⑴ 据报道俄罗斯的退休金人均大约1200,俄罗斯人社会福利究竟好不好
一个国家的福利高低往往和其经济实力挂钩。经济越好,其福利自然就越好;经济落后,其福利就绝对好不到哪里去。就如同发展中国家和发达国家的福利,根本就不在一个档次。
从这些方面可以看出,俄罗斯的福利的确相当好,并不比欧美国家逊色。当然这种高福利也加重了国家财政负担,俄罗斯之所以延迟退休年龄就是因为已发不出钱来了,社保也是入不敷出快要破产。如果这时候普京想要大幅度削减各种福利,那肯定会引起俄罗斯人的强烈反对,但是国家财政又举步维艰,这其中的利弊还真不好说。
⑵ 俄罗斯生孩子福利
免费产检、免费生产、孕期维他命保障、产后儿童医生上门、免费药品、孩子生产一次性奖励,各地不同,从一万到两万卢布不等,十八个月每月补助,一至两千五百卢布不等。第二个及之后每个孩子生产后补助,各地不同,五十万卢布上下。三个及三个以上孩子家庭享受公共场所免排队、优惠城市交通、优惠水电服务管理。低收入多子女家庭可能获得廉租房等。
⑶ 俄罗斯福利如何
1,全民公费医疗。仅仅是俄罗斯的社会福利,就令人惊讶。在中国,享有公费医疗的,仅仅是政府公务员或少数国营企事业单位职工。即便在部分发达国家,全民保健也还是奋斗中的目标。然而,在俄罗斯,民众却人人享有免费医疗,不管工人、农民、还是无业者,只要是俄罗斯公民,就一律享有公费医疗。
2,免费教育。即便是在经济最困难的时候,俄罗斯也没有停止实施义务教育制度,正所谓“再穷不能穷教育”。在俄罗斯,孩子上学,一律免费,连教科书,都由学校无偿提供。非但如此,所有学校,每天都免费向学生供应一顿丰盛的早餐或午餐。
3,全民公费医疗。仅仅是俄罗斯的社会福利,就令人惊讶。俄罗斯人还享受许多令中国人羡慕的福利。比如,居民住房不收费,即便开始了住房改革,即把公有住宅转给私人,政府仍然规定,人均18平方米以下的部分无偿转给个人,18平方米以上部分也只收很少的钱。又比如,自来水、热水(每天24小时供应)、供暖,从来不收费,索性连水表都省了,以致于俄罗斯公民根本不知“水表”为何物。仅对天然气和电,有极低收费,然而,这种收费,对居民来说,根本就算不上开支。综合全部社会福利,包括对住宅和物业管理的补贴,2003年,俄罗斯社会福利政策耗资2.8万亿卢布,相当于政府全部预算的68%。
⑷ 俄罗斯五一连休十天不调休,假期调休这种休假你喜欢吗
俄罗斯五一连休10天,不调休,真正的连休10天,这种假期模式自己很喜欢,但是我国普遍实行的是调休,自己非常讨厌调休的制度,休息就是休息,工作就是工作,搞什么调休呢?所谓的放假5天他其实根本没有你想象那么久,只是把假期调了一下而已。
我国的假期无论是法定假日还是周六日名义上是不少,但是就算是名义上我国的这个节假日,数量也是世界内所有国家里面排名相当靠后的,就是相当好的那种,不要说跟欧美发达国家比了,跟俄罗斯比都差很多,你就知道这个节假日的数量到底多不多了,更何况很多国内企业还实行的是所谓的单休制度,大小周制度。
⑸ 俄罗斯现在是什么体系
第一章 根本的宪法制度 第一条 1、俄罗斯联邦--俄罗斯是共和制的民主联邦法治国家。 2、俄罗斯联邦和俄罗斯两个名称含义相同。 第二条 人和人的权利与自由具有至高无上的价值。承认、遵守和维护人和公民的权利与自由是国家的责任。 第三条 1、俄罗斯联邦的多民族人民是俄罗斯联邦主权的拥有者和权力的唯一源泉。 2、人民直接地或通过国家权力机关和地方自治机关行使自己的权力。 3、人民权力的最直接体现是全民公决和自由选举。 4、任何人不得将俄罗斯联邦的权力据为已有。对篡夺权力或把权力据为已有者要受到联邦法律起诉。 第四条 1、俄罗斯联邦在其全部领土上享有主权。 2、俄罗斯联邦宪法和联邦法律在俄罗斯联邦的全部领土上具有最高的地位。 3、俄罗斯联邦保障自己领土的完整和不受侵犯。 第五条 l、俄罗斯联邦由共和国、边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治区组成--它们是俄罗斯联邦平等的主体。 2、共和国(国家)拥有自己的宪法和法律。边疆区、州、联邦直辖市、自治州、自治区拥有自己的宪章和法律。 3、俄罗斯联邦的联邦体制建立在俄罗斯联邦国家完整、国家权力体系统一、俄罗斯联邦国家权力机关和俄罗斯联邦各主体国家权力机关之间划分管辖对象和分权、俄罗斯联邦各族人民平等与自决的基础上。 4、在同联邦国家权力机关的相互关系方面,俄罗斯联邦各主体一律平等。 第六条 l、俄罗斯联邦国籍的获得和取消要依据联邦法律进行。不论通过什么方式获得,俄罗斯联邦国籍是统一的和平等的。 2、俄罗斯联邦的每个公民在俄罗斯联邦的领土上都享有俄罗斯宪法所规定的一切权利与自由,并承担相同的义务。 3、俄罗斯联邦公民不能被剥夺自己的国籍,也不能被剥夺改变自己国籍的权利。 第七条 l、俄罗斯联邦是社会福利国家,其政策旨在创造保障人的正当生活和自由发展的条件。 2、在俄罗斯联邦,保障人的劳动和健康,规定最低工资标准,保证国家对家庭、母亲、父亲、子女、残疾人和老年人实施帮助,发展社会服务体系,建立国家养老金、救济金以及其他社会保障措施。 第八条 1、在俄罗斯联邦,保障统一的经济空间,保障商品、劳务和财政手段的自由流动,鼓励竞争和自由经济活动。 2、在俄罗斯联邦,对私有制、国家所有制、市政所有制以及其他所有制形式予以同样的承认和保护。 第九条 l、在俄罗斯联邦,土地和其他自然资源作为居住在相应地区的各民族人民的生活与活动的基础而被加以利用和保护。 2、土地和其他自然资源可以成为私人、国家、市政或其他所有制形式的财产。 第十条 在俄罗斯联邦,国家权力在立法权、执行权和司法权相分立的基础上行使。立法、执行和司法权力机关相互独立。 第十一条 1、俄罗斯联邦的国家权力由俄罗斯总统、联邦会议(联邦委员会和国家杜马)、俄罗斯联邦政府、俄罗斯联邦法院行使。 2、俄罗斯联邦各主体的国家权力由它们组建的国家权力机关行使。 3、在俄罗斯联邦的国家权力机关与俄罗斯联邦各主体的国家权力机关之间划分管辖对象和分权,由本宪法、联邦条约和其他关于划分管辖对象和分权的条约规定。 第十二条 在俄罗斯联邦,承认和保障地方自治。地方自治在其权限范围内是独立的。地方自治机关不进入国家权力机关体系。 第十三条 l、在俄罗斯联邦,承认意识形态的多样性。 2、任何意识形态不得被规定为国家的或必须遵循的意识形态。 3、在俄罗斯联邦,承认政治多元化和多党制。 4、社会团体在法律面前一律平等。 5、禁止建立其目的或活动在于用暴力手段改变根本宪法制度,破坏俄罗斯联邦的完整,危害国家安全,成立武装组织,煽动社会、种族、民族和宗教仇恨的社会团体,并不允许其活动. 第十四条 l、俄罗斯联邦是世俗国家。任何宗教均不得被规定为国家的或必须信仰的宗教。 2、宗教团体与国家分离并在法律面前一律平等。 第十五条 1、俄罗斯联邦宪法具有最高的法律效力和直接的效力,适用于俄罗斯联邦全境。在俄罗斯联邦通过的法律及其他法律文件不得与俄罗斯联邦宪法相抵触。 2、国家权力机关、地方自治机关、公职人员、公民及其团体都必须遵守俄罗斯联邦宪法与法律。 3、法律应正式颁布。未颁布的法律不能适用。任何涉及到人和公民的权利、自由和义务的规范性法律文件,若未正式颁布为公众知悉,则不能适用。 4、公认的国际法原则和准则和俄罗斯联邦签署的国际条约是俄罗斯联邦法律体系的组成部分。如果俄罗斯联邦签署的国际条约规定的规则与俄罗斯联邦法律规定的规则有不同之处的话,则以国际条约中的规则为准。 第十六条 l、宪法中的本章条款是俄罗斯联邦根本的宪法制度,不按照本宪规规定的程序不能变更。 2、本宪法中的任何其他条款不得与俄罗斯联邦根本的宪法制度相抵触。
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⑹ 各大发达国家的福利制度都是怎么样的,哪个国家的最好,还有大家知道的俄罗斯福利制度如何
2006年俄罗斯的人均GDP在7000美元左右,从世界发达国家最新名单看,也不包括俄罗斯,说明目前俄罗斯还是一个发展中国家。如果看重工业,俄罗斯仍是发达国家,俄罗斯重工业确实很发达,看一个国家发达与否,主要看它的重工业。
世界发达国家最新名单
对于发达国家的定义,有多种说法,但公认的标准是:较高的人均GDP(不是GDP总量)和社会发展水平。按1995年前后的标准,人均GDP在8000美元以上(按名义汇率计算)加上一定程度的社会发展水平就可基本定义为 发达国家。近10年的发展,使8000美元这个标准已经落后了,2005年应提高到10000美元左右。按这个定义,在这10年,有8个国家已经加入了发达国家的行列,这8个国家是:塞浦路斯、巴哈马、斯洛文尼亚 、 以色列、 韩国 、马耳他、匈牙利 和捷克 。
另外,阿联酋、科威特等产油国人均GDP很高,但社会发展程度低,文盲率在30%以上,不能列入发达国家之中;摩纳哥、列支敦士登等微型国家也不列入其中,香港、台湾、荷属安的列斯等未获国家地位的经济体也不列入其中。
2005年世界发达国家新名单(括号里面的是按名义汇率计算的人均GDP):
原有的发达国家(共24国):
欧洲(18国): 卢森堡(69,056) 挪威(53,465) 瑞士 (49,246) 爱尔兰 (46,335) 丹麦(45,015) 冰岛 (44,133) 瑞典 (38,451) 英国 (36,977) 奥地利 (35,861) 荷兰(35,393) 芬兰 (35,242) 比利时 (34,081) 法国 (33,126) 德国 (33,099) 意大利 (29,648) 西班牙 (24,627) 希腊 (18,995) 葡萄牙 (16,658)
美洲(2国):美国(42,076) 加拿大 (32,073)
亚洲(2国): 日本 (36,486) 新加坡 (25,176)
大洋洲(2国):澳大利亚(29,761) 新西兰
(23,276)
新增的发达国家(8国): 塞浦路斯 (19,008) 巴哈马 (18,190) 斯洛文尼亚 (17,660) 以色列(16,987) 韩国 (14,649) 马耳他(13,144) 匈牙利 (10,896) 捷克(10,708)
从新增的8个发达国家来看,大多是原有发达国家的近邻,如斯洛文尼亚、马耳他、匈牙利、捷克、塞浦路斯是欧盟成员国的近邻,韩国是日本的近邻,巴哈马是美国的近邻。只有以色列是例外。
在发达国家之中,卢森堡仍位居榜首,而且与第二名的差距继续拉大 ;爱尔兰的人均GDP在20年前只是发达国家中的中下水平,2005年已跃居世界第5名,是过去20年中经济最成功的发达国家。
值得一提的是,东欧国家在经历了90年代初转型期的阵痛之后,在过去10年间纷纷走出低谷,成为经济增长最强劲的国家。东欧国家中转型最顺利且最靠近欧盟的斯洛文尼亚、捷克、匈牙利已经进入发达国家行列,而爱沙尼亚、斯洛伐克、克罗地亚、立陶宛、波兰、拉脱维亚等国也发展势头良好,已经加入了发达国家的预备梯队中。
在人均GDP 的下一梯队中(5500-9000美元),有下列国家: 塞舌尔(8,892) 爱沙尼亚 (8,885) 斯洛伐克 (7,963) 克罗地亚(7,764) 立陶宛(6,796) 墨西哥(6,566) 波兰 (6,373) 拉脱维亚 (6,150) 智利(5,742) 如能保持发展劲头,它们有可能在未来10多年内成为新增的发达国家。
据资料介绍:2006年俄罗斯的人均GDP在7000美元左右,从世界发达国家最新名单看,也不包括俄罗斯,说明目前俄罗斯还是一个发展中国家
⑺ 俄罗斯生孩子奖励政策
俄罗斯地广人稀,政府非常重视国民生育,据了解俄罗斯方18岁就可结婚生子,如果先恋先孕的,16岁也可批准结婚,而且生盲有非常高的奖励政策,多生多奖,每生育一个小孩妇女还有长3年生育假期,根据生小孩数量,不同的家庭情况,国家还给以不同的生肓补助,面对本身不富裕的俄罗斯国家可真下了血本,对妇女生育也是非常好的优待。
2020年起经总统普京箸命令:生育一个小孩能获得国家44000元人民币奖励,生育二胎能获得国家59000多元人民币奖励,生育三胎能获国帮助偿还45000人民币_行贷款。而且生育3胎以上可莸得国家每个小孩每月500左右人民币养育补助,可以说国家帮助抚养小孩
普京也意识到了人口问题的严重性,为此他准备出台一系列的鼓励政策。最近俄罗斯总统普京就公布了改革措施,在他的预算里面,政府会花大约150亿人民币鼓励俄罗斯妇女进行生育。
这个政策主要包括以下几个方面:
1、第一胎孩子一岁半之前,政府将补贴每个月1200元人民币的福利津贴,核算下来差不多总共21600多元;
2、鼓励俄罗斯家庭生二胎,如果一个家庭有两个孩子,二胎的福利津贴时间将延长。简单来说就是生的越多,补贴越多;
3、为两个以及两个以上孩子的家庭提供相关抵押项目。
其实俄罗斯的人口问题是十分严重的,俄罗斯的男女比例是严重不协调的。这个国家的女人远远超过了男人,很多人会好奇男人哪里去了?
这跟俄罗斯的战斗民族称号有关,俄罗斯人几乎天天在打仗,光一战、二战就死了好几千万,直到现在还没有缓过来。
而且俄罗斯人的生育动力十分低下,就算你给钱他也不一定高兴生孩子,所以说人口不降才怪了。
其实俄罗斯的政策让很多中国人都十分羡慕,在传统的观念中,中国人认为多子多福,所以很多家庭都十分愿意多生几个。
而且中国有几千万的光棍,如果能把这些光棍引进到俄罗斯,不仅能解决俄罗斯的人口问题,还能帮国人解决婚姻问题,可以说是一举两得。
⑻ 俄罗斯农民有退休金吗
所有的俄罗斯公民都有退休金。他们不分什么工人,农民,干部。全民一个待遇。虽然数额不多,却能保障你无饥寒之忧。
俄罗斯的平均退休金是16400卢布(相当于1600元人民币),这要比官方规定的最低生活水平高出25%。绝大多数俄罗斯人到了退休年龄之后,每个月拿到退休金,这一笔退休金来源于国家退休基金,退休基金的资金也来自于保险费。也就是每一个俄罗斯人在工作时候,雇工单位都有为员工支付保险费的义务。
虽然俄罗斯平均退休金是1600元人民币,需要指出是俄罗斯物价水平也很低,如同我国上个世纪六七十年代工人一个月工资只有五十元,物价水平却很低一样。俄罗斯食品价格比较便宜,如10盒鸡蛋大约是80卢布,折合人民币八毛钱一个。打折时候五毛钱一个。鸡肉每公斤120卢布,约合人民币6元钱/斤,牛肉每公斤400卢布,约合人民币20元钱/斤。
俄罗人老人在领取退休金之后,可以正常生活。但大多数俄罗斯人在退休之后也选择找一份工作,贴补家用。根据俄罗斯国内统计,大约有1000万退休者依然选择工作,任何人也都没有阻碍退休者在原单位继续工作意愿的权力。一些退休的俄罗斯老人,选择了“在线保姆”工作,也就是当保姆,帮忙工作的年轻人看孩子,这也算是老有余热。
俄罗斯五大福利制度
第一住房不要钱:“在俄罗斯居民住房不收费,人均18平方米以下的部分无偿转给个人,18平方米以上部分也只收很少的钱。”
第二用水没水表:用于日常生存所必需的“自来水、热水(一天24小时供应)、供暖,从来就不收费。
第三看病不花钱:“手术免费,住院免费,治疗免费,唯一不免的只有药费。
第四教育还倒贴:“学生上学一律免费,教科书均由学校无偿提供。
第五失业要批准:“为了控制失业人数的增加,俄政府规定,大量解雇人员,必须在解除劳动协议前3个月向国家就业处提出申请,得到批准后方可解雇。
⑼ 请问俄罗斯对于 生育多个子女的家庭,会有怎样的奖励和福利政策
俄罗斯政府针对生育率较低的现状出台了相关的奖励政策,政策中规定:生育三胎及以上的家庭,每月可领取到补贴5000-11000卢布,如果妻子有工作并且生育了三个及以上的,可获得4年半之长的产假照顾孩子,并且产假期间单位或者公司不得随意开除或者更换其岗位,并且女性可要求随时上岗。对于有7个以上孩子的家庭,国家将颁发”光荣父母勋章”,和奖励金10万。
⑽ 俄罗斯的社会福利政策
1,全民公费医疗。仅仅是俄罗斯的社会福利,就令人惊讶。在中国,享有公费医疗的,仅仅是政府公务员或少数国营企事业单位职工。即便在部分发达国家,全民保健也还是奋斗中的目标。然而,在俄罗斯,民众却人人享有免费医疗,不管工人、农民、还是无业者,只要是俄罗斯公民,就一律享有公费医疗。
2,免费教育。即便是在经济最困难的时候,俄罗斯也没有停止实施义务教育制度,正所谓“再穷不能穷教育”。在俄罗斯,孩子上学,一律免费,连教科书,都由学校无偿提供。非但如此,所有学校,每天都免费向学生供应一顿丰盛的早餐或午餐。
3,全民公费医疗。仅仅是俄罗斯的社会福利,就令人惊讶。俄罗斯人还享受许多令中国人羡慕的福利。比如,居民住房不收费,即便开始了住房改革,即把公有住宅转给私人,政府仍然规定,人均18平方米以下的部分无偿转给个人,18平方米以上部分也只收很少的钱。又比如,自来水、热水(每天24小时供应)、供暖,从来不收费,索性连水表都省了,以致于俄罗斯公民根本不知“水表”为何物。仅对天然气和电,有极低收费,然而,这种收费,对居民来说,根本就算不上开支。综合全部社会福利,包括对住宅和物业管理的补贴,2003年,俄罗斯社会福利政策耗资2.8万亿卢布,相当于政府全部预算的68%。
九十年代初期,俄罗斯政治民主化的同时,实施经济私有化。“休克疗法”使俄罗斯遭遇短暂困难。完成艰难的体制转型后,俄罗斯经济自1998年开始起飞。最近几年的经济增长率依次是:2000年,9%;2001年,5%;2002年,4.3%;2003年,7.3%。目前,俄罗斯人均产值2060美元,中国人均产值1060美元。——但是真正熟悉苏联历史的人都知道,1992年以前俄罗斯普通人民的生活比现在还好!其实俄罗斯的福利是前苏联建立的,不是政变后私有化才有的,主张私有化的人多次想取消原来的福利,但人民不答应,前苏联的一个东欧国家最近想取消公费医疗搞了一个公民投票,结果多数人不同意,也没有搞成。一些断章取义,利用前苏联的福利政策,为所谓“私有化”涂脂抹粉,实在是在歪曲事实。请问:俄罗斯延续的前苏联的福利是“改革”的结果吗?
前苏联的人民生活如何?早在1970年我在东北农场劳动时,留学生对我讲了很多,东北人把俄国人叫老毛子。90年代后,从俄罗斯回来的普通留学生和长期旅游者告诉我的情况是:俄罗斯的私有化受到人民的抵制。实际上已经被暂停了。许多前苏联的福利仍然保留下来,这是其社会没有发生大动荡的原因,新GCD的领导人久加诺夫曾经在一个宴会上找到普京:“为斯大林干杯!”普京毫不犹豫地举杯,“为斯大林干杯!”。
叶利钦曾经多次想解散GCD,但是都没有成功,普京上台后采取了“容共”的政策,允许GCD活动,实际是为了社会平衡。叶利钦时代的七个金融寡头,被普京搞垮了三个,普京说他们是强盗小偷并警告他们谁再闹就公布材料。这一点大得人心。美国有评论说,普京是对私有化反攻倒算,甚至怀疑普京的路线是没有GCD的GCD路线。特别是这次拍卖尤克斯下属的尤甘斯,让美国大为恼火。尤甘斯实际是被国有化了。有趣的是俄罗斯把私有大公司收归国有,我们这里的经济学家却宣扬私有化。普京对尤甘斯国有化,是要掌握财力,任何一个国家都必须有国家能调动的财力,这是基本的常识,俄罗斯军费紧张科研经费紧张,所以国家要掌握财力 。
我问过许多去俄罗斯回来的人,有一个90年代初,政变前的留学生告诉我,宿舍里有冰箱、冰箱里有香肠、面包、牛奶但是没有酒和饮料。一个经历政变前后的留学生告诉我的。老百姓生活与前苏联相比略有下降。
俄罗斯也有少数巨富,但是老百姓瞧不起他们,认为他们是靠盗卖国有资产暴富的。所以普京打击金融寡头,普通百姓高兴。俄罗斯老百姓最看不起的有四种人:醉汉、吸毒者、巨富、克格勃。
总而言之,俄罗斯老百姓的生活是比前苏联略有下降,但这是以前社会主义的结果,不是92年私有化的成果。许多留学生告诉我没有一个政治家敢把前苏联的社会主义否定得一干二净。现在俄罗斯有出现了斯大林热,连跑美国的索尔仁尼琴都表示赞成。因为俄罗斯来说大国地位的下降是最痛苦的。他们的理想人物是彼得大帝。斯大林是个独Cai者,人们只是把他看成是领导卫国战争有功的人。
“俄罗斯全民公费医疗,农民,无业者,只要你是俄罗斯公民,就一律公费医疗。”基本如此,而且苏联时期就是如此,这不是叶利钦和金融寡头的发明,而是叶利钦、盖达尔想变而不敢变的东西。前苏联的公费医疗保留到现在,所以老百姓日子还过得去。
我想问一问那些说社会主义不好的人,如果前苏联一无是处,那为什幺老百姓有汽车、有房子、有公费医疗?可能有人又要批判平均主义大锅饭了。其实,福利并不等于大锅饭。无论是前苏联的华沙条约国还是欧盟国家都在搞社会福利。这就是现在欧盟承认俄国是市场经济国家的原因,当然,还有政治原因。欧盟国家经常批评俄国的政治,但是并没有批判前苏联的福利,因为他们自己也在不同程度的搞社会福利,瑞典的社会福利比前苏联还高。
一代人、几代人的概念,俄罗斯是我们的老大哥,我们跟着它的脚步,一个脚步一个脚步踏出来。可是,现在你到了莫斯科机场,就发现,我们中国中等城市以上的机场,包括深圳,包括天津,不要讲北京、上海了,我们的机场都比它大,比它漂亮,比它现代化。那么,俄罗斯改革、开放的路子跟我们差不多,又在九一年以后变成民主政治,照理讲,民主在西方国家,民主和市场经济是挂钩,不是说民主发展得越快,市场经济越好吗 ?
俄罗斯的经济,你可以看出来,它的人民收入远远落后于中国。当然我不说内陆,俄罗斯内陆也有很穷的地方,远东地区也很穷。可是,一般的讲,它的状况比我们中国差很远。为什么呢?
俄罗斯虽然有民主的框架,可以仍然有过去独裁专政时候的心态。在机场,我观察了一下,我两次进出莫斯科,移民官看护照、盖章,一个人平均二十分钟,到咱们中国平均两分钟出去一个,你就不能比啊。
俄罗斯人也没有笑容,也没有幽默感。莫斯科的商店很多是很豪华的,差别很大。可是商店里的服务员,没有服务的概念,没有笑容,每一个人讲话就跟吵架一样。
莫斯科跟中国的交往也非常多。我们这次去,因为广交会开幕了,莫斯科人到中国广交会去做买卖的非常多,所以在莫斯科跟香港之间的机位难求。我为了提早回来,我还走很多后门,莫斯科航空公司后门,才帮我弄了两个位子回来。从这里看,俄罗斯人对中国有一种嫉妒、羡慕的成份。
我们“神舟五号”发射成功,俄罗斯电台都在播,而且全程的播,而且俄罗斯的人对这个也非常感到高兴,毕竟过去是战友,现在是战略伙伴的关系,友好同盟的关系。
我们不久之前访问了久加诺夫,俄共主席,他就讲,你们中国好在哪里?你们有一个伟大的领袖。他指的是邓小平。他说,改革开放,你们做对了,我们俄罗斯就败在戈尔巴乔夫手里。我自己亲身的观察,我发现俄罗斯在某一方面,军事科技可能要高于我们,可是整体来说,真的远远落后于我们。俄罗斯的教师工资大约每月100--300元人民币,政府官员的工资也不高,俄罗斯教育研究院院长的级别很高.至少相当于我们的副部级,但是他的工资仅折合人民币700元 。
收人尽管很低,但无论是莫斯科还是圣彼得堡,我所见到的是男人衣着考究,女人漂亮时髦,商店里食品丰富,总体感觉是,人们的生活并非贫穷。我曾根据当地的物价对俄罗斯人的收入与支出粗略做一番对比,结论是:他们挣的钱根本不可能满足现在的生活水平。那么他们哪儿来的钱呢?
老百姓钱从哪儿来,“影子经济”下,“灰色收入”有之,各有各捞钱的渠道,但重要的是政府的高福利政策。对于正处于经济困难中的政府,维持如此高的社会福利,真的是很不容易。
就说莫斯科市民的私家车吧,莫斯科市区马路上跑的车,在品牌和新旧程度上远不及北京。市区街道上,到处跑的是旧车、破车,早就该淘汰了。可入家毕竟是有车族.大街上.见不到自行车,市民出行,除了乘地铁,挤公共,就是开私家车。
又深入了解了一下,算是基本上揭开了谜:市民们在生活上有许多不用花钱的地方。尽管俄罗斯经济萧条,但它的社会福利仍然令人羡慕。首先,居民住房不收费,虽然现在也学我们,开始住房改革,把公有住宅转给私人,但政府规定,人均18平方米以下的部分无偿转给个人,18平方米以上部分也只收很少的钱。还有,自来水、热水(一天24小时供应)、供暖,从来就不收费,索性连水表都省了。这个国的公民根本不知水表为何物。天然气和电的计价收费也是粗放型管理的低收费,这种收费对居民来说根本就不算是开支。
除此之外,俄罗斯的全民公费医疗也着实令人不可思议。我国的公费医疗仅仅是对公职人员及国有企事业职工而言的。你没有有国家编制的工作,就享受不到公费医疗。而俄罗斯却是全民公费医疗,农民,无业者,只要你是俄罗斯公民,就一律公费医疗。手术免费,住院免费,治疗免费,唯一不免的只有药费。所有的人得了病,不管什么病,甚至都不管你是不是俄罗斯人,只要在俄罗斯境内的任何人得了病,救护车就给你往医院拉,就给你治。
俄罗斯的经济虽然是多年来处于停滞状态,但它的义务教育制度却依然如故。用我们的话说,叫作“再穷不能穷教育”,学生上学一律免费,教科书均由学校无偿提供。而且所有的学校一律免费供应全体学生一顿丰盛的、营养充分的早餐或午餐。我曾就此询问过俄方人员,为什么要免费供餐。俄方人已感到很吃惊,竟反诘;“学校不供餐,让孩子们到哪吃饭呢?”我说:“难道他们家里不给做饭吗?”“家里?营养怎么保证?”,俄方人员吃惊的表情使我感到惭愧一人家认为天经地义的事,我都当作问题来提 !
俄罗斯社会的优惠政策和福利补贴很多,如:免费医疗、免费教育、免费物业管理以及许多行业和阶层享受的免费住宅、疗养、交通等等。如果综合全部社会优惠,包括对住宅和物业管理的补贴,2003年的社会优惠政策所需要的资金高达2.8万亿卢布,相当于政府全部预算的68%。。
但是在有些领域不改革已经不行了。比如住宅物业领域。苏联解体后,俄罗斯对住宅实行无偿私有化,将现有住房无偿转归住户所有。住宅私有化了,但是物业管理、房屋修缮费用仍然由国家承担。苏联时期遗留下来的住宅和公用设施已经老化,不进行大规模修缮或更新无法正常运转。俄政府计划对物业实行有偿管理。这项计划几乎遭到全社会的反对,尤其那些低收入家庭坚决反对缴纳物业管理费。
各种不合理的优惠政策已经成为俄政府的沉重负担,成为经济发展的阻力。但在社会分配两极分化极其严重的情况下,不解决社会弱势群体的生活和保障问题,社会政策方面的改革势必滋生不满情绪。
住北京的人都知道北京缺水,“节约用水”早已成为北京人耳熟能详的口号,可是,莫斯科市内那浩浩荡荡欢跃弃腾的莫斯科河居然如此宽广,水量充沛得令人心生妒意!圣彼得堡市也是如此,该市毗邻波罗的海,着名的涅瓦河直通内地,站在圣彼得城内的大桥上,眼看着深蓝色的涅瓦河水泛着雪白的浪花奔流而去,河面上还有五颜六色的冲浪小帆上下翻飞,恐怕没有几个中国人会不眼红。
艳羡也好,妒嫉也罢,据实论,俄罗斯的确是一个美丽富饶的国度。我们常常自夸“地大物博”,到了俄罗斯才知道什么叫真正的地大物博。以莫斯科为例,该市所辖面积极大,城区内早已留足了大面积的绿地,甚至还有成片的树林。市内道路非常宽阔,有时甚至使人感到空旷。据介绍,莫斯科市民60%以上在郊区建有私家别墅。由于土地资源丰富,别墅的土地成本极低,而且,市郊的自然环境也很好,树林,湖泊、草地随处可见。市民可以随便选个地方就盖别墅,既不用“规划’批准,也不用购置土地,交地价。盖别墅时还可就地取材,自己动手砍树锄草,因为政府不收任何费用,所以这样的别墅造价很低。我曾经同一位俄罗斯朋友开玩笑,说要买下一座80平方米的小别墅,那小别墅建在草地上,树林旁,不远处有一个小湖,可以钓鱼,这样的别墅,我问他卖多少钱,他出了个价,吓我?跳:500美元?如此低廉的造价如此宽松(简直就是放任)的政策,难怪市民们纷纷跑到郊区去建别墅。