俄罗斯议员长什么样

‘壹’ 俄罗斯议会的联邦委员会（上院）

批准俄罗斯联邦各主体之间的边界变动；批准俄罗斯联邦总统关于实行战时状态的命令；批准俄罗斯联邦总统关于实行紧急状态的命令；解决在俄罗斯联邦境外动用俄联邦武装力量的可能性问题；确定俄联邦总统选举；罢免俄联邦总统职务；任命俄联邦宪法法院、俄联邦最高法院、俄联邦高等仲裁法院法官职务；任命和解除俄联邦总检察长职务；任命和解除审计署副审计长职务及其半数成员。联邦委员会就俄联邦宪法划归其管辖的问题作出决议。
国家杜马就联邦预算问题、联邦税收和集资问题、财政、外汇、信贷和海关调整问题、货币发行问题、批准和废除俄联邦的国际条约问题、俄联邦国家边界的地位和保护问题、战争与和平问题所通过的联邦法律必须在联邦委员会审议。
联邦宪法法院有权对联邦委员会批准的法律、决定作出裁决。 1993年俄宪法规定，俄罗斯联邦每个主体有2名代表参加联邦委员会，即各联邦主体的国家权力代表机关和国家权力执行机关各1人。当年12月举行选举产生的第一届联邦委员会任期2年。以后的联邦委员会每届任期4年。法定任职年龄21岁以上。同一个人不能同时担任联邦委员会委员和国家杜马议员。
1995年年底通过的《联邦委员会组成法》规定，每个联邦主体派驻联邦委员会的议员为当地的立法和行政长官，从此联邦委员会开始真正向代表各地方利益的机关转变。由于各地的立法和行政长官选举期限各不相同，联邦委员会的议员轮换期也不同。普京执政以后，俄对一些联邦主体进行合并，对联邦委员会的组成程序法律进行了调整，每个联邦主体的2名联邦委员会议员的产生办法改变为，当地行政长官任命1名议员，任期与其本人任期相同，当地立法机构选举产生1名议员，任期与该立法机构任期相同。在个别实行议会两院制的联邦主体，由上、下两院轮流推选代表出任本联邦主体的联邦委员会议员，任期为相应上（或下）院任期的一半时间。当前俄联邦主体数量为83个，联邦委员会共166名议员。
2009年2月，俄通过《联邦委员会组成法修正案》，规定有权当选或被任命为联邦委员会议员的必须是当地联邦主体议会或市级代表机关的议员。该修正案将于2011年1月1日生效。在此期限之前为过渡期。 联邦委员会从其委员中选举联邦委员会主席及其副主席。联邦委员会主席和副主席主持会议并管理内部制度。联邦委员会成立各种委员会，就其管辖的问题进行立法论证、举行议会听证会。联邦委员会通过议事规则并解决自身活动的内部程序问题。
现联邦委员会设一位第一副主席和4位副主席。主席、副主席、各委员会主席组成联邦委员会理事会，理事会为常设机关，预先筹备并审议联邦委员会活动的各种组织性问题，逐月批准联邦委员会会议安排及议事日程等重要事项。
现联邦委员会共设28个委员会，各委员会及其主席分别为：宪法性立法委员会，法律和司法问题委员会、联邦事务与地区政策委员会、地方自治问题委员会、国防与安全委员会、预算委员会、金融市场与货币流通委员会、与俄联邦审计署协作委员会、国际事务委员会、独联体事务委员会、资格和议会活动组织委员会、社会政策与卫生委员会、教育与科学委员会、青年事务与旅游委员会、经济政策、企业经营与所有制委员会、工业政策委员会、自然垄断委员会、自然资源和环境保护委员会、农业、食品政策和渔业综合体委员会、北方和少数民族事务委员会、信息政策委员会、保障联邦委员会活动监督委员会、国家海洋政策委员会、文化委员会、住房政策与公用住宅事业委员会、公民社会制度发展问题委员会、体育和奥林匹克运动发展委员会。
联邦委员会和国家杜马各有一位俄联邦总统全权代表，负责协调两院工作。 联邦委员会在选举后第30天召开首次会议。联邦委员会首次会议由俄联邦总统主持召开。以后由主席、副主席轮流主持联邦委员会的会议。
联邦委员会例行会议按法律规定在固定时间内召开，主要讨论立法问题。联邦委员会会期分为春秋两季会议，每年7月中旬和8月休会。议会例会期间，议员并不是每天开会，实际上是宣布议员正式工作的开始和议会内部机构的工作时间。在此期间，议员未经议会准假，不得离开举行会议的城市，不得出访或进行其他与开会无直接关系的活动。
联邦委员会可以在议会例会之外逢国家遇到关系全局的重大事件而召开非常会议，具有较强的针对性，一般作出决定即算完成当次会议的任务，因此这种会议的会期较短，一般只有几天。有权提出召开非常会议的人员或机构一般包括：国家元首、政府、联邦委员会理事会、若干联邦主体、一定数量的议员等。 俄罗斯联邦宪法和《俄联邦会议代表地位法》在规定议会两院代表所享有的权利及应当承担的义务的同时，还对其所享有的工作、生活以及法律上的各种保障措施作出规定，目的在于使其能够更好地行使权力。
1.议员的权利
立法提案权联邦会议两院代表享有立法提案权，其有权向国家杜马提交法律草案、法律草案的修正案、对俄现行法律修改与补充的法律草案以及承认相关法律失效的法律草案，并提出立法建议以制定和通过新的联邦宪法性法律和联邦法律。对于修改和重新审议俄联邦宪法条款的建议，联邦会议两院中任何一院五分之一以上的代表均有权提出。
质询与询问权依据宪法及有关法律，质询的主体为联邦会议两院的任何代表或是代表小组；质询的对象为俄罗斯联邦政府、俄罗斯联邦总检察长、俄罗斯联邦中央银行行长、各联邦执行权力机关领导人、联邦主体各执行权力机关和地方自治机关领导人；质询需要以书面的形式在两院各自的会议上提出；被质询的机关或是个人应当在受到质询之日起15日或是质询人所规定的期限内对质询作出答复，答复可以采用口头形式，也可以采用书面形式。询问可以由国家杜马的任何一位代表或代表小组向俄联邦政府的成员提出。询问仍是以书面形式提出，联邦政府的相关成员应国家杜马相应机关的邀请出席杜马会议并作出回答。
走访国家机关的权力两院代表在任职期间有权走访俄罗斯联邦国家权力机关、地方自治机关、企业、组织、社会联合组织、部队及其他军事组织，并有权在走访期间同这些机关、机构、组织的领导人进行迅速会面。代表可以向上述人员索要相关信息，提出有关问题，上述领导人应当及时提供相关信息，并对代表所提出的问题予以答复。对于一时难以解决而需要进一步核实和研究的问题，被走访的机关及相关人员应当自走访之日起一定时日内将结果向代表通报。另外，代表还有权参加对其所提问题的审议，甚至是一些秘密会议。在此种情况下，调查机关、侦查机关和法院系统机关不得干预代表的活动。
2.议员的义务
与选民的联系机制联邦委员会代表和单席位制选区当选的杜马代表负责同相应选区的选民建立联系，对于在全联邦选区当选的国家杜马代表，则由其所在的议会党团负责确定该代表与何地选民建立联系。代表可以通过与选民见面或大众传播媒介的方式向选民通报自己的活动情况，与选民沟通。代表必须认真对待选民所提建议、意见，必要时将有关建议、意见送交相关国家政权机关、地方自治机关和社会联合组织。
收入与财产的公开义务两院议员均有义务向联邦税务机构提交一份个人收入与私人财产申报单，并同时将这份申报单的复印件上交其所在的联邦委员会或国家杜马。代表违反规定的行为将会被公布在《俄联邦联邦会议公报》上。
不得兼任的义务
同一个人不得同时兼任国家杜马代表和联邦委员会代表。
3.保障措施
为使代表在任职期间能够有效、充分地行使职权，俄罗斯联邦宪法和议会代表地位法为两院议员规定了工作、生活及法律方面的各种保障措施。
工作保障主要体现在议员获得信息的权利方面。两院议员有权及时掌握联邦会议两院通过的文件，俄罗斯联邦总统办公室、俄罗斯联邦政府、俄罗斯联邦宪法法院、俄罗斯联邦最高法院、俄罗斯联邦最高仲裁法院以及其他国家机关和社会联合组织正式散发的文件，信息资料以及其他参考资料。同时，在其走访有关国家机关、社会组织时所需要获得的信息也必须得到及时、充分的提供，并且这种对于代表的信息公开不受文件机密级别限制。
此外，为保障两院议员的正常工作，两院议员有权在本院办公楼里拥有自己的办公用房；在实施议员活动时，有权使用有关的通讯设备，免费使用火车、飞机、公共汽车、轮船等交通运输工具；议员在为实施议员活动而出公差时，可以享受有关单位优先而快捷的服务，有权拥有5名在编助手。
法律保障联邦会议两院议员在其整个任期内享有法律上的不受侵犯权。除在犯罪现场被拘捕外，未经联邦会议相关院的同意，两院议员不得被按照司法程序追究刑事责任或行政责任，不得被审查和司法机关拘留、逮捕、搜查或讯问。除为保障他人安全，联邦法律另有规定外，联邦会议两院议员不得被搜身检查。议员的法律豁免权还适用于其住宅、办公用房、行李、私人及公用的交通工具、书信、通讯器材及个人文件。议员在任期内的发言、表决时的立场以及与议员地位相符的其他行为（不包括议员对他人的诬告和公开诽谤以及联邦法律禁止的其他违法行为），在其任期内和任期结束后均不得被追究刑事责任和行政责任。只有根据俄联邦总检察长的提议和联邦会议相关院作出的决定，才能剥夺议员的法律豁免权。
另外，就其在履行职责过程中了解到的民事案件、刑事案件的情况，两院议员有权拒绝举证。议员在任职期间内免服兵役，并免交国家征集的军事收费。此外，如果议员在行使职权的过程中因受到肉体伤害或其他方面的健康伤害而最终导致死亡或者造成残疾、长期或短期内丧失劳动能力，则国家保险机关应向其支付保险金；对于致残或丧失劳动能力的，国家还应当每月补偿其原有工资额和现退休金之间的差额。
生活保障首先，这体现在议员的工资待遇方面。除国家杜马主席之外，国家杜马所有代表的月工资额均相当于俄罗斯联邦政府部长的月职务工资与附加工资的总和，国家杜马主席的月工资额则相当于俄罗斯联邦政府主席的月职务工资和附加工资的总和。而对于联邦委员会的代表而言，则可以根据其个人选择，国家或是支付其原工资额，或是支付其与国家杜马代表相同的月工资额。
其次，还体现在议员的工作职务待遇方面。议员任职期间的工作年限应计入其总工龄和连续工龄，或专业工龄与服役期。在代表任期结束后，应允许其从事原工作或担任原职务。征得代表同意后，可以允许其在原单位从事另一同等劳酬的工作或担任另一同等劳酬的职务，也可以到其他企业、机构或组织工作。 联邦委员会和国家杜马均设有办公厅、研究局等助理机构。
为对联邦预算的执行情况实行监督，联邦委员会和国家杜马联合组成审计厅，其构成与活动程序由联邦法律规定。议员除领取工资外，享受2倍于月工资的医疗补贴，可配5名助手，每月可得到2倍于月工资的助理补贴，享受免费交通工具、电信费。 联邦委员会开展较为活跃的对外交往。近年来逐渐机制化的“圣彼得堡经济论坛”和“贝加尔经济论坛”即为联邦委员会最初主持召开的。积极参与上海合作组织、欧洲委员会议会、亚洲议会大会、欧洲安全与合作组织议会大会等活动。与独联体国家的议会交往最为机制化，包括与国家杜马联合组成9个同独联体国家议会交往的跨议会合作委员会。
其经费来源为联邦预算拨款。2009年，受国际金融和经济危机影响，俄联邦预算重新编制，议会对外交往经费略有减少。

‘贰’ 想了解霍尔金娜

原名：Svetlana Khorkina(斯维特拉娜·霍尔金娜 )
国籍：俄罗斯
从事运动：体操
教练：伯里斯.皮尔金
出生日期：1979年1月19日
出生地：Belgorod
生肖：羊
星座：摩羯座
身高：164cm
体重：47kg
学历：教育学副博士
业余爱好：读书，听音乐
最喜欢的体操运动员：博金斯卡亚
最钦佩的体操运动员：涅莫夫
最喜欢的项目：高低杠
最讨厌的项目：跳马
印象最深刻的比赛：1997年世界杯
国际体联注册号：160 1

退役之后
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2007年12月14日，霍尔金娜当选“统一俄罗斯”党国家杜马(国会)议员。她表示，未来要在青年人与运动项目间，扮演政府与民间的桥梁。

比赛成绩
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奥运会
2000年澳大利亚悉尼奥运会，女子高低杠体操冠军，自由体操亚军，个人全能第十名，团体组赛第二名。

1996年美国亚特兰大奥运会，女子高低杠体操冠军，个人全能第十五名，团体组赛第二名。
世锦赛
2003年美国加利福尼亚州阿纳海姆世锦赛，女子个人全能冠军，团体组赛第六名。
2002年匈牙利东部城市德布勒森世锦赛，女子平衡木体操第四名，高低杠第七名。
2001年比利时根特世锦赛，获女子个人全能、跳马、高低杠体操分别获第一名，团体组赛亚军，成为其世锦赛最好成绩。
1999年中国天津世锦赛，女子高低杠体操冠军，自由体操第三名，个人全能第十二名，团体组赛第二名。
1997年瑞士洛桑世锦赛，分别获女子个人全能冠军和平衡木、自由体操比赛第二名。
1996年波多黎各圣胡安世锦赛，女子高低杠体操冠军，跳马第三名。
1995年，马来西亚沙巴(州)世锦赛，荣获女子高低杠冠军，跳马第五名，个人全能第二名，团体组赛第四名。
1994年，澳大利亚布里斯班世锦赛，获女子团体组赛第三名。
1994年，德意志多特蒙德世锦赛，获女子高低杠、跳马第二名，自由体操第八名，个人全能第九名。
欧洲锦标赛
2002年希腊佩特雷欧洲锦标赛，分别荣获女子团体组赛、个人全能、高低杠体操第一名，自由体操第二名，平衡木第五名。
2000年法国巴黎欧洲锦标赛，分别荣获女子团体组赛、个人全能、高低杠、平衡木体操第一名。
1999年希腊佩特雷欧洲体操大师赛，女子团体组体操冠军。
1998年俄罗斯圣.彼得堡欧洲锦标赛，分别获个人全能、高低杠、自由体操第一名，团体组赛亚军。
1996年英国伯明翰欧洲锦标赛，女子高低杠体操冠军，跳马第四名，个人全能第六名，团体组赛亚军。
1995年欧洲杯决赛，女子体操个人全能第一名，高低杠第二名，跳马、自由体操第三名。
1994年瑞典斯德哥尔摩欧洲锦标赛，女子高低杠体操第一名，跳马、平衡木第五名，自由体操第八名，个人全能第二名，团体组第二名。

独创动作
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霍尔金娜是独创动作最多的女子选手,而且四个项目均有独创动作.

跳马
腱子小翻转体180度前手翻转体180屈体后空翻<这个动作有可能被从难度表里删除>
腱子小翻转体180度前手翻团身前空翻转体540度

高低杠
低杠腾身回环转体180度换握高杠
首次将男子单杠动作马卡诺夫腾越移植到高低杠,被命名霍尔金娜腾越
正掏转体540度

平衡木
踢腿后手翻转体360度
腱子踢腿直体后空翻转体900度

自由体操
踢腿转体360度成腹撑

体操公主——霍尔金娜
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霍尔金娜在自己的领域里是毫无争议的女皇，她的运动成绩是排行榜里最出色的。她出色了很多年，也美丽了很多年，她的高贵气质让无数人心折不已。
“她真的是一个非常可爱、迷人的姑娘……”她的教练皮尔金说道，随后他又狡黠的笑到，“但是她得能够赢！如果她失败了——那可饶不了她！” 幸运的是这位略有些任性的宠儿不是经常打败仗。“幸亏霍尔金娜不仅仅是个体操运动员。她能够在各种情况下冲破阻挠，让自己在体操运动中发挥得淋漓尽致。”她的发型需要更多的修饰；她要比大多数竞争对手的身高平均高出20公分。近年来白俄罗斯人一直是杂技圈内艺术体操的“高贵女王”。在2000年奥运会上，她与最有竞争力的队友埃伦娜·普罗敦诺娃在莫斯科赢得了两场重要的比赛：世界明星2000大赛和俄罗斯全能锦标赛。当时欧洲所有的纪录保持者都在为2000年五月即将在巴黎开幕的世锦赛努力，“这次比赛获胜对我非常非常的重要，因为这关系到我能否参加将在悉尼举行的奥运会。” 在巴黎比赛结束后霍尔金娜在记者招待会上坦言道。四枚金牌——这是她职业生涯中最为成功的比赛！在悉尼，霍尔金娜在高低杠比赛中两次失误，但仍旧获得资格进入决赛，最终赢得高低杠体操金牌和自由体操银牌。在2001年根特的比赛上，她第二次获得个人全能赛冠军，成为历史上第一位“飞马冠军”。然而在希腊佩特雷的比赛上拿到团体组、个人全能、高低杠比赛三个冠军后，她在2002年的匈牙利德布勒森未能拿到任何奖项。但是在2003美国加利福尼亚州的阿纳海姆比赛上，她第三次获得了个人全能金牌。从而使得霍尔金娜成为历史上最为优秀的体操运动员。霍尔金娜计划在2004年雅典奥运会上的表现会为自己的事业画上一个圆满的句号。

公元2007年12月16日的《楚天都市报》的第十八版刊登有如下所示的新闻：
俄罗斯霍尔金娜当选议员
荆楚网消息 (楚天都市报) 据中新社12月15日电俄罗斯体操皇后霍尔金娜14日当选“统一俄罗斯”党国家杜马议员。她表示，未来要在青年人与运动项目间，扮演政府与民间的桥梁。
有冰美人之称的霍尔金娜在各类国际体操项目中，共夺得12枚金牌，曾为花花公子拍过裸照，是俄罗斯年轻一代崇拜的偶像。

霍尔金娜：她超越了体操
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（本文作者贾冬婷，节选自《读者》2008年第十七期）

“我环顾四周，现在却不能发现任何一个闪露光芒的体操选手。这些小女孩没有我的阅历、我的成熟以及我奉献给观众的愉悦。”
——霍尔金娜的自我宣言
的确，霍尔金娜让体操超越了胜负，超越了技术，而变为一门艺术。人们说：“霍尔金娜不是运动员，她是名出色的演员。”
PART.1成为斯维特兰娜
29年前，这个出生于别尔哥罗德的瘦弱女孩被取名为“斯维特兰娜”，俄文意思是“光”。
按中国属相，她属羊，星座又在摩羯座，而“羊”在俄罗斯有倔强之意。霍尔金娜笑着对我说，或许是因为“双羊”的原因，她从小就特别倔强，像男孩子一样淘气，从来不肯安静地坐着。而最让妈妈头疼的事就是挑食。也就是因为这个原因，她四岁就被妈妈送进了体操房，希望她学习体操后能大量消耗能量，吃早餐不再皱眉。但母亲无论如何也不会想到，在这些造型简单的体操器械间，女儿找到了自己的挚爱。
当启蒙教练第一眼看到4岁的霍尔金娜时，不由得摇了摇头。这个小姑娘比同龄人高出一头，在体操界这绝不是什么优势。自从1984年洛杉矶奥运会上，身材不高、爆发力超强、有“小钢炮”之称的美国体操运动员雷顿，一鸣惊人的夺得女子体操全能冠军后，女子体操开始向高难度、男子化方向发展。之后，世界各国在选材方面转而寻找身材短小、爆发力好的苗子，提高动作难度，以期比赛获得高分。而身高腿长就意味着腰腹力量不足，腾空旋转速度慢，稳定性差，动作难度难以提高。
别尔哥罗德并非体操重点发展地区，训练条件很差，连高低杠都是木制的。由于经费紧张，器械年久失修，霍尔金娜说，有一次她刚攀上高低杠，一根杠子就掉了下来。到了冬天，条件更为艰苦，体操管理寒气逼人，运动员训练前只好拼命地搓手。
直到七岁，在家乡的一次选拔赛上，霍尔金娜遇到了来挑选人才的着名教练鲍里斯·皮尔金。霍尔金娜还记得那天的情形：“他问我是否怕他，我说是的。他问为什么，我说因为你的眉毛与猫头鹰的一样。他大笑。”那以后，这对师徒就没有分开过。皮尔金发现了霍尔金娜与众不同之处：一个动作只要示范一遍，她就能在几小时内学会，而且她漂亮、优雅。他开始把精力花在塑造这个骨瘦如柴、脾气倔犟的小女孩身上，他在期待某种奇迹发生。
即使在当时身材短小的运动员占多数的女子体操界，也有另一种成功范本，这个范本就是博金斯卡娅。在霍尔金娜体操生涯的初期，这个名字在她心目中占据着独一无二的地位。在20世纪80年代末90年代初，这个来自白俄罗斯的体操女王共夺得3块奥运会金牌、5块世锦赛金牌、1块世界本金牌和9块欧锦赛金牌，人称“不可战胜的博金斯卡娅”。巧合的是，她和霍尔金娜有相同的名字：斯维特兰娜；相同的身高：1.64米，在众多矮小的女子体操选手中鹤立鸡群；她们美与霸气兼具，被人们誉为“体操场上的芭蕾明星”。
“我们都很高，很有女人味，很漂亮，而且我们都有一种对权力的追求。”霍尔金娜说。霍尔金娜体操生涯的起步阶段，也正是博金斯卡娅的辉煌时期。
国家队终于想霍尔金娜敞开了大门。皮尔斯教练一直让她相信身高是她的优势。“在开始的时候，我只是一个平衡感不高的电线杆，但我有一个神奇的教练，他懂得创造另一种形式的体操。”霍尔金娜用尊敬的口吻向我描述她的教练皮尔斯：“他不是用话语而是用行动让我变得自信，让我觉得很有意思，让我觉得我是最美的，他给我设计的动作也是最复杂的。没人想我们这么有创造性，我们在一起装点体操服，比如在胸部和腰部，这让我看上去更加光彩照人。”
1994年，霍尔金娜第一次参加国际大赛，只有15岁的她用一块欧洲锦标赛的银牌，粉碎了人们对她身高的质疑。随后在第二年于日本举行的第31届世界体操锦标赛上，她完成了“马尔凯洛夫”腾跃。此前，没有人相信女运动员也能做出这个动作。回忆起第一次品尝胜利喜悦的时刻，霍尔金娜说：“我觉得世界就在我脚下。我想赢下去，无论何时，无论何地。”她开始不断为赢得胜利而努力，并享受这种胜利。而比胜利更重要的是，霍尔金娜超越了体操的传统观念：她证明了体操是能长期保持状态的一种运动，完全用不着在17岁就退役。她还改变了人们对女体操选手身材的看法，高大的选手照样可以完成复杂的空中旋转动作。

感情世界
素有“体操女皇”之称的俄罗斯名将霍尔金娜，于2005年9月在美国洛杉矶产下一名男婴。霍尔金娜曾当着媒体的面承认了自己和旅居美国的格鲁吉亚籍演员尤钦内什维利的爱情，但近日媒体却爆出了一条惊人消息：尤钦内什维利并非孩子生父，孩子的父亲其实是一个有妇之夫。
浪漫邂逅一个冒失的中年男人
霍尔金娜是俄罗斯的骄傲，也是世界体操赛场的传奇，她是当之无愧的“体操女皇”。与此同时，个性鲜明的霍尔金娜以优异的成绩领军俄罗斯体操界时，也开始了戏剧演出。在《维努斯》这部戏里，霍尔金娜首次与旅居美国的格鲁吉亚籍男演员尤钦内什维利搭档。
2002年夏天，已经是俄罗斯体操协会副主席的霍尔金娜参加了在莫斯科举办的奥运会年会，在年会上，霍尔金娜认识了一个影响她一生的男人。
在年会即将结束的酒会上，一个仪表堂堂的中年男人突然出现在霍尔金娜身旁：“你穿礼服比穿体操服更让人心动。”还没等她有所反应，对方已将一杯鸡尾酒递了过来：“能赏脸的话我会十分荣幸。”对于这个冒失的男人，霍尔金娜并不陌生。作为俄罗斯年轻的富翁，42岁的舒布斯基非常喜欢运动，并因此同奥委会保持着良好的关系。霍尔金娜知道这个年轻富豪娶了一个俄罗斯着名功勋演员为妻，两人虽然总是彬彬有礼地出现在公众面前，但关于他们貌合神离的婚姻时常见诸报端。
霍尔金娜对这个年长自己近20岁的男人的家庭生活并无兴趣，仅仅是出于礼貌，她没有拒绝与他交谈。但舒布斯基却难以忘怀眼前这个漂亮女孩。
喜极而泣痴情富豪打动冰美人
作为富豪，舒布斯基有着让人羡慕的生活，他的妻子格拉果列娃是俄罗斯着名功勋演员，两人婚后育有一个已经10岁的女儿。但格拉果列娃比舒布斯基大了整整8岁，面对一个红颜已老的妻子，舒布斯基经常长吁短叹。
舒布斯基也不清楚是从什么时候起，霍尔金娜成了他的聚集点，他几乎收集了霍尔金娜所有的比赛实况和与之有关的资料，只要时间允许，他都会不辞辛苦地追随观看霍尔金娜的比赛。那个只是远距离观赏到的美丽女孩，潜移默化地渗入舒布斯基的灵魂。霍尔金娜是出众的，但舒布斯基也并非等闲之辈，他不愿意被高傲的霍尔金娜看成身边那些整天嗡嗡叫的苍蝇，除了保持朋友般的联系，舒布斯基在等待一次机会。
2003年1月，霍尔金娜将到纽约参加比赛，舒布斯基等来了千载难逢的机会，比赛结束后的当天，正好是霍尔金娜24岁的生日。一直没有露面的舒布斯基悄悄将一束玫瑰送到了霍尔金娜的房间。随后他给霍尔金娜打电话，“如果今晚你能赏光，我将让你的生日有一份意外。”
那晚，霍尔金娜独自来到纽约第七大街的一家高级餐厅。霍尔金娜被侍者带到了餐厅中央，让她奇怪的是，餐厅里没有其他食客，唯有一个钢琴手在演奏俄罗斯音乐。仅仅是一瞬间，霍尔金娜突然听出那个琴师所演奏的音乐，竟都是她在无数次自由体操比赛中所选择的背景音乐。
正当霍尔金娜陶醉在音乐中时，舒布斯基悄悄地走到她身边，“生日快乐！我的女皇。”随着祝福，舒布斯基将一份装帧精美的礼物递给了霍尔金娜。那是一本作成画册一样的纪念册，每一页上都张贴着不同日期的机票和入场券。霍尔金娜很快就意识到，那是自已从2000年来所经历过的每一场比赛，也就是说当自己在赛场上时，这个男人每一次都在不远处默默地注视着自己。“天哪！”霍尔金娜惊呆了，看着这些保存完好的票据和画册里一块镶嵌着钻石的碧玉奖牌，霍尔金娜的眼睛湿润了。钻石玉牌上镌刻着霍尔金娜的肖像，围绕着肖像是一颗颗精美的亮钻。
情真意切我希望为你生个孩子
霍尔金娜，这个被叫作“冰美人”的体操女皇终于坠入了情网。从那以后，人们经常看到霍尔金娜和舒布斯基成双成对地出入一些公开场合，由于双方毫不掩饰与对方的朋友关系，所有媒体虽然偶有猜度，但还是找不到任何超常细节。
2004年8月22日，对于霍尔金娜来说是黑色的记忆。这是霍尔金娜10年来参加的最后一届奥运会，在赛前接受采访时，她说：“我想以一个奥运冠军来结束自己的体操生涯，与最后一块金牌一起退役。”
但霍尔金娜万万没有料到，几分钟后，她竟然会从自己最擅长的高低杠上摔了下来，奥运三连冠的梦想随之破灭。就在世界媒体此起彼伏地报道“霍尔金娜的悲剧结局”时，在雅典一家酒店里，霍尔金娜正伏在舒布斯基的肩头恸哭不止。“我失败了，现在我觉得自己什么都没有了。”“你还有我，我永远是你的。”
霍尔金娜没让舒布斯基把话说完：“我从没奢望过能成为你的妻子，对于你，我只有一个要求，我希望能为你生一个孩子，希望他能延续我对你的爱。”舒布斯基被霍尔金娜的要求感动了。2005年2月，霍尔金娜发现自己怀孕了。
瞒天过海百万美元美国雇替身
得知霍尔金娜怀孕，舒布斯基却陷入了一种不知所措的愁绪中：假如霍尔金娜怀孕的事被媒体知道，他们势必会追踪孩子的父亲是谁，那自己与霍尔金娜的恋情就很难再隐瞒。霍尔金娜非常明白舒布斯基的担心，她刚刚经历了赛场失利，如果再爆出偷情甚至怀孕的消息，一定会影响到未来的生活，而舒布斯基也将失去他的家庭和孩子。“为孩子找一个父亲？”他们最后商定了这个最妥当的办法。
主意一定，霍尔金娜便开始搜寻可以做孩子父亲的男人，尤钦内什维利就是在此时被霍尔金娜锁进大脑的。尤钦内什维利是旅居美国的格鲁吉亚籍演员，他出演了包括《独立日》、《空军一号》、《刀锋战士》在内的许多脍炙人口的影片。霍尔金娜是在演出话剧《维努斯》时认识尤钦内什维利的。霍尔金娜知道，尤钦内什维利是最合适的孩子父亲人选。现年47岁的尤钦内什维利单身一人，他明星的身份足以让人相信他就是孩子的父亲，尤其是两人曾经有过长时间的合作。
很快，霍尔金娜亲赴美国找到尤钦内什维利，她对尤钦内什维利说：“如果你答应扮演这个角色并保守秘密，你将获得100万美元的报酬。”
尤钦内什维利没有拒绝，对于一个演员来说，他根本不在乎扮演什么样的角色，何况这个角色有那么高的酬劳。
两周后，霍尔金娜和尤钦内什维利对外公开了自己的恋情，并编排了一个在2002年同台演出话剧时认识并相爱的故事，两人甚至让记者拍下了他们接吻的照片。2005年9月霍尔金娜在洛杉矶顺利生下儿子。
爱恨难悔体操女皇独自尝苦果
按照协议，尤钦内什维利拿到了100万美元的报酬，已经做了妈妈的霍尔金娜显得十分开心。
2005年圣诞节前夕，霍尔金娜回到俄罗斯。她此行的目的，是想把已经4个月大的儿子带到生父身边，让他看看他们爱情的结晶。但舒布斯基并没有来见她，反而告诉她，为了不引起别人的猜疑，他不方便去看他们。
仅仅逗留了几天后，霍尔金娜带着儿子离开了俄罗斯，回到洛杉矶。舒布斯基没有食言，不久，他就出现在了她眼前。让霍尔金娜没有想到的是，舒布斯基竟然给她带来了一个震惊的决定：“国内媒体已经传言孩子并非尤钦内什维利亲生的了，我相信他们很快就能查出来。”霍尔金娜似乎明白了舒布斯基想要说什么，她一脸惊讶地看着这个突然陌生的男人，“我也是迫不得已，你告诉尤钦内什维利，如果他答应与你结婚并承认孩子，我再给他100万美元。”
霍尔金娜没有料到舒布斯基有一天会逃避，她悲从心起：“你是自由的，你不欠我也不欠孩子任何东西。”
断绝了和舒布斯基的来往，霍尔金娜准备按照自己的生活方式生活下去。但是，无处不在的媒体记者还是观察出霍尔金娜的异常，俄媒体很快就爆出了对其孩子生父的质疑。俄罗斯《快讯报》记者更是嗅觉灵敏，他们甚至跑到美国去调查。在收集到确凿的证据后，2006年3月4日的《快讯报》上，大篇幅报道了霍尔金娜和舒布斯基这段婚外情和百万美元租夫闹剧。
消息一经公布，立即在俄罗斯引起轰动，当记者追问霍尔金娜事实真相时，体操女皇没做任何辩解，她只是很平静地告诉大家：“我生孩子只为自己，其他和我无关！”

‘叁’ 俄罗斯女议员逆天发型怎么了

俄罗斯女议员的发型已经火了几年，但直到现在才被外国网友发现，并一下子成为网络热点。
今年62岁的佩特恩科来自俄罗斯西伯利亚哈卡斯共和国，自2001年加入俄罗斯联邦委员会。

俄罗斯女议员蒂娜·佩特恩科的发型火了

‘肆’ 求俄罗斯参议员

俄罗斯没有参议院，所以也就没有参议员。俄罗斯议会是国家杜马。

‘伍’ 俄罗斯有议员吗

有啊，俄罗斯的议会叫做“杜马”，成员也就是议员了。

‘陆’ 杜马议员是什么

俄罗斯国家杜马（俄语：Государственная дума）是俄罗斯联邦会议的下议院，有450个议席。参加议员的资格为最少21岁以上的公民，任期四年。自2008年起，国家杜马的任期延长至5年。在2011年12月结束的第六届俄罗斯国家杜马选举中，普京领导的“统一俄罗斯”党得票率领先对手，格雷兹洛夫宣布赢得胜利。

‘柒’ 俄罗斯国家议会中的议员们什么水平

喂狗粮

‘捌’ 俄罗斯有一位非常漂亮的女官员名字是什么

不是俄罗斯的，是乌克兰的，前总理——季莫申科，不过现在已经被关起来了

‘玖’ 俄罗斯宪法法院有啥职能其简介有啥

俄罗斯宪法法院在俄罗斯宪政制度的建立过程中发挥了重要作用，同时也是俄罗斯宪政制度的体现。普京在庆祝2004年12月12日全俄宪法日上的讲话称：宪法法院是宪法的捍卫者，保护者和解释者，对宪法法院的重要作用给予了高度的评价。的确，作为宪法的监督机关的宪法法院，为俄罗斯宪政制度的确立起到了重要作用，对转型国家的宪政制度建设有着极好的示范作用。

一、俄罗斯宪法法院的产生

俄罗斯联邦的宪法法院，产生于苏联解体前夕。1990年12月5日，俄罗斯联邦最高苏维埃经激烈争论， 通过了俄罗斯苏维埃社会主义共和国宪法修订案的法律。该法律为宪法法院制度在俄罗斯联邦的形成和启动奠定了最初的法律基础。1991年5月16日， 最高苏维埃通过了俄罗斯历史上第一部宪法法院法。1991年7月12日， 联邦第五次人民代表大会通过了对此法的修正案。这些重要法律为俄罗斯联邦宪法法院的组建与运行提供了最直接的法律依据。同年12月29-30日，俄罗斯联邦第五次人代会选举产生13名联邦宪法法院法官。俄罗斯历史上前所未有的宪法监督机构－－宪法法院正式诞生。 宪法法院是俄罗斯联邦政治体制中的一个崭新事物，它的建立和活动在俄罗斯联邦纷乱复杂的政治转型进程格外令人瞩目。1991年12月，该法院刚刚成立，便受理了一个具有重大历史意义的案件，即俄罗斯联邦总统叶利钦1991年819事变后下令禁共是否符合宪法的案件。 当时，36位人民代表向刚刚问世的联邦宪法法院提出起诉，要求审议叶利钦总统关于中止苏共和俄共活动并没收其财产的三项命令是否符合宪法。叶利钦为防止共产党东山再起，授意人民代表、宪法委员会责任秘书向宪法法院提出了关于承认苏共违反宪法进而证明俄罗斯联邦总统命令符合宪法的另一起诉，变被告为原告。 1992年5月6日，宪法法院正式宣布受理此案，26日正式开庭。在听取了双方陈述之后，宪法法院决定将两个起诉合并为一个案件进行审理。此后，经过40多天的休庭准备，宪法法院重新开庭后举行了52次听证会，传唤了46位证人，听取了16位专家发言，最后在2 名法官持有异议的情况下作出裁决。同年11月30日，佐尔金院长在长达20分钟的时间内宣读了一份折中的判决书。它裁定：叶利钦总统令禁止苏共和俄共中央的活动是符合宪法的，但是对俄共地方活动限制和没收地方财产是违反宪法的；总统方面提出的关于苏共本身不合法的诉讼，因苏共已经瓦解，因而不予继续审理。 当时俄罗斯联邦政治形势十分复杂、各派力量之间的斗争异常激烈、国家面临苏联解体后新一轮解体威胁。在这种情况下，宪法法院的裁决应当说比较巧妙和得体，既考虑到了各方的政治利益，又注意到了社会情绪。从法律上讲亦无重大缺陷，绝大多数法官表现出了很强的法律素养。有人甚至认为，这场“世纪性审判“搞得天衣无缝，简直就无懈可击。俄罗斯联邦宪法法院和佐尔金院长本人的声望由此大振。

然而，1992-1993年间，佐尔金领导的俄罗斯联邦宪法法院，主要是佐尔金本人，逐渐卷入了叶利钦总统与议会之间的政治权力冲突，陷入了深刻的危机。在调解总统与议会的权力纠纷时，佐尔金越来越明显地站到了反对总统的议会反对派一边，叶利钦总统对此十分不满。1993年10月，叶利钦以武力方式驱散了议会反对派，然后以全民公决方式通过了由他主持制定的新宪法。佐尔金在巨大压力下被迫辞职。

新宪法通过并立即生效后，如何根据宪法规定建立宪法法院的问题自然而然地提上了日程。 1994年6月24日， 俄罗斯联邦国家杜马通过了联邦宪法性法律《俄罗斯联邦宪法法院法》。7月12日， 联邦委员会批准了该法。7月21日，叶利钦总统签署颁布了此法。 随后不久，俄罗斯联邦总统和议会即开始按照新宪法规定的程序，组建新的联邦宪法法院。经过不到一年时间，俄罗斯联邦新的宪法法院组建完成。到1998年底，该院已经对俄罗斯联邦许多法律文件是否符合宪法的问题进行了审理，并且对许多涉及宪法和宪法职权的争议问题进行了调解，甚至还对叶利钦是否有资格在2000年争取连任俄罗斯联邦总统作出了否定的裁决。这个裁决使得任何人想超过2届连任总统成为不可能。这样，包括普京在内的未来总统也不可能用修改宪法方式，达到连任总统的目的。可以肯定地说，俄罗斯联邦宪法法院已经重新运转起来，它的独立地位和专业素质，越来越被社会各界所肯定。

二、法官的资格限制与院长的主要职权

目前的俄罗斯联邦宪法法院由19名法官共同组成。他们是由联邦委员会依据联邦总统的提名而任命产生的。根据宪法法院法规定，联邦宪法法院法官，年龄不得小于40岁，同时还必须受过高等法学教育，拥有15年以上的专业工龄，并且要在法律界享有良好的声誉。 当联邦总统按照宪法规定考虑宪法法院法官人选时，俄罗斯联邦议会上下两院成员（议员）、联邦各主体的立法权力机关和最高司法权力机关、俄罗斯联邦的法律主管部门、全俄法学家联合会、法律科研和教学机关，都有权向总统提出预备性人选，供其参考。俄联邦总统将他所确定的宪法法院法官候选人名单提交到联邦委员会，联邦委员会必须对总统提出的候选人进行逐一审议，并要就每一位候选人进行秘密表决。获得半数以上支持票的候选人即为当选。

与总统、议会不同的是，俄罗斯联邦宪法法院本身没有任期。无论是俄罗斯联邦宪法还是俄罗斯联邦宪法法院法，都没有这方面的规定。但是，宪法法院法规定了法官的任期。每一位法官的任期最多不得超出12年，并且，同一人不得两次担任俄罗斯联邦宪法法院法官。如果联邦宪法法院某位法官已经任职期满，而接替他的法官没有任命或者他参与审理的案件没有结案，该法官可以继续行使其职权，直到新法官任职或案件结案为止。当宪法法院法官职位出现空缺时，联邦总统必须在一个月内提出新的法官候选人，供联邦委员会讨论。

根据俄罗斯联邦宪法法院法，宪法法院的法官享有相当稳定、比较独立而又可靠的法律地位。其主要表现是：宪法法院法官不得被随意撤换，其人身不受侵犯，所有法官的权利一律平等，任何机关不得干预宪法法官的诉讼活动，不得因法官在宪法法院开会时所作的发言以及宪法法院所作的决定而追究其责任，包括法官任职期满之后。此外，宪法法院法官还享有联邦法律专门为他们规定的各种特殊福利待遇和安全保障措施。 根据权力分立与制衡以及权利与义务相互统一的原则，俄罗斯联邦宪法法院法同时也对宪法法院法官的任职条件作出了某些限制。这些限制包括：宪法法院法官不得成为议员，不得担任或保留任何国家职务或社会职务，不得从事私人经营活动、企业活动和其他有酬活动。宪法法官可以像在西方国家一样，自由地从事教学、科研和其他创作活动，但这些活动不得妨碍宪法法院法官的职责。 像西方多数国家一样，俄罗斯联邦遵循国际惯例，以法律形式规定，宪法法院法官作为普通公民，有权在选举和公决时以自由投票方式自由表达其意志，但不得在法院、仲裁法庭或其他机构从事辩护活动或担任代理人，同时规定，宪法法院法官无权为任何人提供涉及权利或义务的辩护。更重要的是，宪法法院法官不得参加政党和社会政治运动，不得从事政治性的宣传和鼓动，不得参加国家权力机关和地方自治机关的竞选活动。当宪法法院法官利用媒体发表言论，或当众发表讲话时，他们无权就宪法法院可能受理、正在研究或者已经受理但未裁决的问题表明自己的见解。

像其他所有法官一样，俄罗斯联邦宪法法院法官的职权也可以中止。按照有关规定，中止宪法法院法官的条件主要有两点：其一，宪法法院同意将其逮捕或追究其刑事责任；其二，该法官本人因健康状况不能继续履行职能。宪法法院中止法官职权，必须以宪法法院决定的方式办理手续。被中止职权的法官，不得参加宪法法院的会议，也无权向国家权力机关或组织、社会团体、官员和公民发送正式文件，或向这些机构和个人索取其他任何文件与材料。但是，法律所规定的宪法法院法官的工资待遇和相应的物质保障，予以保留，并要在中止其职权的理由消失后，由宪法院予以恢复。 宪法法院法官的职权还可以提前停止。停止宪法法院法官职权的主要条件是：（一）该法官的任命违背了法定程序；（二）该法官本人申请辞职；（三）该法官丧失了国籍；（四）该法官被法院判为有罪；（五）其行为有损于法官的荣誉和尊严；（六）宪法法院发出警告后仍继续兼任与法官职务不相容的职务，或从事法官不得从事的活动；（七）在没有正当理由情况下两次缺席宪法法院会议或拒绝投票；（八）失踪或死亡。另外，由于健康状况和其他原因不能履行职责一次超过10个月者，也可以停止职权。对此种情况，宪法法院也须作出正式决定，并要呈报总统和联邦委员会，作为宪法法院职务空缺的证明。因违反任命程序、或从事有辱法官尊严和名誉的活动而停止宪法法院法官职权，则须由议会上院依据宪法法院的建议办理相关手续。 宪法法院的建议则须有2／3以上的法官表示赞成，方为通过。

俄罗斯联邦宪法法院设有院长、副院长和秘书官。院长、副院长和秘书官均从宪法法院法官中选举产生，获得多数票者即为当选，任期3年。可以连选连任。如果提前解除某法官担任的上述职务， 需要有宪法法院5名以上的法官提出动议，并要获得2／3以上法官的支持。 如果上述职务空缺，必须在两个月内进行新的选举。 根据俄联邦宪法法院法，宪法法院院长的职权主要是：领导、筹备、主持和召集宪法法院全体会议；将应在全体会议和各庭会议上审议的问题提交宪法法院讨论；同国家机关和组织、社会团体发生关系时代表宪法法院并根据其授权发表声明；对宪法法院机关实行总的领导；将宪法法院秘书处和其他下属机构的领导人选及秘书处条例及机关编制表提交宪法法院批准。宪法法院副院长的主要职责是，根据院长委托，行使院长的某些职权。当宪法法院院长不能履行其职责时，副院长代理其职责。 俄罗斯联邦宪法法院的秘书官地位很高，不是一般的书记员。当宪法法院院长出缺而副院长不能代理其职务时，则由秘书官代理。届时，宪法法院中任职时间最长的法官代理秘书官职务。如果出现任职时间相同的情况，最年长者代理秘书官职务。宪法法院秘书官的主要职责是：对宪法法院的机关工作实行直接领导；在组织上保障宪法法院会议的筹备和召开；将宪法法院的决定通知有关机关、组织、个人，并向宪法法院通报其执行情况；为宪法法院提供信息保障。

三、宪法法院的主要职权与活动原则

按照俄罗斯联邦宪法法院的有关规定，宪法法院是司法审判机关，是通过宪法诉讼活动、独立行使司法权力而进行宪法监督的机关。俄罗斯理论界认为，联邦宪法法院的活动依据是“以捍卫人和公民的权利与自由为基础的宪法制度“，它的活动目的则是要在俄罗斯联邦全境保障俄罗斯联邦宪法的最高地位和直接效力。

根据俄罗斯联邦宪法和宪法法院法，宪法法院的主要职权表现为如下七大方面：

其一，审理联邦性法律文件是否符合联邦宪法的案件。这些文件包括：联邦法律；联邦总统命令和指令、联邦政府颁布的规范性文件；各共和国宪法和各联邦主体宪章；各共和国和各联邦主体就联邦国家权力机关管辖的问题、联邦国家权力机关与联邦主体国家权力共同管辖的问题所颁布的法律和其他规范性文件；联邦国家权力机关与联邦主体之间以及各联邦主体相互之间的条约；俄罗斯联邦已签署但尚未生效的国际条约。

其二，解决国家权力机关之间的权限纠纷。其中包括：联邦国家权力机关的权限纠纷；联邦国家权力机关与联邦各主体国家权力机关之间的权限纠纷；各联邦主体内部国家权力机关之间的权限纠纷。

其三，根据俄罗斯联邦公民的投诉和法院的询问，对具体案件中适用或者应予适用的法律是否符合俄罗斯联邦宪法进行审查。

其四，对俄罗斯联邦的宪法进行解释。

其五，对指控俄罗斯联邦总统叛国或者犯有其他重大罪行是否符合法定程序作出结论。

其六，就俄罗斯联邦宪法划归宪法法院管辖的问题，向国家杜马提出立法动议。

最后，行使俄罗斯联邦宪法、俄罗斯联邦条约、俄罗斯联邦宪法性法律、联邦国家权力机关与联邦主体关于划分管辖对象与权限的条约所赋予的其他职权。

根据现行法律的规定，俄罗斯联邦宪法法院只设两个法庭，一个由10名法官组成，另一个由9名法官。 每个法庭的具体构成以抽签方式确定，任期均为3年。宪法法院院长、 副院长不得同时成为同一法庭的成员。宪法法院审理案件，既可由两庭联合开庭，亦可由各庭单独开庭。联合开庭所要解决的问题是：各联邦各主体的宪章是否符合俄罗斯联邦宪法；对联邦宪法进行解释；对指控总统叛国或犯有其他重大罪行是否符合法定程序作出结论；通过宪法法院公告；提出法律议案。除了这些问题外，其他各种问题均由宪法法院两法庭单独予以审理。

俄罗斯联邦宪法法院开展宪法诉讼活动，必须遵循如下基本原则：即独立性、集体性、公开性、连续性、辩论性和平等性原则。

独立性首先是指法官独立，法官在行使其职权时，只遵循联邦宪法和宪法法院法。另一方面，法官在活动中只作为个人发表意见，而不能代替任何国家机关、社会团体、政党和运动，也不能代表国家的、社会的和其他的企业、机构与组织、官员和国家实体、地区实体、民族集团和社会群体；宪法法院的决定和其他文件只能反映法官们符合宪法并且不带政治倾向的法律立场；法官在排除外来干扰的情况下作出决定，他们无权就宪法法院预先研究和正在审议的问题征求或得到任何指示。

集体性一方面是指宪法法院法官必须集体审理案件和问题并作出相应决定，另一方面是指只有参与案件庭审的法官才能作出决定。至于宪法法院的决定通过程序，有关法律规定：两院联合开庭时，作出决定必须获得不少于全院法官总数2／3的多数票；每个法庭单独开庭时，作出决定必须不少于该法庭3／4的多数票。在确定法官人数时，对案件实行回避的法官和职权被暂时中止的法官不予计算。

公开性是指所有案件的审理都必须公开进行。只有在联邦法律作出特别规定的情况下，宪法法院才能秘密开庭。但无论公开开庭和秘密开庭，宪法法院的决定都要公诸于众。

连续性是指宪法法院审理任何案件，都有必须保持不间断性，只有诉讼参与人为准备进一步调查以消除妨碍法庭审理正常进行所必须的间断除外。为实现和保证案件审理的连续性，无论在联合开庭审理的案件裁决之前或是在听证会推迟举行之前，宪法法院都不得联合开庭审理其他案件。同样，任何一个法庭也不得在各自审理的案件裁决前或在听证会推迟前开庭审理属其管辖的其他案件。

辩论性和平等性是指宪法法院开庭时，诉讼双方都有联邦宪法和法律所赋予的同样权利和机会。双方在相互辩论的基础上阐述各自的立场，捍卫各自的利益。

四、宪法法院诉讼活动的基本要求和裁决的执行

现行的俄罗斯联邦宪法法院法，对宪法法院进行诉讼的程序，尤其是诉讼参与人的权利和义务、宪法法院的裁决方式及其效力等问题，有着非常明确和具体的规定。譬如，宪法法院收到起诉后，必须在一个月内召开全体会议，首先作出联合开庭还是单独开庭的决定。宪法法院有权将涉及同一对象的投诉合并为一个案件。 宪法法院在研究起诉和准备听证时，有权向相关方面和个人提出要求，诸如提供规范性文件和其他法律文件原件、提供证件及其复印件、提供卷宗、案卷和其他材料，进行检验、研究和鉴定，确认某种状态，吸收专家参与案件调查，作出解释，提供咨询和职业意见，等等。这些要求所涉及的机关、组织和个人，都必须予以执行。如果宪法法院本身没有作出其他规定，对上述问题的答复必须在收到要求后一个月内报送宪法法院。国家机关和组织履行上述要求支出的费用，自行承担。其他组织和个人的开支，按法律规定程序，由联邦预算予以补偿。无论拒绝还是回避审理和执行上述要求，或者违反审理和执行上述要求的期限，有意加以曲解，都要追究法律责任。

同普通诉讼一样，俄罗斯联邦法律规定，宪法法院诉讼参与人也包括诉讼双方及其代理人、证人、专家和翻译人员等。根据法律规定，这里所说的诉讼双方范围很广，主要是指向宪法法院起诉的机关或个人；颁布或签署的法律文件是否符合宪法需要予以审查的机关或官员；发生权限争议的国家权力机关。 至于诉讼双方的代理人，法律规定不得超过3人。 因职务关系可以担任宪法诉讼代理人的有：签署起诉书的机关领导人、颁布有争议的法律文件或参与权限纠纷的机关领导人、签署了有争议的法律文件的官员、议会两院中发生质询的议员。此外，法律特别规定，律师或拥有法学学位、其授权得到相应文件确认者，亦可成为此种诉讼的代理人。诉讼双方在诉讼中都有权了解案件材料，阐述自己对案件的立场，向其他诉讼参与人提问。同时，双方也都有义务应法院传唤到庭、翻译和回答问题。但是，不到庭不妨碍宪法法院对案件的审理。 与普通法院审判一样，俄罗斯联邦宪法法院在诉讼中也实行回避制度。诉讼双方都有权要求法官回避。但法官只有在法律规定的下述情况下，才可退出对案件的审理：其一，法官因职务关系过去曾经参与成为审理对象的法令的通过；其二，法官的客观性因其与参与诉讼的一方代理人有亲属或夫妇关系而受到怀疑。

为保证宪法诉讼的公正性和严肃性，俄罗斯联邦法律还规定，宪法法院开庭时，必须首先宣布立案的理由和依据，陈明问题的实质、已经掌握的材料和为准备案件审理所采取的措施。开庭后，必须允许其他到庭法官向报告案情的法官提问，听取诉讼双方的全部陈述，允许双方相互提问。庭审必须进行记录和速记。诉讼双方都有权了解记录和速记稿，并可加注意见。庭长和法官报告人必须共同研究加注的意见，必要时可请加注者参与研究。对法庭记录和速记稿的意见以及确认其准确与否的决定，都应附入记录和速记稿。 为保证宪法诉讼具有纯粹的法律性而不是政治性，俄罗斯联邦宪法法院法特别规定：诉讼双方及其代理人不得在宪法法院发表政治性声明和宣言，不许对国家机关、社会团体、诉讼参与人、官员和公民使用侮辱性语言。当法庭所进行的法院调查结束时，法官要听取诉讼双方的最后发言。发言者不得引用宪法法院未予调查的文件和材料。如果宪法法院认为有必要进行补充调查，它可在双方最后发言的过程中作出恢复案件审理的决定。补充调查结束后，诉讼双方还可作最后陈述，但只能针对新的情况和证据。如果在开庭过程中出现了撤消诉讼的理由，宪法法院有权停止该案的诉讼。

按照规定，当宪法法院需要对它审理的案件作出决定时，只能采取逐个点名征求法官意见的方式公开表态。任何法官都没有权利弃权或回避表态。法庭庭长在任何情况下都只能最后发言。一般情况下，得到多数法官赞同的决定即为通过。关于规范性法律文件、国家权力机关的协定、尚未生效的俄罗斯联邦国际条约是否符合宪法的问题，如果表决时票数相等，有争议的文件即可视为符合宪法。 宪法法院就任何问题作出的任何裁决，都必须由参加表决的全体法官签字。不同意该决定的法官，有权以书面形式阐述自己的特殊意见。此意见须归入案件材料并与宪法法院决定一道公开发表。签署后的宪法法院决定，首先要在法庭上全文宣读，然后应于两周内送达宪法法院法官、诉讼双方、联邦总统、国家杜马、联邦政府、人权全权代表、联邦最高法院、高等仲裁法院、联邦总检察长、联邦司法部长，也可送达其他国家机关和组织、社会团体、官员和个人。

俄罗斯联邦宪法法院的决定为最终决定，不得上诉，一经公布，立即生效，无需其他机关和官员予以确认。它的法律效力，不因违反宪法的文件重新通过而失效。如果宪法法院决定本身未就执行期限作出专门规定，该决定应在发表或正式文本送达后立即执行。不执行、拖延或阻挠执行该决定，依法追究责任。根据起诉者和该决定接收者的请求进行解释的权利，仅属于联邦宪法法院。

俄罗斯宪法法院的裁决书开始必须写明：“以俄罗斯联邦的名义裁决如下”的字样。宪法法院的裁决会应及时刊登到俄罗斯国家报纸和刊物上，以便全体国民掌握和执行。

‘拾’ 议员是什么

西方国家议员产生的方式有3种：选举、任命和因特殊身份成为议员。后两种仅出现于部分两院制国家的上院议员中。

1.选举产生议员

绝大多数西方国家的议员（包括大多数两院制国家的上院议员）都是经由直接选举产生。其具体方式，或采用多数制，或采用比例代表制。

采用多数制的国家，大都采用小选区制（即每一选区只产生1名议员）。采用比例代表制的国家则大都采用大选区制或全国选区制（即将整个国家作为一个选区）。有些国家（如德国、日本等）以混合制方式产生议员时，则全国选区、大选区采用比例代表制，小选区采用多数代表制。

多数代表制的“多数”要求，各国并不一致，有些国家仅要求获得简单多数即可当选（即得票最多者当选），而另一些国家则要求获得绝对多数始能当选（即只有获得超过半数选票才能当选）。在采用绝对多数制时，往往会出现第二轮投票，在第二轮投票时通常以对第一轮投票中得票较多的两个候选人再投票，这时仅要求获得简单多数即可当选。采用多数制的国家通常是两党制国家。

比例代表制常见于西欧多党制国家。选举在大选区或全国选区中进行，选民对候选人或候选人名单投票。名单由政党或政党联盟提名。选举结果依据各名单所得票数在总选票中所得比例份额分配当选议员名额，再按名单上候选人排列顺序产生当选议员。比例代表制在决定议员时，常伴有极其复杂的公式，且各国所采用的公式也极不相同：阿根廷、比利时采用最大平均数法，意大利、瑞士采用最大余数法。

混合代表制近年来常成为一些国家选举制度改革的一种选择。在这种体制下，半数议员从全国选区按比例代表制产生，另半数议员则从各地小选区中按多数制产生。1999年俄罗斯国家杜马议员选举采用的就是这种体制。各国采用比例代表制时，为防止议会出现因内部政党过多而影响有效运作的局面，大都对进入议会的政党或政党联盟设置了最低限额（一般为总选票数的5％），只有得票超过这个限额的政党或政党联盟才能参加全国选区议席的分配。

间接选举产生议员一般出现在两院制的上院议员选举中，如法国参议员由选举团选出，选举团则按省组成，由本省的国民议会（法国下院）议员、省议会议员、本省各市议会议员组成；荷兰上议院议员也是由省议会议员组成的选举团选举产生。

2.任命产生议员

在一些两院制国家，上院议员常有由国家元首任命产生的情况：如共和制的意大利，总统有权依据宪法任命在社会活动、科学和艺术方面有巨大成就，为国争光的公民为终身参议员，但不得超过5人；君主制的英国，女王有权任命终身贵族，作为终身贵族即成为上院议员（例如撒切尔夫人卸去首相职务后，被女王授予勋爵爵位，进入上议院）。此外，加拿大参议院全部议员都是任命产生的。

3.因特殊身份成为议员

在某些两院制国家的上院议员中，有一些是由于其本人的特殊身份而成为上院议员的。具体情况分为两种：

在共和制国家，有些国家宪法明确规定，总统卸任后进人参议院成为终身参议员，意大利、智利宪法都有此规定。

在君主制国家，特别是英国上院议员，大都属于这类情况。英国上院议员包括这样几部分人：王室贵族（君主的男性亲属）、世袭贵族、大法官（由英王任命的）、高级僧侣（教区大主教）和因功受封的终身贵族，其中教区大主教卸职后则离开上议院，不是终身议员，其余都是终身议员。1999年英国上院进行改革，将取消世袭贵族作为上院议员的资格。

4.因递补成为议员

在一届任期中，当议员因死亡、职业不相容或其他原因出现职位空缺时，则出现因递补而产生的议员。各国具体作法不同，通常会采用补缺选举，原选区选民重新选举产生，如英国。但也有其他作法：由原拥有该议席的政党按选举时提出的候选人名单排名顺序，依次替补，如芬兰、以色列；另一种作法是在选举时就规定替补者，即候选人在提出竞选申请时，同时提出替补者的名单与资料（替代者所需资格条件与候选人一样），当候选人在竞选中或当选后出现意外，就由原定的替补者替补，比利时、瑞典、墨西哥都采用这种作法。人们通常都倾向于补缺选举，而认为后两种作法只能反映选举当时而不是现时的民意，忽略了可能出现的变化。