俄罗斯怎么对待放贷公司

❶ 高盛宣布将关闭在俄罗斯业务，俄罗斯采取了哪些反制措施

措施包括将退出市场的外国企业资产的破产，或者采取必要的手段将其进行国有化。

高盛集团具有悠久的历史，1869年发展至今，逐步开拓全球市场，成为规模最大的国际化银行。现如今，高盛却宣布退出俄罗斯市场，根据公司发布的通告，我们不难发现高盛集团是按照监管要求，这才选择退出俄罗斯市场。

俄罗斯作为能源出口大国，一直都在展现本国企业与外国企业共同发展的实力。然而，多家外国企业却直接宣布退出俄罗斯市场，或者将俄罗斯市场中的线下门店一一关闭。这会对当地居民的日常生活造成不同的影响，但俄罗斯官方会进行反向制约措施。

总的来说，任何一家国际企业都应该树立共同发展的目标，而并非因为不合理的原因就退出某一个国家的市场。更何况全球贸易高度发达，一家公司保持原则，才能拥有更加良好的发展前景。

❷ 俄罗斯的社会福利政策

1，全民公费医疗。仅仅是俄罗斯的社会福利，就令人惊讶。在中国，享有公费医疗的，仅仅是政府公务员或少数国营企事业单位职工。即便在部分发达国家，全民保健也还是奋斗中的目标。然而，在俄罗斯，民众却人人享有免费医疗，不管工人、农民、还是无业者，只要是俄罗斯公民，就一律享有公费医疗。

2，免费教育。即便是在经济最困难的时候，俄罗斯也没有停止实施义务教育制度，正所谓“再穷不能穷教育”。在俄罗斯，孩子上学，一律免费，连教科书，都由学校无偿提供。非但如此，所有学校，每天都免费向学生供应一顿丰盛的早餐或午餐。

3，全民公费医疗。仅仅是俄罗斯的社会福利，就令人惊讶。俄罗斯人还享受许多令中国人羡慕的福利。比如，居民住房不收费，即便开始了住房改革，即把公有住宅转给私人，政府仍然规定，人均18平方米以下的部分无偿转给个人，18平方米以上部分也只收很少的钱。又比如，自来水、热水（每天24小时供应）、供暖，从来不收费，索性连水表都省了，以致于俄罗斯公民根本不知“水表”为何物。仅对天然气和电，有极低收费，然而，这种收费，对居民来说，根本就算不上开支。综合全部社会福利，包括对住宅和物业管理的补贴，2003年，俄罗斯社会福利政策耗资2.8万亿卢布，相当于政府全部预算的68%。

九十年代初期，俄罗斯政治民主化的同时，实施经济私有化。“休克疗法”使俄罗斯遭遇短暂困难。完成艰难的体制转型后，俄罗斯经济自1998年开始起飞。最近几年的经济增长率依次是：2000年，9%；2001年，5%；2002年，4.3%；2003年，7.3%。目前，俄罗斯人均产值2060美元，中国人均产值1060美元。——但是真正熟悉苏联历史的人都知道，1992年以前俄罗斯普通人民的生活比现在还好！其实俄罗斯的福利是前苏联建立的，不是政变后私有化才有的，主张私有化的人多次想取消原来的福利，但人民不答应，前苏联的一个东欧国家最近想取消公费医疗搞了一个公民投票，结果多数人不同意，也没有搞成。一些断章取义，利用前苏联的福利政策，为所谓“私有化”涂脂抹粉，实在是在歪曲事实。请问：俄罗斯延续的前苏联的福利是“改革”的结果吗？

前苏联的人民生活如何？早在1970年我在东北农场劳动时，留学生对我讲了很多，东北人把俄国人叫老毛子。90年代后，从俄罗斯回来的普通留学生和长期旅游者告诉我的情况是：俄罗斯的私有化受到人民的抵制。实际上已经被暂停了。许多前苏联的福利仍然保留下来，这是其社会没有发生大动荡的原因，新GCD的领导人久加诺夫曾经在一个宴会上找到普京：“为斯大林干杯！”普京毫不犹豫地举杯，“为斯大林干杯！”。

叶利钦曾经多次想解散GCD，但是都没有成功，普京上台后采取了“容共”的政策，允许GCD活动，实际是为了社会平衡。叶利钦时代的七个金融寡头，被普京搞垮了三个，普京说他们是强盗小偷并警告他们谁再闹就公布材料。这一点大得人心。美国有评论说，普京是对私有化反攻倒算，甚至怀疑普京的路线是没有GCD的GCD路线。特别是这次拍卖尤克斯下属的尤甘斯，让美国大为恼火。尤甘斯实际是被国有化了。有趣的是俄罗斯把私有大公司收归国有，我们这里的经济学家却宣扬私有化。普京对尤甘斯国有化，是要掌握财力，任何一个国家都必须有国家能调动的财力，这是基本的常识，俄罗斯军费紧张科研经费紧张，所以国家要掌握财力 。
我问过许多去俄罗斯回来的人，有一个90年代初，政变前的留学生告诉我，宿舍里有冰箱、冰箱里有香肠、面包、牛奶但是没有酒和饮料。一个经历政变前后的留学生告诉我的。老百姓生活与前苏联相比略有下降。

俄罗斯也有少数巨富，但是老百姓瞧不起他们，认为他们是靠盗卖国有资产暴富的。所以普京打击金融寡头，普通百姓高兴。俄罗斯老百姓最看不起的有四种人：醉汉、吸毒者、巨富、克格勃。

总而言之，俄罗斯老百姓的生活是比前苏联略有下降，但这是以前社会主义的结果，不是92年私有化的成果。许多留学生告诉我没有一个政治家敢把前苏联的社会主义否定得一干二净。现在俄罗斯有出现了斯大林热，连跑美国的索尔仁尼琴都表示赞成。因为俄罗斯来说大国地位的下降是最痛苦的。他们的理想人物是彼得大帝。斯大林是个独Cai者，人们只是把他看成是领导卫国战争有功的人。

“俄罗斯全民公费医疗，农民，无业者，只要你是俄罗斯公民，就一律公费医疗。”基本如此，而且苏联时期就是如此，这不是叶利钦和金融寡头的发明，而是叶利钦、盖达尔想变而不敢变的东西。前苏联的公费医疗保留到现在，所以老百姓日子还过得去。

我想问一问那些说社会主义不好的人，如果前苏联一无是处，那为什幺老百姓有汽车、有房子、有公费医疗？可能有人又要批判平均主义大锅饭了。其实，福利并不等于大锅饭。无论是前苏联的华沙条约国还是欧盟国家都在搞社会福利。这就是现在欧盟承认俄国是市场经济国家的原因，当然，还有政治原因。欧盟国家经常批评俄国的政治，但是并没有批判前苏联的福利，因为他们自己也在不同程度的搞社会福利，瑞典的社会福利比前苏联还高。

一代人、几代人的概念，俄罗斯是我们的老大哥，我们跟着它的脚步，一个脚步一个脚步踏出来。可是，现在你到了莫斯科机场，就发现，我们中国中等城市以上的机场，包括深圳，包括天津，不要讲北京、上海了，我们的机场都比它大，比它漂亮，比它现代化。那么，俄罗斯改革、开放的路子跟我们差不多，又在九一年以后变成民主政治，照理讲，民主在西方国家，民主和市场经济是挂钩，不是说民主发展得越快，市场经济越好吗 ？

俄罗斯的经济，你可以看出来，它的人民收入远远落后于中国。当然我不说内陆，俄罗斯内陆也有很穷的地方，远东地区也很穷。可是，一般的讲，它的状况比我们中国差很远。为什么呢？

俄罗斯虽然有民主的框架，可以仍然有过去独裁专政时候的心态。在机场，我观察了一下，我两次进出莫斯科，移民官看护照、盖章，一个人平均二十分钟，到咱们中国平均两分钟出去一个，你就不能比啊。

俄罗斯人也没有笑容，也没有幽默感。莫斯科的商店很多是很豪华的，差别很大。可是商店里的服务员，没有服务的概念，没有笑容，每一个人讲话就跟吵架一样。

莫斯科跟中国的交往也非常多。我们这次去，因为广交会开幕了，莫斯科人到中国广交会去做买卖的非常多，所以在莫斯科跟香港之间的机位难求。我为了提早回来，我还走很多后门，莫斯科航空公司后门，才帮我弄了两个位子回来。从这里看，俄罗斯人对中国有一种嫉妒、羡慕的成份。

我们“神舟五号”发射成功，俄罗斯电台都在播，而且全程的播，而且俄罗斯的人对这个也非常感到高兴，毕竟过去是战友，现在是战略伙伴的关系，友好同盟的关系。

我们不久之前访问了久加诺夫，俄共主席，他就讲，你们中国好在哪里？你们有一个伟大的领袖。他指的是邓小平。他说，改革开放，你们做对了，我们俄罗斯就败在戈尔巴乔夫手里。我自己亲身的观察，我发现俄罗斯在某一方面，军事科技可能要高于我们，可是整体来说，真的远远落后于我们。俄罗斯的教师工资大约每月100－－300元人民币，政府官员的工资也不高，俄罗斯教育研究院院长的级别很高．至少相当于我们的副部级，但是他的工资仅折合人民币700元 。
收人尽管很低，但无论是莫斯科还是圣彼得堡，我所见到的是男人衣着考究，女人漂亮时髦，商店里食品丰富，总体感觉是，人们的生活并非贫穷。我曾根据当地的物价对俄罗斯人的收入与支出粗略做一番对比，结论是：他们挣的钱根本不可能满足现在的生活水平。那么他们哪儿来的钱呢？

老百姓钱从哪儿来，“影子经济”下，“灰色收入”有之，各有各捞钱的渠道，但重要的是政府的高福利政策。对于正处于经济困难中的政府，维持如此高的社会福利，真的是很不容易。

就说莫斯科市民的私家车吧，莫斯科市区马路上跑的车，在品牌和新旧程度上远不及北京。市区街道上，到处跑的是旧车、破车，早就该淘汰了。可入家毕竟是有车族．大街上．见不到自行车，市民出行，除了乘地铁，挤公共，就是开私家车。

又深入了解了一下，算是基本上揭开了谜：市民们在生活上有许多不用花钱的地方。尽管俄罗斯经济萧条，但它的社会福利仍然令人羡慕。首先，居民住房不收费，虽然现在也学我们，开始住房改革，把公有住宅转给私人，但政府规定，人均18平方米以下的部分无偿转给个人，18平方米以上部分也只收很少的钱。还有，自来水、热水（一天24小时供应）、供暖，从来就不收费，索性连水表都省了。这个国的公民根本不知水表为何物。天然气和电的计价收费也是粗放型管理的低收费，这种收费对居民来说根本就不算是开支。

除此之外，俄罗斯的全民公费医疗也着实令人不可思议。我国的公费医疗仅仅是对公职人员及国有企事业职工而言的。你没有有国家编制的工作，就享受不到公费医疗。而俄罗斯却是全民公费医疗，农民，无业者，只要你是俄罗斯公民，就一律公费医疗。手术免费，住院免费，治疗免费，唯一不免的只有药费。所有的人得了病，不管什么病，甚至都不管你是不是俄罗斯人，只要在俄罗斯境内的任何人得了病，救护车就给你往医院拉，就给你治。

俄罗斯的经济虽然是多年来处于停滞状态，但它的义务教育制度却依然如故。用我们的话说，叫作“再穷不能穷教育”，学生上学一律免费，教科书均由学校无偿提供。而且所有的学校一律免费供应全体学生一顿丰盛的、营养充分的早餐或午餐。我曾就此询问过俄方人员，为什么要免费供餐。俄方人已感到很吃惊，竟反诘；“学校不供餐，让孩子们到哪吃饭呢？”我说：“难道他们家里不给做饭吗？”“家里？营养怎么保证？”，俄方人员吃惊的表情使我感到惭愧一人家认为天经地义的事，我都当作问题来提 ！
俄罗斯社会的优惠政策和福利补贴很多，如：免费医疗、免费教育、免费物业管理以及许多行业和阶层享受的免费住宅、疗养、交通等等。如果综合全部社会优惠，包括对住宅和物业管理的补贴，2003年的社会优惠政策所需要的资金高达2.8万亿卢布，相当于政府全部预算的68%。。

但是在有些领域不改革已经不行了。比如住宅物业领域。苏联解体后，俄罗斯对住宅实行无偿私有化，将现有住房无偿转归住户所有。住宅私有化了，但是物业管理、房屋修缮费用仍然由国家承担。苏联时期遗留下来的住宅和公用设施已经老化，不进行大规模修缮或更新无法正常运转。俄政府计划对物业实行有偿管理。这项计划几乎遭到全社会的反对，尤其那些低收入家庭坚决反对缴纳物业管理费。

各种不合理的优惠政策已经成为俄政府的沉重负担，成为经济发展的阻力。但在社会分配两极分化极其严重的情况下，不解决社会弱势群体的生活和保障问题，社会政策方面的改革势必滋生不满情绪。

住北京的人都知道北京缺水，“节约用水”早已成为北京人耳熟能详的口号，可是，莫斯科市内那浩浩荡荡欢跃弃腾的莫斯科河居然如此宽广，水量充沛得令人心生妒意！圣彼得堡市也是如此，该市毗邻波罗的海，着名的涅瓦河直通内地，站在圣彼得城内的大桥上，眼看着深蓝色的涅瓦河水泛着雪白的浪花奔流而去，河面上还有五颜六色的冲浪小帆上下翻飞，恐怕没有几个中国人会不眼红。

艳羡也好，妒嫉也罢，据实论，俄罗斯的确是一个美丽富饶的国度。我们常常自夸“地大物博”，到了俄罗斯才知道什么叫真正的地大物博。以莫斯科为例，该市所辖面积极大，城区内早已留足了大面积的绿地，甚至还有成片的树林。市内道路非常宽阔，有时甚至使人感到空旷。据介绍，莫斯科市民60％以上在郊区建有私家别墅。由于土地资源丰富，别墅的土地成本极低，而且，市郊的自然环境也很好，树林，湖泊、草地随处可见。市民可以随便选个地方就盖别墅，既不用“规划’批准，也不用购置土地，交地价。盖别墅时还可就地取材，自己动手砍树锄草，因为政府不收任何费用，所以这样的别墅造价很低。我曾经同一位俄罗斯朋友开玩笑，说要买下一座80平方米的小别墅，那小别墅建在草地上，树林旁，不远处有一个小湖，可以钓鱼，这样的别墅，我问他卖多少钱，他出了个价，吓我？跳：500美元？如此低廉的造价如此宽松（简直就是放任）的政策，难怪市民们纷纷跑到郊区去建别墅。

❸ 俄罗斯面对美西方的经济制裁，是怎么应对的呢

现在俄罗斯的局势似乎是不容乐观的，而俄罗斯也是遭受到了西美方国家的经济制裁，但俄罗斯似乎并没有被西美国家的制裁所影响。欧盟已经宣布冻结了俄罗斯中央银行的黄金还有一些外汇的储备，这对俄罗斯来说也是一个非常大的打击。但俄罗斯的总统普京似乎并没有被这件事情所影响，并且，普京如今已经亮出了最后的底牌，如果再继续对俄罗斯施压的话，不排除会有更加危险的事情发生。我们都知道俄罗斯是战斗民族，并且，俄罗斯的核武器也是非常多的，一旦发生了大的战争，可以说是对全世界的损害。

三、总结。

本身大家在最先开始的时候只觉得是俄罗斯跟乌克兰的战争，但没有想到现在美西方国家都开始去制裁俄罗斯了。

❹ 全球金融危机对俄罗斯的影响及其应对措施

(一)全球金融危机对俄罗斯的影响

1.银行数量减少，银行体系流动性风险加剧

金融危机首先影响俄罗斯各大银行，好几家大银行被国营银行收购。2008年9月16日被称为俄罗斯金融市场上最晦暗的日子，俄各大银行和一些大公司的股票一天之内丧失了近1/3的市值。

截至2008年年末，俄罗斯银行和企业需偿还国外贷款本息400亿美元;到2009年末，需偿还本金2950亿美元，利息390亿美元。目前，国际金融市场资金严重短缺，俄罗斯银行与企业很难再获得国外贷款，同时又面临巨额偿付压力，银行体系流动性风险加剧。

2.通货膨胀明显，卢布持续贬值

据俄罗斯新闻网报道，俄政府重新修订了对2008年俄罗斯通货膨胀率的预测，从11.8%调高到13.5%。

外汇储备下降导致卢布持续贬值，长期以来，俄罗斯央行采取有管理的浮动汇率制，以卢布的稳健升值降低进口消费品价格，抑制通货膨胀。从1998年俄罗斯金融危机结束到2008年8月初，卢布对美元升值了143%。据俄罗斯央行提供的数据，10月份卢布对美元的名义汇率下降4.1%，实际有效汇率下降3.1%。从2008年11月13日起俄罗斯卢布出现加速贬值趋势，兑美元汇率创两年半来新低。短短3天，官方牌价从1美元兑26.92卢布下降到兑27.67卢布，而一些外汇兑换点美元卖出价已越过28卢布。这样一来，年底前可能会突破1美元兑30卢布。

3.股市暴跌，资产大幅缩水

2008年9月30日俄罗斯股市开盘即暴跌，监管部门要求两家证券交易所紧急停牌2小时，以遏止股市进一步下跌，只有回购和柜台交易被允许继续进行。但MICEX(俄罗斯银行间货币交易所)股指全天跌幅仍达6.9%，其中俄罗斯天然气工业股份公司、卢克石油公司和俄罗斯储蓄银行股价跌幅均超过7%。

2007年年底俄罗斯股票市场市值高达32.3万亿卢布，历史上第一次达到了GDP的规模(33万亿卢布)，但到2008年11月13日只剩下了10万亿卢布。PTC股票价格指数从2008年5～6月份的2500点一路下跌至10月份最低近500点。股票指数达到2005年的最低点，下跌幅度已经超过了1998年的金融危机。

4.资本流出，外国银行减少在俄业务

不仅如此，俄罗斯外汇储备也大幅缩水，2008年8到10月外汇储备从5980亿美元减少到4846亿美元，预计年底外汇储备可能减少到4000亿美元。资本外逃更使俄经济雪上加霜，如果继续外流的话，那么卢布还可能贬值10%～15%。俄《新闻报》11月12日指出，股市暴跌主要是资本从俄罗斯大量外逃导致的结果。俄罗斯资本外逃从来没有这样迅速:9月份纯资本外逃246亿美元，10月份更是达到空前的500亿美元。

5.投资减少，经济增长放缓

由于国际金融危机和银行借贷成本增加，一些俄罗斯公司将缩减2009～2010年的投资计划。俄罗斯铜公司在2008年2月时，打算投资6.4亿美元建造一个子公司———俄罗斯镍公司，预计产能为最少1万吨镍和100吨钴，但公司近日称将暂时中断其镍锌项目。由于资金紧张，总投资近5000亿美元的电力发展计划和国家支持中小企业发展规划也已搁浅。

很多俄罗斯本国大型银行贷款业务的发展在很大程度上是依靠外国投资者的资金。受到金融危机压力的外国投资者缩减了对俄罗斯银行和公司的贷款额，并提高了借贷成本。2008年俄罗斯贷款增长速度同上年相比将会放缓。2007年俄罗斯大型银行的贷款发放额增长超过50%，2008年这一涨幅为20%～30%。贷款增长速度的减缓不可能不影响经济增长的幅度。受到全球金融危机的影响，2008年俄罗斯国内生产总值增长预计将放缓至7%，2009年为5%～6%。

6.侵蚀实体经济，导致生产下降

席卷全球的金融危机已令世界经济陷入衰退，石油进口国的需求不断萎缩，导致油价暴跌，又使主要石油出口国蒙受巨大经济损失，据俄《生意人报》报道，俄各大油气公司坦承面临金融危机带来的严峻问题，希望俄政府出手相助。2008年9月24日，俄罗斯天然气工业公司、卢克石油公司、俄罗斯石油公司和THK—BP石油公司负责人联名致信俄总理普京，请求俄政府提供贷款，用于向西方银行偿还贷款。这些油气公司还请求普京责成俄罗斯财政部和中央银行建立向战略性行业注资的机制。俄罗斯70%的石油产量和91%的天然气产量来自这4家公司，因此它们在俄罗斯经济中的影响举足轻重。

俄罗斯的冶金业和汽车制造业也受到严重冲击。俄最大的钢铁公司之一———马格尼托戈尔斯克钢铁公司已宣布减产15%。利佩茨克钢铁公司由于半成品钢材的需求下降，已经减少对欧洲和美国的出口;俄罗斯钢管公司2009年的投资计划或将缩减一半以上。俄罗斯汽车厂家纷纷下调2008年的生产计划。高尔基汽车厂从2008年10月6日到10月10日暂停了部分生产线，以适应市场需求。而且为了减少债务，俄罗斯高尔基汽车厂在10月份减产2000辆。紧接着，多年来开足马力生产的俄罗斯卡马汽车厂也宣布减产，推出新的防风险生产计划，把一周6天工作制缩短为4天。

俄罗斯房地产开发商表示，或者准备冻结处于筹备阶段的所有新项目，或者停止购买土地。由于建筑业降温导致建材销量下降，俄罗斯还叫停了扩大投资水泥生产的计划。

7.失业率增加，影响民众生活

金融危机已经渗入俄民众的日常生活。俄罗斯2008年9月的失业率达到5.3%，失业人数为403万人，比8月增加了3.3万人。位于莫斯科的俄罗斯乌拉尔西伯利亚银行计划裁员1/5。圣彼得堡一家较大的房地产公司一天就裁掉了400人。

对俄罗斯普通民众来说，金融危机带来的最大威胁是物价上涨。一些银行开始限制居民提取储蓄存款，或是在居民取款时收取手续费。俄罗斯《共青团真理报》的资料说，汽车租赁公司感受到对商务车的需求量明显降低，甚至以前只会选择VIP坐驾的最富有客户现在都已经换成了中档尼桑车，而以前乘坐中档车的客户则换成了价格低廉的小车。

(二)俄罗斯采取的应对措施

2008年11月20日在统一俄罗斯党第十次代表大会上作报告时，俄罗斯总理普京公布了俄政府涉及社保、金融、军工、农业、能源和税收等领域的应对危机新计划。计划主要内容包括:提高失业补助金和社会养老金标准;向对外经济银行注资750亿卢布(1美元约合27.5卢布)以支持金融市场;允许企业在政府或对外经济银行担保下发行基础设施建设债券;在2008～2009年两年内增拨逾500亿卢布以防止军工企业破产;对农业投资项目给予35亿卢布的贷款利率补贴;向俄国家农业租赁公司注资40亿卢布;通过联邦预算和外经银行系统增加对中小企业拨款;降低自然资源开采税、利润税及燃料能源行业的产品出口关税等。普京表示，俄罗斯将努力“把危机变为提高经济效益的契机”。他说，俄政府当前主要目标是“改善民众生活”，但不会放弃或拖延实施其战略计划。全球遭遇金融动荡以来，俄罗斯政府已制定了多项涉及金融业和实体经济的救援计划，努力稳定市场信心。

1.成立金融市场发展委员会，稳定金融市场

2008年10月20日梅德韦杰夫签署一项总统令，宣布成立由第一副总理舒瓦洛夫任主席的金融市场发展委员会，该协商性机构直接隶属于总统，其主要任务是研究金融市场问题，并向总统提交有关维护投资者利益和应对金融市场危机的政策建议等，以应对当前国际金融危机。俄罗斯联邦金融市场局局长弗拉基米尔·米洛维多夫被任命为该理事会秘书。

据《俄罗斯报》10月21日报道，总理普京20日在与部分外国投资者会见时宣布了俄方应对全球金融危机的补充计划。这一补充计划包括从2008年联邦预算中划拨2000亿卢布注入国有储蓄保险公司，以确保本国银行稳定运行;将原定于2009年从预算收入中划拨的1750亿卢布提前至2008年划拨，以支持本国金融体系和实体经济。据俄罗斯《观点报》报道，俄罗斯为化解此次金融危机支出了6万亿卢布(约合2200亿美元)，相当于俄国内生产总值的13.9%。

2.出台《支持金融体系补充措施》法案，救助银行

为了稳定金融市场，俄罗斯联邦会议联邦委员会2008年10月13日批准了国家杜马此前通过的旨在支持国家金融系统稳定的系列法律草案。法案规定，2009年年底前俄罗斯外经银行可为俄金融机构提供总额不超过500亿美元的资金，用于俄金融机构偿还2008年9月25日之前所借的贷款。法案还规定，俄中央银行将为贷款机构提供担保，并将调高俄公民银行存款的完全保险补偿金。俄央行还承诺，无论银行发生什么情况，储户都可领取自己的存款。

《支持金融体系补充措施》法案出台前，俄罗斯央行通过公开市场业务向商业银行注资，9月16日至10月13日前，共进行38笔国债回购业务，投放28773.47亿卢布(合1100亿美元)。财政部把预算盈余作为短期存款存入商业银行，商业银行通过拍卖获得存款。9月16日至10月13日前，财政部委托央行共进行9次有效竞拍，银行体系共获得财政部短期存款1万亿卢布(合385亿美元)，期限为5～90天。此外，9月22日，俄罗斯储蓄银行、俄罗斯对外贸易银行、天然气工业银行通过专门拍卖从财政部获得1.5万亿卢布(合577亿美元)贷款，期限为90天。

目前，已有122家大中型银行获得政府注资，但俄罗斯共有1126家银行，大多数小型银行不能得到政府救助。对此，政府修改了《自然人存款保险法》。原法规定，银行破产时，存款全额赔偿上限为20万卢布(合7565美元)，20万～70万卢布(约合26457美元)存款赔偿90%。修改后，全额赔偿上限升至70万卢布。此举有利于稳定小银行的居民存款，98%的存款人可以得到全额赔偿。政府还计划进一步完善该法，使存款保险公司有权在银行危机初期实施救助，不必等到银行破产时。俄罗斯总理普京表示，财政部和中央银行将对出现问题的银行信贷过程进行监控。

3.救助股市

2008年9月16日，受美国雷曼兄弟公司破产影响，俄罗斯股指下跌11%，股市暂停交易。10月8日，俄罗斯金融市场总局出台了新的涨跌幅限制:股指涨跌幅5%，股市至少暂停交易1小时。股指涨跌幅10%，股市至少停止交易1天;个股股价涨跌幅10%，停止交易1小时，涨跌幅20%，停止交易1天。2008年10月25日俄国政府副总理兼财政部长库德林表示，俄罗斯将动用石油美元储备拯救股市，政府将从民族福利基金中拿出1750亿卢布购买公司的股票。民族福利基金由俄罗斯联邦政府在几年前组建，成立这家基金的目的是为了应对原油价格下跌对俄罗斯经济造成的冲击。政府计划2008年动用2500亿卢布预算资金，2009年计划在预算中预留2500亿卢布，同时动用1500亿卢布国家福利基金，总计约合210亿美元，用于回购上市公司优良资产。

4.支持实体经济行业

俄罗斯在保护银行系统的同时，还把目光转向实体经济。2008年9月将石油出品关税从每吨495美元降至372美元，到年底能源企业将减少近60亿美元税负。政府还承诺向天然气工业公司、俄罗斯石油公司、卢克石油公司和秋明英国石油公司拨款90亿美元，用于偿还外债，以此保障经济动脉的安全。俄罗斯政府还对陷入信贷困境的中小企业和农业加大扶持力度，将一项面向小企业的信贷计划的金额从3.41亿美元提高至11亿美元。

俄政府还打算扶持房地产业，动用国家资金从市场上购买一批房屋，用于落实社会福利房计划。为保障食品供应，防止投机行为，还成立了以俄农业部长戈尔杰耶夫为首的农业领域反危机工作组。

5.成立对外经济银行所属的出口合同保险局帮助出口企业发展对外贸易

俄政府在2008年10月27日的会议上原则批准了新制定的2020年前俄对外贸易战略。在2020年之前，国家对外贸活动扶持的重点首先是与欧亚经济共同体国家的贸易，其次是与伊朗、印度、中国、阿富汗和蒙古这些周边国家的贸易。在出口政策上，政府将首先支持国有大公司巩固其在国际市场上的地位，特别是支持天然气工业公司、联合航空制造公司和联合造船公司等大的出口企业，此外还将支持机器制造业企业。2009年，俄将成立对外经济银行所属的出口合同保险局，用国家保险的方式帮助俄罗斯出口商，因为它们在外国银行获得贷款的机会越来越少。

6.提出建立新的国际秩序，联合应对金融风暴

席卷全球的金融危机爆发后，世界需要重新建立新的强有力的国际监管体系并改革现有体系，这需要世界主要的经济体之间经过新的博弈与酝酿，而包括中、俄、印在内的新兴市场国家成为举足轻重的新生力量。欧亚峰会期间，中、印已与欧盟共同呼吁建立新的国际秩序，各国有必要协调立场，谋求增强国际话语权，共同维护新兴市场国家的利益，改变美元独霸世界的地位。

全球金融危机以来，国家间首次具有实质意义的互利合作在中俄之间展开。在莫斯科访问期间的温家宝总理与俄罗斯政府签订一项长期石油供应协议，中国将为俄罗斯企业提供200亿～250亿美元出口支持贷款，换取未来20年内获得3亿吨的俄罗斯石油供应协议。这不仅帮助俄罗斯能源企业在流动性紧张以及油价大挫之际获得及时的融资，也为中国提供更加稳定的石油长期供应。在此之前，俄罗斯已经计划用“石油卢布”取代“石油美元”，中俄之间也将扩大卢布和人民币在双边贸易中结算的协议，减少两国间的贸易成本。在贸易中使用人民币和卢布结算早已在中俄边境贸易中得到使用。2007年，中国人民银行与俄罗斯中央银行签署了在边境贸易中使用人民币和卢布结算的具体协议。协议规定，结算范围从原来的黑河及阿穆尔州边界地区扩展到全线中俄边境地区，并且从贸易领域扩展到旅游及相关的服务领域。两国贸易中改用本币结算目前已经不存在任何阻碍因素，两国中央银行已经完成了中转账户的交换工作。

(三)几点思考

1.全球金融危机波及俄罗斯的主要原因

在经济全球化的大背景下，这场金融危机对俄罗斯产生如此大的冲击，并不出人意料。一方面，虽然俄罗斯尚未加入世界贸易组织，但俄经济同世界经济一体化的程度已经很深。因此，世界市场上的波动都会在俄罗斯市场上引起反应。俄罗斯市场对外资的依赖已达到50%～70%。近来，世界金融市场的恐慌弥漫到俄罗斯，外国投资者纷纷从俄证券市场撤资，抛售俄能源股票和银行股票，从而导致俄金融市场出现动荡。

另一方面，俄罗斯经济目前仍然严重依赖原料出口特别是能源出口，金融危机和石油价格波动对俄罗斯经济影响巨大也是自然的事。这也是俄政府决定大力帮扶能源企业走出困境的原因。

2.俄罗斯将面临较长时期考验

预计这场危机可能会持续到2009年年底甚至2010年年初。因此，俄罗斯将面临较长时期考验。为增强人们对市场的信心，俄总理普京20日在外国投资委员会主席团会议上表示，俄罗斯经济已经做好了充分的准备，以应对世界市场的长期动荡。他还表示，世界油价下跌不会给俄罗斯造成灾难性的后果，油价下跌会被俄近年来积累的储备基金抵消。

关于世界金融形势对俄罗斯的影响，俄罗斯学者大都认为很难作出准确预测。一种观点认为，俄罗斯拥有大量外汇储备和黄金储备，足以挽救俄金融市场的颓势;另一种观点认为，如果金融危机触动美国实体经济，那么经济下滑可能会从美国扩展到包括俄罗斯在内的其他国家。

3.金融危机不会动摇俄经济的稳定态势

2008年俄罗斯制定了雄心勃勃的面向2020年的社会经济发展战略和构想。其目标是加速经济发展，提高人民生活水平，发展高新技术领域，提高劳动生产率和经济效益，彻底摆脱高度依赖原料和能源出口的发展模式，转向创新发展模式。但是，此次金融危机所导致的严重后果以及国际能源价格的大幅回落，必然对这种战略转变造成严重冲击。况且，危机的后果将会随着危机的进一步蔓延会更加严重。2008年5月俄罗斯顺利完成权力交接，梅德韦杰夫和普京分别任总统和总理，“梅普组合”正式启动。在新的权力体制下，政府职能得到强化，总统与总理两套班子之间协调性加强，梅德韦杰夫明确表示将延续普京路线。当前，“梅普”精诚合作，反危机措施的力度与时效超出公众预期。俄罗斯总统梅德韦杰夫认为，世界金融危机还没有全面触及俄罗斯，但是金融危机加剧，能够帮助俄罗斯建立起更有效的经济，加速社会和司法领域重要的改革进程。10月23日俄罗斯总统梅德韦杰夫通过他的博客说，俄罗斯在抵御金融危机的同时，应抓住机遇发展经济。他表示，俄罗斯政府将采取措施并补充资金来促使国内企业更有竞争力，促使国内金融机构更有效率;俄罗斯企业应压缩生产费用，并引入先进的技术和管理模式。他还表示，俄罗斯应当在2008年年底前通过在本国建立世界主要金融中心的法律。俄罗斯经济发展部已经向政府提交在本国建立地区金融中心的方案。如果这一方案得以成功实施的话，那么2012年俄罗斯将跻身世界证券贸易、股票和债券流通额最大的前10个金融中心之列。2008年11月20日俄罗斯总理普京在执政党统一俄罗斯党的年会上发表讲话表示，俄罗斯政府将尽其所能防止俄罗斯再次发生金融崩溃。他说，俄罗斯来自石油和天然气的金融储备可以用来防止急速通胀，而且能够减少俄罗斯卢布贬值。普京还许诺实行一揽子减税计划以刺激经济。

根据国际货币基金组织近日发布的《世界经济展望》报告，金融危机将导致俄罗斯经济增长速度放缓，2008年俄经济预计将增长7%，低于该组织7月份估计的7.7%。2009年俄经济预计将增长5.5%，远远低于此前估计的7.3%。

我们认为，尽管俄罗斯经济增长前景可能受到金融危机的不利影响，但是金融危机不会动摇俄罗斯经济的稳定态势。

❺ 俄拨1万亿卢布购买遭制裁公司股票，这将会带来哪些影响

这可以适当提振投资者的信心，同时也可以进一步稳定相关公司的市值，但这也可能会导致卢布进一步贬值。

在俄罗斯和乌克兰爆发危机之后，俄罗斯和乌克兰的各种问题已经被上升到了经济层面，很多国家甚至已经对俄罗斯做出了经济制裁。在这样的情况之下，俄罗斯的诸多股票出现了暴跌的行情，有些股票甚至在当天暴跌了50%以上。

一、这个事件是怎么回事？

这个事情的缘由是俄罗斯和乌克兰的危机，因为欧洲多数国家对俄罗斯的行为非常不满，欧洲各国已经对俄罗斯的部分公司进行了制裁。在此之后，相关公司的股价暴跌。为了进一步稳定这些公司的发展，俄罗斯已经单方面拨款了1万亿卢布来购买这些公司的股票。

❻ 为什么俄罗斯石油公司和俄罗斯石油管道运输公司同中国暂停了有关从中方获得250亿美元贷款的会谈

据俄新网11月12日报道，俄罗斯和中国两国工作小组就中方向俄两家石油公司提供250亿美元贷款，以及建设东西伯利亚至太平洋石油管道中国支线等问题在北京进行了谈判，但双方在一些问题上存在的分歧使谈判暂时停止。报道称，双方主要是在贷款利率和国家担保问题上存在分歧，因此谈判没有取得成果。参加谈判的俄代表团部分成员已返回莫斯科。对此，俄罗斯管道运输公司副总裁巴尔科夫表示，他对谈判暂停表示遗憾，希望谈判能够继续进行。他说，如果未来不能就贷款问题达成协议，该公司将寻求国家的帮助及吸引他国贷款。

此消息立即引起媒体的广泛关注，并引发了对中俄能源合作前景的猜测。不过，更多分析认为，这只是国家谈判中正常的“战术性分歧”，不会影响两国战略关系。俄《生意人报》13日报道称，虽然中国人传统上是一个厉害的谈判对手，但谈判不会中断，因为这是两国领导人已达成的共识。

《莫斯科时报》13日报道称，中国石油天然气公司的官员也表示，他并不认为将会中断谈判。俄中经贸合作中心总裁萨纳科耶夫表示，现在谈论中止谈判是错误的，最终合同文本的准备工作仍在进行。他认为，俄方在谈判中维护自己的利益，中方也是个困难的谈判对手，但这不意味着无法达成一致。他表示，目前双方都在寻找折中方案，这是正常的谈判过程。萨纳科耶夫表示，经验证明，双方最终将达成协议。

俄媒体报道称,根据中俄两国10月28日，在莫斯科签署《关于在石油领域合作的谅解备忘录》、中国石油天然气集团公司和俄罗斯管道运输公司《关于斯科沃罗季诺-中俄边境原油管道建设与运营的原则协议》等能源领域合作文件,俄在未来30年内每年应通过这一石油管道输送1500万吨石油。同时,中国可能为此分别向俄罗斯石油公司和俄罗斯管道运输公司提供150亿和100亿美元贷款，但双方将就贷款条件进行协商。按俄主管油气的副总理谢钦的话说,双方应在11月25日之前签署正式的商业协议。

更多的俄罗斯专家认为，中俄两国的这项谈判，只是两国能源合作的一部分。此项合作一方面使中国获得稳定的石油供应，但也能帮助俄罗斯。如果此事大幅推迟，将对俄罗斯政府的能源战略造成打击。另外，在国际石油价格不断下跌之时，这也会给俄罗斯一些大公司的财务造成额外压力。有分析称,在俄罗斯与西方国家的关系处于艰难之际，俄正试图向外界展示其与亚洲能源消费国之间的战略关系，所以“中止谈判看上去确实很像俄方的某种谈判战术”。路透社报道称，中俄石油谈判暂停的消息传出后，相关的俄两大石油公司股价重挫。

目前，受国际金融危机的影响，俄国内经济形势并不是那么“乐观”，油价下跌、卢布走软、外债激增、失业率增加等一连串难题都让“梅普组合”挠头。也正是在这一大背景下，中俄石油管道合作向前迈出了一大步。

但这似乎让俄国内的某些人感觉心里不舒服,俄国内再次针对中俄石油合作出现了让人不愉快的“杂音”。俄《独立报》10月30日曾发表题为《俄罗斯可能落进中国人陷阱》的文章称，一方面，俄罗斯今年的公司外债已超过5300亿美元，同时，因国际金融和证券市场危机而出现的再贷款问题，俄罗斯许多大公司濒临破产。另一方面，俄罗斯石油公司和石油管道运输公司却在政府许可下，“准备更深地陷入债务泥潭”。文章引述俄前央行副行长阿列克萨申科的话称，“最终俄罗斯石油公司将严重依赖中国市场，并不得不以中国伙伴提出的价格向他们供油。”

据俄《生意人报》披露，备忘录中没有规定贷款利率，但双方初步同意利率在6%至9%的水平上。但中方目前要求将固定利率变为以伦敦同业拆借利率（LIBOR）为基础的浮动利率。第二个问题是还贷的担保。此前预计，俄罗斯石油公司以石油供应为担保，石油管道运输公司以管道基础设施抵押为担保，俄罗斯政府提供国家担保。但消息人士表示，目前中方提出了五项不同形式的担保，从国家担保到石油开采和收入担保。

该报道称,为刺激国内经济发展，中国政府通过了总额约6000亿美元的投资计划。重点包括在2010年之前投资发展城乡电力设施和基础建设，以及煤炭开采运输等项目，但回避了燃料能源行业。该报认为，从2005年开始，中国经济从煤电转向侧重天然气和核能发电。很可能，这一投资计划意味着该项目被冻结若干年，客观上降低中国石油需求的增长。

这从侧面暴露出少数俄罗斯人那种“不是滋味的心理”。还记得，前一段时间，中俄油气管道和供油谈判时，俄方总坚持“市场原则”不放松，要一切按“市场价”、“欧洲价”，按“市场规则”、“欧洲标准”。那么为什么，当双方在开始进行“石油换贷款”的谈判时，我们像俄罗斯人所说的那样尊重“市场价”和“国际标准”时，他们就不愿意了呢？呵呵，和俄罗斯人谈事儿，“他不占你便宜，就是你占便宜了”。

至于俄罗斯管道运输公司副总裁巴尔科夫所说“他们可以到别国贷款”，我看，这位先生在说这话时自个儿心里也没底儿吧！现在西方国家都是“自救”，根本没有时间管别国的“闲事”。除非他们认为，“管这闲事”的确有利可图。就连俄罗斯前一段时间热炒的“给冰岛的40亿美元的贷款”为啥最终不了了之了，那说明俄罗斯自己手上可用的钱也不宽裕。其次，那也是两国的“商业谈判”没谈拢。

记者认为，中俄能源合作，特别是油气合作“走走停停、磕磕绊绊”是正常现象，我们没有必要大惊小怪。也许，这些“弯路”正是中俄能源合作最终走向成功的“必经之路”。其实，中俄能源合作似乎一直是“小插曲”不断，但也双方总能“克服万难，走向胜利”，这正是由于两国间存在的政治互信和经济互需。也相信这种互信和互需能成为中俄能源合作的“稳定器”。

❼ 俄罗斯大企业的管理

俄罗斯大企业我说的是大型私人企业一般的管理者是高校的教授或者是受过高等教育的女性为多，因为这样的人胆小不敢贪污，而且听话，不管是高层或者中层的领导均受过高等教育，管理比较公正 效益也很好，相反地用带有黑社会背景的人管理者，企业人浮于事，效益也不好，经常拖欠工资，有趣的是管理者不是学企管的，学啥的都有，就是没有学企管的，假如老总不放心下面的管理者，他就经常的窃听副总的电话，但是一般来说，企业的老总往往是处于被架空的状态，因为他本人从不参与管理，只是宏观上的调节，具体的事物由手下人去做，他也是心急如焚可就是插不上手，因为他也知道自己出马啥事都搞砸。或者是怕人家笑话，这就是俄罗斯！当然也有老总出马的，这样的公司就要小心了，很有可能被手下的人算计，
俄罗斯的市场经济时间还不长，很多西方的管理经验还是处于试用阶段，因为俄罗斯人不同于其他国家的人，喜怒无常都很任性，开完工资以后，工人一个星期就不来上班了，上班也是醉熏熏地，所以老板干脆每3各月一开工资，结果是开完工资就像过节一样，全放假了，当然也有一些勤劳的俄罗斯人他们头脑灵活自主创业，完成了原始积累成为财阀，和中国的一些大款一样都带有原罪，所以俄罗斯的仇富心理比中国更甚，面对低工资，即使挨饿俄罗斯人也说不，
俄罗斯的大型私人企业，偷盗现象很严重，这是前苏联养成的毛病，工人偷拿东西成了习惯了，领导只是睁一只眼闭一只眼，假如有人举报，破案率很高，因为人少，而且普遍很诚实，没偷着的会举报，这就是俄罗斯

❽ 列举世界各国针对金融危机所做的各项应对措施（列举三个行业的情况）

韩国 采取措施稳定金融市场

本报驻首尔记者 顾金俊

源自美国的金融危机迅速蔓延，致使全球金融市场动荡加剧。韩国政府为了稳定市场心理，采取了多项救市措施。

10月19日，韩国政府宣布，在征得国会同意后，将向韩国国内商业银行提供总额达1000亿美元的外汇贷款支付担保，此举意在缓解外国投资者的担心，保障韩国银行在国外的融资渠道。为缓解市场美元紧缺状况，政府还通过多种渠道向市场提供了300亿美元的援助，以扩充外汇市场的流动性。同时，为了稳定股票市场，韩国政府制订了税收优惠政策，规定对股票或基金的长期持有者将给予分红免税的优惠。

韩国政府还积极谋求扩大国际金融共助体系。在亚洲，积极参与在《清迈协议》框架下筹建800亿美元共同外汇储备基金的行动，并通过中日韩三国财长会晤机制积极谋求扩大双边货币互换规模；在美国，经过与美国联邦储备委员会的磋商，最终达成了韩美外汇互换协议。根据该协议，作为临时性的货币互换安排，韩国央行在明年4月30日前可以韩元做抵押，从美国获得300亿美元的货币供应。

以上应对措施公布之后，韩国金融市场渐趋稳定，外汇市场波动幅度减小，美元对韩元汇率基本稳定在1:1300左右。股市人气也有所回升，首尔综合股指已恢复到1000点以上。尽管如此，此间市场人士大多仍持小心观望态度，原因是应急措施虽已初步见效，但市场是否能真正稳定最终还是要取决于实体经济的发展变化。

进入11月以来，实体经济的消息不断传出：

受出口和内需双双下降的影响，汽车行业冷风习习。韩国第二大巴士制造公司————“大宇巴士”决定裁员30%，冻结现有工资水平；“通用大宇”汽车公司决定，从12月22日到明年1月4日下属3个工厂全部停产。

房地产市场萎靡不振，建筑行业面临严峻考验。11月12日，韩国建筑行业的中坚企业————“新成建设”公司由于流动性不足无法自救而申请法院托管，在建筑业界引起震动。据悉，今年以来，出现流动性危机的韩国建筑企业已近300家，未售出的公寓房已超过15万套。

据韩国统计厅最新统计，今年10月份，韩国新增就业人数9.7万，比去年同期仅增长了0.4%，这是2005年2月以来的最低增幅。其中制造业、零售行业和建筑业还出现了负增长。

鉴于国内国外的严峻形势，韩国总统李明博明确表示，未来一至两年内要靠扩大内需来克服危机。为了发展内需市场，增加就业，韩国政府决定进行紧急财政投资，其中包括11万亿韩元的公共支出，主要用于扩大就业、支援中产及平民阶层、扩充社会基础设施建设等方面，将调整税收政策，实施总额达3万亿韩元的减税支援。

为配合韩国政府倡导的扩大内需方案，韩国大企业也加强协调，准备采取行动。11月12日，韩国“全国经济人联合会”召集12家大企业负责人开会，会上就“尽量减少国外投资，扩大国内原材料的购买比例”等内容达成一致。

扩大内需固然重要，但出口仍然是韩国经济的生命线。尽管国际市场环境发生了变化，韩政府仍把明年的出口目标提高到5000亿美元，并要实现贸易收支的顺差。为实现这个目标，政府对进出口企业采取了多种支援措施。针对进出口企业特别是中小企业面临的资金困难，韩国央行和财政部将分别提供100亿美元和60亿美元的贷款援助。同时政府还积极引导商业银行和大企业以“共生”理念帮助中小企业渡过难关。

尽管韩国政府和业界都在积极应对金融危机对实体经济的影响，但由于尚无法对整体影响做出准确评估，所以政策效果也还无法预料。此间专家和业内人士均称，也许要等到明年下半年才能得出结论。

埃及多管齐下应对金融危机

本报驻开罗记者 朱国才

正在不断蔓延的国际金融危机对埃及经济形成了巨大挑战，并已对一些实体经济产生了不利影响。埃及最大的移动通信公司————奥拉斯科姆电信(ORASCOM TELECOM)的股票上个月在埃及股市经历了近22个月以来最大的一次下跌，单日下跌幅度达8.18%，造成该公司今年股价58%的损失。同样，这次金融危机对埃及的金融与银行部门、证券市场和经济增长率都产生了不利影响。据埃及总理纳齐夫不久前在一次会议上透露，受此次国际金融危机的影响，埃及的经济增长率将由去年的7.1%降至今年的6%左右。另外，这场国际金融危机在可预见的将来还可能对埃及的支柱产业———旅游、苏伊士运河以及出口造成一定程度的不利影响。

为了防止这场国际金融危机对埃及经济的进一步破坏，埃及政府制定了一套以保经济增长为首要目标的应对机制，同时采取更宽松的货币政策，支持实体经济的发展，保持投资增长率，扩大就业，维持人民群众现有生活水平。

此次金融危机发生以后，埃及政府主要采取了以下几项具体应对措施。

第一是采取更宽松的货币政策支持生产和出口商，帮助出口商开拓新的市场。政府为出口商提供保险，提高其产品的出口竞争力，同时政府还准备加大对出口商品的补贴，减少出口商需支付的各种费用，减少运输成本，支持出口商更多地参与国际商展活动，特别是鼓励开拓新的出口市场。第二是进一步扩大对全国基础设施的投资，特别是对上埃及的基础设施投资。埃及政府将着力吸引更多的外商参与埃及交通运输部门的中长期投资项目，其中包括对埃及港口和道路的投资。此外，政府还计划通过激活建筑市场来进一步刺激经济增长。第三是进一步加强对埃及资本市场的管理，完善证券市场。埃及资本市场管理局已决定修改证券市场有关上市公司的法规，加强上市公司作为市场主体的作用。第四是稳定能源市场，支持工业发展。在上个月举行的一次会议上，埃及投资部长穆希丁指出，政府将采取措施使投资者有更多机会获得投资项目所需土地，并对工业项目所需的能源价格保持稳定，保证这些项目使用的能源不涨价。第五是为了防止国际金融危机对埃及旅游业产生不利影响，埃及政府计划开拓新的旅游市场，争取更多的游客到埃及旅游。第六是维持国内物价稳定。目前埃及政府要求地方各级政府加强物价管理，防止哄抬物价的现象发生。第七是埃及中央银行承诺并保证每位公民在国内银行存款的绝对安全。目前，埃及的外汇储备已达350亿美元，财政状况良好，外汇汇率稳定，政府的目标是使财政赤字维持在占GDP6.6%的水平，并保持埃镑对美元汇率的稳定。

沙特 实施谨慎稳健的投资政策

本报驻利雅得记者 黄建纲

在全球受到金融危机影响的国家评级中，沙特阿拉伯被评为第四级，是受冲击最小的国家之一。这得益于沙特实行了稳健、谨慎的海外投资政策和较严格的金融管理措施。

然而，国际金融危机也对沙特的股市造成了一定的冲击，尤其是雷曼兄弟公司宣布破产以后，沙特股市在震荡中下挫，股市达到最低点时，沙特股市的市值损失了52%。此间经济分析家认为，下跌的主要原因是外资快速从沙特股市和银行撤出，再加上油价猛烈下滑，股民担心政府购买美国债券会遭受损失，在恐慌心理因素的影响下，股市一度下滑。但随着政府采取稳定股市的措施和沙特各大公司公布第三季度的经营报告，上市公司虽然盈利有所缩水，但仍保持盈利状态，使得股市慢慢趋于平稳。

面对国际金融危机，沙特货币管理署将银行隔夜拆借利率降到了6.63%，银行准备金率从13%下调到10%。为了保证银行有充裕的流动资金，货币管理署采取了向银行注资的措施，分别向本国商业银行以美元和里亚尔两种货币注资，总金额为32亿美元和76亿里亚尔。10月25日沙特王室公布阿卜杜拉国王的指令，政府向沙特“信贷和储蓄银行”注资100亿里亚尔。政府的这项注资使该银行得以拿出80亿里亚尔，对拖欠还款者重新安排还款期限，并在4周内向18万提出贷款申请的居民提供了贷款，占贷款需求的80%，从而稳定了低收入家庭的情绪，保障了社会的安定。

今年9月份以来，国际油价大幅下滑，使沙特的石油收入大幅减少，然而沙特2008年财政预算中的石油收入是按照每桶45美元计算的，因此石油价格只要在每桶45美元以上，沙特政府的预算就不会出现赤字。此间经济界人士认为，如果石油价格保持在每桶60美元以上，沙特绝大部分的经济建设项目资金来源不会受到很大影响。石油化工企业是沙特另一个支柱产业，所受国际石化产品价格下跌影响有限。目前国际石化产品平均价格已经下滑了20%，而对沙特石化企业来说，由于原料成本低，即使国际石化产品价格降下50%，沙特的石化企业也不会出现亏损，其影响只是企业产品收入有所减少而已。

由于世界经济衰退，粮食和工业产品的价格大幅下降，减轻了沙特通货膨胀的压力。沙特的工业产品、农产品、日用产品都需要从国外进口，目前沙特市场的钢材、水泥等建材价格都下滑了20%—30%，小麦、大米等食品价格也在下跌。前一阶段由于建材价格上涨过高而停建的一些小型建设项目现在也都陆续开工，从而加大了市场的需求。

俄罗斯多项措施积极应对

本报驻莫斯科记者 李垂发

随着国际金融危机的蔓延，俄罗斯经济也受到了消极影响。国际货币基金组织近日发布的报告认为，此次金融危机将导致俄罗斯经济增长速度放缓，预计2008年俄国内生产总值增长速度将只有7%，2009年将仅增长5.5%，这将大大低于俄罗斯官方今年初提出的经济快速增长目标。

为了应对日益蔓延的国际金融危机对俄罗斯经济的消极影响，俄罗斯政府采取了一系列积极措施。俄罗斯政府近日宣布，为了全力保证银行储户资金不受损失，俄罗斯央行向各大商业银行提供了3877.27亿卢布的贷款。这一措施对消除民众的恐慌心理，维护社会稳定具有十分重要的意义。

在此基础上，俄罗斯还成立了应对金融危机、稳定金融市场的专门机构。10月20日梅德韦杰夫总统下令成立直属于总统的金融市场发展委员会，其主要任务是研究金融市场问题，并向总统提交有关维护投资者利益和应对金融市场危机的政策建议等。为保障食品供应，防止投机行为，还成立了农业领域反危机工作组。为了扶持房地产业，俄政府动用国家资金从市场上购买一批房屋，用于落实社会福利房计划。

俄总理普京10月20日提出了应对国际金融危机的补充计划。这一补充计划包括从今年联邦预算中划拨2000亿卢布(约合77亿美元)注入国有储蓄保险公司，以确保本国银行稳定运行；将原定于明年从预算收入中划拨的1750亿卢布(约合67亿美元)提前至今年划拨，以支持本国金融体系和实体经济。此外，这一补充计划还涉及修改税收法律法规的内容，其中包括贷款债务可延长至20年分期偿还，有价证券和投资基金股份买卖的收入可免税等。

俄罗斯应对国际金融危机的另一重大措施是努力刺激实体经济的发展。在保护金融市场稳定的同时，俄罗斯也把战略目光转向实体经济，并对陷入信贷困境的中小企业和农业加大扶持力度。俄罗斯副总理兼财政部长库德林表示，俄政府将动用1750亿卢布的国家福利基金，用来收购俄主导型大公司的股票。据悉，这些资金将通过对外经济银行投资具有较高评级的股票、债券和有价证券。

俄罗斯总理普京也表示，俄政府将采取新的措施，以支持银行业和实体经济，并于11月7日批准了改善本国金融和经济形势的行动计划。主要举措包括：完善非银行金融机构的破产机制，制定军人住房的国家保障机制，对大型农业项目提供必要贷款支持，国家采购优先考虑本国商品，对执行政府订单的企业在贷款时提供国家担保，在军工企业还贷时给予政府补贴，在联邦预算资金上对中小企业加大扶持力度，刺激就业并提高失业补贴额度等。据俄罗斯经济发展部官员透露，俄罗斯将加快交通基础设施投资进程，计划在未来6年内投入6200亿美元，提前启动一些交通基础设施建设项目，以增强国内经济需求。

❾ 俄罗斯怎样对待金融危机

当前的金融危机是由美国住宅市场泡沫促成的。从某些方面来说，这一金融危机与第二次世界大战结束后每隔4年至10年爆发的其它危机有相似之处。 然而，在金融危机之间，存在着本质的不同。当前的危机标志信贷扩张时代的终结，这个时代是建立在作为全球储备货币的美元基础上的。其它周期性危机则是规模较大的繁荣-萧条过程中的组成部分。当前的金融危机则是一轮超级繁荣周期的顶峰，此轮周期已持续了60多年。 繁荣-萧条周期通常围绕着信贷状况循环出现，同时始终会涉及到一种偏见或误解。这通常是未能认识到贷款意愿和抵押品价值之间存在一种反身（reflexive）、循环的关系。如果容易获得信贷，就带来了需求，而这种需求推高了房地产价值；反过来，这种情况又增加了可获得信贷的数量。当人们购买房产，并期待能够从抵押贷款再融资中获利，泡沫便由此产生。近年来，美国住宅市场繁荣就是一个佐证。而持续60年的超级繁荣，则是一个更为复杂的例子。 每当信贷扩张遇到麻烦时，金融当局都采取了干预措施，（向市场）注入流动性，并寻找其它途径，刺激经济增长。这就造就了一个非对称激励体系，也被称之为道德风险，它推动了信贷越来越强劲的扩张。这一体系是如此成功，以至于人们开始相信前美国总统罗纳德里根(Ronald Reagan)所说的“市场的魔术”——而我则称之为“市场原教旨主义”(market fundamentalism)。原教旨主义者认为，市场会趋于平衡，而允许市场参与者追寻自身利益，将最有利于共同的利益。这显然是一种误解，因为使金融市场免于崩盘的并非市场本身，而是当局的干预。不过，市场原教旨主义上世纪80年代开始成为占据主宰地位的思维方式，当时金融市场刚开始全球化，美国则开始出现经常账户赤字。 全球化使美国可以吸取全球其它地区的储蓄，并消费高出自身产出的物品。2006年，美国经常账户赤字达到了其国内生产总值(GDP)的6.2%。通过推出越来越复杂的产品和更为慷慨的条件，金融市场鼓励消费者借贷。每当全球金融系统面临危险之际，金融当局就出手干预，起到了推波助澜的作用。1980年以来，监管不断放宽，甚至到了名存实亡的地步。 次贷危机导致发达国家金融机构必须重新估计风险、分配资产，未来两年，发达国家资金将纷纷逆转回涌，加强当地金融机构的稳定度。由此将导致新兴市场国家的证券市场价格大幅缩水、本币贬值、投资规模下降、经济增长放缓甚至衰退，其中最为脆弱的是波罗的海三国和印度。新的金融危机将为中国经济增长带来压力，但中国资金也面临“走出去”抄底整合并购相应企业的好时机。
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