平奖。后来,他又仲裁了德国与法国在摩洛哥的势力划分。一些历史学家认为,罗斯福的这两个行动从某种程度上避免了世界大战。①巴拿马运河 罗斯福在外交上最显赫的成就是开凿巴拿马运河,将纽约与旧金山之间的水路航程缩短了8000英里(约1万4千公里)。当时,巴拿马是隶属于哥伦比亚的一个省。哥伦比亚与尼加拉瓜竞争运河选址。1902年,哥伦比亚与美国政府谈妥了一个条约,由美国出钱从法国购买巴拿马运河工程的设备,1881年法国在巴拿马有过失败的尝试。 条约签字后,在哥伦比亚参议院批准的手续中出了麻烦。哥伦比亚参议院的要价比条约高出一千万美元。美国政府拒绝就价格重新谈判,哥伦比亚政客于是提出新建议,将条约中第三方的法国公司踢开,结馀的款项付给哥伦比亚。哥伦比亚参议院在谈判中意图诡诈,罗斯福对于欺骗法国公司的做法感到厌恶。 1903年,罗斯福做出最后决定,出于对巴拿马运河利益的考虑,支持巴拿马独立。独立战争仅持续了几个小时,哥伦比亚士兵每人接受了50美元的贿赂,便放下武器。1903年11月3日,巴拿马共和国诞生,启用美国事先起草的宪法。不久,美国与巴拿马缔约,以一千万美元的代价拥有巴拿马运河的开发和使用权。1904年运河工程开工,1914年竣工。②远洋舰队与远东政策 在罗斯福第二任期的尾声,他派遣了一个由16条最先进的战舰组成的舰队环绕地球,航程始于1907年12月16日,止于1909年2月22日。罗斯福向世界展示美国海军有能力登上世界舞台。这个航程对于日益紧张的日美关系发挥了微妙的影响。日本帝国海军在日俄战争中击败了沙皇的舰队后,美国海军在太平洋地区的力量显得薄弱。罗斯福巧妙地宣示了美国海军在这一地区的控制权。罗斯福的海军战略为美国在列强面前赢得了尊重。 1907年12月3日,罗斯福在年度谘文中,要求国会授权减免和取消庚子赔款中超出实际损失部分,将多余部分用于资助中国的教育和学生留美费用。1908年,美国向中国退回半数庚子赔款。其中的一部分用于开办清华留美预备学校,即清华大学的前身。清华大学立校后,将一个体育馆命名为罗斯福纪念体育馆。6、白宫岁月 罗斯福进入白宫后仍本色不改。他喜欢带着朋友甚至内阁官员进行野外徒步,在白宫里拳击,跟孩子打闹,高声朗读等等。1908年的一次拳击练习使其左眼永久失明。他精力充沛,对许多事务有狂热的兴趣,以至某国大使无奈地说,“记住,总统就像六岁小儿。”罗斯福曾试图推动英语拼写改革方案,在政府公文里强行推动新拼音,并给政府印刷机构下令采用新文字。甚至总统关于巴拿马运河事务的公文都用了新拼音。《纽约世界报》(New York World)用新拼音写的感恩节公告:When nerly three centuries ago, the first settlers kam to the kuntry which has bekom this great republik, tha confronted not only hardship and privashun, but terible risk of thar lives...The kustum has now bekum nashnul and hallowed by immemorial usaj. 这一改革给公众带来很大困扰,最后他被迫收回成命。这一举动为大众提供了不少幽默话题。 罗斯福的女儿爱丽丝(Alice Roosevelt Longworth)是一位个性鲜明、颇受非议的人物。朋友们有时劝他管束自己的女儿,他却说:“我可以当美国总统,也可以管好爱丽丝,但实在无法同时做两件事。”有其父必有其女,爱丽丝刻薄地形容她老爹爱出风头,“恨不得在每一场婚礼上作新娘,每一场葬礼上作尸首”。7、开创的先例 罗斯福在总统任内开创了诸多先例。1901年首次邀请一位黑人(Booker T. Washington)在白宫共进晚餐;Oscar S. Straus成为第一个被任命为内阁部长的犹太人;麦金莱遇刺后,罗斯福成为第一位接受特勤部门全天候保护的总统;他是第一位在总统官方肖像上打领带的,自此成为美国总统肖像的着装惯例;他是第一个从副总统继位总统,并于下次大选中获胜连任者。1906年,罗斯福成为首位获得诺贝尔和平奖的美国人。同年,他视察巴拿马运河区,开创现任总统出国访问的先例。8、联邦的新成员州 在罗斯福任内,俄克拉何马州加入了联邦。俄克拉何马包括的印地安保留地曾经试图以Sequoyah州的名义单独加盟。1906年国会通过的法案裁定俄克拉何马及印地安领地作为一个州加入联邦。同时,裁定亚利桑那和新墨西哥作为一个州加盟。但是这部分议案被这两州的人民拒绝。
第一次世界大战
罗斯福强烈批评威尔逊的外交政策,认为美国政府过于软弱。1914年第一次世界大战爆发后,罗斯福竭力支持英法联盟,认为他们是在捍卫人类文明。他主张对德国采取严厉措施,报复其潜艇袭击。当时德裔和爱尔兰裔美国人主张保持中立。罗斯福对此强烈谴责,指责这些人不爱国,将德国和爱尔兰的利益置于美国利益之上。1917年美国参战后,罗斯福自告奋勇组织一个志愿步兵营,但被威尔逊回绝。 罗斯福对威尔逊的批评使共和党于1918年重新夺回国会的控制权。罗斯福在选民中仍有很高的号召力,使他萌生角逐1920年总统大选之念。然而自1918年,疟疾使他的健康每况愈下。同年,他的小儿子昆腾参加空军赴法国作战,战机被击落后阵亡。昆腾是罗斯福的幼子,并且在精神气质上最像父亲。丧子之痛使罗斯福的身体再未完全康复。
晚年
尽管晚年疾病缠身,罗斯福仍保持乐观的生活方式。他是童子军活动积极推动者。美国童子军总会授予他“首席童子军公民”称号,他也是唯一获此头衔者。 1919年1月6日,罗斯福在自己的居所内平静地离世,享年60岁。收到他去世的消息后,他的儿子亚齐给亲友们发电报说:“老狮子去世了。”
西奥多·罗斯福-成就及荣誉 美西战争期间,由于罗斯福在古巴的圣胡安山战斗中表现英勇,他的上级指挥官建议授予他荣誉勋章,但该指挥官后来又向陆军部发电报,投诉罗斯福从古巴撤军时行动迟缓,又使这枚勋章成为泡影。1990年代,罗斯福的支持者们对国家档案馆和美国陆军的相关记录提出复议。2001年1月16日,克林顿总统追授罗斯福荣誉勋章。罗斯福的小儿子小西奥多·罗斯福中将由于1944年的诺曼底登陆战役中的英雄表现也获得荣誉勋章。罗斯福父子均获此项荣誉,在美国历史上这样的家庭仅有两个。 1927年,罗斯福与乔治·华盛顿、托马斯·杰弗逊、亚伯拉罕·林肯并列雕刻在拉什莫尔山的美国总统纪念公园。美国海军用罗斯福的名字命名了两艘舰艇:罗斯福号潜艇于1961至1982年服役;罗斯福号航空母舰自1986年起在大西洋舰队服役。
2. 联邦政体很稳固吗
联邦制是若干个单位联合组成的统一国家。联邦制国家的特点是:第一,国家整体与组成部分之间是一种联盟关系,联邦政府行使国家主权,是对外交往的主体。第二,联邦设有国家最高立法机关和行政机关,行使国家最高权力,领导其联邦成员。第三,实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法,遵从代表国家利益的统一法律。第四,联邦各成员国有自己的立法和行政机关,有自己的宪法、法律和国籍,管理本国内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。第五,联邦和各成员国的权限划分,由联邦宪法规定。如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突,以联邦宪法和法律为准。
最简单的说法可以理解为:由很多小联盟组成一个大的联盟!联盟代表国家行国家权力,小联盟在自己的联盟里也可有设产自己的法律等权力,但其权力不得违反联盟的制定的最高宪法!有一点像中国的春秋战国时期的国家体制结构!!
3. 菲律宾硬币1piso有收藏价值吗
如果是早期的比索是很有收藏价值的,主要要看具体日期。
1898年前菲律宾通用西班牙殖民地货币。主币为比索(Peso)。1比索等于8里尔(Real)。并采用西班牙、墨西哥、秘鲁银币加盖印记的硬币。
1861~1897年币制改为十进位制。1比索等于100分(Centavo)。币面常用西班牙国王(女王)称号而无地名,有时出现西班牙文的菲律宾岛(ISLAS FILIPINAS)。
1903~1935年为美国殖民地时期。硬币正面有英文美利坚合众国(UNITED STATES OF AMERICA)及美式鹰盾徽;背面有自由女神像及菲律宾(FILIPINAS)。
1935~1945年菲律宾取得内部自治,但仍为美国联邦成员。币面的西班牙文菲律宾改为英文菲律宾联邦(COMMONWEALTH OF PHILIPPINES),美式鹰盾徽改为展翅鹰盾徽。
1958年起发行菲律宾共和国第一版硬币。币名用英文菲律宾中央银行(CENTRAL EANK OF THE PHtLIPP INES)或菲律宾(PHILIPINES),取消飞鹰图案,保留盾徽。
1967年改革币制。发行第二版,1菲律宾比索(Piso)等于100分(Sentimo)。币面国名用他加禄文菲律宾共和国(REPUBLIKA NG PILIPINAS)。1975年发行第三版,1979年发行第四版,1983年发行第五版。
1995年发行第六版,现行流通币有:1、5、10、25分;l、5、10比索。
除此之外,菲律宾还发行大量纪念币。
1913~1927年在菲律宾马尼拉东南库林岛麻风隔离区发行过麻风区专用币(为了防止传染)。正面为英文卫生局(BUREAU OF HEALTH);背面为菲律宾库林岛麻风隔离区(PHIL)PPINE ISLANDS COULION LEPER COIONY)。
其他发行过麻风币的国家尚有巴西、哥伦比亚、巴拿马和委内瑞拉。由于医学进步,麻风病在世界范围内已日趋消灭。这些曾与一段难忘历史相联系的硬币,经消毒后已成为收藏珍品。
菲律宾比索(Piso)是菲律宾货币的单位,由菲律宾中央银行发行,1比索等于100分(Centavos)。有1、5、10、25分及1、5、10比索铸币。分币材质多为铝、少量使用黄铜;比索则基本选用铜、镍等本国丰富的矿产资源。菲律宾的流通硬币设计的风格较为简练,正面图案多选用菲律宾历史上着名的社会活动家或殖民斗争中民族英雄的半身肖像,如阿奎纳多、拉普·拉普,背面则体现了这个热带雨林国家的特点,以蝴蝶、椰子树等具有代表性的动植物为主。
4. 联邦和邦联的区别,背景时间,特点。各有哪些影响(含积极或消极的)
1,联邦和邦联的区别: 第一、二者的含义不同。联邦也称“联盟国家”。是由若干成员单位(共和国、州、邦等)组成的统一国家,如现在的美国、德国、印度等。 邦联是两个或两个以上的国家为了达到军事、贸易或其他共同目的而形成的一种国家联合,如现代的欧盟、东盟等实际上就是邦联。 第二、两者的范围不同。联邦的范围小,邦联的范围大,邦联之中有联邦,但联邦之中无邦联。欧盟中就包含了一些联邦国家,如德国。 第三、两者的机构不同。联邦有自己的立法机关和中央政府,邦联无联邦的最高立法、行政机关,其主要机构是邦联的议会或成员国首脑会议。 第四、两者的职权不同。联邦有自己的宪法和法律,联邦的地位高于组成单位,一切重大权力均属于联邦中央政府,联邦法律为国家的最高法律,各州法律不得与它相抵触,联邦法院的判决,其效力适用于全国,各州政府、法院和公民均有遵守的义务;参加联邦的各州,可以根据联邦宪法制定本州宪法和法律,可以建立本州的立法、行政和司法机关,并在自己的管辖区内行使权力,领导下属各级政府。 邦联的活动只限于特定方面,其首脑会议的决议必须经过成员国认可才能生效,但无法律效力,各成员国仍是有主权的独立国家,各自拥有立法、行政、外交、军事、财政等方面的权力。 第五、两者的国际交往不同。联邦是国际交往的主体,不过有的联邦国家也允许成员国有某些外交权。 邦联不是国际交往的主要主体,其成员国各自保持内政和外交上的独立,具有主权实体性质的仍是成员国。 共同点: 第一、从国家结构形式上看,都属于复合制。 第二、在一定条件下可以相互转化。如:随着社会经济、政治的进一步集中和统一,曾属于邦联的美国、瑞士、德国先后改组为联邦,相反,属于联邦的原苏联于1991年年底成为独联体(实际上已成为松散的邦联)。 总之,邦联是“国家的联合”,而联邦则是“联合的国家”。 2,联邦和邦联的背景时间,特点,各有哪些影响: 联邦: 一种国家政权的组织形式,是和单一的中央集权制相对应的一种制度。一般由州(如美国,瑞士),(加盟)共和国(如前苏联),邦(如印度)组成。联邦制度国家实行中央和地方适度分权的制度。一般说来,关乎全国利益的问题由中央负责,而只关乎地方利益的问题由地方负责。中央不插手地方性事物,地方也无权处理涉及全国范围内利益的问题。一般说来,联邦分没内各部有独立的外交。 邦联:两个或两个以上主权国家为了政治,军事,贸易以及其他共同的利益而组成的联合体。世界上比较有影响的邦联有:欧洲联盟,大英联邦,独立国家联合体等。东南亚的十国联盟事实上也属于邦联的范畴。 区别:联邦是一个主权国家,而邦联则是主权国家的联合,本身不是国家主体。相应的,联邦有最高的立法,司法和行政机关,有统一的军队,税收,财政收支和国籍,而邦联则没有这些机关和特征。邦联处理内部问题进行决策一般要靠“邦联议会(如欧盟)”或者“首脑会议(如大英联邦)”,邦联内部运做全靠各成员国的互相协调。 联邦制和邦联制是复合制国家结构的两种形式 邦联制--是指若干享有主权的独立国家为实现某种共同的目的(如军事、贸易等)而结成的松散的国家联盟。这种联盟一般以条约为基础,不是以宪法为基础。邦联本身不是独立的主权国家,它没有统一的宪法和法律制度、国家机关、军队也没有税收、预算等,个成员国均保留自己独立和完整的国家主权,公民只具有自己所属国家的国籍,邦联的主要机关是由各成员国派遣代表组成或定期由成员国国籍元首、政府首脑参加的会议,但联邦的决议必须经各成员国批准才能生效。邦联不是国籍法主体,不得对外进行交往。 联邦制--是指由两个或两个以上的联邦组成单位(如邦、州、共和国等)组成的联盟国家,其组成单位原本是独立的主权国家,为了某个共同目的,而与其他国家组成联盟或加入到联盟国家之中。联邦制的基本标志是:联邦和其组成单位分别有自己的宪法和法律制度,有各自的国家机关体系(包括立法机关、行政机关和司法机关),而且互不隶属,在各自的权利范围内进行活动,如联邦有自己的最高法院,其组成单位也有自己的最高法院。公民具有双重国籍,既是组成单位的公民,又是联邦的公民。在对外关系方面,联邦是对外交往的国际法主体,而联邦的组成单位一般没有对外交往的主体资格。联邦制是复合制国家最典型的形式,也是现代最常见的国家结构形式之一。 邦联制与联邦制的共同点:在于他们都是主权国家之间的联合体,区别在于邦联不形成新的国家,而联邦则形成新的国家。在邦联制下,组成邦联的各成员国仍然是具有完整独立主权的国家,而在联邦制下,联邦组成单位已经不完全具有独立主权国家的要素。 简单说来,两者最根本和最明显的区别还是是不是一个统一的主权国家,如果是就是联邦,如果不是,那就是邦联。拿大不列颠及北爱尔兰联合王国和大英联邦来说吧,英格兰,威尔士,苏格兰还有北爱尔兰共同组成一个以伦敦为首都的,有着统一的财政收支,军队,行政立法司法体系和国籍联合王国。这个王国在世界上自成一个像法国,中国一样的独立单位,这就是一个联邦。而联合王国,加拿大,澳大利亚新西兰等国虽然有共同的国家元首---英(女)皇,也有统一的名称,在国际上某些问题中也往往协调一致,但他们各有各的一套行政立法司法体系,各有各的一套税收和财政收支,军队和国籍也不统一,所以那是一个邦联。历史上有很多国家都有过邦联和联邦的变化。由联邦变成邦联的有:殖民时代的大英帝国和现在的大英联邦(虽然叫联邦,但实际上是邦联,就像荷兰各地方组织叫省但荷兰仍是联邦制国家一样),前苏联和现在的独联体。由邦联变成联邦的有:中世纪的瑞士和现在的瑞士,19世纪前半期的德意志和后来的德意志,1789年宪法前的美国和之后的美国等。
5. 新总统杜特尔特能给菲律宾带来什么变化
首个来自菲南的国家领导人
杜特尔特全名Rodrigo“Rody”RoaDuterte,译为罗德里戈·(罗迪)·罗亚·杜特尔特。
其中,杜特尔特是父姓,罗亚是母姓,罗德里戈是其名字,简称罗迪,他还有个昵称叫做Digong。
1945年3月28日,杜特尔特出生于马阿辛(现为菲南莱特省首府)的一个中等收入家庭,父亲韦森特·杜特尔特是一名律师,母亲索莱达·罗亚是一名教师。
后来韦森特从政,先后担任宿务省达瑙市代理市长和原达沃省省长。1951年年幼的杜特尔特跟随父亲定居达沃地区,从此在棉兰老岛这个暴力丛生的菲南地面上“野蛮生长”。
杜特尔特从小调皮捣蛋,性格强悍。他在马阿辛的拉布小学上了一年后转至达沃市的圣安娜小学。
1956年,他小学毕业升入迪戈斯圣十字学院即现在的耶稣基督学院读中学,但据称其间被勒令退过两次学(其中一次被达沃市雅典耀高中开除)。
美国《时代周刊》报道,杜特尔特小时候虽然长得瘦弱,但有一股天不怕地不怕的劲头,“他从来不会在打架中或者母亲的棍棒下退让”。
据杜特尔特本人透露,他在大学期间还曾对辱骂他的同学开枪,所幸这位同学大难不死,而他也侥幸没被学校开除。
1968年,杜特尔特获得菲律宾莱西姆大学政治学学士学位,1972年获得圣贝达法学院法学学位,同年还顺利通过了律师资格考试。
大学毕业后,杜特尔特在达沃市城市起诉办公室担任了长达十年的检察官。1986年菲律宾爆发“人民力量革命”后,杜特尔特被任命为达沃市常务副市长,从此开始了漫长的从政生涯。
1988年,杜特尔特参选达沃市市长并大获全胜,从此扎根达沃,并逐渐成为达沃市实际上的主宰者。
1998年,连任三届市长的杜特尔特依宪不得再次竞选市长,只得转战国会作为过渡,成功当选代表达沃市第一区的众议员。
2001年,杜特尔特再次出马竞选达沃市市长,并再次连任三届。担任众议员的三年被杜特尔特认为是最乏味无聊的三年
因此,2010年届满后,杜特尔特决定不再参选议员,而是将女儿沙拉(SaraDuterte)推向市长职位,自己则退居副市长以待东山再起。
2013年,杜特尔特第三次入主达沃市市府,并从此一跃而起,最终成为第一位来自菲律宾南部棉兰老岛的菲律宾总统。
其实,杜特尔特并非如有些媒体所报道的那样出身于非政治世家。自从其父从政后,杜特尔特的家族势力即不断扩大。
1957~1959年,韦森特的兄弟拉蒙·杜特尔特担任宿务市市长,1983~1986年,拉蒙的儿子罗纳尔德·杜特尔特也出任宿务市市长。
此外,宿务省的杜拉诺和阿尔蒙德拉斯两大政治家族还被杜特尔特家族视为亲戚,莱特岛的罗亚家族也和其沾亲带故
在此次总统大选中杜特尔特为获得宿务等地的支持也常常以宿务人自居。只不过,菲律宾是一个天主教占主导地位的国家
国家的政治经济文化中心位于中北部尤其是吕宋岛地区,菲南则主要是穆斯林聚居区,不仅经济落后
而且还因民族分离主义运动、菲共抗争运动以及恐怖主义等战乱不止,一直难有地方领导人跻身全国政坛,更别说是进军马拉坎南宫。
此次大选,杜特尔特之所以予人以和其他政治候选人不一样、非政治世家出身的感觉
大体缘自其来自边陲,长期偏安一隅,较少受到外界关注,且常常以“反体制”的斗士自居。
半路杀出的“程咬金”
杜特尔特此次竞选总统,对菲政坛影响极大。他宣布参选,对很多人来说无异于半路杀出来一个“程咬金”。
起初,菲律宾大选格局大体呈现三足鼎立之势。一是前副总统杰约马尔·比奈(JejomarBinay),他是最早表露参选总统心迹的人。
2015年7月,比奈正式宣布成立团结民族主义联盟(UNA),并辞去内阁职务,全心投入总统大选,一度获得较高支持率。二是政坛新手格蕾丝·傅。
她是菲律宾着名影星费尔南多·傅之养女,在2013年中期选举时高票当选参议员,后又因主持调查马马萨帕诺特警遇袭一案而声名鹊起,加之外表清丽,颇受民众欢迎,一段时间内一直是“人气之王”。
三是前内政部长罗哈斯,来自政治世家,其祖父曼努埃尔·罗哈斯便是菲律宾第一任总统。
罗哈斯获得现任总统阿基诺三世(BenignoSimeonAquinoIII)钦点,作为执政党推出的候选人尽管人气一直不高,但其享有其他候选人无法比拟的政治资源。
相比而言,杜特尔特在参选总统问题上则一直是“犹抱琵琶半遮面”,表现出了“待价而沽”的精明。
2015年1月,他向媒体表示,“如果当选总统,将废除国会同时增加政府雇员的工资以解决腐败问题”
暗示自己可能参加2016年总统大选,但同时又表明自己还未下定决心,而是在等待上苍的指示。
2月,杜特尔特在一次演讲中痛斥菲律宾面临着“腐败、犯罪和棉兰老岛和平进程失败”等灾难性问题
声言“如果是为了拯救这个共和国,我将参加总统大选”,但他马上又以参选需要100亿~150亿披索的竞选资金为由表示自己无力参选。
但同月,杜特尔特却重返菲律宾人民主奋斗党(PDP-Laban),而该党主席皮尔蒙特(FelicianoBelmonte,Jr.)表示杜特尔特是该党竞逐2016年总统大选的最佳人选之一。
5月,杜特尔特拒绝了比奈邀其作为竞选搭档的请求,再次发表声明强调自己“无意参选任何国家级领导人职位”。
菲律宾政治学教授雷蒙·贝乐诺(RamonBelenoIII)就指出,杜特尔特不断否认其将竞选总统可能是一种策略,以获得更多的民众支持。
此次参选过程中,杜特尔特充分展示了其耐性和不同一般的政治手腕。尽管民众要求杜特尔特参选总统的呼声越来越高
支持者甚至在马尼拉举行了“百万人大游行”活动呼吁其参选,但杜特尔特却表现得无动于衷。
2015年10月12日,杜特尔特发表“最后声明”,一方面向支持者道歉,一方面则宣称“这个国家并不需要我”
并希望这份声明能给过去半年多来要求他参选总统的喧嚣画下一个句号。10月15日
他甚至还指派代表向选举委员会提交了自己将竞选达沃市市长的报名表。然而,他的这些举动不仅没能平息民众要求其参选总统的呼声
反而激起了更多支持者的热情,民间集会、网络声援等不一而足。于是,在吊足了民众的胃口后
2015年10月26日,杜特尔特接受采访时表示,他将在12月10日前决定是否参选总统。
27日,菲律宾人民主奋斗党正式表态,若其候选人、该党秘书长马汀·蒂诺撤回竞选报名表或其竞选资格未经选举委员会审核通过
该党将推出杜特尔特参选。29日,马汀·蒂诺正式撤回竞选报名表,为杜特尔特竞逐总统大位让路。
在一路造势和充足准备之后,杜特尔特终于撤回了自己竞选市长的报名表,正式替换马汀·蒂诺报名角逐总统。
11月21日,杜特尔特正式宣布将竞逐2016年总统大位。杜特尔特参选后其民调一路飙升
这种“欲迎还拒”的竞选策略被巧妙利用也是其重要原因之一。2015年11月25日公布的民调显示
在大马尼拉市,杜特尔特赢得34%的支持率,格蕾丝·傅名落第二为26%,副总统比奈排名第三为22%,前内政部长罗哈斯获11%,参议员桑迪亚哥获7%。
正如半路杀出的“程咬金”一样,杜特尔特冲垮了此前的竞选格局,自己却拔得头筹。
止乱求治任重道远
杜特尔特之所以能够在竞选中一马当先、拔下头筹,还应归功于其主政达沃市20多年间树下的良好口碑。
在杜特尔特主政下,达沃市从一个帮派横行、极端武装势力猖獗的“谋杀之都”变成一个“安全城市”
从菲律宾第六大城市跃升为仅次于马尼拉、宿务的第三大城市。应该说,杜特尔特确实具有一定的政治统治能力,而且颇具政治手腕。
他担任达沃市市长后,将一些副市长职位分配给摩洛、卢玛等少数民族,维护了各方利益平衡
保持了当地的政治稳定,他的这些举措也被其他各区竞相效仿。杜特尔特在铁腕打击犯罪与腐败的同时还会经常使用一些非传统策略和手段
包括“向警察发放日常用品等来阻止他们向民众索贿”,甚至公开在市政厅鞭打工作中饮酒的警察等,他也因此赢得了铁面无私的美名。
杜特尔特思想相对开明。在菲律宾这样一个连离婚都被视为非法的天主教国家里
他不仅支持非异性恋者(LGBT)争取权利,还表示当选后将考虑推动同性婚姻合法化、支持非异性恋者从军。
虽然口头上对妇女多有不敬,但他在实际工作中对妇女维权却多有支持,他在达沃市创建的维护妇女权益的制度也为其他省市所效仿。
目前,从杜特尔特透露的一些施政主张可以看出,其治国之策带有其治理达沃市经验的影子。
在寻求全国和解方面,杜特尔特声称将释放所有政治犯,并有意延揽菲共领导人进入政府部门
在改善社会治安方面,他表示将改革警队,在全国范围内推广达沃市的治安整治经验,包括实施禁酒令和宵禁等
不仅授权军警对罪犯“格杀勿论”,还悬赏鼓励民众加入到“打黑除恶”行动中
在一些敏感问题上,他不惜挑战天主教会的权威,例如,支持计划生育,并扬言将考虑强推“三孩政策”
在整饬吏治和打击腐败方面,他炮轰国内税收局(BIR)、海关(BOC)和土地流转办公室(LTO)是“最腐败”的机构
批评毒品执法局(PDEA)在打击毒品方面贪腐无能,甚至威胁上台后将命令军方接管这些腐败严重的部门。
此外,他还表示将寻求全国人民的共识进行修宪,将目前类似美国的总统制改为以国会和联邦为重的联邦制,将更多权力下放给地方政府。
但这些“伤筋动骨”的大改革能否推行仍有待观察。菲律宾政治和选举改革研究院分析员帕雷诺就指出:“受这个制度影响的马尼拉强大精英阶级肯定会反对这项提案”。
不过,杜特尔特在经济方面的政策延续多于变革,据其任命的财政部长多明戈斯(CarlosDominguez)介绍
杜特尔特政府将延续当前的宏观经济政策,推动税收制度改革、加大基建投入、改善营商环境、向农民提供服务
解决土地管理及管理体制的瓶颈问题、培养更多符合用人单位需求的人才、扩大和增加“有条件的现金转移”项目的落实等。
对菲律宾人民而言,杜特尔特在达沃市的成功给他们带来了希望,就像6年前期待带着“民主光环、形象廉洁亲民”的阿基诺三世给他们带来希望一样。
尽管阿基诺当政6年后,菲律宾政治腐败、贫富分化、基建落后、治安恶劣等问题依然严峻。
如今,即便有人提出警告称杜特尔特的上台可能会导致菲律宾“重返独裁时期”
但菲律宾人民仍然愿意为此一试,选择并期待强势领导人能够摧枯拉朽、再造新天。
或许,杜特尔特整饬吏治、加强治安、推动全国和解等一系列政策能够给菲律宾带来稳定有序的环境,进而吸引更多外资促进经济的发展。
但是,吸引外资、严惩罪犯和关押几个腐败官员并不能解决菲律宾的根本问题,菲律宾长期落后的根源也并非完全是其政治体制造成
而是有着更为深刻的社会原因。乔埃·斯塔威尔在《成与败》一书中明确指出,菲律宾之所以没能像其他东亚国家那样实现经济起飞,根源在于“未能发生真正的土地革命”。
大片的土地控制在大地主手中,农民缺田少地,只能给大地主打工。小块农田的拥有者要么将土地回租给大地主
要么因为欠债丢了田地,要么背井离乡出国谋生。而大地主则更倾向于收取地租,或投资金融业以钱生钱。
国家不仅未能通过土地改革充分利用和调动本国的劳动力实现农业产出的最大化、解决温饱问题,又未能通过有效的政策将投资和企业家导向制造业
反而过早地接受西方国家要求其解除银行管制、放开金融市场和取消资本控制的建议
导致家族企业控制的银行增多。这些银行在支持出口型制造业上毫无作为,却沉湎于向关联方非法发放巨额贷款。
由此产生的后果就是“富者愈富、贫者愈贫”。沃尔登·贝洛认为,与韩国和中国台湾地区在五六十年代开展大规模土地改革引发收入再分配从而创造庞大内部市场不同
菲律宾并未进行大规模的土地改革,贫富差距不断扩大,国内市场依然狭小,导致经济快速发展难以持续。
而对1986年“人民力量”革命后重建的政治体制,贝洛分析称:“该体制重蹈了之前体制的大部分缺陷:
一方面鼓励精英进行最大限度的功能性竞争,另一方面却允许这些精英联手抵制对社会经济不平等体制的任何改变。”
可见,如果不能解决根源性的问题,菲律宾所有的改革都将是小修小补。杜特尔特虽有志于止乱求治
但短短6年的任期,能取得多大成就仍不得而知。从目前看,杜特尔特的一些言论已经引发天主教会的侧目
杜特尔特本人也遭到了来自反对派的政变威胁甚至是犯罪团伙的死亡威胁等等,菲未来政局走向颇值得关注。
渔利固可期逢迎需有术
过去6年,中菲关系因阿基诺三世政府采取倚美制华的南海政策而跌落谷底。
杜特尔特胜选后,将如何处理南海问题以及如何调整与中、美两国的关系遂成国内外关注焦点。
从杜特尔特有关言论来看,他在南海问题上的立场看似矛盾,实则精明。他一会儿表示愿意与中国对话甚至提议共同开发
一会儿又扬言将骑水上摩托到争端岛礁插国旗,建议召开由美、日参与的多边会议,真实目的不过想在中美两国之间待价而沽。
继续跟着美国制衡中国?那要看美国还能给其什么好处;偏向中国或者在中美之间行对冲之策?这要看中国是否会给予其更多的好处。
菲律宾和平、暴力与恐怖主义研究所情报与国家安全研究中心主任班乐义指出:
“最后的可能是,杜特尔特将采取一种对冲的战略,即加强与美国安全联盟的同时提升与中国的经济与政治合作。”
菲律宾德拉萨大学副教授海德林也认为,杜特尔特很可能采取一种更加务实和建设性的外交政策“
类似于拉莫斯政府和阿罗约政府,杜特尔特政府可能对中美采取一种等距离的平衡战略,从议题和菲律宾的国家利益出发同时与两大国合作”。
在中美之间左右逢迎,固然对菲律宾实现国家利益最大化有利。然而,正如阿基诺三世上台之初也有意在中美之间搞大国平衡但最终却走向倚美制华一样,杜特尔特政府能否重回“大国平衡”或者“对冲”的轨道,仍有待观察。
首先,有赖于杜特尔特政府对国家利益的评估。国家利益既有客观性又有主观性。
国家所处的国际环境和自身的发展阶段决定了国家的利益需求,但是,“人们对国家利益的判断不仅仅是依据外部世界的客观存在,同时也受到自身主观认识水平的深刻影响”。
所以,不同的决策者对国家的利益需求、对不同利益的先后排序有着不同的认识。过去6年,阿基诺三世政府对中菲关系的判断就出现了一系列的变化
一方面对与中国的经济合作预期越来越低,另一方面则对中国在南海地区的安全威胁感知越来越强。
从目前看,杜特尔特对南海争端及中菲关系、美菲关系似乎有着与上届政府不一样的研判。一方面,杜特尔特对与华经济合作期待似乎有所提升。
鉴于民众对阿基诺三世时期落后的基建不满,杜特尔特上台主要解决的问题之一将是加强基础设施建设。
据菲媒报导,杜特尔特上台后计划将2016年的基建投资提升到国内生产总值的7%。
由于中国拥有充沛的资金、娴熟的施工技术以及“21世纪海上丝绸之路”建设平台、亚投行等融资机制,杜特尔特显然希望能够获得中方的资金和帮助。
班乐义指出:“作为21世纪发展最快的崛起中大国,中国拥有世界上最多的外汇储备,有能力给菲律宾带来很多的发展机遇
以实现杜特尔特的竞选承诺,包括改善基建、增加双边贸易、促进旅游业、增加就业、减少贫困及提供更多、更广的社会服务”。
另一方面,对美菲关系,美智库学者施泰因伯克分析指出:“尽管是条约盟友,杜特尔特却对美国会信守安全承诺缺乏信心。
且在杜特尔特看来,‘一边倒’地与美合作不仅导致与中国关系的紧张,还会引起菲南伊斯兰极端主义的不满。”其次,中菲关系走向要看两国未来的互动情况。
从目前来看,中国与杜特尔特之间的互动有了一个良好的开端。中方不仅积极回应杜特尔特有关恢复双边对话的倡议
同时还释放善意将菲律宾作为“一带一路”、地区经贸与产能合作、互联互通建设、人文交流合作等方面的优先伙伴。
而杜特尔特方面也积极回应,称“菲律宾候任总统杜特尔特已决定与中国友好”、“新一届政府会与中国政府开展双边对话”等。
然而,菲律宾单方面提起的南海仲裁案的裁决、中国未来在菲律宾开展大型项目中所可能遇到的诸多麻烦等等,都将考验两国政府、外交官员、媒体舆论的智慧和能力
一旦处置不当,杜特尔特政府对国家利益、对华关系的评估可能发生变化,并进一步危及脆弱的两国关系。
最后,有赖于杜特尔特政府能否抵挡住美国和阿基诺三世政府的压力。一段时间以来,美国和阿基诺三世政府一直试图压缩新政府在南海问题上的政策选择空间。
在菲律宾大选之前,美国及其媒体就不断炒作中国可能填造黄岩岛、划设南海防空识别区
而以菲高院法官卡皮奥(AntonioCarpio)为代表的强硬派也不断呼吁各总统候选人坚持南海仲裁。卡皮奥强调
“若仲裁结果否定了中国南海主张并赋予我们专属经济区权利,我不愿看到我们的下任总统(把这些权利)拱手让人”
并威胁将弹劾试图与中国共享南海的总统。随着杜特尔特当选总统,有关各方也已经筹谋应对。
一是阿基诺三世政府力促杜特尔特坚持南海仲裁案立场,不仅责成菲外交部为下任总统准备战略外交政策纲领性文件
总统阿基诺三世、前外长德尔罗萨里奥(AlbertDelRosario)、最高法院法官卡皮奥等人还不断对杜特尔特可能的改弦更张进行“文攻武吓”。
阿基诺三世在接受《时代周刊》采访时威胁称:“任何菲律宾总统都不能放弃领土主权,否则将无异于政治自杀”
但同时他又表示相信杜特尔特是个爱国者,是一个严肃的人,一旦了解事情原委,将会在南海问题上得出与其一致的结论。
德尔罗萨里奥则在近日接受采访时指出,菲律宾不能无条件地与中国恢复双边对话,强调要等到仲裁结果出来之后再考虑与中国恢复对话。
此外,据小马科斯透露,自由党正蓄谋一项“B计划”,即弹劾或发动政变推翻杜特尔特,然后由该党推举的副总统莱妮·罗布雷多继任,夺回总统大权。
鉴于菲律宾有身为副总统的阿罗约夫人曾借总统埃斯特拉达(JosephEjercitoEstrada)被推翻而上台的先例,小马科斯的警告也并非无稽之谈。
二是美日等国对杜特尔特可能采取打拉结合的策略,迫使杜特尔特为其所用。5月17日晚,美总统奥巴马亲自致电杜特尔特
除了提前对其胜选总统表示祝贺外,主要是敦促杜特尔特耐心等待南海仲裁结果。通话后,杜特尔特对媒体透露,他向奥巴马保证将维持美菲军事同盟关系。
6月3日,日本首相安倍则派出自己的特别顾问河井克行赴菲面见杜特尔特,特意向杜特尔特强调日本对菲律宾南海仲裁案的支持
建议两国加强安全合作,并承诺将继续致力于支持杜特尔特所关心的棉兰老岛和平进程等问题。
因此,如果杜特尔特执政后一系列政策不合美国心意,未来并不排除美国会联手菲国内反对势力推翻杜特尔特的可能性。
据维基解密资料,美国政府不仅拥有杜特尔特在达沃市进行法外杀戮等的“确凿罪证”,还曾私下敦促菲政府对杜特尔特绳之以法。
正如菲律宾学者所强调的,杜特尔特需要面对的现实是,菲律宾是美国的正式盟友,美菲同盟仍然是菲律宾与其他国家关系的主要决定性因素之一。
总之,杜特尔特虽有意改变前任“一边倒”的倚美制华政策,希冀以两边下注的方式实现本国利益的最大化,但“两边渔利固可期,左右逢迎需有术”。
杜特尔特能否在中美之间及南海争端上发挥积极作用,维护地区稳定促进地区合作,进而实现国家经济的发展,将是对其政治智慧的巨大考验.
6. 菲律宾经济还有什么问题
进入21世纪以来,经济全球化与跨国公司的深入发展,既给世界贸易带来了重大的推动力,同时也给各国经贸带来了诸多不确定因素。当今国际贸易中仍然存在着许多问题,如资金结算问题、世界范围内的发展不平衡问题等。若不及时改革国际贸易规则,必将影响世界经济的正常发展。
由于美国经济受挫,国际贸易中的资金结算的单一货币——美元的汇率一直不稳定。这给世界上其他国家的贸易带来了不良影响,也不能适应现在世界多极化发展的要求。菲律宾希望首先,各国达成使用多种结算货币的共识各区域自行规定可行的结算货币。以此减轻世界贸易对美元的依赖。
在世界贸易组织框架下, 主要发达国家及各制造业强国对发展中国家大量的商品输出,并依靠资金回流获得巨额利润;资本主义发达国家利用高科技变向掠夺较不发达国家地区的资源。这是一个经济全球化导致的世界范围内的发展不平衡问题。菲律宾希望联合国进一步支持、引导南南合作,各地区的发展中国国家扩大经济合作、技术交流,建立利益集团、形成技术交流共享平台。发展中国家在经济领域互相支援,取长补短。在国际经济事务中团结合作,协调立场,以共同减少和摆脱对西方发达国家的经济依赖,独立自主的发展民族经济。
菲律宾作为亚太经济合作组织中的一个以出口导向为贸易政策的发展中国家,对于国际贸易始终认为应该坚持:保持经济的增长和发展;促进成员间经济的相互依存;加强开放的多边贸易体制;减少区域贸易和投资壁垒,维护本地区人民的共同利益。通过“首尔发展共识”和跨年度行动计划可知,发展问题应是世界经济的最主要的问题。菲律宾认为:新的国际贸易规则应顾及新兴市场及发展中国家的利益。菲律宾坚决反对美国为了本国利益而通过手段将金融危机的损失转嫁到别国身上。
7. 什么是联邦制
这已美国历史有关.
联邦主义确立的历史背景
美国人民反对英国殖民统治的独立战争的胜利产生的一个认为重要的观念是,耗费如此之多的资源和鲜血进行长期的斗争,就是为了争取自由,保卫自由,美国将成为一个空前的自由乐土,法院的法官很快就要在司法实践中贯彻这一原则,根据普遍的自由权利和国家法律,根据自由和正义的观点来判决案件,在18世纪末和19世纪初法学家们、政治家们都不适应于美国自由制度的法律。这种自由主义从各个方面影响了法律的变革。
在18世纪末,美国人的观点认为国家最终主权属于人民,政府官吏应是人民的公仆,而不是人民的统治者。这种人民主权观念使对立法和法律制度的作用的看法发生了影响,这种新的看法改变了人民对宪法的概念。众所周知,古殖民地时期,一些州也有宪法,基于上述原因,人们在独立后认为这些宪法是源于普通法的含糊不清的判例和原则,不能明确地保障人民的权利和自由,独立以后人们要求有一部成文宪法,据此人民授予政府各种机构以权力并对这种权力的行使施加限制;立法机构享有充分的权力制定各种与宪法精神一致的法律和法令。
基于上述情况,制宪会议的代表们所面临的一个主要课题是,既要吸取邦联政府软弱无力,对外不能推行强有力的军事、政治政策,对内不能进行有效统治的历史经验,又要维护人民的自由,正如着名的政治家、制宪会议的代表麦迪逊所说的:制宪者所要考虑的问题是,既要建立一个强有力的政府,又要对政府的权力加以限制使其不致滥用权力侵犯人民的自由,困难在于“将必不可少的稳定与政府的能力和不可侵犯的自由以及对共和政体的关注结合起来”。因此确立了宪法必须贯彻两项基本原则:国家的结构形式以联邦主义为基础,政权组织形式以分权、制衡原则为基础.
还有美国有加盟共和国。不信的话。自己找找美国历史
8. 谁能给我解释一下联邦制是怎么回事还有就是苏联是怎么结合在一起又是怎么分家的又是怎么管理的
联邦制是若干个单位联合组成的统一国家。
联邦制国家的特点是:
第一,国家整体与组成部分之间是一种联盟关系,联邦政府行使国家主权,是对外交往的主体。
第二,联邦设有国家最高立法机关和行政机关,行使国家最高权力,领导其联邦成员。
第三,实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法,遵从代表国家利益的统一法律。
第四,联邦各成员国有自己的立法和行政机关,有自己的宪法、法律和国籍,管理本国内的财政、税收、文化、教育等公共行政事务。第五,联邦和各成员国的权限划分,由联邦宪法规定。如果联邦宪法与成员国的宪法发生冲突,以联邦宪法和法律为准。
在当今世界近200个国家中,虽然只有20多个联邦制国家,可是,它们的人口总数在22亿以上,而且占了世界大约二分之一的土地。其中,领土最小的是拉美的圣基茨――尼维斯联邦,267平方公里,最大的是横跨欧亚的俄罗斯,1700多万平方公里。据笔者最近的核查,面积在200多万平方公里以上的国家中,绝大多数是联邦国家。而在亚洲、欧洲、北美、南美、大洋洲、非洲面积最大的国家中,除了中国以外,俄罗斯、加拿大、巴西、澳大利亚、苏丹无不实行联邦制。亚洲第二大国家——我们的邻邦印度,也是联邦国家。
概而言之,联邦制是一种多中心的复合共和制,是关于自治、非集权、多样性的宪制安排。它有两个基本的建构原则,第一,制定一部有严格修改程序的宪法,在全国政府与各构成单位(州、省、邦)之间分割国家权力。全国政府管理国防、外交、统一大市场等与全国人民密切相关、需要集中管理的特殊事项,其他与各构成单位人民密切相关、能够分别管理的一般性事项,都由各构成单位政府管理。第二,各构成单位人民有自治或自组织权。各构成单位议会议员、政府首长,由当地人民选举产生。绝大多数联邦国家的构成单位并且有自己的宪法,规定自己的政府组织形式。此外,联邦制还有两个并非不重要的原则:联邦议会一般实行两院制,其中一院按人口比例选举产生,另一院由各构成单位选举或任命的代表组成;当联邦与各构成单位发生权力冲突时,由独立的司法机构——联邦最高法院或宪法法院依据宪法裁决。
联邦制国家各构成单位政府,不同于单一制国家的地方政府,它们在国家中具有很高的、独立的地位。国内许多研究外国政府制度的学者往往将两者混为一谈,这实在是出于本土成见的一种严重误解。从性质和功能上说,单一制国家的地方政府是实现全国政府目标的手臂,联邦制国家各构成单位政府却并非如此。根据联邦制原则,全国政府与构成单位政府并不是核心与边缘、上级与下级的关系,而是具有不同权力、职能范围的政府之间的关系。它们彼此独立,权力都有限制。各构成单位也是国家主权的组成部分,因为它们与联邦在不同范围内分别行使统治权。当然,它们也不是国际法意义上的独立、主权国家。并且,联邦是全体人民建构的永久性共同体,是任何构成单位或群体无权随意取消的主权国家。
现今世界上的联邦国家,多数是在原来就存在的小型共和政治体基础上联合而成,也有的是通过政治改革将以前的单一制国家解构或者说重组成联邦共和国。而联邦制就起源于过去的小共和国为增强军事力量和谋求共同发展的深切需要,它的历史渊源可以追溯到古希腊的城邦同盟,甚至遥远的《圣经》时代。
联邦制作为多中心、自治、非集权的制度安排,是一种有着巨大包容性的政治体。自其诞生以后,人们不仅用它来将分散的政治体结合成统一的国家,还用它来在统一的国家中实现不同种族、民族、语言、宗教、文化、习俗的人民和平相处。虽然人们的联邦制实践有成功也有失败,但实行联邦制或引进其某些制度安排,是迄今在统一的国家中处理高度差异性问题的最佳选择。最早的现代联邦国家之一瑞士,就是这方面的着名典范,在她的境内,生活着具有不同民族身份、宗教信仰,分别讲着法语、德语、意大利语三种语言的人,但他们却结成了一个和谐的统一国族。在联邦制下,分权、自治、多中心的制度安排,为不同种族、民族、宗教、文化、社会利益群体,提供了表达政治愿望的最充分渠道。在这种情境下,人们常说的“统一性”(unity)与“多样性”(diversity),并不是两个相互对立的东西,而是分别与“解体”(disunity)、“同质性”(homogeneity)相对。由于存在多个政治中心,政治生活不像单一制共和政体那样由一个全国性的单一多数(single majoritarian)所决定,而是由许多个多数或者说“复合多数”(compound majoritarian)所决定。这种制度可以为防止多数人的暴政、保护少数人的权利提供有力的保障。
联邦主义也为人类自由所不可缺少的共和政体,开辟了非常广阔的适用范围。大家知道,古希腊的城邦共和国,以直接民主为其特征之一,无不是蕞尔小国,人口、土地甚至还不及当今中国一个普通的县。所以,人类长期以来一直为这样一个问题所苦恼:共和政体似乎只能适用于小国,较大的国家则需要君主或君主专制统治。代议制为人们解除这一烦恼作出了巨大贡献,而联邦制也功不可没。虽然迄今的历史已经证明了人们可以通过代议制在较大的国家成功地运用共和政体,但并没有证明一个巨型国家如果不借助于联邦制是否能建立稳固的共和政体,从而成为持久的自由国家。还是让我们倾听历史的声音——早在1748年以前,现代共和主义的卓越奠基人之一孟德斯鸠,就敏锐地意识到了联邦制对于小国获得安全、大国实现自由的价值,他的话今天仍然非常值得我们铭记于心:“一个共和国,如果小的话,则亡于外力;如果大的话,则亡于内部的邪恶……这种弊害出自事物的本性,不是任何法制的形式能够医治的。要是人类没有创造出一种政制,既具有共和政体的内在优点,又具有君主政体的外在力量的话,则很可能,人类早已被迫永远生活在单人统治的政体之下了。我说的这种政制,就是联邦共和国。”
http://ke..com/view/39298.htm
苏联的全称是苏维埃社会主义共和国联盟,是由苏维埃俄罗斯社会主义联邦共和国(苏俄)演变来的,缔造者为列宁和托洛茨基,苏联体制的确立者为斯大林。
1917年11月7日十月革命后, 布尔什维克党人在俄罗斯取得了政权,随即与德国签订《布列斯特和约》退出第一次世界大战。在随后的几年里,由 托洛茨基 指挥的 红军 通过残酷的内战击败了白军和协约国的干涉。1922年12月30日,俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯和外高加索联邦共同组成了苏联。苏联的缔造者列宁于1924年逝世。约瑟夫· 斯大林获得政权。他通过残酷的手段清洗了所有的政治对手,推行农业集体化政策,同时以肃反的方式对党、国家和军队的领导人展开了大清洗。
虽然斯大林被西方国家和一部分苏联人视为一个屠杀各民族人民的暴君,但是他成功地把苏联改成了一个 工业 和 军事强国。在斯大林的领导下,苏联共产党对苏联的的经济生产方式进行了大改造,苏联军事也比以前强出好几倍。 1939年 苏联与 纳粹德国签订了《苏德互不侵犯条约》,双方结成貌合神离的同盟,同时秘密划分了双方在 波兰 、 波罗的海国家 、 芬兰 和 罗马尼亚 的势力范围。 1941年 6月22日,阿道夫· 希特勒 对苏联发动了突然进攻。苏联红军和盟军在 1945年 攻占了 纳粹德国 全境,赢得了 第二次世界大战 。二战后,斯大林与其他社会主义盟国建立了华沙条约组织,同 美国 和北约相抗衡。
1953年 斯大林逝世。 苏联共产党高层领导人之间进行了几年的政治斗争。随后 赫鲁晓夫 掌握了政权。他在1956年苏共二十大上的秘密报告批判了斯大林及其 个人崇拜 的严重后果,苏联的政治斗争从此向更加人道的方式转变。由于意识形态上的分歧,从1959年开始,苏共与 中国共产党 进行了一系列的辩论和争吵。1964年, 赫鲁晓夫 下台, 勃列日涅夫 获得政权。 文化大革命 期间,中苏关系处于低谷,只存在名义上的外交关系,并发生过诸如珍宝岛事件和铁列克提事件的边境冲突。1968年,苏联入侵捷克斯洛伐克。1969年,与中国就珍宝岛问题发生武装冲突,遭到中国人民的强烈反抗。1979年,苏联入侵阿富汗 。这两次行动都遭到了国际社会的一致谴责。
在勃列日涅夫时代,苏联对外推行扩张政策,除了东欧集团和蒙古之外,又把 越南 、南也门、 古巴 、 安哥拉 、 埃塞俄比亚等国纳入苏联阵营,或在这些国家建立军事基地。勃列日涅夫提出了“有限主权论”,认为社会主义国家的主权是有限的,他提出这个理论实际上是为了剥夺其他社会主义国家的主权,将别国变成苏联的附庸国。1980年莫斯科 奥运会被视为苏联向世界展示社会主义的橱窗,但是由于入侵阿富汗,却变成了有史以来抵制国家最多的一次奥运会。
1985年,共产党改革派人物 戈尔巴乔夫 接掌政权。他改变了许多陈腐的旧观念。戈尔巴乔夫试图改进 政治 和 经济方面的治国方法,在国内实行改革和公开化政策,对历史错误进行清算。他试图在苏联建设“民主的、人道的社会主义”。但另一方面,他的改革带来了意想不到的后果。随着中央权力的下放,各加盟共和国的领导人开始寻求更大的自主权力。随着“公开化”的日益深入,苏共的历史问题和历史罪行得到揭露的同时,导致其失去民心。尤其是在 1989年 , 共产主义在政治和经济方面积累的错误发生了总爆发,共产党及其政治目标在东欧国家日益不得人心,东欧国家的共产党政权纷纷倒台。苏联的加盟共和国政府也纷纷效法东欧诸国,意图脱离苏联而独立。
1991年8月19日,苏共中的保守派发动了一场不成功的政变,试图收回下放给加盟共和国的权力,同时终止不成功的经济改革。但是在人民、军队和大多数苏共党员的联合反对下,政变仅仅维持3天便宣告失败。 俄罗斯总统叶利钦下令宣布苏共为非法组织,并限制其在苏联境内的活动。在1991年年底,他同白俄罗斯及乌克兰的总统 在白俄罗斯的首府明斯克签约,成立 独立国家联合体 ,从建立一个类似 英联邦 的架构来取代苏联。苏联其他加盟国纷纷响应,离开苏联,苏联在此时已经名存实亡。1991年12月25日,苏联总统戈尔巴乔夫宣布辞职,将国家权力移交给俄罗斯总统。苏联作为一个主权国家正式停止存在。
在原苏联境内,现在分布有十五个独立的国家,这些国家是: 俄罗斯 、 乌克兰 、 白俄罗斯 、 哈萨克斯坦 、 乌兹别克斯坦 、 吉尔吉斯斯坦 、 土库曼斯坦 、 塔吉克斯坦斯坦 、 阿塞拜疆 、 格鲁吉亚 、 亚美尼亚 、 立陶宛 、 爱沙尼亚 、 拉脱维亚 和 摩尔多瓦 。其中除波罗地海三国外的其他国家组成了“独立国家联合体”,即 独联体 。
9. 东欧巨变经历了哪些改革
政治体制改革,经济体制改革,军事改革,教育改革。全都向西方看齐。
10. 为什么DHL和FEDEX在菲律宾设置了亚洲转运中心
公司最开始在田纳西州孟菲斯建立枢纽,随后在巴黎建立欧洲枢纽,在菲律宾的苏比克湾建立亚洲枢纽,1998年在台北建立亚洲第二个枢纽,作为菲律宾枢纽受政局不稳和台风袭扰时后备。
菲律宾:在亚太地区相对中心的位置,从此地转出货件可以在4小时内抵达亚洲和大洋洲的各大城市。菲律宾枢纽利用原美军基地建立,9万平方英尺的设施每小时可处理6000只箱子和1万份文档,共有3100个雇员。