俄罗斯对儿童的发展权有什么保障

‘壹’ 国外少年儿童受法律保护的合法权益的主要内容

1、少年儿童受法律保护的合法权益主要有:接受义务教育权、接受父母抚养权、保守个人隐私权、享受劳动保护权、维护人格尊严权、人身安全、财产继承权。
2、未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。

3、未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。

4、未成年人享有受教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。

‘贰’ 简述联合国制定的两个儿童权利文件

《儿童权利公约》（Convention on the Rights of the Child，CRC）是一项有关儿童权利的国际公约。 联合国在1989年11月20日的会议上通过该有关议案，1990年9月2日生效。《儿童权利公约》是首条具法律束力的国际公约，并涵盖所有人权范筹，保障儿童在公民、经济、政治、文化和社会中的权利。这公约共有192个缔约国，得到大部份联合国成员承认（或有条件承认），当中只有美国和索马里没有加入。
《儿童权利公约》包含了一整套普遍商定的准则和义务，在追求一个公正、彼此尊重以及和平的社会的过程中，将儿童放在中心位置。

《公约》确立了世界各地所有儿童时时刻刻应享有的基本人权：生存权；全面发展的权利；免遭有害影响、虐待和剥削的受保护权；全面参与家庭生活、文化生活和社会生活的权利。《公约》通过确立保健、教育以及法律、公民和社会等方面的服务标准来保护儿童的上述权利。这些标准是评价进步情况的尺度。批准《公约》的国家有义务在采取行动和制定政策时考虑儿童的最高利益。

11 基本原则
《儿童权利公约》建立在以下四项基本原则之上：

一、不歧视（无差别原则/无歧视原则/非歧视性原则）（第2条）

——每一个儿童都平等地享有公约所规定的全部权利，儿童不应因其本人及其父母的种族、肤色、性别、语言、宗教、政治观点、民族、财产状况和身体状况等受到任何歧视；

二、儿童的最大利益（第3条）

——涉及儿童的一切行为，必须首先考虑儿童的最大利益

三、确保儿童的生命权、生存权和发展权的完整（第6条）

——所有儿童都享有生存和发展的权利（两者完整兼具），应最大限度地确保儿童的生存和发展

四、尊重儿童的意见（第12条）

——任何事情涉及儿童，均应听取儿童的意见

所有儿童，无论他们出生在哪里，属于哪个种族或民族，无论是男孩还是女孩，富有还是贫穷，都必须得到充分的机会，成为社会有用的成员，并且必须享有发言权，他们的声音也必须获得倾听。

12 背景资料
1.据估计全球每年总有一千二百万的五岁儿童死亡，而大部份造成的原因其实都可以很容易去避免的。

2.在开发中的国家中，有一亿三千万的儿童们未上小学，而在这些儿童们中主要都是女孩。

3.有一亿四千万的人不能有安全的饮水，二亿七千万的人缺乏适当的环境衍生。

4.有些政府正进行要加重少年判决的惩戒制度，甚至有些儿童被警察殴打及任意的拘留，并且在毫无人道的情况下强迫儿童和其它大人拘禁在一起。

5.在孤儿院和其它机构有许多被遗弃的、处于悲惨状态下的儿童们，他们没法获得良好的教育及适当的保健。他们通常也都遭受过肉体上的摧残。

6.据估计有25亿的儿童从事某种形态的劳务，但政府能谨慎注意到儿童们的需求，进而采取行动去制止对儿童的剥削的例子，却是非常少的。

7.全球持续的军事冲突，不断在缩减及破坏几百万个儿童们的生命，直至2011年有30万的儿童们从军。在战场上，许多的儿童被杀或变成残废，也有许多儿童被强迫杀害别人，否则将会影响到几百万儿童们的生活和国际的未来发展。

在二十世纪末，全球逐渐意识到一些会影响儿童们的问题，并且有负担的提出而加以解决。逐渐严重的问题如：艾滋病在非洲己造成近百万的儿童变成孤儿，并让他们饱受歧视、羞辱和掠夺等，每天至少有超过千万人受此折磨─威害一些国家、社会利益、家庭的幸福，所以政府们在推动儿童人权的保障上必要信守承诺、确实履行。

‘叁’ 简要回答俄罗斯是如何对学前儿童家庭教育进行指导的

蒙氏教育精神尊重自由协助者掌控者

处破坏孩赋破坏师关系赋发展提供自由探索空间规则平等建立基础

应注意自由放纵适表达自观察、受价值观及请求或希望孩做滥用承认权威控制、指责、孤立、威胁、报复等失败办仇恨做结相反命神圣、尊重自由、规则平等建设性相互受益;仇恨导致破坏两败俱伤收益即使师或孩赢输没输家才赢

蒙台梭利需要熟信仰做土壤才能明白蒙台梭利神奇

‘肆’ 俄罗斯的人口政策是什么

2006年5月10日，俄罗斯总统普京向俄罗斯联邦会议发表了本年度的国情咨文，重点谈论了两个“主要问题”，即人口问题和军队发展问题。在俄总统国情咨文中把人口问题作为主要问题、而且排在首位加以论述，这是空前的，足以证明俄罗斯的人口问题已经相当严重，它迫使俄当局不得不将它作为优先解决的问题。

对于俄罗斯来说，日益严重的人口问题已经不再是一个普通的社会问题，而是一个事关国家前途和民族命运的重大政治问题和经济问题。从1993年至今，俄罗斯人口总量已经连续13年持续下降，其境内常住人口从1992年的14832.6万人下降到2005年初的14347.4万人，减少了485.2万人，下降了3.27%。需要特别指出的是，1992年至2004年，俄政府共吸纳了694.63万人的外来移民，此外还接收了160多万名被迫移民和难民，如果不将这些外来人口计算在内的话，那么俄罗斯人口的实际减少数字是1300多万人，年均减少超过100万人。目前，俄罗斯人口的自然增长轨迹依然处于下降通道之中。

俄罗斯人口的持续减少已经不是个别地区的局部现象，而是全国性、大面积的普遍现象。2002年9月，全俄人口普查时，有74%的联邦主体出现人口负增长；2005年1月，人口下降的联邦主体升至81%，在89个联邦主体中只有12个人口得到增长，5个持平。由于人口的大量减少，广大城乡出现了十分凄惨的社会景状。在城市，鉴于人口数量已达不到城市的基本要求，许多城镇建制被撤销或合并；在乡村，因人口自然损失或居民外迁形成了大量的无人村落，田地荒芜。

造成俄罗斯人口下降的主要原因是低出生率和高死亡率。自20世纪初以来，俄罗斯妇女的总和生育率不断下降，1901年~1905年为7.12，1951年~1955年降为2.86，1981年~1985年再降为2.02，1996年~2000年则只有1.23，百年间下降了82.72%，已经明显低于世代更替水平。20世纪七八十年代，俄罗斯人口出生率基本保持在14‰~17‰之间，同期死亡率大致在8‰~12‰之间，人口总量缓慢增长。进入90年代，出生率进一步下降，从13.4‰递减到8.3‰，而死亡率却由11.2‰递增到14.7‰，最高时达到了15.7‰，最终不可避免地形成了人口赤字。最近几年，俄人口出生率略微上升，但死亡率上升得更快，人口再生产能力仍然明显低于世代更替水平。

由于持续的低出生率，俄罗斯人口结构形成了突出的“倒金字塔”型，少年儿童数量越来越少，劳动力储备日益枯竭。1970年~2005年，俄少年儿童占总人口的比重已由29%减少到17%。儿童数量的减少使老龄人口比重大幅上升。按照国际惯例，当一个国家60岁以上的老年人口占到总人口的10%，或者65岁以上的老年人口达到总人口的7%，就意味着这个国家开始进入老龄社会。截至2005年1月，俄罗斯60岁以上人口已占总人口的17.33%，65岁以上人口占总人口的13.72%。因此，俄罗斯已经是名副其实的老龄化国家。

过高的死亡率还降低了俄罗斯的人均预期寿命。根据联合国人口组织的调查数据，2004年，世界人口男性与女性的平均预期寿命分别达到了63.3岁和67.6岁，几大洲的具体情况分别是：非洲―――47.9岁/50.0岁、亚洲―――65.5岁/69.0岁、欧洲―――70.1岁/78.2岁、拉丁美洲―――67.1岁/73.9岁、大洋洲―――71.8岁/76.6岁、北美洲―――74.5岁/80.1岁。而俄罗斯男性与女性的平均预期寿命分别只有60.8岁和73.1岁，低于世界平均水平，仅比非洲国家略好。

俄罗斯总统普京历来十分重视国内人口形势的发展和人口政策的制定，上台伊始就责成政府有关部门研究人口发展战略，并公开反复强调人口问题对于俄罗斯的重要性和紧迫性。普京的人口政策和构想主要体现在其一系列讲话和指示当中。

普京人口政策的核心是改变现有价值观，回归传统，尊崇传统价值观，重视家庭，树立养育子女光荣的观念，强调个人对家庭、对子女、进而对国家和社会的责任感。他说：“如果不改变全社会对待家庭和家庭价值的态度，就不可能解决出生率低的问题。利哈乔夫院士曾经写道，对家乡和祖国的爱源于对自己家庭的爱。我们应该恢复自己爱家庭和爱家乡的古老价值观”，“必须大力宣传为人父母光荣的思想，为提高生育率和儿童教育创造条件。”在2006年的国情咨文中，普京要求政府详细制定一个为期10年的庞大的财政补贴计划，用于支持人口发展，把逐步稳定人口数量作为工作重心。其具体内容包括以下几个方面：

1.降低死亡率。调查表明，排在死亡原因首位的是各类疾病，其次是交通事故和酗酒。在俄罗斯，每年有上百万人死于疾病，平均每天有100人死于车祸，每年有大约4万人死于酒精中毒。为此，普京提出实施国家“健康计划”，要求重振俄罗斯医学中的传统学科―――疾病预防学，重点放在发现、预防和治疗心血管疾病及其他高死亡率疾病上；抑制各类人身伤亡事故的发生率，制定交通安全计划；限制含酒精饮料的进口和销售，号召人们远离毒品，建立健康的生活方式。

2.吸纳外来移民。普京认为，制定有效的移民政策是稳定人口数量的重要步骤，“国家人口的增长必须辅以成熟完善的移民战略”。在选择移民的标准上，普京坚持首先考虑引进境外的俄罗斯人，其次是吸纳“有专业技能的”、“受过良好教育和守法的”其他民族人口。普京强调，外来移民必须尊重俄罗斯的文化和民族传统。同时，普京主张给予外来移民俄罗斯公民权，“每位合法移民都应有资格成为俄罗斯公民”。3.提高出生率。普京认为，解决人口问题的根本出路在于提高出生率，主张用经济补偿的方式来引导和鼓励青年人多生多育。经济补偿的具体内容包括提高对新生儿家庭的补贴，发放儿童学前教育补贴，对孕妇、产妇进行补贴，鼓励并资助收养孤儿，设立“母亲资本”，让俄罗斯妇女安心抚养子女，维护育儿妇女的权益，建立现代化的保健中心网，对多子女家庭予以补贴等。

4.提高养老待遇。优先安排社会养老资金，普京建议2007年政府将养老金提高20%，以后再根据经济发展状况不断提高退休者的福利待遇，让曾经为社会发展做出过贡献的老一代安享晚年，提高人均寿命。

普京的人口政策目标明确，措施具体，如能逐条加以落实，无疑将有助于俄罗斯人口数量的稳定。但是，俄罗斯的人口问题是长年积累的结果，并且符合俄罗斯人口发展的自然规律，绝非几项政策就可以轻易改变的。根据俄罗斯官方和民间以及国际人口组织的预测，在未来几十年俄罗斯人口仍将持续减少。

‘伍’ 俄罗斯和日本分别采取什么人口政策

一、俄罗斯的人口政策

据统计，1991年苏联解体时，俄罗斯的人口为1.48亿，而俄现有常驻人口1.42亿。俄人口逐年减少引起俄政府的高度重视。普京在去年的国情咨文中将人口问题列为俄“最尖锐的问题”。面对人口危机，俄中央和地方政府正积极采取措施改变人口状况。所以俄罗斯人口政策的核心是鼓励多生。
普京2007年签署命令，批准了2025年前俄罗斯人口政策，要求政府达到以下两个目标：到2015年，要使俄罗斯的人口数量稳定在1.42亿～1.43亿人的水平；到2025年时，要使俄罗斯的人口数量增加到1.45亿人。俄罗斯人口政策还对如何降低死亡率和提高出生率开出了药方。这些药方包括提高孕妇和新生儿的福利待遇等。其中的主要着眼点是鼓励多生。政府宣扬所有的女人都有至少生3个孩子的爱国义务。俄卫生和社会发展部部长祖拉博夫表示，目前的首要任务是提高人口出生率，重点是直接向生育子女的家庭提供补助。
根据俄《家庭生育补助法》草案，生育第二胎或第三胎的产妇，如果没参加社会保险，她们在孩子满1岁半之前每月将获得3000卢布(1美元约合26.8卢布)的补贴。若产妇已参加社会保险，其生育补贴金额应为其工资的40%，但不得高于6000卢布。

二、日本人的人口政策

日本社会社会少子化、老龄化问题日趋严重，人口的减少和出生率的下降将进一步加速日本的人口老龄化进程。日本出生率的降低不仅提高了老龄人口在人口结构中的比例，而且导致了人口的减少。日本人口于2005年首次进入负增长，2006、2007两年基本持平，2008、2009两年降低幅度增加。根据总务省发布的数据，截至2010年7月，日本总人口为12745万人，同比减少10.7万人；日本人人口为12576.6万人，同比减少8.1万人。日本人口已连续六年处于人口减少状态。
年轻人连年减少，老年人持续增多，这样的结果令社会感到十分忧虑，媒体连呼日本社会老龄化非常严重。更让政府感到不安的是，日本人口总数也出现了明显的递减趋势。据《山阴新闻》报道，在高中足球鸟取县大会上，受少子化影响，共有3所高中因为学生人数不够而弃权。此外，在东京都等地区，中小学校的合并已经变成一种很平常的现象。

鉴于年轻人减少和老年人的持续增加，日本政府除设立专门机构提高出生率外，还从多方面对有孩子的家庭提供支援，如补发津贴，增设幼儿园等设施，通过制定法律让男性也积极参加育儿等。目前，政府正在讨论如何实现少子化对策税制，试图从经济上促进国民多生孩子。同时还制定了系列保障儿童权益的法规: 儿童宪章, 儿童权力宣言, 儿童权力相关条约. 从而试图提倡家家户户多生

除此以外，企业也积极配合。资生堂推出了“次世代育成支援行动计划”，减少了女性的工作时间。此外，一些厂家还开发了促进女性生育的各种新产品。如日本多科莫公司生产的手机具有可以通知女性受孕期的功能。想要怀孕的女性，只要在这种手机中输入自己的生理日期，手机就会在排卵日的前3天和当日发出两次通知。

‘陆’ 简述联合国《儿童权利公约》中对儿童权利及保护儿童权利的原则

公约将“儿童”界定为“18岁以下的任何人”。公约强调，各国应确保其管辖范围内的每一儿童均享受公约所载的权利，不因儿童或其父母或法定监护人的种族、肤色、性别、语言、宗教、政治或其他见解、国籍或社会出身、财产、伤残、出生或其他身份等而有任何差别。

儿童权利公约的前41条主要强调，每一位18岁以下的儿童们的人权必须被重视和保护，而且这些权利必须依据公约的指导原则去实践。

(6)俄罗斯对儿童的发展权有什么保障扩展阅读

《儿童权利公约》共有54项条款。根据《公约》，凡18周岁以下者均为儿童，除非各国或地区法律有不同的定义。

《公约》规定了世界各地所有儿童应该享有的数十种权利，其中包括最基本的生存权、全面发展权、受保护权和全面参与家庭、文化和社会生活的权利。《公约》还确立了4项基本原则：无歧视、儿童利益最大化、生存和发展权以及尊重儿童的想法。

《公约》通过确立卫生保健、教育以及法律、公民和社会服务等多方面的标准来保护儿童的上述权利，明确了国际社会在儿童工作领域的目标和努力方向。

《公约》指出，缔约方应确保儿童均享受《公约》中规定的各项权利，不因儿童、其父母或法定监护人的种族、肤色、性别、语言、宗教、政治身份、出身、财产或残疾等不同而受到任何歧视。

缔约方为确保儿童的福祉，应采取一切适当的立法和行政措施。各相关部门和机构在制定相关政策和落实中以儿童利益最大化作为首要考虑。

‘柒’ 未成年人依法享有生存权发展权什么权和受保护权等权利

未成年人依法享有生存权、发展权、参与权和受保护权等权利。生存权、发展权、受保护权和参与权是对联合国通过的儿童权利公约有关规定的概括。具体而言，生存权是指未成年人享有其固有的生命权、健康权和获得基本生活保障的权利等。

‘捌’ 联合国 儿童权利公约 规定的儿童享有的四项基本权利是什么

《未成年人保护法》第三条规定：“未成年人享有生存权、发展权、受保护权、参与权等权利，国家根据未成年人身心发展特点给予特殊、优先保护，保障未成年人的合法权益不受侵犯。未成年人享有教育权，国家、社会、学校和家庭尊重和保障未成年人的受教育权。未成年人不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法平等地享有权利。”1. 生存权——每个儿童都有其固有的生命权和健康权包括有权接受可达到的最高标准的医疗保健服务。2. 受保护权——不受危害自身发展影响的、被保护的权利包括保护儿童免受歧视、剥削、酷刑、虐待或疏忽照料，以及对失去家庭的儿童和难民儿童的基本保证。3. 发展权——充分发展其全部体能和智能的权利儿童有权接受正规和非正规的教育，以及儿童有权享有促进其身体、心理、精神、道德和社会发展的生活条件。4. 参与权——参与家庭、文化和社会生活的权利儿童有参与社会生活的权利，有权对影响他们的一切事项发表自己的意见（表达权）。

‘玖’ 儿童发展权的内容

儿童的发展权是指保障儿童成长过程中，各种需要得到满足，包括儿童有接受一切形式的教育（正规的和非正规的教育）的权利，以及能够给予儿童的身体、心理、精神、道德与社会发展的生活水平。 儿童的发展权包括以下具体内容：（1）儿童享有通过大众传播媒介获得有利于身心健康的信息的权利；
（2）儿童享有接受教育的权利；
（3）儿童享有娱乐、休闲和游戏的权利；
（4）儿童享有自由参加文化生活和艺术活动的权利；
（5）儿童享有思想、信仰、宗教自由的权利；
（6）儿童有结交朋友、参与社会活动，以利于性格发展的权利；
（7）儿童享有获得充足的有营养的食物，以保证身体健康发展的权利。

‘拾’ 联合国儿童权利公约里儿童享有的四大基本权利是什么

1. 生存权——每个儿童都有其固有的生命权和健康权。

2. 受保护权——不受危害自身发展影响的、被保护的权利。

3. 发展权——充分发展其全部体能和智能的权利。

4. 参与权——参与家庭、文化和社会生活的权利。儿童有参与社会生活的权利，有权对影响他们的一切事项发表自己的意见（表达权）。