⑴ 我国老年人口数量全球最高,美国排第三,那印度、日本等国呢
按照世界银行公开的信息,咱们中国不仅是全球人口数量最高的国家,而且还是当前唯一一个人口总量超过14亿的国家。但仔细看人口年龄结构特征,却与人口总量在全球排第二名的印度有较大差异。
印度尼西亚在全球排第八名,其65岁及以上老年人口约为1637.4万;意大利排第九,老年人口约1387.6万;第十名是法国,老年人口约为1367.4万;第11名是英国,老年人口总数约为1237万。
南生注意到,巴基斯坦、尼日尔爾利亚、墨西哥、菲律宾、埃塞俄比亚、孟加拉国、埃及这些人口过亿大国的老年人口总量均未能排进全球前十名,而德国、法国、意大利却排进了前十。这能给予我们什么启示,有网友知道吗?本文由【南生】整理并撰写,无授权请勿转载、抄袭!
⑵ 1990年苏联老龄化率
10.8%到9.9%。1990年年初,苏联60岁以上老年人口为1588.9万,约占总人口的10.8%;65岁以上老年人口为986.4万,约占9.9%,苏维埃社会主义共和国联盟,简称苏联。1917年11月7日(俄历10月25日)十月社会主义革命,建立世界上第一个社会主义国家政权——俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国。
⑶ 分析世界人口老龄化进程的特点
1.老年人口规模
2002年,全球60岁以上老年人口达到6.06亿,并且正在以比总人口快得多的速度递增。1950年,全世界60岁以上的老年人约有2亿,1970年达到3亿,2000年达到6亿。据联合国估计,2020年将达到10亿,2050年,全球将有近20亿的老年人。在1950-1970年的20年内,老年人口增加一个亿,而2000-2020年的20年内,老年人口增加4个亿。在1970-2000年的30年内,老年人口在3亿的基础上翻一番,而从2020-2050年的30年内,世界老年人口将在10亿的基础上再次翻一番。在1950-2050年,全球人口将平均每年增长0.87个百分点,而老年人口将平均每年增长2.38个百分点。
2002年,世界绝大多数老年人口生活在亚洲(54%),欧洲(24%)其次。中国60岁及以上老年人口1.34亿,占世界老年人口1/5(21.34%),占亚洲老年人口2/5(39.7%)。2050年,据联合国估计,亚洲老年人口将增长到近63%,而欧洲比例(11%)将减少一半,与非洲(10%)和拉丁美洲(9%)接近。
未来50年,老年人口的地区分布将发生显着变化。2002年,六成(62.55%)老年人口生活在发展中地区,到2050年,居住在这一地区的老年人口将达到八成(79.88%),半个世纪提高17个百分点。
从2002年到2050年,非洲老年人口将从4221万上升到2.05亿,增加3.9倍;亚洲从3.38亿将上升到12.27亿,增加2.6倍;欧洲从1.48亿将上升到2.21亿,增加50%;拉丁美洲和加勒比地区从4368万将上升到1.81亿,增加3.1倍;北美洲从5232万将上升到1.19亿,增加1.3倍;大洋洲从425万将上升到1099万,增加1.6倍。
2.人口老龄化程度
人口老龄化成为一个全球性现象。2002年,在全世界186个国家和地区中,有68个已进入“老年型”。目前,世界每10个人口中有1个老年人,预计到2050年,每5个人中有1老年人,到2150年每3个人中就有1个老年人。发达地区的这一比例远远高于发展中地区,2002年,发达国家的老年人口已经占到总人口的1/5(20%),而发展中地区的老年人口仅占总人口的8%,最不发达国家的老年人口仅占总人口的5%。意大利人口老龄化程度居世界之最,老年人口比例达到25%,其次是德国、希腊、日本—24%,瑞典也达到23%的高水平。
到2050年,发达地区总人口中老年人口将占1/3(33%),但是,发展中地区人口老龄化的步伐更加迅速,其比例也将上升到19%,但最不发达国家的人口老龄化进程仍然十分缓慢,老年人口比例仅上升到9%。届时,西班牙将成为人口老龄化程度最高的国家,老年人口比例达到44%,其次是斯洛文尼亚、意大利、日本,老年人口的比例增长到42%。
3.人口高龄化
老年人口本身也在老龄化。1950-2000年间,世界80岁以上的高龄老人增加5倍,以平均每年3.3%的速度增长,大大超过60岁以上人口的平均速度(2.2%)。1950年,世界上有0.14亿高龄老人,占老年人总人口的6.7%。2000年,高龄老人的人数达0.69亿,大约占老年总人口的1/3(11.4%)。到2050年,高龄老人的人数约3.8亿,占老年人总数的1/5(19.3%)。发达地区的高龄老人比例从1950年的8.9%增长到2000年的16.0%,2050年,每4个60岁以上老年人中,就有1个将是高龄老人(28.6%)。发展中地区从1950年的4.8%增长到2000年的8.6%,2050年将进一步提高到17.0%。
目前,北欧人口高龄化程度最高,60岁以上人口中超过80岁的人达到20%。西欧其次,达到17%。比例最高的国家是挪威(24%),其次是瑞典(23%),美国(21%)、巴巴多斯(21%)、英国(20%)和丹麦(20%),高龄老人在60岁以上人口中均达到或超过1/5。
2050年,西欧将是人口高龄化程度最高的地区,60岁以上人口中,将有1/3(33%)的人是高龄老人,北欧(31%)和南欧(30%)仅次于西欧。届时,欧洲的瑞士、亚洲的日本和新加坡都将成为高龄老人最多的国家,高龄老人比例高达36%,德国(35%)、英吉利海峡群岛(34%)和意大利(33%)高龄老人的比例将也高达30%以上,即每10个老年人中,就有3人是80岁以上的高龄老人。
百岁老人在老年人口中增长最快。1975年以前,世界上的百岁老人不足千人。2000年,世界百岁老人达到18万,其中发达地区的百岁老人大约占1/4(14.1万),发展中地区仅有4万百岁老人。预计2000-2050年,百岁老人将以平均每年5.94%的急剧增长,人口规模将增长15倍,达到321.9万,其中发达地区的百岁老人达到218.4万,发展中地区将达到103.5万,占世界百岁老人的1/3。
4.老年人口的预期寿命
全世界的寿命将得到显着延长。出生时的预期寿命从1950年的29岁提升到当前的66岁。存活到60岁的人中,男性人口预期有17年的寿命,女性人口预期可以再活20年。然而,各国之间死亡率的差异是非常大的。2002年,在最不发达国家60岁的男、女性人口预期再活15岁和16岁,而发达国家60岁的男、女性人口预期分别达到18岁和23岁。
对于男性老人来说,日本的老年人预期活得最长,60岁的预期寿命有27岁,较世界平均水平高7岁。其次是法国-26岁,预期寿命达到25岁的国家有:瑞典、西班牙、比利时、瑞士、澳大利亚、和拉丁美洲的瓜德罗普岛及马丁尼克。
对于女性老人来说,绝大多数国家的差异不大,与世界平均水平最多高3岁,60岁的预期寿命达到21岁。
世界老年人口中,男性的预期寿命比女性低,性别差为3岁,发达地区(5岁)较发展中地区(3岁)差异大。最不发达国家的性别差异仅为1岁。在卡塔尔,男女性之间的预期寿命没有差异。女性的预期寿命与男性的预期寿命最多相差6岁,欧洲有4个(爱沙尼亚、拉托委亚、斯洛文尼亚和法国),还有1个在非洲,是留尼汪岛。
5.老年人口的性别构成
老年人口中的大部分是女性。由于女性的预期寿命较男性长,在老年人口中每100个女性有81个男性,在高龄部分,每100个女性只有53个男性。发达地区的这一比例(性别比-每100个女性有71个男性)较发展中地区(每100个女性有88个男性)低,因为发达地区预期寿命的性别差异较大。
老年人口性别结构的地区差异十分显着。东欧老年人口的性别比很低,只有68,最低水平属于拉托维亚,仅为51,即老年人口中男性与女性的比为1:2。东欧的俄罗斯(53)、白俄罗斯(54)、爱沙尼亚(55)也接近这一比例。而不少国家的性别比水平超过100,甚至高达200以上。阿拉伯联合酋长国(287)、卡塔尔(265)、科威特(212)的老年人口中,男性与女性的比与东欧相反,超过2:1。
6.老年人口的婚姻状况
无论是男性还是女性人口,丧偶率均随着年龄的增长而增长。然而,多数男性老人有配偶,甚至在75岁以上人口中有配偶的男性老人数量超过鳏夫人数。男性老人较女性老人更可能有配偶。2002年,世界78%的男性老人有配偶,相比之下,仅有44%的女性老人有配偶。多数无偶老人的主要原因是丧偶。妇女更可能在失去配偶的情况下生活,因为她们活得更长,而且比她们的丈夫更年轻。
最不发达国家男性老人中有配偶的较多,达到85%。最少的是拉丁美洲的巴巴多斯,仅有54%的男性老年人有配偶。
最不发达国家女性老人中有配偶的比例较低,仅为40%,中非的这一比例为35%。老年妇女中,有配偶的比例最低的是尼日尔爾尔,仅有25%的妇女她们的丈夫还在。大洋洲的老年妇女中几乎一半的人有配偶(49%)。最幸运的是马其顿的老年妇女,丈夫还在的人达到60%。
在高龄组,寡妇人数超过有配偶人数。印度尼西亚和南朝鲜的资料显示,75岁以上女性的丧偶率超过80%。一些其它国家,这一比例超过75%。多数发达国家的丧偶率低于70%。1985年,日本的这一数字是78%,相比之下,75岁以上的男性的这一比例是28%。
7.劳动年龄人口潜在的抚养负担
人口学用“潜在支持比”指标反映人口老龄化的影响,它是计算每1个65岁人口相应的15-64岁人口数,以表明劳动年龄人口潜在的抚养负担。1950年至2002年,世界人口的潜在支持比已经跌落,每个老年人相应的劳动年龄人口从12个下降到9个,并在继续跌落。到本世纪中叶,潜在支持比将下降到4,即每个老年人相应4个劳动年龄人口。潜在支持比对于社会保障制度,特别是对于传统的社会保障制度来说,具有重要意义,因为在这种制度中,当前的劳动人口负担当前退休人口的退休金。
发展中地区的潜在支持比处于较高水平(12),到2050年将下降到很低的水平(5),发达地区目前的水平已经很低了(5),到本世纪中叶,将进一步下降到更低的水平——2。最不发达国家目前的水平高达17,再过半个世纪,只下降7,达到10,大大高于世界绝大多数国家的水平。
8.法定退休年龄
在发达地区,半数以上国家的男性法定退休年龄是65岁及上,而对于女性而言,多数是55-59岁。在发展中地区,退休年龄标准往往低于发达地区,一般男性为60-64岁,对于女性,都在64岁以下。地区退休年龄标准的差异可能反映了地区之间人口预期寿命的差异,在发展中国家,预期寿命较低。
丹麦、冰岛和挪威有最高法定退休年龄,男女性均为67岁。这些都是北欧国家,那里老年人口的预期寿命比较高,如后两个国家60岁男性预期寿命达到21岁,女性达到24岁。法定退休年龄最低的要属太平洋的所罗门群岛,男女性均仅为40岁,太平洋的基里巴斯和南非的斯威士兰定为50岁。
9.老年人口的经济活动状况
在发达地区,趋于有较低的老年工作者的参与率。60岁以上男性人口中,经济活动人口占21%,相比之下,在发展中地区,这一比例达到50%。在多数发达国家,10%的老年妇女是经济活动人口,而在发展中国家,这一比例达到19%。发展中国家有较大的老年劳动参与率是由于在那里退休制度的覆盖面十分有限,并且只能提供很小一部分退休金收入。
地区之间,老年人口的经济活动状况差异很大。在最不发达国家,男女性老年人口均有很高的劳动参与率,男性达到74%,女性也达到42%。
在匈牙利,男女性老年人口的劳动参与率均很低,分别只有2%和1%。比利时、奥地利、法国及荷兰的老年人参加经济活动的比例也很低,男性为5-7%,女性为1-4%。乔治亚、卡塔尔和文莱的妇女到了60岁就已经不再有经济活动了。
⑷ 中国,美国,俄罗斯,这几个国家老年人口比例是多少又有多少出生率
老龄社会是指老年人口占总人口达到或超过一定的比例的人口结构模型。按照联合国的传统标准是一个地区60岁以上老人达到总人口的10%,新标准是65岁老人占总人口的7%,即该地区视为进入老龄化社会。
目前我国65岁以上的老人已达8811万人,占总认口的6·96%;
美国现在65岁以上老龄人口占总人口的17.4%;
俄罗斯更甚,老龄化比例达23%。
⑸ 俄罗斯人的寿命平均是多少岁啊
俄罗斯人的平均寿命大约为65岁。从1991年起,俄罗斯男人的死亡率上升了1.6倍。这一数字比欧洲国家同类指标高3至4倍。
⑹ 中国、美国、日本、俄罗斯、印度等国的人口老龄化比例都是多少呢
从世界银行公开的信息来看,除了少数国家(如印度),全球主要经济大国的人口老龄化趋势均有所加强。特别是日本,随着新增人口的不断下滑,其境内65岁及以上老年人人口总数和其在总人口中的占比,均创历史新高——分别达到3535.7万和28%。
但我国人口众多,65岁及以上老年人总数量却超过1.6亿,是当今世界唯一一个老年人人口突破1亿的国家。另外一个大国,印度的老年人总数量只有8700多万,老龄化比例只有6%,人口年龄结构偏低。
以上数据,仅供参考!我国新的人口普查结果即将公布,到时候会有更加精准的各年龄人口分别数据。我国老龄化比例是否出现大的变动,就业人口发展趋势等等将会再次撰文分享给大家。本文由【南生】整理并撰写,无授权请勿转载、抄袭!
⑺ 欧洲农村60岁以上有多少
说起欧洲,我们知道这个大洲非常富有,生活质量非常高。不过或许正是因为这些状况,导致欧洲老年人非常多。有人甚至说欧洲快成养敬老院了,之所以这样说,是因为欧洲各国人口老龄化都非常严重,老人比例都非常高。我们看一下欧洲各国老年人比例状况,光看65岁以上的人口所占比例就知道了。
按照国际上的标准,当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%,或65岁以上老年人口占人口总数的7%,即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。我们看一下欧洲各国处于什么状况。
英国:60岁以上人口所占比例为23.51%,65岁以上人口所占比例为18.12%。这个数字已经严重超过人口老龄化所占的比例了。如果一直这样下去的话,曾经的大英帝国再也不能辉煌了。
法国:60岁以上人口所占比例为25.04%,65岁以上人口所占比例为18.94%。法国的人口老龄化比英国还要高,一个国家四分之一的人口都是60岁以上的,真不知道这是什么概念。真的是满大街都是老人。
德国:60岁以上人口所占比例为27.35%,65岁以上人口所占比例为21.12%。作为欧洲第一经济大国的德国,人口老龄化也非常严重。德国人口危机可以说更严重,毕竟这些年德国人口出生率非常低,整个国家人口已经出现负增长了。
芬兰:60岁以上人口所占比例为27.07%,65岁以上人口所占比例为20.26%。作为北欧国家之一,芬兰的社会福利是有目共睹的。或许正是因为过的太好了,芬兰的人均寿命非常高。再加上出生率低,芬兰也已经进入了老龄化社会很多年了。
意大利:60岁以上人口所占比例为28.59%,65岁以上人口所占比例为22.36%。意大利在其他方面表现不突出,在人口老龄化上表现的特别突出。可想而知,近些年意大利政府为了让百姓生孩子真的是操碎了心。
瑞士:60岁以上人口所占比例为23.5%,65岁以上人口所占比例为18%。永久中立国瑞士,面临的压力也非常大。毕竟一个国家的老人太多,对政府和百姓来说都是很大的负担。
俄国:60岁以上人口所占比例为21.8%,65岁以上人口所占比例为15.9%。俄国已经连续多年人口负增长了。按理说这个国家的人口老龄化会更加严重。不过通过这个数据我们能看出来,俄国65岁以上的人口很少。之所以这样,是因为俄国人均寿命并不是非常高。
从上面可以看出,欧洲各国的人口老龄化都很严重,人口老龄化的程度远远超过国际上的规定的标准。也难怪这些国家为了鼓励生孩子都下这么大本钱,真的都是被逼的。
⑻ 俄罗斯的人口政策是什么
2006年5月10日,俄罗斯总统普京向俄罗斯联邦会议发表了本年度的国情咨文,重点谈论了两个“主要问题”,即人口问题和军队发展问题。在俄总统国情咨文中把人口问题作为主要问题、而且排在首位加以论述,这是空前的,足以证明俄罗斯的人口问题已经相当严重,它迫使俄当局不得不将它作为优先解决的问题。
对于俄罗斯来说,日益严重的人口问题已经不再是一个普通的社会问题,而是一个事关国家前途和民族命运的重大政治问题和经济问题。从1993年至今,俄罗斯人口总量已经连续13年持续下降,其境内常住人口从1992年的14832.6万人下降到2005年初的14347.4万人,减少了485.2万人,下降了3.27%。需要特别指出的是,1992年至2004年,俄政府共吸纳了694.63万人的外来移民,此外还接收了160多万名被迫移民和难民,如果不将这些外来人口计算在内的话,那么俄罗斯人口的实际减少数字是1300多万人,年均减少超过100万人。目前,俄罗斯人口的自然增长轨迹依然处于下降通道之中。
俄罗斯人口的持续减少已经不是个别地区的局部现象,而是全国性、大面积的普遍现象。2002年9月,全俄人口普查时,有74%的联邦主体出现人口负增长;2005年1月,人口下降的联邦主体升至81%,在89个联邦主体中只有12个人口得到增长,5个持平。由于人口的大量减少,广大城乡出现了十分凄惨的社会景状。在城市,鉴于人口数量已达不到城市的基本要求,许多城镇建制被撤销或合并;在乡村,因人口自然损失或居民外迁形成了大量的无人村落,田地荒芜。
造成俄罗斯人口下降的主要原因是低出生率和高死亡率。自20世纪初以来,俄罗斯妇女的总和生育率不断下降,1901年~1905年为7.12,1951年~1955年降为2.86,1981年~1985年再降为2.02,1996年~2000年则只有1.23,百年间下降了82.72%,已经明显低于世代更替水平。20世纪七八十年代,俄罗斯人口出生率基本保持在14‰~17‰之间,同期死亡率大致在8‰~12‰之间,人口总量缓慢增长。进入90年代,出生率进一步下降,从13.4‰递减到8.3‰,而死亡率却由11.2‰递增到14.7‰,最高时达到了15.7‰,最终不可避免地形成了人口赤字。最近几年,俄人口出生率略微上升,但死亡率上升得更快,人口再生产能力仍然明显低于世代更替水平。
由于持续的低出生率,俄罗斯人口结构形成了突出的“倒金字塔”型,少年儿童数量越来越少,劳动力储备日益枯竭。1970年~2005年,俄少年儿童占总人口的比重已由29%减少到17%。儿童数量的减少使老龄人口比重大幅上升。按照国际惯例,当一个国家60岁以上的老年人口占到总人口的10%,或者65岁以上的老年人口达到总人口的7%,就意味着这个国家开始进入老龄社会。截至2005年1月,俄罗斯60岁以上人口已占总人口的17.33%,65岁以上人口占总人口的13.72%。因此,俄罗斯已经是名副其实的老龄化国家。
过高的死亡率还降低了俄罗斯的人均预期寿命。根据联合国人口组织的调查数据,2004年,世界人口男性与女性的平均预期寿命分别达到了63.3岁和67.6岁,几大洲的具体情况分别是:非洲―――47.9岁/50.0岁、亚洲―――65.5岁/69.0岁、欧洲―――70.1岁/78.2岁、拉丁美洲―――67.1岁/73.9岁、大洋洲―――71.8岁/76.6岁、北美洲―――74.5岁/80.1岁。而俄罗斯男性与女性的平均预期寿命分别只有60.8岁和73.1岁,低于世界平均水平,仅比非洲国家略好。
俄罗斯总统普京历来十分重视国内人口形势的发展和人口政策的制定,上台伊始就责成政府有关部门研究人口发展战略,并公开反复强调人口问题对于俄罗斯的重要性和紧迫性。普京的人口政策和构想主要体现在其一系列讲话和指示当中。
普京人口政策的核心是改变现有价值观,回归传统,尊崇传统价值观,重视家庭,树立养育子女光荣的观念,强调个人对家庭、对子女、进而对国家和社会的责任感。他说:“如果不改变全社会对待家庭和家庭价值的态度,就不可能解决出生率低的问题。利哈乔夫院士曾经写道,对家乡和祖国的爱源于对自己家庭的爱。我们应该恢复自己爱家庭和爱家乡的古老价值观”,“必须大力宣传为人父母光荣的思想,为提高生育率和儿童教育创造条件。”在2006年的国情咨文中,普京要求政府详细制定一个为期10年的庞大的财政补贴计划,用于支持人口发展,把逐步稳定人口数量作为工作重心。其具体内容包括以下几个方面:
1.降低死亡率。调查表明,排在死亡原因首位的是各类疾病,其次是交通事故和酗酒。在俄罗斯,每年有上百万人死于疾病,平均每天有100人死于车祸,每年有大约4万人死于酒精中毒。为此,普京提出实施国家“健康计划”,要求重振俄罗斯医学中的传统学科―――疾病预防学,重点放在发现、预防和治疗心血管疾病及其他高死亡率疾病上;抑制各类人身伤亡事故的发生率,制定交通安全计划;限制含酒精饮料的进口和销售,号召人们远离毒品,建立健康的生活方式。
2.吸纳外来移民。普京认为,制定有效的移民政策是稳定人口数量的重要步骤,“国家人口的增长必须辅以成熟完善的移民战略”。在选择移民的标准上,普京坚持首先考虑引进境外的俄罗斯人,其次是吸纳“有专业技能的”、“受过良好教育和守法的”其他民族人口。普京强调,外来移民必须尊重俄罗斯的文化和民族传统。同时,普京主张给予外来移民俄罗斯公民权,“每位合法移民都应有资格成为俄罗斯公民”。3.提高出生率。普京认为,解决人口问题的根本出路在于提高出生率,主张用经济补偿的方式来引导和鼓励青年人多生多育。经济补偿的具体内容包括提高对新生儿家庭的补贴,发放儿童学前教育补贴,对孕妇、产妇进行补贴,鼓励并资助收养孤儿,设立“母亲资本”,让俄罗斯妇女安心抚养子女,维护育儿妇女的权益,建立现代化的保健中心网,对多子女家庭予以补贴等。
4.提高养老待遇。优先安排社会养老资金,普京建议2007年政府将养老金提高20%,以后再根据经济发展状况不断提高退休者的福利待遇,让曾经为社会发展做出过贡献的老一代安享晚年,提高人均寿命。
普京的人口政策目标明确,措施具体,如能逐条加以落实,无疑将有助于俄罗斯人口数量的稳定。但是,俄罗斯的人口问题是长年积累的结果,并且符合俄罗斯人口发展的自然规律,绝非几项政策就可以轻易改变的。根据俄罗斯官方和民间以及国际人口组织的预测,在未来几十年俄罗斯人口仍将持续减少。
⑼ 养老金却到65岁才发,俄罗斯还有哪些奇葩制度俄罗斯
人口数量下降,老年人数增加,中国的养老压力越来越大,但还有一个比中国问题更严重的国家——俄罗斯。
从人口总量看,俄罗斯人口的数量并不多,连中国的一个零头都不到,只有1.44亿人,但俄罗斯老年人口(60岁以上)比例比中国高很多。
俄罗斯面临的更严峻的问题还包括:养老基金入不敷出(中国只有黑龙江出现类似情况)、工作适龄人口下降以及人口连年锐减。
为了解决一系列问题,俄罗斯今年6月推出延迟退休计划,从2019年起逐步将男性退休年龄由60岁提高至65岁,女性退休年龄由55岁提高至63岁。
计划一经推出,就遭到国民强烈反对,迫不得已,俄罗斯总统普京最近妥协,女性退休年龄由55岁提高至60岁,而非最初提议的63岁。
但是国民仍不买账,还是举行了声势浩大的游行示威。普京在最近的电视讲话中表示:如果不改革,养老金体系“将出现裂缝,并最终崩溃”,“我请求你们理解这一点”。
其实,从普京的表态中就能感觉到俄罗斯养老体系面临的压力。一直以来,普京在国际舞台上都是以“硬汉”的形象出现,但在面临国内养老问题时,也不得不妥协。
俄罗斯并不是突然心血来潮要延长退休年龄的,也是经过了好几年的酝酿之后才决定这么做的。
2016年5月下旬,普京签署了名为《关于对俄联邦某些法律中特定类别公民退休年龄的修改》的法案,计划在一定时期内将男性退休年龄推迟到65岁,女性退休年龄推迟到63岁。
为了降低法案的推行阻力,延长退休计划先从公务员开始。公务部门工作人员能获得退休金的工龄下限从15年分阶段提高到20年,联邦委员会和国家杜马议员获得养老保险的工龄下限从1年扩大到5年。
两年以后,今年6月14日,延迟退休计划正式向普通民众推广,从2019年起逐步将男性退休年龄由60岁提高至65岁,女性退休年龄由55岁提高至63岁。
没想到,民众的反对声接踵而来。据调查,90%俄罗斯人反对这一改革,并在随后的几周内发起了多次抗议。
由于反对声浪过大,普京最终作出一定程度的妥协。8月29日,普京在电视讲话中表示,女性退休年龄改为60岁,男性退休年龄不变。
然而,普京罕见的“退让”并没能平息民众不满,俄罗斯多个城市爆发抗议。
民众的抱怨主要集中在以下两个方面:
对于年轻人来说,如果延长退休就意味着会有更少的工作岗位。近三年,俄罗斯经济下滑严重,据世界银行的数据,俄2017年GDP为1.58万亿美元,据世界第11位。
这两年,美国对俄罗斯实行经济制裁。从经济增速来看,2017年,俄罗斯GDP增速只有1.4%。经济不景气,工作机会自然就少。
对于老年人来说,延长退休年龄就意味着不能早日安享晚年,还要继续工作,所以很多人都不愿意。
更重要的是,很多俄罗斯老人担心,自己根本活不了那么长时间,或者刚刚退休,还没领几年养老金去就去世了。据BBC,俄罗斯男性平均寿命为66岁,而女性为77岁。
为了说服民众执行新法案,普京和梅德韦杰夫可谓苦口婆心。普京上周三表示,提高退休年龄已经被耽搁数年,继续推迟这一计划将“威胁俄罗斯社会的安全与稳定”。
梅德韦杰夫称,提高退休年龄是基于俄罗斯人寿命增长的事实作出的决定。
俄罗斯宣布延迟退休计划选了一个特殊的日子,6月14日当天正好处于世界杯开幕式,俄罗斯人民都沉浸在欢乐的气氛当中。
当天除了宣布延迟退休计划这个不好的消息外,俄罗斯还宣布从7月1日起上调国内汽油价格,以及将增值税税率从18%上调至20%。
消息公布后仅几小时,俄罗斯国家队就在世界杯揭幕战中实现了5:0屠杀沙特的惊人战绩,这个好消息太大了,于是“坏消息”没人去理会。
不过,到了第二天,俄罗斯舆论呈现出了空前的分裂态势:一大批人在庆祝胜利,剩下的人却在讨论养老金系统会否崩盘。
所以,不仅仅是总统,普通民众也已经感觉到了俄罗斯养老金系统的问题。
最近今年,由于经济下滑,俄罗斯财政已经捉襟见肘,而养老金系统恰恰是其中最薄弱、也最敏感的那个环节。
俄罗斯现行的养老体系是在前苏联的基础上建立的,具有普惠性,有点像计划经济时代的中国,养老完全靠国家。
这几年,俄罗斯也在不断改革养老体系,但由于阻力太大(财政多出钱还是少出钱),并没有触及本质。
不过,日益严峻的人口问题导致的养老问题让俄罗斯的养老体系问题日益凸显。
中国社科院发布的《俄罗斯黄皮书:俄罗斯发展报告(2018)》显示,截至2017年1月1日,俄罗斯城市人口为1.09032亿,农村人口为3777.2万,城乡比例为74∶26。
在总人口中,低于劳动力年龄人口为2689.5万,占总人口的18.32%;适龄劳动力人口为8322.4万,占总人口的56.69%,继续处于下降状态;而高于劳动力年龄人口为3668.5万,占总人口的24.99%,占比持续提高。
另据俄罗斯官方估计,到2025年,高于劳动力年龄人口将接近4000万,占总人口的比例将达到27%。这一发展趋势无疑将对俄罗斯劳动力市场和社会保障体系形成巨大的挑战。
据俄官方数据显示,到2018年俄罗斯的养老金赤字预计将达2650亿卢布,占整个国家预算的1.6%。
巨额的赤字给财政带来的负担越来越大。普京经济助理别洛乌索夫曾表示,俄罗斯的养老金制度面临日益增长的赤字问题,缺口达到近2万亿卢布。
如何解决养老基金缺口越来越大的问题呢?其实不外乎“开源”和“节流”。“开源”主要是提高雇主和雇员的缴费率,增加养老金收入;“节流”,通常是推迟退休年龄,严格领取标准,降低养老待遇等,减少养老金支出。
现在,俄罗斯在“开源”和“节流”两方面可能都不好做,延迟退休被民众强烈反对,要“开源”的话,国内经济似乎并不具备基础。
其实,俄罗斯现在面临的问题过不了几年也有可能在中国出现,而中国总人口是俄罗斯的近10倍,这也意味着这中国在养老方面的问题会比俄罗斯更严重。
好在中国早就未雨绸缪,在“开源”和“节流”方面想办法,比如最近进行的社保征管体制改革,让税务部门直接证交社保。又比如,中国也有延迟退休计划。
早在2008年11月,人保部社会保障研究所负责人就称,有关部门正在酝酿等待条件成熟时延长退休年龄,有可能女职工从2010年开始,男职工从2015年开始,采取“渐进”方式,每3年延迟1岁,逐步将退休年龄提高到65岁。在2030年前,职工退休年龄将延迟到65岁。
2013年11月20日下午,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在国新办回答记者提问时表示,延长退休年龄是大势所趋但将采用“渐进式”。
2014年3月9日上午,人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示,人社部会在2020年前,将延长退休年龄的方案推出来,此方案是渐进式的退休年龄办法。
2014年3月9日上午,列席全国人大会议的人力资源和社会保障部部长尹蔚民又表示,延迟退休方案将在2020年前推出。
复旦大学人口与发展政策研究中心主任彭希哲之前表示,上海一个女性能活到85岁,如果55岁退休,后面要领30年养老金。如果不改革,在很大程度上必然要“啃小”。
人社部部长尹蔚民表示,延迟退休政策最根本的原则是“小步慢走,渐进到位”,为了给公众做好心理准备的时间,政策出台后至少五年,才会渐进式实施。
据测算,延迟退休可以使中国养老统筹基金一年增加40亿元、减支160亿元,减缓基金缺口约200亿元。
中国正式推出延迟退休政策的那一天,靠你了。
⑽ 目前存在严重少子老龄化问题的国家都有哪些
那肯定是日本、德国、意大利呀,他们的人口老龄化差不多为全世界最为严重的吧。
日本是世界上人口老龄化最严重的国家。老人差不多占了人口比的30%多,我们在日本随处都能见到55岁以上,甚至71岁以上的老人还在工作,有的还是体力活。日本总人口约为1.3亿人,其中60岁以上老年人口占比约为31.6%,而65岁以上老年人口占比约为27%,甚至70岁以上老年人口惊人的占比达到了21.8%,差不多占到了日本总人口的两成。
根据数据估计到2050年,中国每100个年轻人就要供养40位老人。而欧洲的德国、意大利、西班牙,亚洲的日本和韩国,这个数字都远超中国,所以我们国家还是挺好的一对比。尤其是日本,100人供养75人,这谁顶得住呀,这就意味着大量的年轻人被消耗在老人身上。