㈠ 朝韩局势!
3、我国周边关系
4、周边关系引起的思考
近来,中国周边多个地缘方向滋生变局,一些国家政局出现动荡:
在南亚,美国扩大阿富汗战争,阿选举“后遗症”严重,当选总统卡尔扎伊与“占领国”、“占领军”之间摩擦加剧。巴基斯坦重大恐怖袭击接二连三,印度安全部队遭反政府武装突袭,伤亡惨重。
在东南亚,泰国政治继续“打摆子”,“红衫军”越闹越大,与政府“对决”的可能性增大。缅甸军政府急于在“大选”之前进一步“收拾”缅北少数民族地方武装,菲律宾选前角力升温。
在东北亚,蒙古爆发反政府示威,朝鲜半岛局势扑朔迷离,日本鸠山政权民意支持率“跌跌不休”。
在西亚,美国加紧从伊拉克“撤军”,而伊国内恐怖袭击不时升级。伊朗选举“后遗症”未消,伊朗核问题即将面临“摊牌”。
周边国家政局动荡趋于普遍化与常态化,“病症”大致有三:
一是所谓“成熟民主国家”的周期性“折腾”,政局动荡具有暂时性与可控性,如日本、韩国、印度等。
二是所谓“转型国家”的“阵痛”与“反复”,政局动荡具有中期性、常态性与较大的不确定性。其多处新旧体制转轨期,由于“民主”体制不健全、“移植”民主“水土不服”、旧体制惯性强大、军方与财阀等既得利益集团长期坐大等,致使腐败滋生、当局缺乏权威性,乃至不时发生政变与“倒退”,周边国家政局动荡多属此类。其中,中亚的哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克斯坦、土库曼、乌兹别克等五个“斯坦”均系从“前苏联”解体而来,体制上不同程度带有“前苏联”痕迹,哈、塔、乌三国政权“新老代际问题”突出,土新总统尚在摸索。而吉尔吉斯斯坦自从2005年在西方大国策动下爆发“颜色革命”以来,“复制”西方“民主”,“革命后遗症”不断发作。
三是所谓“地缘支点”国家的政局“波动”乃至“震动”,包括伊拉克、阿富汗、巴基斯坦、缅甸与朝鲜,这五个国家均具有重要的地缘战略价值,西方又将其界定为所谓的“问题国家”,认为其政局演变具有长期性、突发性与高度不确定性。
统观周边国家政局动荡,究其根源,内因是主要的,但外因也不可忽视。
首先,国内政治日趋“两极化”与深陷“民主困境”。周边多个国家均已形成以两大主要政党为首的“两大阵营”和朝野对峙僵局,如泰国的“保守派”与“亲他信”势力等,对立双方分庭抗礼、长期相持不下,以致政争不已。而“民主化”更使得周边一些国家政府权威下降,“政治生态”呈现为“弱政府、强社会”的失衡状态,反对派力量壮大,非政府组织活跃,反政府活动盛行,“街头政治”司空见惯,内耗不止。
其次,国内经济社会分化严重,国际金融危机激化社会矛盾。贫富差距不断拉大,社会矛盾趋于尖锐,各种弱势群体以暴力或非暴力手段激烈抗争。金融危机严重冲击周边国家经济发展,致使经济大幅下滑、失业问题严重、社会动荡加剧。吉尔吉斯斯坦此次政局动荡,其主要原因就是经济发展出了问题。
再者,国际恐怖主义、宗教极端势力与部族民族矛盾作祟。西亚、南亚、中亚与东南亚不同程度地存在着“三股势力”,“基地”组织与“塔利班”等在此具有长期肆虐的“土壤”。
同时,西方大国加大介入诱发乱局。美国奥巴马政府全球地缘战略“聚焦”亚洲,改采软硬兼施的“巧实力”,将“反恐重心”东移南亚,大举增兵阿富汗,对巴基斯坦一再实施“越境打恐”,以所谓“大中亚战略”极力整合中亚与南亚,加快“重返”东南亚,重点威慑伊朗与朝鲜。尤其是,美国利用反对派、非政府组织与互联网等,继续在中国周边地区推行所谓“民主”,致使周边多个国家跌入“民主陷阱”,陷入“民主乱象”,难以自拔。
周边国家政局动荡对中国和平发展带来一系列严峻挑战:一是其“外溢效应”危及中国的边疆稳定与安全,尤其是中亚、南亚与西亚不稳恐将冲击中国的地缘“西线”,“三股势力”又将蠢蠢欲动,中国的“西部大开发”与西部安全将面临新的复杂考验;二是西方大国等趁虚而入,浑水摸鱼,侵蚀中国和平发展的地缘依托带;三是影响中国对周边地区的经济“走出去”战略,海外利益保护压力增大;四是对中国的周边外交带来新挑战,兼顾“维权”与“维稳”的难度加大,中国外交“不干涉内政”原则面临“中国责任论”的冲击;五是影响周边区域合作进程,掣肘亚洲经济一体化。
朝韩问题由来
1948年5月10日,在军警的严密戒备和监督下,南朝鲜举行了单独选举。据10日夜各投票点关闭后的统计,南朝鲜800万选民中,大约85%以上的人参加了选举。选举的结果是李承晚(이승만)以略优的优势当上南朝鲜总统。8月15日,大韩民国政府正式宣告成立,联合国随即接纳他为联合国成员国。
而北方在没有中立国的监督下,则采取了自己单独选举的措施,据苏联称在北朝鲜,参加这次选举的选民占99.98%,金日成当选北朝鲜的最高领导人。1948年9月9日成立了最高人民会议,它宣布了朝鲜民主主义人民共和国的成立,苏联及东欧各社会主义国家立即予以承认。
由此,朝鲜半岛形成了两个意识形态上敌对的政权。但根据历次《大韩民国宪法》以及历次《朝鲜民主主义人民共和国宪法》,朝鲜半岛南北双方都认为朝鲜半岛上只存在一个国家,国家处于分裂状态之中,国家统一是双方努力追求的目标。
“北方限界线”问题繁杂,如果处理不当,很可能会挑起更大冲突,甚至引发大规模战事,这是目前半岛南北双方和周边国家都不愿见到的。如何保持半岛稳定局势,积极、合理解决这一问题,需要国际社会特别是朝鲜半岛南北双方的共同努力。
朝韩在西部黄海(朝鲜称为西海)各自主张的海上军事分界线,图中蓝色线为韩国主张的军事分界线,红色为朝鲜主张的军事分界线。
1953年7月,朝鲜战争的交战各方签署了停战协定,协定划定了朝鲜和韩国的陆地临时分界线——朝韩军事分界线,协定还详细规定了朝韩军事分界线两侧非军事区的宽度。然而协定并没有涉及朝韩海域的划分方法。在《停战协定》签订几个月之后,美韩单方面沿白翎岛,大青岛,小青岛、延坪岛及隅岛等岛屿划定了一条约278千米长的“北方限界线”(NofthernLimitsLine:简称NLL)作为自己的海上控制线。对于这条由韩美单方面划定的界线,朝鲜方面一直不予承认,并于1976年也自行划定了一条“南方警戒线”来主张其领海管辖权。两条各自单方面划定的界线形成了一个海上重叠区域,近年来的朝韩海上;中突就是在此区域内发生的。1999年9月,朝鲜方面重申了其西部海域的军事控制范围,并再次强调由美韩单方面设定的“北方限界线”无效。
“北方限界线”一直是朝韩间最具争议最敏感的分界线,双方就此一直争执不休,从目前半岛形势来看,其发展前景不太乐观,主要体现在以下几个方面:
“北方限界线”海域冲突隐患难以消除,存在爆发“第三次延坪海战”的可能性。朝鲜发射卫星,宣布永不参加六方会谈,再启核计划后,朝鲜半岛局势更加紧张,南北间各种矛盾更加尖锐,武力冲突乃至战争风险加大,而“北方限界线”较陆上的“三八线”更有可能成为再次爆发;中突的地区,原因有以下三个方面:
首先,“北方限界线”未得到朝方承认,较陆上分界线更易爆发冲突。朝鲜至今不承认美韩单方划定的“北方限界线”,时常出动飞机、舰艇越过该界线显示主权,而朝韩双方矛盾尖锐化更增加了朝方的越线冲动,极易与戒备森严的韩方发生冲突。同时,以往半岛形势紧张时,朝韩往往在西海发生激烈冲突或交火事件。因为在重兵对峙的陆上地区发生冲突后果较为严重,而在这个一直存在争议的海域发生;中突局势则相对容易控制。现今朝鲜半岛局势极度紧张的情况下,若发生冲突,爆发点很有可能在西海的“北方限界线”海域。
其次,西海之争实际上是“螃蟹之争”。朝鲜战争结束后20年,延坪岛水域太平无事,也许是形势敏感之故,朝韩渔民都不愿到这个地方捕鱼。70年代后,随着气候的变化,南北方的渔民发现延坪岛附近水域成了螃蟹的天堂,这里的螃蟹个大味美,逐渐成为双方渔民的钟爱之地。随着南北方关系的缓和,特别是金大中推出旨在推动南北关系的“阳光政策”以来,朝鲜渔民便开始到这块水域捕蟹,最多的时候,每年捕20-30次,延坪螃蟹成为当地朝鲜渔民的摇钱树。但韩国认为朝鲜渔民的举动是一种侵略行为,于是派出巡逻艇到这一地区巡视,朝鲜为了经济利益也派遣船只保护渔船,朝韩间的前两次海上冲突正是发生在6月的捕蟹季节。
再次,西海争议关系到朝韩的领海主权问题。西海这块有争议的水域介于朝鲜和韩国的五个小岛之间,汉城西北约96千米处,如果朝韩双方都按国际通行做法,划出22千米的领海,那么这块水域都会被包括在内,所以双方出于对其领海主权的保护,都宣称这一水域是自己的领海。虽然地域不大,但是关系到双方领海,所以朝韩在此问题上均不会让步。
㈡ 俄罗斯是发达国家吗
俄罗斯不是发达国家,是一个发展中国家。一个国家是否“发达”,不仅要看工业化水平,还要看国民生产总值、人均收入和人类发展指数。
俄罗斯与其他新兴经济体如马来西亚、土耳其和巴西,同属于高收入的发展中国家,然而,俄罗斯缺乏一个发达国家的多元化和现代化经济,严重依赖石油出口和开采矿产。同样,波斯湾的石油国家也没有资格成为发达国家,尽管这些国家的人均收入很高。
发达国家的社会往往具有社会凝聚力。发达国家通常是开放的社会,有一个庞大而充满活力的中产阶级,他们的价值观占主导地位,而俄罗斯的社会不具备这样的特征。我们今天看到的发达国家将是高科技消费驱动的社会,而俄罗斯显然没有达到这样的标准。
此外,许多“发展中”国家,如中国,正在快速发展,甚至有可能在各方面超过俄罗斯。这些国家包括巴西、墨西哥和智利。
(2)俄罗斯富国为什么帮朝鲜脱贫扩展阅读
发达国家(Developed Country),又称已开发国家和先进国家。是指那些经济和社会发展水准较高,人民生活水准较高的国家,又称作高经济开发国家(MEDC)。发达国家的普遍特征是较高的人类发展指数、人均国民生产总值、工业化水准和生活品质。
借由开发自然资源也可以达到较高的人均国民生产总值和人类发展指数,但未必属于发达国家(比如文莱、沙特阿拉伯、卡塔尔等国)。
发达国家大都处于后工业化时期,服务业(也就是商业)为主要产业,而发展中国家则大都处于工业化(制造业,也就是工业)时期,未开发国家则还在农业时代。
全球的发达国家共31个,分别为:
欧洲:英国、爱尔兰、法国、荷兰、比利时、卢森堡、德国、奥地利、瑞士、挪威、冰岛、丹麦、瑞典、芬兰、意大利、西班牙、葡萄牙、希腊、斯洛文尼亚、捷克、斯洛伐克、马耳他、塞浦路斯。
北美洲:美国、加拿大。
大洋洲:澳大利亚、新西兰。
亚洲:日本、韩国、新加坡、以色列。
㈢ 同样在朝鲜半岛为什么朝鲜和韩国的经济状况相差很大
战后朝鲜经济发展经历了一个先盛后衰的发展历程。朝鲜在80年代之前其经济发展水平,不亚于中国和越南等亚洲社会主义国家,甚至也不低于韩国。1960年时,韩国GDP与人均GDP仅是朝鲜的40%和55%,1975年时韩国GDP与人均GDP分别是朝鲜的90%和84%。直到1980年韩国才刚刚赶上朝鲜。韩国GDP与人均GDP分别是603亿美元和1589美元,朝鲜这两个数字分别为413亿美元和1161美元。此后韩国则快速发展,把朝鲜远远抛在了后面。 90年代后朝鲜经济发展则每况愈下。自1990年开始直到1998年连续9年负增长。它们分别是-3.7、-5.2、-7.6、-4.3、-1.7、-4.5、-3.0、-6.8、-1.1。直到1999年才开始出现出正增长6.2。
90年代后,随着苏东剧变,朝鲜的贸易环境日益恶化,外汇储备越来越少,原料、燃料和原油的进口激减,从而导致冶金、煤炭、电力生产大幅度下降,整个工业生产处于严重的衰退之中。1990年至1998年,煤炭产量由3 315万吨减少到1 860万吨;发电量由227亿千瓦减少到170亿千瓦;钢铁产量由336万吨减少到94.5万吨;原油进口量由252万吨减少到50万吨。由于原料、燃料、电力的严重不足,大多数大中型企业处于停产或半停产状态,企业设备运转率仅达到20%。进入1999年后,朝鲜工业生产开始呈现好转的迹象。据朝鲜内阁外务相白南舜说,朝鲜经济已全面出现转机,全国数千个工厂企业实现了生产正常化,1999年上半年工业生产总值与去年同期相比增长了20%。有资料表明,朝鲜2000年年电力生产同比增长了140%,煤炭生产同比增长了113%,有2500多个工厂企业超额完成了上半年的生产计划。
60年代时,朝鲜粮食生产曾取得了令人骄傲的成绩。1964年朝鲜产粮500万吨,那时仅1200万人口,既能让国民过得舒服,还有余粮可供出口,被国际舆论称为“经济奇迹”。70年代中后期,朝鲜年产粮食超过700万吨,80年代前半叶曾超过800万吨,1984年甚至达到1000万吨。但是,90年代以来直到2000年,朝鲜自产粮食每年平均在400万吨左右。2000年朝鲜的粮食总产量约为359万吨,比1999年(422万吨)减产约15%。其中1999年大米的产量为163万吨,2000年减至142万吨,玉米从192万吨减到144万吨,大豆从13万吨减到12万吨,只有红薯从31万吨增至39万吨,增产约25.8%。朝鲜目前的全国总人口为2400万左右。按平均每人每天460克粮食消费计算,朝鲜全年粮食需求量最低应为400万吨上下。朝鲜全年正常粮食需求量为746万吨左右,其中口粮480万吨,工业用粮120万吨,饲料用140万吨。可见朝鲜每年缺粮大约250-300万吨。自1991年以来每年进口80-160万吨粮食左右。
进入90年代后,随时国际经济环境发生了巨大变化,朝鲜对外贸易受到极大的冲击。苏联一直是朝鲜最大的贸易伙伴。1990年朝苏贸易额为25.6亿美元,占朝鲜贸易总额的54.2%。苏联解体后,1991年朝俄贸易额急剧减少到4.7亿美元,比上年减少80%以上。此后贸易额逐年减少,1995午朝俄贸易额只有2.3亿美元,在朝鲜贸易总额中的比重则下降到11%,5年间朝俄贸易规模缩减了50%以上,因此造成朝鲜对外贸易严重滑坡,贸易条件日趋恶化,进出口贸易急剧下降。1991年贸易总额由1990年的47.8亿美元下降到27.2亿美元,1992年贸易总额下降到26.6亿美元,1993年贸易总额下降到26.4亿美元,1994年贸易总额下降到21.1亿美元,1995年贸易总额下降到20.5亿美元、1998年进一步下滑至14.42亿美元。1998年朝鲜对外贸易额为14.42亿美元,同比减少33.7%,其中进口额为8.8亿美元,同比减少30.6%;出口额为5.59亿美元,同比减少38.2%。这是90年代以来,朝鲜贸易额首次低于15亿美元。1999年为14.79亿美元。2000年略有回升(19.7亿美元),2001上半年骤增八成。其中对中国钢铁产品出口增长241%,从中国进口矿物性燃料和谷物分别增长112%和89%。
朝鲜从2000年以来已把强国战略的重心转移到了经济建设上。然而,由于半岛目前的不战不和的态势,朝鲜又不可能把全部的精力用于经济建设。在今后一个时间内,沉重的军费负担仍将继续拖累朝鲜国民经济的发展,朝鲜只能继续采取“建设与军事并举”的方针。朝鲜自60年代起就一直保持对与军事工业直接相关的重工业的高投入,结果导致经济结构严重失衡,而军工生产却发展迅速,消耗了巨大的国民财富,不仅直接排挤了农业和轻工业,也排挤了民用生产资料的生产。目前,朝鲜人口总数为2300多万,朝鲜拥有现役正规军105.5万,准军事部队18.9万,预备役470万。其兵力占世界第五位。据外电报道,近年来朝鲜每年的军费支出约占其GNP的20—25%左右,1994年其军费支出为56.6亿美元,占GNP的26.7%。这种巨额的军费不能不严重阻碍并延缓朝鲜现代化的正常进程。
东欧剧变和苏联崩溃,使朝鲜失去了原来与这些国家协作保有的战略物资来源和主要的商品出口市场。这些国家停止与朝鲜进行易货贸易后,朝鲜又没有足够的外汇继续进口石油、棉花、焦炭等战略物资;而这些国家对西方国家开放市场,又使许多朝鲜商品失去了竞争力。美国对朝鲜的经济封锁和制裁,进一步缩小了朝鲜的国际经济空间。朝鲜战争爆发后,美国对朝鲜进行了全面的经济封锁和制裁。东欧剧变后,在美国要求停止与朝鲜进行贸易,否则西方国家不提供贷款的压力下,东欧等国家都停止了与朝鲜的正常贸易,导致出现了朝鲜有竞争力的商品也无处输出的局面。1995~1997年连年发生的严重洪涝、干旱等自然灾害,给朝鲜的工农业生产造成了严重的打击。能源、原材料的短缺和工业生产的瘫痪,使朝鲜不仅难以有效地抵御自然灾害,而且不得不砍伐森林作为工业和民用能源,从而造成了大量的水土流失和自然灾害频发的恶性循环。与美国进行的核对峙,使安全问题陡升为最紧迫的课题,致使朝鲜无法根据国际形势的变化及时地调整经济结构,结果更加恶化了经济困境,逐渐降低了国民的劳动生产积极性。
解决方法和越南一样:加快市场经济改革步伐,国家政策以经济建设为中心。例如---裁军放权,改变权力高度集中于中央的模式,逐步将经济管理权下放,采取按劳分配制度,提高国民劳动生产积极性,鼓励发展个体和私人经济,扩大市场在商品流通中的作用。
韩国经济发展半个多世纪的历程,可以划分为三个阶段。
(一)动荡与恢复阶段(1945年~1961年)。韩国摆脱日本殖民统治后,经历了大规模的政治、社会和经济动荡。1948年成立的政府为恢复生产、抑制通货膨胀做出了巨大努力并取得了一定的成绩。但是,1950年6月爆发的朝鲜战争,使其生产设施几近毁灭。1953年停战后,在美国及联合国的经济援助下,经过近三年的恢复,于1956年在很大程度上完成重建工作,控制了恶性通货膨胀。尽管一般认为20世纪50年代是韩国经济停滞的时期,但是,1954年韩国政府实施的“有偿征用”和“有偿分配”的农村土地所有制改革,即政府从土地所有者那里购买土地分配给实际耕作的农民,结果一种佃农耕作制度取代了传统的收益分成佃农耕作制度,使农业部门的生产率得到提高。事实上,在这个时期政府实施的几个重要政策目标,成为60年代经济较快增长的基础。1953年至1962年,韩国经济年均增长3.7%,人均国民生产总值年均增长0.7%。
(二)高速增长阶段(1962年~1992年)。1961年5月,朴正熙军事政变上台后,开始以政府主导、出口导向和不均衡发展等战略,推进了韩国经济的有计划开发。1962年开始连续实施了6个五年经济开发计划。
这一阶段又细分为三个发展时期。20世纪60年代可谓外向型经济形成时期。“一五”期间作为振兴出口、引进外资、引进技术的步骤之一,1965年韩国和日本实现了邦交正常化。60年代,韩国国民生产总值和国内生产总值的增长率都达到7.6%。1962年至1970年,国民生产总值由23亿美元增至81亿美元,增加2.5倍,人均国民生产总值由87美元增至252美元。“二五”计划结束时的1971年,出口额由1962年的5480万美元增至10.68亿美元。
70年代是韩国实施第三、第四个经济开发五年计划,继续推进自立经济建设、解决发展不均衡时期,也是重化工业发展时期。这一时期,针对韩国国内外经济条件的变化,提出“各地区均衡发展”、“划时代地扩大出口”、加紧“重化工业建设”等目标,改善了地区间、产业间的不平衡发展。为了继续扩大出口,1973年制定了重化工业发展计划,将造船、汽车、钢铁、石化及有色金属等作为重点发展产业,对重化工业进行大规模投资。在此期间,国民生产总值年均增长率为11.2%,创造了该时期发展中国家经济增长率的最高纪录。同时,产业结构向工业化方向前进了一大步。1976年国民生产总值中,第二产业的比重31%超过了第一产业的比重24.8%。“四五”计划期间(1977年~1981年),国民生产总值年均增长仅为5.8%。其原因是多方面的。1979年第二次石油危机、朴正熙总统遇刺,1980年光州事件及粮食的大幅度减产,重化工业投资失控,使国民经济比例失调。尽管如此,应该说整个七十年代韩国经济保持了高速增长。政府对产业结构进行了重大调整,重化学工业得到了长足发展。农业生产和农村面貌在“新村运动”的推动下发生了巨大变化。但是,由于当局在宏观调控上的失误,出现了工业投资过猛,工业设备运转率过低等问题。1971年至1979年,国民生产总值由95亿美元增至614亿美元,增加5.5倍;人均国民生产总值由288美元增至1662美元;出口由10.68亿美元猛增至150.6亿美元,年均增长39.7%。
进入80年代,韩国政府针对国际经济环境变化及国内经济波动的新形势,提出“稳定、效率、均衡”的方针,对国民经济进行了改革,在经济政策和结构调整中求发展。“五五”计划(1982年~1986年)和“六五”计划(1987年~1991年)期间,国内生产总值的平均增长率分别为9.2%和9.3%。八十年代上半期,韩国出口增长率超过进口,贸易赤字逐渐减少,1986年终于出现盈余。1984年~1985年韩国同其出口市场的发达国家产生贸易摩擦,使得出口增长速度放慢。但是,1986年以后,进入低汇率、低油价、低国际利率的所谓“三低”时期,使出口连续几年大幅度增加(1986年增加14%,1987年36%,1988年28%),经济增长率连续三年达到11%,1991年人均国民生产总值达6757美元
(三)调整改革发展阶段(1993年7月至今)。1992年开始实施第七个经济开发五年计划。可是,1992年12月当选的韩国历史上第一位文人民选总统金泳三,1993年2月上台后提出了“新经济五年计划(1993年~1998年)”。在此计划中提出行政改革、产业结构和金融体制改革。1992年与中国建交。由于韩国具有的较强的价格竞争力和对日本出口大幅度增加、设备投资增加等因素,1994年实际国内生产总值增长8.6%;1995年也保持了这种良好势头,增长甚至超过1994年,达8.9%,人均国内生产总值突破了一万美元大关(10037美元)。1996年由于日元升值导致韩国出口下降和设备投资减少,经济增长率回落为7.1%,可是,在这一年韩国成为了经济合作与发展组织(OECD)成员,这标志着韩国基本上摆脱了发展中国家的地位,进入发达国家行列。然而,1997年10月开始韩货价值暴跌,被卷入亚洲金融危机漩涡之中。97年11月末,韩国可用外汇储备降至73亿美元,陷入无法支付外债之困境。韩国政府不得不于当年11月21日向国际货币基金组织(IMF)申请金融救助,并于12月1日与IMF签订了金融救济协议。550亿美元的紧急资金救助计划实施后,不稳定的外汇状况随着1998年1月韩国政府同国外债券组织签订短期外债向中长期转换的协定后开始趋于稳定。以IMF的金融救济为契机,韩国摆脱了全国范围的危机。而受到金融危机洗礼的韩国经济,九十年代末进行了多方面的调整和改革。进入21世纪以来,调整改革中的韩国经济,于2000年显示出有力的增长,其国内生产总值年均增长8.5%,2001年有较大幅度的回落,增长3.8%。2002年新当选的卢武玄总统提出了四大方面的经济施政纲领。2002年经济年均增长7.0%。而2003年仅增长3.1%,国内生产总值为6012亿美元,人均为12646美元。
纵观韩国经济的发展,“根据霍利斯·钱纳里(H.B.Chenery)的研究,韩国经济的主要转换增长时期(transitional growth)为1963年~1983年。1963年随着第一次经济五年计划的制定实施,工业化正式启动。1970年韩国成为了新兴工业化国家(newly instrialization country)。1983年韩国经历了1979年的第二次能源危机,1980年负增长后经济得以恢复,并在经济稳定基础上促进自律化、开放化。”而经历了1997年金融危机带来的经济发展历史上最为惨痛的挫折之后,韩国经济正在进行全面改革,并取得了初步成效。
韩国不同历史时期促进经济发展战略及其评价
通过韩国经济发展轨迹可以发现促成其经济快速增长的原因,从世界经济发展宏观角度来讲,韩国处于后发展国家可以利用更发达国家技术革新成果,“浓缩”工业化进程之优势地位;以及超越传统贸易理论所指出的一个出口国需先在本国国内市场上充分收集消费者偏好使其成熟后再向国外市场扩张的漫长过程;还有对像韩国这样资源匮乏国家,战后节约资源型技术得到的快速发展,使其经济发展中资源匮乏束缚得到大大缓解;亚当·斯密的贸易理论,即“在不使用武力的前提下,富国与穷国之间的贸易将使双方受益,而后者比前者受益更多”又一次得到部分验证。而从韩国本身来讲,政府实施的以下几种经济增长战略不能不为其经济快速增长的重要因素。
(一)政府主导型经济发展战略。所谓政府主导是指政府的“定向”和“导向”在经济运行和发展中起作用。对韩国政府主导型的经济发展战略可以简单概括为:政府规划、指导、管理和调控经济。其主要手段是:首先,运用经济开发战略,宏观调控经济发展方向。韩国政府60年代中期提出了“出口主导型”经济开发战略,经济活动重点由国内市场转向国外。70年代以后,经济发展重点由轻工业转向重化工业,提出“重化工业化”经济开发战略,80年代以后,又提出“技术立国”等。其次,根据经济发展远景目标,制定五年经济开发计划,以自由与计划相结合为经济发展的指导原则,政府主导实施了一系列经济开发计划。第三,适应经济发展的需要,制定各项经济政策、法规及措施并加以执行。第四,韩国政府首脑亲自干预经济。由于政府将干预经济活动视为其重点职能之一,所以,政府最高层直接干预经济、直接处理经济运行中的重要问题。
关于韩国政府主导型经济发展战略,在其经济发展初期是比较有效的。主要原因在于在韩国当时经济条件下,政府主导型市场经济体制是旨在资本主义市场经济基础上由政府充当其经济活动的总指挥。政府主导经济的主要手段为宏观经济决策、计划指导、运用经济杠杆进行干预,经济立法和行政手段等。然而,这种依靠政府主导,30年走完西方发达国家100多年才走完的工业化历程,自有其弊端。根据制度经济学的分析,制度演进存在路径依赖。由于政府主导的企业制度、金融支持政策的安排,造成了企业对政府的强力依赖。韩国大企业集团为了获得更多的政府优惠,竞相不计后果地扩张,沿着规模扩张的路径走下去。面对日趋复杂的国际经济环境,大企业集团没有适时地调整经济结构、提高经济效益以及技术创新;企业的高负债、财务结构不合理,以及企业集团的制度缺陷,终使企业管理失控。到1997年金融危机时,大企业集团纷纷倒闭也就不难理解了。韩国政府主导型经济发展的另一弊端在金融体制上表现显着。在市场经济发达国家,金融系统是一个金融市场,根据市场信号运用市场运行规律,将金融资源配置到相关部门中去,推动社会生产的正常发展。可是在韩国,其经济发展的自身特点使然,金融业的职能仅是行使政府指令、政府干预经济的工具。政府决定利率、存贷、投资等,使金融机构丧失了创新和提高效率的动因,大量的呆账成为其沉重的负担,随着经济规模的扩大,金融扭曲与滞后成为了经济发展的严重障碍。也是1997年的金融危机,将其所有弊端都展现给国人,使其始于90年代初但又未能痛下决心的改革调整不得不真正使上轨道。政府由此转向旨在减少干预、建立自由公正的市场秩序、创造稳定的市场环境上。政府这种由主导经济向重点规划经济的角色转变,使如三星电子这样的大企业集团脱颖而出,成为世界知名的跨国公司。韩国现任总统卢武玄当政之初提出的四大经济施政纲领,并非言之无物。首先提出确立自由公正的社会秩序,具体包括建造易于创业的环境、构筑透明公正的竞争机制、构筑先进的金融基础系统和进行财政税收改革。在建设东北亚经济中心国家中,提出要用东北亚时代的视野,构筑以物流中心基地与国际化金融为两翼、围绕信息高新技术产业的商务中心。而建设科学技术为中心的社会和面向广阔未来的农渔村社会都有具体内容及实施方案。由此我们不难看出,韩国政府主导型经济开发战略基本完成其使命,成为其历史的一部分。
(二)外向型经济发展战略。六十年代初韩国经济发展面临着两种选择,其一,继续发展以进口替代产业为主的内向型经济,建立独立的、完整的民族经济体系,社会生产和人民所需要的产品尽量不进口或少进口;其二,面向世界市场,积极参与国际分工,发展以出口产业为中心的外向型经济,通过广泛的国际经济技术交流来带动国民经济的发展。选择后者,使韩国在国际经济贸易活动中,充分发挥了韩国当时剩余劳动力资源丰富的优势,有效地弥补了资源匮乏、国内市场狭小、资本积累不足等方面的劣势,为韩国经济的发展开辟了广阔的空间。
韩国外向型经济发展战略相对来讲是成功的。而这种成功源于其采取的正确方针和措施。概括起来韩国实施的外向型经济发展战略有以下特点,其一,以比较优势为其出发点。针对缺乏原材料、资金不足但劳动力丰富的现状,韩国决定了首先发展劳动密集型加工出口工业。其二,适时地进行结构调整。保持出口可持续发展的关键是,能够适时地进行产品结构的调整。其三,实行优惠政策,支持发展出口。尽管这些优惠政策,如直接补贴,随着外部压力的增加而不断减少,但在出口企业的发展初期,其发挥了重要作用。
(三)不平衡增长战略。韩国在增长方式的选择上,理论上受经济学家哈士曼(A.D.Hirschmann)的“不平衡发展论”的影响,认为在短时间内可以牺牲部分产业和工业部门而集中力量优先发展重点产业和重点工业,通过发展重点产业来积累资金,从而带动整个国民经济的现代化发展[⑰]。在财力、物力和技术积累有限的情况下,不可能同时实现国民经济各部门的均衡发展,因此,选择“倾斜式”的重点投资,“不平衡中求平衡”发展,采取“先工后农”,“先出口后内需”,“先轻后重”,“先大后小”,“先主导产业、战略产业后一般产业”,“先增长后稳定”,“先速度效益后技术效益”,“先内涵后外延”,“先效率后公平”以及“先增长后发展”等一系列经济不平衡增长战略。
对于韩国所推行的这种不平衡增长战略,仁者见仁,智者见智。1962年至1971年第一、第二个五年计划期间,韩国重点发展投资省、见效快的轻纺工业,增加出口创汇,以此增加对基础工业设备投资和扩大生产能力资金的积蓄,取得显着成效。而70年代初期起,由于重点转向重化工业过程的过急过猛,出现了对重化工业的重复、过剩投资,降低了经济效益。再则,效率与公平上的不平衡,出现经济增长之同时工潮迭起等并非完美之现象。但从本质上看,应该说不平衡增长实际上是一种交错的平衡增长。
(四)与国际经济变动协调的产业政策与国际化发展战略。韩国在立足于自身的经济基础、发展水平,特别是在国际分工中的比较优势,及时捕捉和积极利用各个时期国际上产业结构变动的有利机遇,以其协调的产业政策来调整其产业结构。80年代开始,韩国开始推行国际化,力图把其企业全面推向国际市场,按照国际市场竞争的要求,加快产业结构的升级。冷战结束后,随着愈来愈多的国家重视发展经济,韩国更加强调其经济的国际化、世界化发展,同样,这符合了世界经济一体化、区域化的发展潮流。
(五)高科技与人力资源开发战略。一个国家经济的可持续发展离不开高新技术及其人力资源要素的支撑。韩国历来重视教育,注重人才的培养;同时加大对科技开发的投入。而此战略得到产业界的普遍赞同,认识到企业的兴衰,很大程度上取决于职工的素质。韩国的大企业大都创办了职工业余学校、职工训练所、人力开发院等职工培训机构。通过教育和培训,提高职工的业务素质,增强企业的竞争力。现任总统卢武玄提出的“构筑技术中心的社会”经济施政纲领,体现了韩国在经济日趋全球化、一体化的发展中,以高尖端科学技术立国的志向。
㈣ 朝韩两国的现状
1、二战后,以三八线为界,但是三八线的海上走向有争议,朝鲜觉得应该向南,韩国觉得应该向北,这是出事的海域为争议海域;
2、韩国富裕但是傍大款,美国实际控制韩国,军事基地占据韩国的港口和交通要道,没骨气;朝鲜穷而有骨气,导弹和核武及其战斗士气是韩国无法比的;
3、我国周边关系一个朝鲜、一个巴基斯坦,这是中国周边的核心利益,联合国也让中国说话,中国也会明确表态。
4、中国大而弱的过去,使中国被大国分割、小国蚕食,南海争端、中印争端、中日争端都是领土争端,东北亚的局势和东南亚、南亚的局势越来越恶劣,中国是否能和平发展,靠中国是否准备好了会打赢的一场战争,那就会遏制战争。
补充第二条:
一、朝韩问题的现状
第一,局势复杂:围绕朝核问题有大国(中美俄日)、小国(韩国朝鲜)、穷国(朝鲜)、富国
意识形态(社会主义、资本主义、转型国家)
美国影响大(美国驻韩国军事基地、日本)
第二,围绕朝韩争端,始终笼罩着冲突的阴影
第一类 领土争端
日本与俄罗斯之间的北方四岛之争,日本首先表态就是朝鲜干的,积极挑动战争;但是迫于同俄、中的争端,不会陷入太深;
中国与日本的钓鱼岛之争,阻止中国崛起,把更大的精力用于朝鲜,抢占钓鱼岛,日本最近有关于钓鱼岛的表态;
韩国与日本的独岛之争,淡化批次争端,力求朝韩两败俱伤。
第二类 防止国家分裂和实现民族统一
中国大陆与台湾,这个问题只是中国问题的链条中的一个链条;
朝鲜和韩国,统一问题很大,经济问题、意识形态问题。
第三类 核扩散问题
90年代怀疑
2002朝鲜—邪恶轴心,列为核打击对象
2003朝鲜推出核不扩散条约
三轮六方会谈
2005.2朝鲜宣布拥有核武器到至今,朝鲜发射导弹美国并没有拦截,估计怕拦截不了丢人。
二、朝韩问题的走向与展望
(一)战争的可能性不大
首先,各国之间的经济联系比较密切
2004中国 日本…1680亿元
2004中国 韩国…900亿元
2004中国 俄罗斯…200亿元
2004中国 朝鲜…13.5亿元
2004中国 台湾…783亿元
2005后的自己查
其次,各自都害怕两伊战争的重演,怕渔翁得利。
(二)难以建立和谐关系
第一,历史问题困扰
第二,经济利益冲突
石油 中韩黄海石油之争;
东海石油 中日石油之争
韩国日本 南千岛群岛的渔场之争
第三,意识形态上的偏见
第四,外部势力的影响—日美同盟、中俄
中国要以经济建设为中心,要和平,不和平怎么发展,谁来投资,所以,要确保东北亚的和平。
(三)、前途还是光明的
因为中国是世界和平的重要力量,更是这一问题的中坚力量。
㈤ 材料一:六方会谈是指由朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国共同参与的 旨在解决朝鲜核问题的一系列
六方会谈是指由朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国共同参与的旨在解决朝鲜核问题的一系列谈判。会谈于2003年8月27日开始,到目前为止,共举行过六轮会谈。
六方会谈的目的是解决朝鲜核危机。2002年朝鲜宣布要发展核武器,希望和美国进行双方会谈。美国拒绝这个会谈方法,觉得会谈应该包含所有有关的国家。两国最后同意六国会谈的方法,但是也同意在会谈中间有朝鲜和美国直接会谈的可能。 有很多分析者认为中华人民共和国在会谈内有很重要的地位。北京原来对朝鲜半岛的事情有被动的态度。但是在这个会谈中间,北京表现一个主动的态度。这个改变有两个原因。一个是有核武器的朝鲜半岛对中华人民共和国的国安有坏的影响。朝鲜核危机没有解决的话,美国可能会对朝鲜用军事行为。另外的原因是北京希望表现中国的和平发展对亚洲有一个稳定的影响。
㈥ 大国为何插手朝鲜半岛
1.朝鲜半岛的特殊地理位置所决定的。1903年日本外务大臣有一话很值得回味。小村寿太郎(1930年的日本外务大臣):“朝鲜半岛如同锐利的尖刀从大陆直插日本的中心部,他的尖端几乎与对马相连。如果有其他强国占领了半岛,日本的安全就会受到威胁。”日本对中国的历次战争都是先侵略朝鲜半岛再侵略中国。抗日战争则是朝鲜完全成为日本的殖民地后爆发的。
2.朝鲜核问题。
中国应该如何应对朝鲜的核危机
作者:朱骥
按照公平、公正的原则:朝鲜、韩国、日本、台湾都应该可以拥有核武器。(先别骂我听我说完。)道理很简单。美英法俄中包括印度、巴基斯坦这些国家都拥有核武器,凭什么朝鲜、韩国、日本、台湾就不能拥有核武器?这是不是很不公平?绝对的不公平。
就不公平了!怎么了?!这世界本来就不是为公平而存在的。这世界从诞生之日起就不公平。这个世界本来就是弱肉强食的世界。所以在不公平的世界就一定要用非常规手段来对付不公平。
首先朝鲜发展核武器好不好?好了谁?对谁有利?对谁有害?不用说对美日韩绝对有害无利。对朝鲜绝对有利无害。对中国和俄罗斯呢?我先不说。我们先站在朝鲜的立场想问题。朝鲜要搞先军政治搞核武器好不好?站在朝鲜的立场看,当然好。是朝鲜走向富国强兵的强国之路。只有国防强大了才能维护国家的主权和领土完整,才能为统一朝鲜半岛提供有力保障。站在美日韩的立场看鲜要搞先军政治搞核武器好不好?当然是大事不妙啊。朝鲜是敌视美日韩的。朝鲜强大了,美日韩就危险了。那么站在中国和俄罗斯的立场看呢?美日韩才是中国和俄罗斯的假想敌。美日韩头痛。中国、俄罗斯应该高兴啊。那中国和俄罗斯干嘛也要反对朝鲜呢?
那么,新问题出来了。中国和俄罗斯干嘛也要反对朝鲜呢?是不是朝鲜会用核武器打中国或者俄罗斯?当然不是。而是朝鲜核设施放的位置特殊。朝鲜核设施放在中朝边境!朝鲜这样做的目的不是要打中国。而是让美日韩不敢轰炸朝鲜核设施。一旦美日韩动手空袭朝鲜核设施。倒霉的不仅仅是朝鲜,中国也会受到核污染。中国就不得不干涉。并且中国就不得不和朝鲜并肩作战。
因为,没有任何国际法规定不能在国家边境设立核设施。朝鲜虽然是在中朝边境设立核设施。但毕竟没有越界。中国是不能干涉的。朝鲜是在自己的国家境内设立核设施。但一旦美日韩攻击这些核设施,就是美日韩对朝鲜主权的侵犯。美日韩是侵略者。造成的核污染,中国是不能责备朝鲜的,中国只能找美日韩算账。这就使中国很为难。找美日韩算账,中国就被迫和朝鲜结盟。不找美日韩算账,找朝鲜算账,中国就是仗势欺人,无理取闹。实际上,朝鲜是想把中国往火上烤。
中国要避免这种骑虎难下的事态发生。唯一的办法就是竭尽全力避免东亚战争。既要避免美日韩侵略(或武力统一)朝鲜,又必须避免朝鲜武力统一朝鲜半岛进攻韩国。所以中国必须和朝鲜、美日韩都搞好关系,避免战争爆发。
第二朝鲜是个很无知的国家。朝鲜不适合做中国的盟国。朝鲜领导集体非常的自大且幼稚毫无政治谋略。举两个例子:朝鲜发射卫星。你要发射卫星就发射卫星这没错。你先做好准备工作撒。偷偷的发射。等成功了再公布。全世界也就无可奈何。最多被美国等国制裁。照样可以振奋人心,凝聚民心。失败了也不会丢人现眼。朝鲜倒好,大张旗鼓的吹牛。到最后来个失败收场。丢人现眼不说,自己还被制裁。第二个例子:朝鲜和中国渔民事件。朝鲜当局遇到这种事件。一开始,不知道。不知道就不知道。没关系是吧。但中国提出质疑了,朝鲜当局就该重视,立刻着手调查。先调查出真相,立刻公布。是中国的错。就说清楚,也就没事了。不是中国的错,是朝鲜的错。那也没关系。立刻放人,向中国说声对不起,道个歉。也就没事了。朝鲜偏不。人是放了。可就是不公布真相。并且中国渔民还受到虐待。这就极大的伤害了中国人民的感情!
中国名正言顺地支持朝鲜并在朝鲜拥有核武器只会激起更大的争端,引火烧身。于中国不利。毕竟中国和美日韩的关系是正常化而不是对抗关系。并且对付美日韩中国应当采取务实的态度,充分利用日韩与美国的矛盾、韩国与日本的矛盾来瓦解美日韩对中国的围堵。中国和俄罗斯的联盟也是打破美日韩围堵中国的有效策略。
还有就是越南。当初中国是多么坚定的支持抗法援越、抗美援越。可到头来,越南统一了。越南就迫不及待的和中国翻脸,结果打个对越自卫反击战。谁能保证朝鲜不会成为第二个越南。
但是,朝鲜目前虽然不适合做中国的盟友,更不应该成为中国的敌人。必须认清大局。朝鲜是中国的门户,即便中朝友谊遇到波折,也不能因噎废食。至少朝鲜不该成为中国的敌人。否则,只会让美、日高兴,中朝之争,美、日得利。
中国要做的就是竭尽全力阻止朝鲜爆发战争包括:朝鲜进攻韩国的统一战争。以及美日韩对朝战争。朝鲜不爆发战争才是唯一保证中国安全的基础。否则,一切都是空话。.应该接受韩国提议的中国与韩国建立军事同盟的要求。这样可以一、以此威胁朝鲜和朝鲜谈判朝鲜核问题。朝鲜如果能够和中国签署保证放弃核武器不发展核武器、停止核试验的协议。中国可以放弃和韩国结成军事同盟。二、朝鲜拒绝和中国签订保证放弃核武器不发展核武器、停止核试验的协议。只要朝鲜
进行第三次核试验,中国就可以和韩国签订军事同盟条约。朝鲜还真不能把中国怎么样。他敢开战就是自取灭亡。而中国和韩国有同盟条约就可以打破美国对中国的围堵。中国应该物资援助朝鲜。朝鲜政局稳定,朝鲜就不好闹腾。中国也就相对稳定。在关键时刻,中国必须支持朝鲜,不是为了朝鲜而是为了中国自己。唇亡齿寒。13.如果中朝彻底闹翻,中国不必出兵进攻朝鲜。中国只要和朝鲜断交,并宣布支持韩国进行武力统一朝鲜半岛。美日韩会为中国代劳干掉朝鲜。
所以综上所述,朝鲜并不可怕。可怕的是中国不能用高度的政治智慧圆满的解决朝鲜各种问题。
㈦ 全球都在搞军备,为什么朝鲜一搞就要被制裁呢
根本原因是跟美国意识形态不同,美国怎么瞧他都不舒服。
其次是朝鲜战争跟美国结下了梁子了。俗话说不怕被贼偷就怕被贼惦记。
第三是朝鲜民族很“倔”,较少示弱。导致大国,富国过好日子的国家,不放心朝鲜哪天的导弹就跌落在自己家后院了。
朝鲜相当于正在走中国曾经走过的路。上世纪中国勒紧裤带造核弹的那段时光。中国的成功和成就,以及今天的强大和辉煌,朝鲜莫不看在眼里,羡慕到心里。只是当今的世界已经不是当年的世界,朝鲜也永远不可能是当年的中国。朝鲜人民的路还难走。任重而道远。
㈧ 朝鲜为什么敢在美国和日本、韩国的警告下继续核武器研发
如果在拥有核武器的国家的角度,当然不希望朝鲜拥有核武器,因为毕竟会对自己造成威胁。
在朝鲜的角度,不用说了,如果是你的话,你都不喜欢寄人篱下吧。国家与国家之间,没有
真正的情谊,只有真正的利益。如果真正拥有的核武,我想美国也不会动武了。作为中国,我
是支持朝鲜放弃核武器的,如果美国真的要打仗,我是会支持朝鲜的。毕竟当年抗美援朝不容
易啊,这么就让你美国找个借口驻军朝鲜,我中国不是危在旦夕。~~~~~~~~~~这样做一方面可以充分利用自己处在既有大国核大国、又有强国富国超强国的美、俄、中、日、韩五国之中心这种"一个称铊吊五杆称"的有利地缘位置和战略条件,以及它们都害怕核扩散、核战争和核污染而存有"投鼠忌器"和"破财消灾"的心理,以此核挑战的威胁和逼迫,在经济上狠狠地敲它们一把,以减缓国内因实行无产出回报的先军路线而出现的经济拮据和人民怨恨;更重要的是,越是强调和突出美韩外敌要侵朝,就越能证明金日成军事优先、扩军备战、准备打反侵略战争路线的正确性。在这种一边倒强大舆论的导向之下,可以使朝鲜军民更加以为,正因为敌视朝鲜的美国要用武力扼杀朝鲜,甚至准备对朝发动核战争,所以朝鲜优先发展军事和拥有核武器等大规模杀伤性武器就有更充分的理由。而这也正是以武对武、以核制核、使国家免受侵略的具体表现,更能证明金日成父子"先军政治"的英明。这样一来,就能把内部矛盾转移于外,用外部对敌矛盾压住和掩盖住民主人权与专制政权的内部矛盾,同时也用这种反侵略理由悄悄地掩盖和撤掉武力打韩南进统一的意图和内容,叫美韩日等抓不住把柄,于是就能继续维持和维护住金日成先军路线和金正日专制政权统治的绝对权威。而这,也就是朝鲜为什么偏要进行核挑战的根本原因-只有大搞核挑战,才能挽救金家政权。
㈨ 为啥中国竟跟穷国外交成盟友富国却一边站
战争利益,打仗都有谁来打,那就是富国.只有富国才打得起仗,而现在的富国都是一群群的,像美日韩,英法德,都是一群群的,出了俄国,还有哪个大国和中国一起混.中国为了长久打算,只有和穷国一起混,中国资助穷国,在以后的战争中,他们能不帮中国吗?就像中国和朝鲜,朝鲜告急,中国帮了,中国快告急,朝鲜,非洲国家能不帮吗?中国是发展中国家中的潜力国家,那些老资本主义国家不眼红吗?眼红就要打(像伊拉克…)中国不是和他们外交好,是在拉同盟,以后打仗有照应.毛主席也提出要和穷人一起,你看,毛主席在长征,抗日战争那时候难道不是先解放穷人在剥削富人吗?中国现在就是这样发展! 中华人民共和国万岁! 毛主席万岁!
㈩ 为什么富国并不能强兵也就是说富裕的国家为何国防军事能力不强
呵呵 其实,国家经济条件是国防力量的必要条件,而不是充分条件。就是说国家的国防实力要变强,必须要让国家首先富裕起来。但是国家富裕了,国防却不一定强大,还需要积极的国防政策的保障才行。 给你举一个例子吧。清朝末年,国家积弱,外侮不断。从鸦片战争,到甲午战争,到英法联军和八国联军的入侵,我国事实上是一个有国无防的国家,那么,那个时候中国的经济力量怎么样呢?你能想象么,中国在甲午战争战败的那一年(1894年),仍然是世界上最大的经济体,全国国内生产总值(GDP)为世界第一位。所以那个时候,中国是世界上经济实力最强的国家,军事上由于缺乏正确的政策,以及朝廷的昏庸,变得羸弱不堪了,这就是国富,但兵却不强的最好例证。