⑴ 俄罗斯的内务部隶属于什么其编制如何下辖什么机构
俄罗斯内务部相当于我国的公安部,是俄政府强力部门之一,其主要职能是维护国家内部的安全,保护俄罗斯公民的权利和自由,捍卫法律秩序,制止和预防威胁国家统一的武装冲突。俄内务部原来的机构设置比较复杂,按警种分为刑警勤务、公安勤务、后方勤务和移民勤务等,各勤务部门下设总局和局。除中央机关外,俄内务部在各联邦区设有内务总局。根据改革计划,俄内务部今后将划分成联邦警察和地区警察。联邦警察作为中央机构负责阻止犯罪、维护社会秩序、保卫特殊设施。地区警察负责街道、地方和社会秩序。内务部有自己的武装力量,分为内卫部队和特种警察部队,由内务部部长直接领导。目前俄内卫部队约有20万人,设7个军区,编制有内卫师、旅、团。就性质和任务而言,俄内卫部队相当于我国的人民武装警察部队,但其武器装备的数量和质量明显优于我国的武警。按照俄罗斯总统普京批准的201 0年俄内卫部队改革计划,到2005年,内卫部队将改编成国民近卫军,负责维护秩序和确保总统的稳定地位.
⑵ 俄罗斯联邦国务院是什么机构
俄罗斯联邦国务院即俄联邦国务委员会。
根据《俄罗斯联邦国务委员会法》,明确了俄联邦国务委员会的法律地位、成立程序及职权范围。根据该法案,俄联邦国务委员会为宪法赋权的国家机构,由俄总统领导并出任主席,其成员包括俄政府总理、联邦委员会及国家杜马主席、总统办公厅主任和各地区行政长官。根据俄总统决定,国务委员会成员还可包括在国家杜马中有席位的政党代表、地方政府代表及其他人士。该法案规定,俄国务委员会的宗旨在于协调政府机构工作,确定俄内政外交政策的主要方向以及俄经济社会发展的优先方向。
⑶ 俄罗斯内务部是一个什么机构
问:在俄罗斯的政府机构中,有一个叫内务部的部门,请问它相当于中国的什么部门,有何职能?
俄罗斯内务部相当于我国的公安部,是俄罗斯的强力部门之一,其主要职责是保护俄罗斯公民的权利和自由,捍卫法律秩序。
俄内务部原来的机构设置比较复杂,按警种分为刑警勤务、公安勤务、后方勤务和移民勤务等,各勤务部门下设总局和局。除中央机关外,俄内务部在各联邦区设有内务总局。目前,俄内务部约有警察64.9万人、文职人员9.44万人。今年7月,俄内务部的勤务部门合并为15个司,副部长由原来的10人减至3人。
与我国公安部不同,俄内务部设有内卫部队总司令部,负责指挥和管理内卫部队。就性质和任务而言,俄内卫部队相当于我国的人民武装警察部队,但其武器装备的数量和质量明显优于我国的武警。目前,俄内卫部队编为七个内卫区,约有兵力18.6万人。(完)
源自:《环球时报》 (2004年09月24日 第六版)
⑷ 现在(2010年2月),俄罗斯有哪些国家机构分别相当于中国的哪些"部委"俄罗斯的政治制度,与中国有哪些差异
根据俄罗斯的宪法,俄罗斯联邦由89个平等的主体组成,其中包括21个共和国、6个边疆区、49个州、1个自治州、10个自治区和2个联邦直辖市。。2000年5月,根据总统命令,成立了7个联邦区(中央区、西北区、南部区、伏尔加河沿岸区、乌拉尔区、西伯利亚区和远东区),国家领土也相应如此划分。
俄罗斯联邦目前是按照三权分立的原则来调整其国家的政治生活的。《俄罗斯联邦宪法》规定,俄罗斯联邦是共和制的民主联邦制国家,实行三权分立原则和总统制。
第一,总统。总统是国家元首,是宪法、人和公民的权利与自由的保障。总统按照宪法和法律履行职责。经国家杜马同意任命。
第二,议会。俄罗斯联邦议会,由联邦委员会(上院)和国家杜马(下院)组成。是俄联邦国家权力机关的独立组成部分,是俄罗斯联邦的代表与立法机关。 俄罗斯联邦议会的主要权力是通过联邦宪法和法律。根据俄联邦宪法的规定,所有的法律草案都要提交国家杜马。联邦法律由国家杜马通过。联邦委员会审议批准国家杜马通过的法律。对总统、政府和司法机关具有监督权。议会的上院即联邦委员会可以罢免俄罗斯联邦总统的职务,议会的下院即国家杜马可以提出罢免俄罗斯联邦总统的指控,决定对俄罗斯联邦政府的信任问题。
第三,宪法法院。俄罗斯宪法法院是法院系统用以制约总统和议会,平衡行政、立法、司法权力关系的一个机构。它有权对政府首脑颁布的行政命令和议会制定的法律作违宪性审查,即看它是否符合宪法,并有权宣布违反宪法的行政命令和法律无效。
国家杜马就是俄罗斯二院制议会中的下院。
⑸ 俄罗斯联邦区简介
俄罗斯联邦区是俄罗斯联邦中央与联邦主体之间设置的一个管理监察机构,以强化中央对地方的监督与管理,巩固联邦体制。俄罗斯共设有8个联邦区,分别为中央联邦区、西北联邦区、南方联邦区、伏尔加沿岸联邦区、乌拉尔联邦区、西伯利亚联邦区、远东联邦区、北高加索联邦区(图5-1)。每个联邦区还分设下一级行政区域,即共和国、州、边疆区、自治州和自治市。目前,俄罗斯共有21个共和国、49个州、6个边疆区、1个自治州和2个直辖市。在边疆区和州以下,另设有10个少数民族的自治区,共计89个主体。
图5-1 俄罗斯联邦区行政区划简图
联邦区在职能结构上还有着重要的管理意义,他不仅明确了各地方政府、州、自治区的主要管理职能,而且重设了管理权限。在俄罗斯联邦区的社会经济发展中,能源与矿产资源的开发和利用对区域经济发展起着决定性作用(表5-1至表5-3),同时,也构成了向新型市场经济转型的工业基础。
表5-1 2008年俄罗斯各联邦区生产部门的产值
① 此数据来源于俄文资料,各联邦区的数据之和与全国数据存在不一致的现象。
(据В.П.Орлов,2012)
表5-2 2008年俄罗斯各联邦区人均产值和固定资产投资额
(据В.П.Орлов,2012)
表5-3 俄罗斯各联邦区每平方千米国土的人均矿物原料潜力∗
续表
① 此数据来源于俄文资料,各联邦区的数据之和与全国数据存在不一致的现象。
∗据2006年数据 (据В.П.Орлов,2012)
⑹ 俄罗斯联邦里的的公国都有哪些还有它们有什么机构
21个共和国:阿迪格共和国(阿迪格)、阿尔泰共和国、巴什科尔托斯坦共和国、布里亚特共和国、达吉斯坦共和国、印古什共和国、卡巴尔达-巴尔卡尔共和国、卡尔梅克共和国-哈利姆格坦格奇、卡拉恰伊-切尔克斯共和国、卡累利阿共和国、科米共和国、马里埃尔共和国、摩尔达维亚共和国、萨哈共和国(雅库特)、北奥塞梯共和国、靼鞑斯坦共和国(靼鞑斯坦)、图瓦共和国、乌德穆尔特共和国、哈卡斯共和国、车臣共和国、楚瓦什共和国-恰瓦什共和国;
⑺ 俄罗斯联邦或俄罗斯的司法机构:
俄罗斯联邦司法机关主要有联邦宪法法院、联邦最高法院、联邦最高仲裁法院及联邦总检察院。不允许设立特别法庭。联邦宪法法院对联邦委员会和国家杜马的法律、决定,联邦总统的命令,其他联邦机构的文件,各共和国的宪法,联邦主体的法律、章程和其他法规,联邦内部条约和国际条约是否符合联邦宪法,以及社会团体的成立和活动是否符合宪法的案件作出裁决。联邦宪法法院还对联邦国家权力机关之间、联邦国家权力机关和联邦主体国家权力机关之间以及联邦各主体国家机关之间的权限纠纷作出裁决。联邦最高法院是民事、刑事、行政和其他案件的最高司法机关。根据联邦法律规定的诉讼程序对法院的活动实行司法监督,并对审判实践问题作出解释。联邦最高仲裁法院是对经济纠纷和仲裁法院审理的其他案件进行裁决的最高司法机关。根据联邦法律规定的诉讼程序对仲裁法院的活动实行司法监督,并对审判实践问题作出解释。联邦总检察院对犯罪案件侦查的合法性进行监督,支持在法院的公诉,为维护国家利益、公民的权利和自由而向法院提起诉讼,就国家机关、地方自治机关和公职人员的违法行为向法院提出异议。检察院系统实行集中统一领导体制。联邦委员会根据总统提名任命联邦宪法法院、联邦最高法院和联邦最高仲裁法院法官以及联邦总检察长。
⑻ 俄罗斯联邦管区的架构
2000年5月13日俄罗斯总统普京颁布第849号总统令,规定将全国划分为联邦区并派驻联邦区总统全权代表(Полномочный предста-витель Президента Росийской Фе-дерации в федеральных округах)。总统令附件中详细规定了联邦区总统全权代表的基本任务、具体职责、权力、如何保障其发挥作用等等,从而基本形成目前的地方行政管理体系格局。
一、联邦区总统全权代表机构
联邦区最高行政长官为联邦区总统全权代表,其基本任务为保证其辖区内宪法赋予总统的权限得以实施。根据第849号总统令,总统全权代表由总统根据总统办公厅的提议而任命,其机构设置、人员编制均由总统办公厅决定。总统全权代表办公地点设在联邦区首府。
联邦区总统全权代表的具体职责包括:保证国家机构实施国家内政外交政策;监督国家机构决议在联邦区的实施;保证总统对于人事任免的决定在联邦区的实施;定期向总统书面汇报联邦区保证国家安全情况以及政治、社会、经济等状况,并提出相关建议;会同地区间经济促进组织制定本联邦区社会经济发展纲要等。
副代表、代表助理
总统全权代表下设副代表(заместитель полномочного представителя)和代表助理(помощник полномочного представителя )。根据849号总统令,副代表人数、副代表人选及代表助理人选均由总统办公厅主任决定。如现任西伯利亚联邦区总统全权代表为托洛孔斯基(Толоконский Виктор Александрович),总统普京于2012年5月25日颁布第712号总统令,任命其为西伯利亚联邦区总统全权代表。设有4个副代表,分管政治、社会、公民权,国防和军工生产体系,社会经济,人事等。设有4个代表助理,分管全权代表的活动,全权代表在莫斯科活动,投资创新、特别经济区,公共住宅,建筑等。
联邦监察员
联邦监察员(главный федеральный инспектор)是联邦区总统全权代表派驻至每个联邦主体的行政长官,其职责为保证总统全权代表的任务和使命在所驻联邦主体内得以实行。其任命和解职由总统全权代表根据主管地区工作的副代表建议而进行。联邦监察员直接向总统全权代表汇报工作。西伯利亚联邦区在下属12个联邦主体设有12位联邦监察员。
投资全权代表
2011年8月3日,时任俄总统梅德韦杰夫签署第535号命令——《关于联邦区投资全权代表规定》,任命了各联邦区投资全权代表(инвестиционный уполномоченный в федеральном округе)。规定,其职责为改善投资环境,协助经济主体实施私人投资项目,协助投资者建立与联邦权力执行机构、联邦主体和地方自治权力执行机构之间的联系,一般由联邦区总统全权副代表或代表助理担任。如,西伯利亚联邦区投资全权代表由副代表菲利切夫担任。
二、州长选举及联邦监察员与州长的关系
2004年俄罗斯曾取消州长选举,改由总统提名州长人选,提交州立法会讨论通过。但从2012年7月1日起,关于州长选举的法律规定开始生效。前总统梅德韦杰夫对此表示,这将使得所有联邦主体最高行政长官在直接、公平和无记名投票中产生。根据新法规,候选人可由政党推荐或自我推荐,党派可推荐本党及无党派人士。俄联邦30岁以上的公民有权参加竞选,但首先必须获得市议会5%-10%的投票。新规定旨在推举了解本地情况的官员参选。2012年10月14日俄5个州举行了州长选举,包括别尔哥罗德州、阿穆尔州、诺夫哥罗德州、梁赞州等。
联邦监察员与州长之间存在相互协调的必要,根据联邦区总统全权代表的要求,联邦监察员和州长对于面临的目标和任务有共同的理解,在基本问题上必须达成一致,不容许有分歧,必须融洽、高效率工作。因此,新任联邦监察员往往专门与州长商榷配合问题。