菲律宾遇难怎么处理

‘壹’ 8·23菲律宾劫持香港游客事件的人质情况

截至2010年8月24日17时40分，康泰马尼拉团团友伤亡情况如下： 五口之家 支离破碎
梁家原本五口之家，一趟菲律宾之旅。被一名革职军人轰得支离破碎，一家之主梁锦荣为了不让枪手门多萨继续杀人，他跟傅卓仁先生同样光荣的死在车厢，因为他们为了其他乘客，甘愿付出自己的性命。
梁家长女，她叫梁颂诗。在加拿大的同学眼中，她是一个斯文温柔的女孩，少说话，默默做事就是她的标志，她更是不随波逐流的好女孩，在危急关头为父亲传话，无法将整个大学课程念完，但他仍有一个重要的使命—就是在天国照顾好爸爸和小妹；梁家幺女颂仪，在挟持事件后外界传出来的生活照，颂仪的标记永远是一双爱笑的眼睛，还有美丽的笑容，他总是能感动到学校的那些坏分子。有他在的地方，就像她最爱的歌《童话》。只可惜，两个善良的女儿就这样跟着爸爸去了
梁家的大男孩颂学，侥幸存活，可是就要重新学过18年前的学过的东西，需要重新学习走路，需要学习重新咬文嚼字。可是他在人间也有重要的工作，就是要快快康复。因为它成为了梁太太精神的唯一支柱。
救下陌生男孩 无奈双亲姨母皆亡
劫匪在释放了女导游和老年游客后，又在中午12时30分释放了一名曾姓女游客及3名儿童。
曾女士获救后透露，她和丈夫此次带着两名子女参团旅行，在被劫持一段时间后，劫匪突然走到她和孩子们身边，要求他们下车，但并没有解释原因。
这时，汪太太和曾女士两位母亲对望，曾女士立刻说小小的汪政逸亦是他的亲戚，汪先生曾经质疑曾女士用意，但最后，这位白衣天使仍带着三名儿童下车。
曾女士救下的12岁男孩姓汪，幸运的是他15岁的姐姐汪绰瑶也成功获救，仅脚部受轻伤。
不幸的是，姐弟从此成了孤儿。
正在医院接受治疗的汪绰瑶还不知父母已经遇难，劫后余生的小姑娘被吓呆了，苍白的脸上没有丝毫表情，但仍然提出了一个已经无法完成的问题：我见吓我爹地妈咪，睇下佢地有冇事（我想见一下我的爸妈，看看他们有没有事。
她告诉记者，事发时她坐在旅游大巴的中间，白天还有东西吃，但到晚上气氛突然很紧张，大家很怕，听到枪手不停打电话，话语中有英文。
她听到，“最后15分钟”，或“5分钟”，之后听到枪声和玻璃破碎声，她吓得趴在座椅下，混乱间撞伤了腿。
她又听到很多人透不过气。后来她听到外面有人说他们是警察，接着问里面有没有人，她才冲出旅游巴，但在旅游巴较后的走廊，赫然见到一具男尸。
买糖尿病药逃过一劫
在马尼拉被劫持的21名香港旅客中，李奕彪夫妇是全团两个可全身而退的家庭之一，他们在被劫持两个小时内先后释放。李太对记者说：“释放后，我还天真地想再回到旅游车上。”
李奕彪如今72岁，妻子徐凤群66岁。他们前晚乘飞机回到香港。
回忆当时情况，李奕彪告诉记者：“其实，我们不是在黎刹公园被劫持的。在圣地雅高古堡出来，枪手门多萨在那里上车。他威胁司机说‘有枪，叫你们做什么，就做什么’。他要求车驶到黎刹公园，专门将车打横摆放。”
李太补充说：“门多萨拿着一支长枪上车，说‘我不会伤害你们的，我不会拿你们的钱，我只是讨个公道’。他讲菲律宾语，由女导游翻译给我们听。”
李太当时肚痛，门多萨同意她上厕所，还让女导游陪同一起离开。李太说：“警察已经包围现场，上完厕所，我还天真地对导游说‘回到车上去’。因为，我们还想门多萨不会伤害我们。在场的警察不允许我们上车。”
后来，李奕彪说要买糖尿病药，枪手才让他离开。
李奕彪眼中的枪手是一个怎样的人？“我认为他是一位仁慈的人，他后来发生的事，我相信菲律宾政府处理不妥当，因为当时政府没有给枪手一线希望，如果让他感到有一丝希望，他不会向那么多人开枪。”
殉职领队成“香港骄傲”
谢廷俊，英文名Tse Ting Cheunn Masa 。香港康泰旅行团的领队。8·23菲律宾劫持香港游客事件遇难者之一，在旅行团被劫匪门多萨挟持一刻，带团领队谢廷骏冒死悄悄致电回港，当天带病在身，但依然尽责向旅行社报告既照顾车上所有团友，旅行社随即联络旅游业议会和保安局，要求菲律宾警方拯救人质。坚守全团直到中枪身亡的殉职领队谢廷骏，英勇行为广受网民称赞，其英勇感动港人，被赞赏是“香港骄傲”，有网民更发动“一人一信行动”，藉向港府发出电邮，争取追颁谢廷骏英勇勋章及让他永久安葬景仰园。最后谢廷骏双亲皆婉拒。
易小玲术后出院
菲律宾人质事件伤者易小玲在台湾完成下颚重整手术后出院，院方举行记者会，是易小玲手术后首次公开露面。坐轮椅的易小玲戴着口罩，在医疗团队陪同下见记者，她说，感觉好像重生一样，看见自己的将来，未来有希望，又多谢医疗团队的照顾。
主诊医生魏福全说，手术过程困难度稍高，但都是在团队可以控制的范围内，没有出现意料之外的情况，估计日后为易小玲植牙及做其后整形的小手术后，1年内她应该可以顺利进食。

‘贰’ 1987年菲律宾客轮是怎么遇难的

1987年12月20日22时许，在菲律宾首都马尼拉以南约160公里的马林杜克岛和民都洛岛之间水域，“多纳·帕兹”号客轮与629吨级的油轮“维克托”剧烈相撞，1600多人(估计是3000人)被无情的大海夺去了生命。这是世界和平时期最惨重的一次大海难。

1987年12月20日清晨5时，停泊在菲律宾塔克洛班莱特岛的“多纳·帕兹”号客轮，一声汽笛长鸣，发出了即将起航的讯号。要去马尼拉同亲友欢聚圣诞节的1493名乘客，凭票登上了渡轮。

这时，又有数百名无票者涌到检票口，冲开海岸警卫队，强行上了船，这艘客载量为1518人的客轮，竟挤上了近3000人，大大超载。

半个多小时后，随着一声汽笛长鸣，这艘2215吨的客轮在晨曦中缓缓离开莱特岛，向马尼拉驶去。

夜深了，“多纳·帕兹”号客轮已行驶到马尼拉以南大约160公里的马林杜克岛附近的海面上，还只需5个多小时，就可以抵达目的地马尼拉了。船舱里，开始有些旅客蜷曲着疲倦的身体，慢慢地进入梦乡，还有一些健谈的旅客，仍在喋喋不休地消磨着时光。

在甲板上和餐厅里，也只留下一些过于兴奋的人，还在谈论着圣诞节要买的东西，数着将要去马尼拉码头迎接他们的亲人。忽然有人喊了一声，看，海面有亮光!人们又好奇地将注意力集中到“多纳·帕兹”号前方隐约出现的亮点。这些亮点越来越近，越来越近……有人惊叫起来，不好，是一艘油轮!

话音未落，只听震耳欲聋的巨响，629吨级的油轮“维克托”号与客轮剧烈相撞，油轮正载着8300桶石油，全速向马斯巴特岛航行。

客轮船身一阵猛烈震动，同时发出一声巨大的爆炸声响，顷刻间，船上的灯全灭了，机器停止了运转，代之而起的是一连串剧烈爆炸和熊熊烈火。顿时，火光冲天，浓烟滚滚，船舱里的人们呛得透不过气来。

睡眼惺松的人们面对突如其来的灾难吓得惊慌失措，全船爆发出一片恐怖的惨叫声。母亲在呼唤；孩子们在哭喊；孕妇们在绝望地尖叫。船上乱作一团，人们呼天唤地，如同世界末日来临一般。

原油流入海中，海面上燃起一片熊熊大火，包围了两艘船。“多纳·帕兹”号甲板上的乘客顷刻间全都变成了火人，衣服烧光了，皮肤烧焦了，没有别的生路，只有跳入燃烧的大海。

船舱内的乘客纷纷涌向甲板，不幸的是，谁也没有爬上来，升降口被数百人堵死了。“多纳·帕兹”号左船舷中部被撞开一个大洞，无情的海水流入船舱，慢慢淹没人们的膝部、脖子和头顶，淹没了一片歇斯底里的嚎哭……

两船相撞时，一艘名叫“唐·克劳迪奥”的客轮正在13公里远的地方航行。腾空而起的火球被船上的一名水手发现，他立刻向船长报告了这一情况。

“唐·克劳迪奥”号客轮的船长梅莱西奥·巴兰科立刻命令舵手火速驶行现场。22点30分，接近火场时，他们很快发现，燃烧的是两艘轮船，他们还断定其中有一艘是油轮，因为闻到了水中的石油气味。天很黑，水面上什么也看不见，巴兰科船长命令打开探照灯，搜索海面。水手们惊奇地发现，海水中浮了一层尸体，有的尸体还在火中燃烧。经过了3个多小时的搜寻，他们救起了26名幸存者，其中有两名是“维克托”号油轮上的船员。

到出事地点进行营救的还有5艘从这片水域经过的商船，虽奋力搜寻，却一无所获。

“多纳·帕兹”号在水中燃烧了两个多小时后沉没，时间大约是午夜22点40分。“维克托”号油轮一直烧到21日凌晨2时左右，才沉入530米的深海。

天亮了，大海仍然那样平静，出事之地周围没有留下任何痕迹，救援船再也没有发现活着的人。“唐·克劳迪奥”号客轮放弃继续搜寻的工作，立刻把全部烧伤的26名幸存者送往马尼拉。

21日凌晨6时，即海难事件发生8个小时后，菲律宾政府才获悉“多纳·帕兹”号客轮同“维克托”号油轮相撞的噩耗。又过了8个小时后，政府才组织各方人员营救。前往事故现场搜索救援的有军用直升机、飞机、海军舰队和海岸警备队等。科·阿基诺总统还派出了自己的游艇参加了救援工作。下午14时40分，美国驻菲律宾的克拉克军事基地应菲律宾政府的要求，也派出3架直升机投入了现场搜寻工作。

海上风平浪静，出事现场和周围一无所有，任何痕迹也没有留下。救援人员只能大概估计沉船的位置，因缺少先进的潜水工具，潜水员无法潜到500米深的海底去打捞沉船上的尸体，救援搜寻工作一直都在海面进行。虽然搜寻工作扩大到100多公里的范围，直到晚上，仍没有发现一个幸存者，只打捞上10具尸体。

截止到12月16日止，共发现410具尸体。据救援人员说，有些尸体一丝不挂，有的被烧焦，还有一些血肉模糊，面孔辨认不清，有的只有半截身子，有的不是缺胳膊就是少腿，很明显被鲨鱼咬过。

菲律宾这次海难是世界和平时期最惨重的一次大海难。到底有多少人丧生，眼下谁也无法知晓，或许永远也不会得到一个准确的数字。有人估计，可能约有3000人，官方估计约有2000人。

菲律宾总统科·阿基诺得知“多纳·帕兹”号客轮同“维克托”号油轮相撞沉没后，于22日发表声明说，“圣诞节临近遭此惨剧是我们最大的悲痛”，她称这次事故是一次“民族的悲剧”，她还命令有关部门要彻底调查这次海滩事故。

圣诞节的马尼拉市，笼罩在一片悲哀的气氛中。连日来，数千名“多纳·帕兹”号客轮乘客的亲属聚集在轮船所属的苏尔普里齐奥轮船公司门外，有的嚎哭，有的饮泣，有的失魂落魄地坐在门前等待，有的举着标语牌，上面写着：“无论是死还是活，都让我们见见”；“我们的圣诞节是死者的祭日”。他们都在受着同样的煎熬，望眼欲穿地盼望着亲人回来，或盼望圣诞节的团聚。然而，对绝大多数家属来说，久久盼望的圣诞节的团聚，已成为同亲人的永久别离，怎么不令人悲痛欲绝!

菲律宾的“多纳·帕兹”客轮遇难是世界和平时期最惨重的一次大海难，事故发生后到底有多少人丧生，眼下谁也无法知晓，估计可能约有3000人，它给受难者亲属所带来的痛苦是极为惨痛的。

菲律宾的海难调查委员会初步调查报告认为超载是造成这次事故的主要原因，但这一说法被持反对意见的人否决，他们认为，事故的主要原因是客轮的掌舵者缺乏熟练的驾驶技能，一个经验丰富的掌舵者发现情况后，是可以避开意外事故发生的。

孰真孰假，由于两艘船的船长均已失踪，这对搞清楚失事原因，的确是一个难题。然而，对于整个人类来说，这场海上大劫难应该引起人类对于突发性灾难的认识。

‘叁’ 对于领土争端有什么建议

我们和菲律宾在南海争端的实质是南海部分岛礁的领土主权归属问题，可是菲律宾却把中国告上对领土主权没有任何管辖权的国际海洋法仲裁庭去仲裁。
我认为，不妨召开仁爱礁问题专项记者招待会，向国际社会说明仁爱礁问题的来龙去脉，阐明我国拥有仁爱礁主权的法理依据，公布菲律宾当年请求将遇难军舰“坐滩”我仁爱礁上的外交照会以及菲律宾承诺尽快拖走遇难军舰的声明，解释我国出于人道主义考虑给予菲律宾的照顾和单方面的克制忍耐，揭露菲律宾军舰“坐滩”事件的实质和菲律宾得寸进尺的恶劣行径。
在让国际社会了解仁爱礁事件的真相后，我们可以仁至义尽地提出解决仁爱礁事件的方案。
一、敦促菲律宾自行将遇难军舰拖走，或将其解体作为废铁拉走。
二、在仁爱礁上建“中国海难救援博物馆”，以菲律宾遇难舰艇为实物，进行现场参观、教学。对菲律宾提供的展品可以给予部分补偿。
三、中国派拖船公司帮助菲方维修军舰，然后将其拖走，但按国际惯例，中方提供的应是有偿服务。
四、对于滞留在菲律宾军舰上的水兵，可以按海上难民身份收留，给予人道主义关照。
五、对菲律宾锈蚀斑斑的军舰“坐滩”我仁爱礁造成的海洋和岛礁环境污染应索取环境污染费，长期搁置，将计时累加。
六、如菲律宾仍然“敬酒不吃吃罚酒”的话，我们只能强行驱离菲律宾“坐滩”的军舰，或强行解体菲律宾在仁爱礁上建立的非法“建筑物”，拘捕侵犯中国领土的军人，彻底收复仁爱礁。
至于我们最终采取什么手段收复仁爱礁，可以给菲律宾足够的想象空间，但很可能是菲律宾意想不到的，菲律宾智力所及的就是履约，撤出仁爱礁。
维护国家的主权和领土完整是一个主权国家应尽的义务，维护国家的尊严也是一个主权国家应享有的权利。面对菲律宾的一再挑衅，中国政府在忍无可忍的情况下收复了对黄岩岛的实际管辖权，现在仁爱礁也快到临界点了。(罗援：作者是中国战略文化促进会常务副会长兼秘书长)

‘肆’ 菲律宾连环爆炸，相关部门都采取了哪些急救工作

在八月二十四号上午，菲律宾发生了多起爆炸事件，第一场爆炸的发生是一辆装有简易爆炸装置的摩托车在一家食品商店的附近发生了爆炸。紧接着第二场爆炸发生在当天的下午，一名陌生的人将一辆装满炸弹的摩托车停在了部队的卡车旁边并且进行了引爆。这两次爆炸的位置仅仅只隔了一百米左右。这些爆炸造成了不少的建筑物损坏和民众的伤亡。这是一次人为策划的恐怖袭击。

政府已经很努力的要将这恐怖行为的策划者绳之以法，但还是给当地的居民心里带来极大的影响，造成了一定程度的恐慌。目前有关部门已经开始修复这次袭击带来的对经济，生活的损害。恐怖主义是十分可怕的，是我们和平的不稳定因素，我们应该抵抗恐怖主义和恐怖分子，维护世界的和平。

这次的爆炸事件造成了多名人员死亡，死亡人数不断的上升，给当地的居民带来了恐慌，震惊了民众和当地的政府。根据相关报道称，这是一次自杀式的恐怖袭击，在新冠疫情的影响下这种袭击就显得更加的可怕。根据了解，这次爆炸里受伤的人主要是一些士兵和平民，截止到24日为止，已经造成了有15人死亡，七十五人受伤。其中有八名死者是安全部队的成员，还有六名是平民和一名自杀式的袭击者，另外还有四十八名平民受伤。

‘伍’ 8·23菲律宾劫持香港游客事件的事后影响

多国将菲律宾列为黑色旅游目的地
对于菲警方“荒唐的解救”，世界媒体在继续嘲讽的同时，把这一事件称为“菲国家形象的一场悲剧”。法新社称，这一事件将加深世界对这个东南亚国家目无法纪、贪污和混乱地区的印象。英国、尼泊尔等一些国家发出对菲律宾的旅游警告。
事件发生的次日，香港特别行政区发布赴菲黑色旅游警告。随后，相继有6个国家对本国公民发出不同级别的赴菲旅游警告。菲律宾前总统埃斯特拉达取消了香港之行，表示“难以想象，甚至尼泊尔和巴基斯坦都发布了对菲律宾的旅游警告，其实这些国家没多少游客来菲律宾，然而他们还是发布了旅行警告。”他指出，菲律宾政府将不得不做出双倍的努力来恢复国际社会对菲律宾的信心。
另外，我国内地各省市旅行社普遍得到旅客赴菲律宾的退团要求。
香港警察在菲律宾调查遇阻 港人大游行
菲律宾总统阿基诺三世下令，政府跨部门小组“事故检讨委员会”(IRC)须于三个星期内提交人质事件调查报告。 菲总统拒警方入调查小组 被吁保持调查独立
原建议的5名小组成员之中，除保留司法部长和内政部长外，阿基诺拒绝让国家警察总长贝尔索萨、国家调查局(NBI)局长和国警内部审计部主管担任小组成员，改由3名来自私人组织的代表取代，包括当地知名“反罪恶斗士”洪玉华。当地反贪污自愿组织VACC认为，应由独立机构调查，并邀请香港警方代表加入，以防有人企图掩饰真相。
香港特区署理警务处长曾伟雄表示，7名香港警务人员已在菲律宾马尼拉参与调查工作，包括已登上肇事旅游巴士搜证、约见相关证人以及作弹道检证等。不过，菲律宾传媒报道，当地警方禁止香港法证人员登上旅游巴士调查，只容许他们在外观察。菲媒ABS-CBN引述领导调查工作的菲律宾警长的话指，要待菲当局完成调查，才可让香港警方调查，又指他们必须得到菲司法部和警方批准，才可登上旅游巴士。
港府保安局强调，香港警方已经获得菲律宾警方书面授权，保证提供协助，而中国大使馆正协助，以取得菲政府合作。港府保安局副局长黎栋国29日在电台节目中说，希望在调查期间，资料搜集得越详尽越好，透过与菲当局交换及分享数据，令调查报告更完整。黎栋国又说，到马尼拉协助受害人家属期间，觉得菲律宾官员相当重视他们提出的要求。
黎栋国表示说，香港警方已完成8名死者的验尸工作，特别是其中3具尸体没在菲国检验，即使已解剖的5具尸体，仍可察看子弹进入身体时造成的创伤有多大，身上的弹头、碎片也可详细检验，而警方稍后也会向幸存的旅游团成员录取口供。另外，港媒引述菲律宾媒体ABS-CBN报道指，菲警方改口称在旅游巴上发现的50个弹壳虽然全部由M16步枪发射，但未肯定是否全部由枪手门多萨的步枪发射，也不肯定8名遇难港人是否全被门多萨射杀。
2013年8月27日，菲律宾警方公布了对事件的初步调查结果，否认误杀人质传言，称8名港人均遭劫持者枪杀。就香港游客在菲律宾遭劫流血事件，连日来，中国中央政府已多次向菲方强调尽速全面完整彻查等有关立场。香港特区行政长官曾荫权28日也表示，会继续与菲政府跟进调查进展，已去信阿基诺三世，要求全面、专业地进行调查。
菲律宾康泰团挟持人质事件以流血告终，引发香港社会对菲律宾政府的处理手法极度不满。香港立法会所有政党联合决定，不分党派于死难者“头七”的周日，号召市民走上街头，发起首个跨党派的示威游行，只为向菲律宾政府发出一个信息：“沉痛悼念遇难同胞，强烈要求菲律宾政府彻查事件、公布真相。”
发起政党之一的民建联主席谭耀宗说，游行会以最简单的形式进行，不会邀请事件死伤者家属，亦不会用政党标志。大会将安排议员手举两块写上中英文的“沉痛悼念遇难同胞，强烈要求菲律宾政府彻查事件、公布真相”的黑布，引领整个游行，并希望市民穿着黑、白色的素服出席，亦要求市民出席活动时避免使用有种族歧视的说话。大会预计，至少有5万市民会参与有关游行。
据香港媒体报道，要求彻查菲人质事件的游行将于周日下午3时，由维园游行至遮打花园。立法会主席曾钰成将于活动上宣读立法会议员达成共识的4大立场诉求，包括促请特区政府严正要求菲律宾政府尽快就事件进行调查，并积极争取直接参与有关彻查行动；从速采取措施及行动向伤者、幸存者及死伤者家属提供全面的支援；制订应变机制，以供日后处理类似事件，并清楚界定特区政府在涉及港人在海外遇事时的交涉渠道及角色；及与旅游界商讨有关的跟进工作。

‘陆’ 菲律宾一渡轮失火，7死7失踪多人受伤，谁该为这起事故承担责任

菲律宾一艘搭载130余人的渡轮23日上午接近目的地港口时起火，船上多数人跳入海中后获救。依照菲律宾海岸警卫队最新数据，事故造成至少7人死亡，多人失踪。 声明说，已有120人获救，5名女性和2名男性遇难。目前尚不清楚起火原因。 所以要先调查起火原因才能定责。

‘柒’ 亲人在菲律宾死了该怎么办骨灰怎么带回来，需要什么手续吗

1、逝者家属只需提供：死者护照，死亡证明，火化证明
2、前往中华人民共和国驻当地使馆认证

3、检疫处理（当地出入境检验检疫机构进行认真核查并签发《尸体／棺柩／骸骨／骨灰入／出境许可证》）

4、办理海关出入境手续（海关凭出入境检验检疫机构签发的《尸体／棺柩／骸骨／骨灰入／出境许可证》办理验放手续）
5、办理托运或国际货运手续

‘捌’ 亲人在菲律宾死了该怎么办骨灰怎么带回来，需要什么手续吗

亲人如果在菲律宾去世，可以直接到中国驻菲律宾大使馆办理必要的手续，会安排专门的人员进行处理

‘玖’ 八名香港人在菲律宾遇难，如果菲律宾当局处理的结果，国人不满意，能否建议国家都不去菲律宾旅游是否可行

根据当地的治安状况厅李，国家旅游局可以发布旅游警示，必要时候可以出文件禁止旅行社组团。

前段时间泰国闹得扮衡迟很凶的时候国家旅游局就拦脊出过旅游警示的，但是凭心而论目前菲律宾的事件可能已经不是旅游局说了算的了

‘拾’ 菲律宾人质事件结局如何

最终结果：菲律宾政府道歉。
据香港特别行政区政府新闻公报，香港特别行政区政府及菲律宾政府就马尼拉人质事件今日（2014年4月23日）发表联合公告。
公告如下：
香港特别行政区行政长官梁振英与菲律宾总统阿基诺三世同意就二零一零年八月二十三日发生的马尼拉人质事件寻求双方满意的解决方案。香港特别行政区政府（香港特区政府）及菲律宾政府同意以下述方式，解决和处理受害者及家属就道歉、赔偿、惩处负责官员和其他人士及采取措施保障旅客安全的四项要求。
菲律宾政府向受害者及家属致以最悲痛的歉意和至诚的慰问，并对他们蒙受的痛苦表达最诚挚的哀悼。菲律宾国家警察总长已就此致函所有受害者或其家属。
菲律宾人民为体现对港人的伤痛感同身受，以及弥补事件中受害者及其家属的损失，将会向受害者或其家属致以额外的慰问金，以表达最诚挚的关怀。
菲律宾政府已向香港特区政府保证，正采取措施追究须负责的人员，并尽早完成余下的程序。菲律宾政府承诺会向香港特区政府交代尚余程序的进度。
菲律宾政府已向香港特区政府保证会致力避免同类事件再次发生。菲律宾政府已实施一系列措施，保障访菲旅客的福祉及安全。