俄罗斯的债务总额是多少

Ⅰ 苏联解体，俄罗斯为何甘愿接收600亿的债务

当时，苏联是一个可以与美国抗衡的超级大国，但是很遗憾，由于领导人的错误，造成整个国家解体，因为国家已经难以为继，债台高筑。就像一个大家庭，要开始分家了，责任和权力都是一样的，债务也是一样的，平等分摊，但是当时俄罗斯作为其中的一个国家，去主动把苏联时期的全部债务，独自承担下来，并且承诺自己归还，自己当了冤大头。

但是，俄罗斯可以继承苏联所有海外遗产。海外遗产也是不错的，包括，1000亿美元的债权基本上能与外债相抵，其中包括伊拉克210亿，蒙古111亿，阿富汗110亿，朝鲜100亿，非洲200亿，但是没有用，这些国家没有钱，全都是穷国。最后普京大笔一挥，把这些1000亿美元免除了。

不过是有条件的，以此可以打开国际市场，并且可以向欧洲出口石油和原材料，换回大笔金钱。另外原苏联海外基地，军事设施也可以继承，这么一来，比那些要不回来的债务强的多。结果俄罗斯并没有破产，到2015年的时候已经还清全部债务，经济形势也大为好转，普京确实看得高，站得远，做出正确的决断。

Ⅱ 俄罗斯经济危机简介

1991年俄罗斯独立以来，经济始终面临动荡与衰退的局面。1998年5月俄罗斯金融局势开始发生动荡，突出表现是卢布兑美元的比价由6:1下跌到6.3:1以及短期国债收益率突破80%。8月17日，俄罗斯政府和中央银行被迫宣布提高卢布“外汇走廊”上限，即把原来5.1-7卢布兑1美元的限制，提高到6-9.5卢布兑1美元。卢布实际贬值幅度高达50%。这标志着俄罗斯政府失信于民，金融危机不可避免地爆发了。
俄罗斯金融危机的爆发，不仅导致新政府迅速垮台的政治后果，而且给俄罗斯的经济发展和人民生活以致命打击。从8月17日-9月4日，俄罗斯的股市、债市和汇市基本上陷于停盘交易状态，银行已无力应付居民提款兑美元，整个金融体系和经济运行几乎陷于瘫痪。9月4日，俄罗斯政府被迫宣布允许卢布自由浮动，卢布兑美元的比价猛跌至17:1（非官方的银行间交易价为22:1）。由此带来俄罗斯的企业和银行倒闭、物价飞涨、经济衰退。在亚洲金融风暴尚未平息之时，面对俄罗斯金融危机，人们必然要关注四大问题：一是俄罗斯金融危机对西欧国家特别是德国的影响；二是俄罗斯金融危机对拉美国家的影响；三是俄罗斯金融危机对以日本为首的亚洲经济的影响；四是世界经济是否已临近衰退。
俄罗斯金融危机的爆发，是在国际社会提供大量援助的条件下发生的，不象东南亚金融危机那样有国际投机资本操纵的背景和导火索。这说明俄罗斯金融危机的根源在于国内的政治和经济因素。导致俄罗斯金融危机的主要因素涉及以下几个方面：
1、财政收支不平衡，税收收不上来，债务负担沉重。1997 年俄罗斯财政预算收支占国内生产总值的比例分别为10.8%和18.3%，这不仅说明俄罗斯财政收不抵支的巨大差异，而且说明其财政收入的比例太低。目前，俄罗斯有200多个税种，税率也较高，但因经济秩序混乱，偷、漏、抗税的行为又得不到应有的惩罚，1998年上半年俄罗斯税收收入比去年同期下降了12%，月平均税收只有约30亿美元，预计下半年俄罗斯财政收不抵支的缺口将达到180-190亿美元。在国家财政入不敷出的条件下，俄罗斯政府指望发行短期债券和对外大量借款来筹措资金，结果又导致严重的债务危机。这种债务危机集中体现在四个方面：(1)截止到1998年7月底，外债为1300亿美元，内债为700亿美元，内外债总额已高达2000亿美元，占国内生产总值比重的43.5%。(2)1998年上半年采取“血本”筹资的办法，短期国债利率高达50%-150%，再加上长期以来推出的其他类型的债券，致使1998年下半年需要支付的债务利息高达60-70亿美元。(3)长期拖欠工资和养老金，累计已达120 多亿美元，且每月还将增加约17亿美元。(4)债券市场已陷入崩溃。1998年8月底，债券市场上的短期债券收益率已超出300%，已有19个洲和共和国的地方政府拒付债券本息，外资也从债券市场上撤资约100亿美元，因而政府现已无法再从债券市场上筹集资金，用于弥补财政赤字。
2、金融秩序混乱，本币信誉低下，银行呆帐太多。(1)俄罗斯金融业并不发达，但金融机构却林立丛生。目前俄罗斯约有商业银行1800家，其中半数以上其资产总额在15万美元以下。这些商业银行主要从事高息揽存和金融市场的投机活动。现在俄罗斯商业银行的呆帐约占其资产总额比例的50%，尽管商业银行的资产有保险机制保护，但保险公司的实际保付能力估计也只能达到应付资产的50%左右。(2)俄罗斯中央银行作为唯一货币发行机关，不具有超然独立地位，不能有效履行货币调控和金融监管的职责。主要表现在三个方面：一是在政府的干预下靠大量增发货币来维持财政开支和救助商业银行。二是调控方式不灵活。三是具有明显的盈利倾向。(3)俄罗斯企业和居民对本国金融机构和本币不信任。据估计，1994-1997年俄罗斯吸引外资共计580亿美元，但同期企业和居民流出国内的资金却高达670亿美元；现在俄罗斯居民手持外汇资金高达400-500亿美元，根本不往本国银行里存。(4)企业相互之间的拖欠款。拖欠资金已成为俄罗斯经济运行的一大特点，政府和银行对此束手无策。同时，由于俄罗斯金融市场，特别是短期债券和拆借市场的收益率水平太高，一般为50%-200%，致使企业根本不进行实物资产的投资，有钱就购买短期债券或委托拆借投资。1996年俄罗斯企业对固定资产的投资下降了18%，1997 年又下降了5%，1998年上半年则更进一步下降了10%。(5)金融犯罪活动猖獗，尤其是企业和银行相互勾结，违法违规操作，形成影子经济和地下经济，使投融资活动的投机性和风险性加大。
3、资源品出口受阻，粮食产量下降，工业生产萎缩。资源品出口特别是石油和天然气的出口，是俄罗斯取得外汇的主要手段。受国际石油价格持续下滑和世界性工业品供给过剩的影响，俄罗斯出口贸易受到沉重打击。据估计，1998年上半年俄罗斯石油外汇收入比去年同期减少了约60亿美元，若再加上其他资源品出口的降价损失，实际外汇收入大约减少了100-120亿美元；1998 年上半年俄罗斯出口也比去年同期下降13%。由此造成俄罗斯外汇的短缺和进口商品的全面涨价。1998 年上半年，俄罗斯还面临严重干旱的威胁，夏粮产量比去年同期减少了2000万吨，引起粮价全面上涨。俄罗斯工业生产也因煤矿工人持续罢工和拖欠工资、养老金的影响而遭受沉重打击，预计1998年工业生产增长率将由去年的1.9%变为－3%。与此同时，1998年上半年俄罗斯失业率比去年同期增加了1个百分点，达到9%；居民实际收入水平则比去年同期下降了10%。这些情况综合说明，俄罗斯现实经济已面临衰退与通胀的困扰，必然会导致金融风潮。
4、政局动荡。俄罗斯政局动荡由来已久。1998年3月俄罗斯总统提名年仅35岁的基里延科为总理，遭到议会下院的强烈反对。虽然总统强制提名和议会下院三次表决勉强通过，但政府与议会之间的政治斗争重新激化。在新一轮政治格斗的时刻，政府提出的经济改革方案和摆脱财政金融困境的大政方针，肯定会遭到议会的强烈反对或拖延表决。基里延科下台，并未根本解决政府与议会之间的政治矛盾，这对解决日益深重的金融危机极为不利。
通过上述对俄罗斯金融危机的成因分析，联系我国经济发展与金融风险的实际，我们可以从中得到一些有益的借鉴经验和启迪。包括要完善税制，强化征管，确保国家财政收入长期稳步增长；要避免陷入债务泥潭，尤其是要严格控制年度债务规模和坚决废止发行短期高息债券的做法；要稳定经济与金融秩序，严格控制中小型商业银行数量，有效监管金融机构的投融活动，坚决撤并效益不佳的金融机构，彻底清理企业间相互拖欠的资金；要增强中央银行的超然独立地位和调控能力，严格控制货币供应量，杜绝一切以盈利为目的的经营活动，寻求创新的和出奇制胜的货币调控方式；要有效提高本币的信誉，积极推行自由浮动汇率制度；要确保协调稳定的政治局面；等等。

Ⅲ 俄罗斯经济现状

俄罗斯近几年国内生产总值的增长速度为年均6%，超过欧盟和美国。据俄经济发展和贸易部提供的资料，今年头6个月GDP与去年同期相比增长6.3%。之所以会有这样的经济发展速度，首要原因是宏观经济稳定和进行了市场经济改革，另一个原因是国家保持了对一些行业的控制。

2006年7月1日起俄罗斯取消了对外汇业务的最后一些限制，这是俄罗斯领导人提出的保障卢布可自由兑换的战略性任务。俄罗斯政府认为，放弃对外汇的限制一方面可促进外国对俄罗斯的投资，另一方面俄罗斯企业家也可没有任何额外负担地参与对其他国家的投资。

国家的经济和金融形势稳定使我国有可能提前清偿债权国的债务。2006年8月俄罗斯提前还清了欠巴黎俱乐部的约220亿美元债务余额。据经济部的统计，提前还债可使俄罗斯财政在2020年之前节省利息支出超过120亿美元。同时可使国家外债在GDP中的比重下降到9%。

这对于俄罗斯经济是一个重要事件。从1993年起俄罗斯既是巴黎俱乐部的债务国，也是债权国。偿还债务以后，俄罗斯就成为真正的债权国。这笔还款额是俱乐部历史上最大的一笔提前还款额。

2006年1月-6月俄罗斯工业产值与2005年同期相比增长4.4%。在基础经济行业中增长速度最快的是贸易和建筑业。2006年上半年经济投资结构发生了有助于提高经济增长质量的变化。投资转向发展与资源开采毫无关系的加工业和基础设施建设，包括机器设备的生产、冶金、纸浆造纸和化工生产、食品生产、管道运输和通信。

俄罗斯人的生活水平逐渐提高，特别是大城市居民更为明显。零售业活跃起来，2006年上半年零售业的营业额与去年同期相比增加了11.3%。俄罗斯经济增长在很大程度上仍取决于国际能源和原材料市场的良好行情。世界经济高速发展，特别是亚洲国家对原料的需求增加，国际石油市场价格近期一直保持在非常高的水平。俄经济部提供的资料表明，今年第一季度俄产"乌拉尔"牌石油在世界市场上每桶均价为61.3美元，与去年同期相比增长35%。

如今俄罗斯的首要任务是解决经济增长质量和经济现代化问题。政府认为必须保障向经济的创新发展过渡。目的是推动制度性改革和提高人力资本的质量。

如果说，此前当局一直在努力避免国家直接参与经济项目，那么现在俄罗斯出现了专门定向支持相关投资项目的机制。经济特区以及投资基金就属于这种机制。

俄罗斯已经出现经济特区：4个技术应用型特区和两个工业生产型特区。2006年联邦财政拨款80亿卢布（2.8亿美元）建设经济特区的基础设施。联邦主体和市财政也出资同样的数额。根据法律规定，在经济特区的落户企业可享受海关和税收优惠。预计，到2007年底-2008年初这些特区将建成。

2005年成立的投资基金的主要作用是发展全国性的大型投资项目。基金与私人投资一起为这些项目融资，2006年为这一目的已经拨款25亿美元。

Ⅳ 俄罗斯联邦的预算系统在全球经济不稳条件下，债务风险评估。

国家风险是伴随着国际贷款活动的出现而产生的。它的历史渊源可追溯到早期殖民扩张时期，并在国际贷款规模迅速扩大的现代社会，日益受到各国政府和居民的重视。世界银行已经建立了相应的国家风险评估制度，以便有效地预测和掌握借贷国未来的偿还能力，正确地进行贷款决策。随着这一制度的执行和推广，国家风险一词开始适用，时至今日已成为被普遍接受的专门术语。国家风险评估是系统分析可能诱发国家风险或影响偿债能力的重要因素，以便把握风险发生的根源和类型，进而测定这些因素及其变化对债务国偿债能力的影响。一般说来，国家风险评估的重点是对政治、社会和经济三大要素进行评估。作为国家风险管理的首要环节，国家风险评估历来受到国际信贷组织和机构的高度重视。
截至1998年底，俄罗斯的外债已达到1508亿美元，内债约700亿美元。这个数字不包括外国人持有的短期国债和联邦债券(1998年8月17日前他们购买了160亿美元的这种债券)，还有地方政府借的外债(约50亿～100亿美元)。这些巨额债务，几乎占国内生产总值的65%(按20.65卢布折合1美元计算)，还债支出占整个预算支出的34%1。俄债务危机的成因极为复杂，财政亏空是一个直接原因。俄罗斯新的《税法典》长期得不到通过，至今基本沿用苏联时期的征税办法，税收不合理问题始终没有解决。一方面国家无法将新出现的行业纳入征税范围，另一方面原有企业税负依旧沉重不堪，税款拖欠愈来愈严重。1998年第一季度税收只完成60%，国家财政严重亏空。为应付不断出现的支付危机，政府不得不大量借债，发行短期国债券，结果形成“寅吃卯粮”的被动局面，致使国债收益率大大高于贴现率，不仅引起国内外投资者纷纷抢购国债、伺机炒作，而且国家债务总额迅速攀升。由于沉重的债务负担能使债务国的经济发展步履艰难，并且从长远看，俄债务形势的发展不容乐观，故从国家风险评估的角度对俄罗斯偿债能力进行分析，会对我们今后的债务管理提供一定的启示。
一
俄罗斯的债务问题始于戈尔巴乔夫上台以后。在此之前，苏联几乎没有直接对外举债，外债总额只有10亿～20亿美元。而在1985～1991年这6年中，外债达到了近900亿美元。
苏联解体以后，俄罗斯领导人承担了前苏联的债务。同时，在外汇储备严重不足的情况下，俄罗斯转而依赖西方贷款以稳定财政。特别自经济转轨以来，俄罗斯政府预算连年都有巨额赤字。1992～1997年的6年间俄罗斯共借外债321亿美元。1995年俄罗斯宏观经济形势相对好转，一定程度上正是得益于世界银行、国际货币基金组织等的贷款。在俄罗斯1995年联邦预算草案中，曾规定使用127亿美元的国际信贷弥补72万亿卢布的赤字。1995年国债相当于国内总产值的9.5%。到1996年底，这一比率已跳高到44%，外债就已达1270亿美元，内债已达250亿卢布，折合450亿美元。1997年前半年，由于没有大选，车臣战争结束，政治性开支比1996年同期大为减少，政府预算赤字也比1996年同期有所减少，但仍占国内生产总值的4.1%。即使这样，1997年底，外债已超过了1300亿美元，内债进一步增加到570亿美元，内外债加在一起已达国内生产总值的60%左右。由于实行货币紧缩政策，政府多年来弥补预算赤字的唯一办法就是举借外债，发行债券(借内债)。外援贷款的增多使俄外债越积越多，据统计，仅1998年一年时间就借债273亿美元，几乎相当于前6年的总和。此外，政府和企业的拖欠也越来越多。截至1997年7月1日，拖欠的工资总额比1996年底又增加8.2万亿卢布，增加了17%，达到了55.33万亿卢布。至于企业之间的三角债更是达到了天文数字，总计已成为国内生产总值的200%，约1万亿卢布(合1600多亿美元)。更为严重的是，国债的发行基本上不是国内的资金积累，而是外国投资者的资金流入。1997年的外债相当于俄国内总产值的26%。在国库券(卢布)市场上，40%的国库券掌握在外国投资者手中，它既无助于俄预算赤字的弥补和物价的稳定，也使俄宏观经济“稳定”的基础极为脆弱。1998年7月，国际货币基金组织答应向俄提供的新一轮高达226亿美元的贷款看来不能从根本上解决俄面临的经济问题，只能使俄外债负担更加沉重。沉重的债务负担日益成为束缚俄经济发展的不利因素。总之，俄罗斯经济变成了名副其实的负债经济。
现在，俄罗斯支撑这种沉重债务负担的主要途径是借新债还旧债，另一个途径是靠更多地出售资源增加外贸顺差。但这两种办法都很难长久使用。仅就外贸而言，情况已经在恶化。事实上俄罗斯出口额增长率早已出现大幅下滑的趋向。1993年出口额增长率为39.6%, 1995年已下降为19.5%, 1996年进一步下降为9.7%, 1997年上半年则变成了负增长。由此看来，虽然俄罗斯资源十分丰富，但靠出卖天然资源支撑国民经济已是行不通了。
二
一切政治和社会要素对一国信用和偿债能力的有利或不利影响，最终都将反映在该国的经济统计之中。特别是一国的外汇储备是否充裕、国际收支是否平衡，乃至综合经济实力是否强大等重大经济问题，对该国的信用和偿债能力都具有决定性的意义。因此，在国家风险评估中，经济要素的评估最为重要，其涉及的内容也最为广泛。
(1)资源开发与经济发展
俄罗斯矿产资源丰富，煤炭储量占原苏联的70%以上；西伯利亚有世界上第二大石油蓄积区(仅次于波斯湾)；天然气资源也十分丰富。木材蓄积量占世界总蓄积量的20%，煤炭占30%, 石油占40%，天然气占45%，油页岩占50%。以机械制造、钢铁、有色金属、石油、天然气、煤炭、航空航天、森林及化学工业为主的重工业在俄国民经济中起决定性作用。大型原子能发电站有列宁格勒和新沃罗涅日原子能电站等，至1998年7月，有核电站29座，核发电量占总发电量的13%。俄罗斯联邦拥有巨大的经济潜力。但由于目前处于体制转轨时期，加上企业资金短缺，生产设备陈旧，生产性投资不足，导致资源开发利用的能力呈下降趋势。
在人力资源方面，俄罗斯历来十分崇尚教育。早在彼得大帝时代，就刻意追求培养近代军事科技人才，以及当时先进的西欧造船、纺织等技术。这种巨大的投入，保证了沙皇俄国在此后的发展中有了一定的动力。苏联建立以后，又根据计划经济的特点，建立了一整套相关的教育教学体系，培养出了一大批对发展社会主义计划经济极为有利的人才，从而推动了苏联经济的腾飞。苏联这一时期的教育培养出的大批基础学科人才，又为以后经济的发展储备了人才。今天俄罗斯经济的发展，极大地依赖于原苏联计划体制培养的各种科技人才，尤其是在电子、信息这类急需人才更是依赖于原有的人才。但是由于俄罗斯目前财政困难，致使科技投入一再缩减。俄罗斯的很多研究机构难以正常开展工作，科研人员的生活水平急剧下降，造成人才大量外流，仅1993年就流失了约1/4的科研人员。其结果导致俄罗斯科研严重萎缩，1991～1993年短短3年间，新技术产品的开发量减少了90%以上。
1997年初俄罗斯政府提出的到2000年规划包含着一个突出的矛盾：一方面，政府总是把生产的回升希望寄托于投资回升，特别是外国投资增加上；但另一方面，又恰恰是这种寄托最难实现，政府的预测与实践的差距最大。例如，1997年政府预定投资会停止下降，甚至开始增加，而前半年的实际却是，投资不仅没有增长，反而又下降了近10%。如果其他方面的条件特别是市场条件没有根本的好转(各种资源需通过市场来配置)，现存的生产能力还不能充分发挥，即使有更多的投资，也很难使经济有较稳定的回升。即使有一定程度的回升，这种回升也将是缓慢与不稳定的，与正常情况下的经济增长和起飞还有很大的区别。
综合以上的分析，俄国民生产总值(GNP)或国内总产值(GDP)出现稳步回升的可能性不会很大。因为，在1997年俄前政府就提出1998年要使国内生产总值增长2～4%，工业产值增长4%. 新政府也寄希望于到秋季开始好转，年底实现GDP和工业重现增长。而实际上1998年多项经济指标都有所下降，国内总产值出现了0.5%的负增长。政府预算不切实际，入不敷出。预计1999年俄罗斯社会可能重新出现经济危机、财政货币危机与政治危机交织并发的局面。而国民生产总值或国内总产值可用来说明一国的经济规模和生产能力。GNP或GDP的增长可提高一国的对外偿债能力，与国家风险管理有密切的关系。例如，黑勒(H.R.Heller)曾对GDP与外债额作过回归分析，其相关系数为每增加1美元的GDP，外债总额大约提高19美元。另据统计，至1998年底，俄罗斯还有近一半的企业亏损，生产能力只维持在1991年的1/3的水平。由于生产上不去，企业间三角债沉重、国内70%的经济活动为易货贸易等原因，加上国家税收计划无法完成，国库空虚，国家可用于投资的资金很少。近年来，俄罗斯超级新贵将大量的资金转移到国外，导致国内资金短缺。90年代以来，从俄罗斯流向国外的资本总额在1500亿美元以上。资本积累率可用来说明一国资本积累的速度和规模。像俄罗斯这种资本积累率较低的国家往往会持续地出现资金短缺现象，对外来资金的需求较大。
(2)货币财政和金融政策
货币供给可用来表示一国的货币政策是膨胀性还是紧缩性的。如果货币供给过多，短期内可能刺激经济发展；但就发展而言，可能引起通货膨胀，削弱出口创汇能力，对偿还外债产生不利的影响。俄前政府提出1998年通胀率控制在8%，货币量(M2)增加22%～30%；新政府调整为，通胀率控制在10%以内，货币量(M2)增加30%. 许新：《俄罗斯新政府政策走向和经济前景》, 《东欧中亚研究》1998年第4期。其结果是通货膨胀与经济发展相比仍然很高。一般情况下，通货膨胀率应该低于经济增长率，国民经济才能稳定发展，而俄罗斯在经济不增长甚至是负增长的情况下，通货膨胀率全年仍高达12%左右。《世界经济黄皮书》，中国社会科学出版社1998年版。这意味着即使稍微放松银根，通货膨胀也会马上腾升。通货膨胀率与偿债困难的相关关系是，通货膨胀推动物价上涨，进而影响出口产品的竞争能力和创汇能力，最后导致一国没有足够的外汇偿还外债。俄1998年上半年外贸下降4.4%，其中出口减少14.4%的一个重要原因就是通胀控制不力。美国学者沙峻(N.Sargen)在研究中发现，延期偿债国的平均通货膨胀率几乎是如期偿债国的7倍。总之，俄罗斯经济仍未能完全摆脱这样一种连锁反应：货币短缺-增发货币-通货膨胀-出口减少-影响还债。
当我们进一步探究，为什么俄会发生严重债务问题的深层次原因时，不难看到，经济转轨中未能建立符合市场经济运行规律的金融市场是其中一个主要原因。俄罗斯在银行和非银行金融机构的注册开业和经营方面，缺乏必要的审查和监控制度。转轨初始，原来由国有银行一统天下的银行业，立即涌现出大量私人银行和非银行金融机构。到1996年4月1日，已注册商业银行多达2599家，还有5514家其他信贷机构。如此众多的金融机构并没有为俄市场经济运行提供必要的金融保障，更没有为提高俄资金运行效率作出应有贡献。为了追求高额利润，俄银行的主要经营活动是外汇交易和证券交易，对实体经济的信贷业务量为数极少。1997年初，俄罗斯银行对非金融性企业的贷款只相当于国内生产总值的10%；与之形成鲜明对照的是，波兰和匈牙利银行贷款与国内生产总值的比率是俄罗斯的2倍。极少量的对企业贷款中，绝大多数是为期不到1年的短期信贷，几乎没有中长期贷款。如此严重的银行业结构问题，不仅使俄罗斯经济回升缺乏投资来源，更使俄经济对举债过日子产生了依赖。
(3)进出口贸易
出口实绩和出口扩张力可用来分析一国的出口现状和前景。一国的出口多，创汇能力强，其面临的偿债困难就小，不然则相反。俄经济对外贸的依存度较高，国内生产总值的20%靠外贸出口来实现，外汇收入的1/3来自石油出口。国际石油、天然气价格下降，导致俄罗斯出口收入锐减。1998年国际原油价格从21美元/桶一度跌到12美元/桶左右，下降了约40%，天然气的价格也下降了15%，使俄原油出口(每年1.2亿吨)从盈转亏，年损失达50亿美元。能源和初级产品价格下跌导致1998年外贸顺差大大减少。特别是原油产量的下降，将产生更为严重的后果，因为油井一旦停止工作，那么30%的油井以后就再也无法使用了。这对于主要依赖这两种资源出口创汇的俄罗斯来说是个极大的打击。同时，俄出口产品单一，不利于避开国际商品市场波动的影响，无法保证创汇水平的稳定。
(4)对外债务情况
外债总额占GNP(或GDP)的比率，可用来说明一国外债与该国经济实力的关系。尽管一些国家外债总额的绝对值很大，但是与其GNP相比，却相对小得多，由此可断定这些国家的债务负担并不重。不然则相反。目前，俄债务总额占国内生产总值的65%(按20.65卢布折合1美元计算)，还债支出占整个预算支出的34%，远远超出世界银行规定的20%的警戒线，这说明俄罗斯国民的国民生产成果很大的一部分被用于偿还债务，其可用于国内生产与消费的部分则相对较少。由此可断定俄的负债程度已很高，不应再扩大外债的规模。
三
举借外债可以在很大程度上缓解国内资金短缺的困难，有助于加快借款国经济的发展。但是，举债过多，特别是在借款条件恶化、国内经济不景气、出口商品价格暴跌和金融市场不完善的情况下，借款国就很容易陷入不能如期偿还债务的境地。例如，1981年3月，波兰政府宣布无力偿付到期外债的本息，预示着债务危机的到来。1982年8月墨西哥决定停止偿还一切外债，接着巴西、阿根廷、智利等许多国家纷纷仿效，从而引发了一场全球性的债务危机。为克服危机的发生，俄政府推出了一系列应急措施和旨在促进经济发展的一揽子计划。
第一，全面改革税收体制，拓宽增收渠道，保证税款如数到位。(1)把税收重点从生产领域转向流通领域，从法人转向自然人，以保证税收的到位。(2)扩大税基，新设了对小商业、娱乐业、服务业的征税，并增 收个人所得税；年收入高于10万卢布者需交纳30%的所得税，其余则交12%. (3)统一税率，国家统一征收20%的增值税，除面包、奶制品和药品外，对其他商品一律征收5%的销售税。(4)严肃税收纪律，建立纳税人清单制度，对偷、漏、欠税者采取严厉的行政措施，甚至上诉法庭，拍卖企业资产。政府预计，如果上述措施得以落实，可增加税收370亿卢布，约占预算收入的10%.
第二，为了实现财政健康化，必须削减国家预算赤字。俄联邦政府和中央银行在1998年4月11日签署的《1998年经济和结构政策声明》指出，1997年俄预算赤字占GDP的6.75%, 1998年应降为5%, 1999年降为3.7%, 2000年降为2.6%, 2001年降为2.4%，使联邦预算达到发达国家的水平。为了确保预算方案稳妥，叶利钦强调从1999年起预算方案应当实事求是和从严，其收入部分应当建立在对经济发展不乐观的预计基础上。减少预算支出的重要方面是限制国债的增加和还债付息支出的增加。目前，还债支出已占预算支出总额的34%，如果这种趋势不改变，到2001年这项支出的比重将达到70%。俄政府规定1999年国债付息支出不应超过国内生产总值的4.3%，到2000年应减少到3.7%, 2001年再减少到3.5%。为此，必须逐渐减少国家借款数额，优化债务结构，将卢布债券转化为美元债务，在此基础上不再增加国债，稳定国债占GDP的比重。
第三，经济转轨的重点从体制转换向结构改造过渡，以扩大出口创汇能力。结构改造的核心思想是，选择和培育国民经济发展的重点和带头部门和产业以及国民经济的增长点。这主要是具有一定竞争力和出口潜力的部门和企业，通过合资和股票上市等手段吸收外国投资和进行科技合作，对这些企业进行技术改造，提高其在国际市场的竞争力。
但是，这些措施达到预期目的的障碍重重。俄罗斯仍处在经济危机之中。改革以来，传统的高消耗、粗放型的经济在俄罗斯并没有得到根本扭转，苏联时期形成的畸形经济结构依然阻碍着经济改革及其发展。俄罗斯国内的政治斗争也在影响着经济决策。故俄罗斯在短期内走出债务陷阱的前景依然暗淡。出路何在?外国债权人要想收回自己的钱，可能只有一条路可走：就根本调整债务达成协议。
(责任编辑 李 禄)
1 维·戈罗瓦切：《债务绞索》, 《俄罗斯劳动报》1999年3月16日。

Ⅳ 苏联解体后高达600亿美元的债务都被俄罗斯承担，俄罗斯为什么还很高兴

对于国际而言，继承了苏联的债务，就相当于是直接继承者，可以直接拥有继承苏联遗产的国际名义，毕竟国际其他国家是很愿意看到的。另外的这些债务是直接和海外军事基地与港口挂钩的，也是为大国战略打下基础。当然高不高兴还是有待争议的。

此外的核武器由于威力强悍，根据名义是最终落到了俄罗斯手里；而航母作为大国的“玩具”，普通小国家根本养不起，所以基本上也全部被俄罗斯收入麾下，只有一些尚未建造完成的依旧留在乌克兰，最后那也基本废掉了。

最后的600亿的债务，直接与苏联在海外的所有资产，尤其是军事基地和港口一一挂钩，俄罗斯的大国梦也从一开始就并没有放弃。

Ⅵ 俄罗斯为什么那么穷

因为俄罗斯不仅天气寒冷，人也不是那么积极的劳动，所以大部分的他们都经常拿挣的钱去买酒喝，毕竟喝酒才暖和 。

Ⅶ 沙皇俄国是不是有堆积如山的财富为什么

沙皇俄国的财富很多，但外债更多，俄罗斯帝国一直都有外国债务缠身。彼得一世拒绝向外国借钱，但从叶卡捷琳娜二世到尼古拉二世统治时期，俄罗斯一直依赖外部贷款。

在第一次世界大战前夕，外国分析家声称，1910年前的贷款加强了俄罗斯帝国的金融体系，当时它相当稳定。在1914年初，国家外债加上私营公司的担保债务为63亿卢布(预算收入34亿卢布，5.5%用于偿还外债)。随着俄德战争的爆发和二月革命，相对稳定的金融体系受到了冲击，当时的社会经济形势导致了革命情绪的升级，并演变成一场政变。

当布尔什维克掌权时，这个国家的外债高达100亿卢布。列宁的处理方式很简单：全俄中央执行委员会颁布一项法令取消所有外国贷款。苏联时期，外国国家元首多次要求苏联偿还外债，苏联从没有支付过沙皇的债务，就是西方国家穿越去问列宁，列宁也只会嘲笑说：“一个子儿都没有。”

Ⅷ 俄罗斯金融危机的应对策略

缓解还债高峰。俄当时的内外债务总额不算高，还未超过GDP的44%。其主要问题是还债集中，短期债务缺乏偿债能力，当时俄债务构成中绝大多数是借期不到一年的短债，近三年间将发生严重的债务危机。由于3～4月间的政府危机，增加了居民对政府的不信任感，购买国债大量减少。1998年4月俄发行国债不到200亿卢布，而当月还本付息高达367亿卢布，借新债已抵不上还旧债，财政更加紧张。当时测算，1998年下半年内每月需归还310亿卢布，如新的国债乏人购买，税收又困难，则还债额要超过国家月收入的40%。因此必须改变还债的期限结构，用借长期新债来归还短期旧债，以错开还债高峰。IMF原承诺年内将分3期先提供148亿美元，无疑对俄推迟还债高峰起一定作用。原以为，俄这次金融危机由于IMF和西方大国出手支援可能得以缓解，至少能稳定半年。殊不料，不到一个月，于8月中又爆发了更为严重的第三次金融大波动，而且导致基里延科新政府的垮台。
这次金融大波动的直接诱因是由于基政府贸然推行三项强硬的稳定金融措施，导致投资者对政府的信心丧失，叶利钦再次临阵换马，更加剧了危机的严重程度。
8月1日基政府推出稳定金融的经济纲领，投资者对其能否产生预期效果，信心不足。因社会经济形势已相当严峻，政府的增收节支措施难以立竿见影，反映在债券上外资不愿购买俄有价证券，相反还抛售手中的证券。俄报称为“黑色星期一”的8月10日那天，世界证券市场上，原苏联欠外国商业银行的旧债券的价格跌至面值的36%，俄新发行的欧洲债券只值一半。8月11日，俄国内证券市场的短期国债券收益率激增至100%。俄政府为增强投资者信心，对8月12日到期的国债进行清偿。财政部将7月13日从IMF得到的48亿美元贷款中拨出10亿美元用于清偿，余下38亿美元增加外汇储备。原以为当天付出的53亿卢布中会有一部分再购债券而回笼。殊不知，债民不但未购新债券，还将大部分清偿款用于购进美元，其余则或撤出市场，或留在手中以待时机。第二天(8月13日)国际大炒家索罗斯在报刊上公然敦促俄政府卢布贬值15%～25%。当天，俄国际文传电讯社计算的100种工业股票价格指数大跌，跌到仅及年初的26%, 跌掉74%。若干外资银行预期卢布贬值，纷纷要求俄银行提前还贷。在这期间美国的标准-蒲耳氏计算机统计服务公司和穆迪氏投资服务公司都宣布降低对俄外债以及俄主要银行和大工业集团的信誉评估等级。同时，7月份税收只征收到120亿卢布，而执行预算每月不少于200亿卢布，缺口很大。在这些内外压力下，政府惊慌失措，不知如何应对。眼看国债券又将陆续到期，年底前政府需偿还内外债240亿美元，而当时外汇储备仅为170亿美元，不够还债，更难以干预外汇市场。政府在此内外交困形势下，就贸然决定，于8月17日推出了三项强硬的应急措施，即：第一项，扩大卢布汇率浮动区间，调低卢布汇率的上限到9.5∶1。这实际上是将卢布兑美元的汇率由6.295贬至9.5，贬值50%以上，市场有此预期，以后卢布汇率必然大跌，10天内跌到20～21∶1，将稳定了3年多的卢布汇率一下冲垮了。
第二项延期90天偿还到期的外债，估计有150亿美元。
第三项转换内债偿还期，将1999年12月31日前到期的价值达200亿美元的国债转换成3、4、5年期限的中期国债。在转换结束前，国债市场暂停交易。
这三项措施一公布，立即引起舆论大哗，股票大跌而停摆，卢布汇率猛跌，后来，央行干脆宣布任由卢布自由浮动，老百姓挤提卢布以兑进美元，或者抢购消费品。卢布汇率失守，股市更是一泻千里。到8月28日，俄国际文传电讯社综合指数所包括的100种股票的市价已跌至159.2亿美元，比年初的1033.56亿美元，下跌85%，后来干脆停业，变成一文不值。

Ⅸ 苏联解体的时候是怎么处理货币的

苏联解体后，俄罗斯进行换币改革，将所有原苏联卢布的面额都变成原来的千分之一，即去掉尾数3个0，进行新卢布兑换。
无债一身轻，有债心不宁，债务问题一直是俄罗斯历史上的一个永远绕不开的话题。 自彼得大帝之后，俄罗斯一方面穷兵黩武、四处扩张，一方面大兴土木、加速迈向近代化。 为此，俄罗斯不得不向资本富裕的西方发达国家大笔借钱。
拓展资料：
苏联的债务问题：
1、截止到二月革命前，俄罗斯外债占比GDP 达到骇人的 214.6%，成为了国际上的头号债务国。 十月革命爆发后，新成立的苏维埃政权面对西方国家残酷的封锁，出于种种考虑，向外界宣布：拒绝偿还一切前政府的债务。 苏联的债务瞬间归零，轻装简车地走上了国家重建之路。 但与之伴随的，是西方债权国漫长的经济制裁。
2、直到二战爆发，出于反法西斯的共同需要，苏联和英美等国冰释前嫌，重新在国际债务市场上恢复了一定的信誉和形象。 欧美资本家的贷款才又一次源源不断进入俄罗斯的国库当中。 不过需要指出的是，苏联大部分时间内，外债负担保持在可控的范围内，外债总额从未超过50亿美元。 真正的债务转折点，发生在20世纪80年代中期石油价格下跌时。
3、（石油） 自1985年开始，沙特不再保护石油价格，开始大规模增加石油产量，使得原来一度处于高位的石油迅速下跌。 这对十分依赖石油出口获得收入的苏联来说，无异于沉重打击。 苏联石油收入从1983年的156亿美元大幅减少到1986年的70亿美元，三年减少90亿美元。
4、（美国前总统里根与沙特国王） 收入减少了，刚性支出却居高不下。 从1979年陷入阿富汗泥潭到对越南、古巴、朝鲜等国不计成本的海量援助，无数只进不出的财政黑洞把苏联经济压得喘不过气。 开不了源又节不了流，自然而然地逼迫苏联走上大规模举债的道路。 自1986年开始，苏联的外债已经超过300亿美元，到了1989年已超500亿美元的大关口。 解体前更是飙升到了960亿美元，相当于中国当年GDP的四分之一。
5、（苏联红旗从克里姆林宫落下） 当苏联轰然倒下的那一刻，这些债务却无法凭空消失，重重地压在15个新生的国家上头。 针对这960亿美元外债，15个国家还就如何还债，展开过激烈博弈。