俄罗斯总统宣布政府辞职什么意思

A. 俄罗斯政府宣布集体辞职，如此重大事件普京为何会立刻同意

原因就是这是普京早就计划好的，是普京改革的一环，普京在之前就透露了自己对俄罗斯政府要进行调整，包括加强杜马的权力，以及修改俄罗斯的宪法等。而梅德韦杰夫说的也很清楚：“提供做出一切必要决定的机会。”

03.梅德韦杰夫政府民意支持下跌

目前俄罗斯处于一个困局中，最新的民调显示，俄罗斯民众对梅领导的政府支持度跌下来50%，而且梅政府对一些问题处理不力，换一个新的总理已经势在必行。

并且普京对原政府里的一些成员也素来有意见，即使是搭档十二年的梅德韦杰夫，两人在政治理念上也存在冲突，这次正如梅德韦杰夫所说，是给普京未来的一系列的改革铺路。当然，普梅二人的合作并不会改变，只是从国家治理挪到了安全这一小块，普京提名梅德韦杰夫负责新的安全机构，也说明这不是梅德韦杰夫的报复，而是两人商量好的结果。

B. 俄罗斯前总统叶利钦为什么提前辞职

年纪都那么大了，还当总统 他要当学习 波烈日列夫 吗？
好像辞职 后没过多久 就死掉了 其实主要是 身体不行了

下面是抄来的
叶利钦1996年春夏竞选连任总统时，出于对国家政权命运的通盘
考虑，未透露患有严重心脏病这一情况。6月竞选成功后，他即于当年
秋季住院动心脏手术。但康复出院后，叶利钦健康状况仍不见好转，
先后因心脏病、肺炎、支气管炎和感冒等病症近10次住院、疗养，用
俄罗斯评论家的话来说，叶利钦“经常在中央临床医院、远郊疗养地
或近郊别墅、克里姆林宫总统府这三点之间徘徊”。他的健康状况近
年来已成为反对派的话柄，被用来作为弹劾总统的理由，并多次由此
引发政权危机。俄罗斯许多政治家曾建议他及早退出政坛。身体不佳，
显然是他辞职的原因之一

C. 俄罗斯---政治

一、俄罗斯总统
俄罗斯总统是国家元首，是俄罗斯武装力量的最高统帅。
总统的主要职权是：经国家杜马同意后任命俄罗斯政府总理;有权主持政府会议；作出政府辞职的决定；向国家杜马提出国家中央银行行长的任免人选；根据政府总理的提议，任免政府副总理和部长；向联邦委员会提出宪法法院、最高法院、最高仲裁法院法官的人选以及总检察长的人选供任命；向联邦委员会提出解除总检察长职务的建议；任命其它各级联邦法院的法官；组成并领导俄罗斯安全会议；批准俄罗斯军事学说；组建总统办公厅；任免总统全权代表；任免武装力量最高统帅部；与议会协商后，任免俄罗斯驻外国和国际组织的外交代表；确定国家杜马选举；按照法律规定的程序解散国家杜马；按照法律规定的程序，决定全民公决；向国家杜马提出法律草案；签署联邦法律；向俄罗斯议会提交国情咨文；领导俄罗斯的外交政策和俄罗斯政府的强力部门；主持谈判并签署俄罗斯国际条约；宣布在俄罗斯境内实行战时状态和紧急状态，并立即将此决定通报国家杜马；实行赦免。

总统机构
1、安全会议。由总统组建并领导，是总统的咨询机构，日常工作由安全会议秘书主持。
2、总统办公厅。由总统组建，是总统的日常办事机构。下设主要机构有：
(1)总统助理局。由总统组建，设有若干名助理。其任务是协助总统工作。
(2)总统新闻局、由总统组建，协助总统制定新闻政策和管理新闻机构。
(3)国家法律管理局。由总统组建，协助总统制定有关法律和总统令。
另外还设有国籍问题委员会，妇女、家庭和人口问题委员会，慈善问题委员会，国家奖励委员会，人权委员会，政治镇压受害者恢复名誉委员会，体育运动协调委员会等机构，分别处理有关方面的问题。
3、国防会议。负责研究军事建设、实施安全会议有关国防战略和政策问题，并起草相应决议。总统任主席，联邦政府总理任副主席。秘书由总统任命，成员由总统批准。

二、俄罗斯议会
俄罗斯议会称为俄罗斯联邦会议，是俄罗斯的代表和立法常设机关。联邦会议由联邦委员会和国家杜马两院组成，前者称为上院，后者称为下院。联邦委员会和国家杜马分别举行会议，为听取总统咨文、宪法法院咨文和外国领导人的讲话，两院可举行联席会议。
（一）联邦委员会。
由俄罗斯每个联邦主体分别选举2名代表组成：1名联邦主体国家代表权力机关的代表和1名联邦主体国家执行权力机关的代表。俄罗斯共有89个联邦主体，故联邦委员会委员的法定人数为178名。联邦委员会设主席和若干名副主席,由联邦委员会全体委员选举产生。他们主持本院的会议和管理本院的内部规章。联邦委员会下设若干个专门委员会，它们对其所管辖的问题进行议会听证会。
联邦委员会的职权范围有：批准联邦主体间边界的变更；批准总统关于实行战时状态的命令；批准总统关于实行紧急状态的命令；决定能否在俄罗斯境外动用俄罗斯武装力量的问题；确定总统的选举；罢免总统的职务；任命宪法法院、最高法院和最高仲裁法院的法官；任免总检察长；任免审计院副主席及其半数审计员；对国家杜马通过的涉及联邦预算，联邦税收和收费，金融、外汇、信贷与关税调节、货币发行，国际条约，俄罗斯国家边界的状况与保卫，战争与和平等问题的联邦法律进行复审。
（二）国家杜马。由450名代表组成，每4年选举一次。其中225名代表按政党或竞选联盟在选举中的得票率分配，另外225名代表由选民在按全国人口划分的225个单席位选区选举产生。年满21岁的俄罗斯公民可以当选为国家杜马代表。国家杜马代表为专职常任工作，不得兼任联邦委员会委员，不得担任国家执行权力机关的公职，不得从事其他有报酬的活动，教学、科研以及其他创造性活动除外。国家杜马在其代表中选举主席、第一副主席和若干名副主席，负责主持本院的会议和管理本院的内部规章。国家杜马下设若干个专门委员会，它们对其所管辖的问题进行议会听证会。
国家杜马的职权范围是：同意总统对政府总理的任命；决定对政府的信任问题；任免中央银行行长；任免审计院主席及其半数审计员；宣布大赦；任免人权全权代表；提出罢免总统的指控；在俄罗斯宪法未作特殊规定的情况下，单独通过联邦法律等。

三、俄罗斯政府
根据俄罗斯宪法和俄罗斯政府法的规定，俄罗斯政府是国家最高执行权力机关，在俄罗斯总统指导和总理主持下开展工作。
（一）政府的组成及其建立程序。政府成员包括政府总理、2－3名第一副总理、若干名副总理、各联邦部长和国家委员会主席。俄罗斯联邦境内的各共和国政府总理以及俄罗斯政府办公厅主任也是俄罗斯政府成员。根据总理的提议，俄罗斯总统可以把政府下属的其他中央国家管理机关的领导人列入俄罗斯政府成员。政府总理由总统征得国家杜马同意后任命。第一副总理、副总理、部长、国家委员会主席以及其他中央管理机关领导人由总统根据总理的提名任免。外交部长、国防部长、内务部长、对外情报局长等联邦政府的强力部门领导人由总统直接任免。
政府成员及其副职不得在国家、商业、社会机关和组织内担任其他职务，无权从事企业经营活动以及其他有偿工作，但教学、科研和其他创造性工作除外。他们不得同时兼任国家杜马代表。
政府成员会议每季度至少召开一次，讨论政府工作的重要问题。会议由总理主持。只要有不少于2/3的成员出席会议，就符合法定人数。总统有权主持政府成员会议，总统代表可以出席会议。联邦主体行政长官可以列席会议。会议决议由多数票通过。
政府主席团是政府的常设机关，由总理、第一副总理、副总理、财政部长、经济部长、外交部长、国防部长、内务部长、国家财产管理委员会主席、政府办公厅主任等人组成。主席团决议以其委员总数的多数通过，不得与政府成员会议的决定相抵触。
（二）政府的职权。制定并向国家杜马提出联邦预算并保障其执行，向国家杜马报告联邦预算执行情况；保障在俄罗斯实行统一的金融、信贷和货币政策；保障俄罗斯在文化、科学、教育、卫生、社会保障和生态领域实行统一的国家政策；管理联邦财产；实施保障国家防御、国家安全和贯彻联邦对外政策的措施；实施保障法制、公民的权利与自由、保护财产和社会秩序以及与犯罪现象作斗争的措施；履行俄罗斯宪法、联邦法律和俄罗斯总统令赋予的其他职权。
四、俄罗斯总统、议会和政府之间的相互关系
联邦法律一般由国家杜马代表总数的多数通过，俄罗斯宪法有其他规定的情况除外。需呈报联邦委员会同意的联邦法律，国家杜马应在本院通过后5日内转交联邦委员会审议，如果联邦委员会半数以上的委员投票赞成，或者联邦委员会在14日内未作审议，则联邦法律被视为联邦委员会赞成。如果联邦委员会否决国家杜马通过的联邦法律，两院可建立调解委员会消除分歧，并由国家杜马对联邦法律进行复议。如果国家杜马再次表决时有不少于国家杜马代表总数2/3的代表投票赞成,则联邦法律被视为通过。通过的联邦法律应在5日内递交俄罗斯总统，总统应在14日内签署并颁布。如果总统在14日内驳回该法律，在重新审议时，联邦委员会和国家杜马分别以2/3的多数再次通过后，则总统必须在7日内签署并颁布。
俄罗斯总统根据俄罗斯宪法和联邦法律确定国家杜马的选举，根据宪法规定的程序解散国家杜马。根据宪法第111条规定，在国家杜马3次否决总统提出的俄罗斯政府总理人选后，总统可以任命政府总理，解散国家杜马并确定新的选举。宪法第117条规定，在国家杜马对俄罗斯政府表示不信任后，总统有权宣布政府辞职，或不同意国家杜马的决定。如果国家杜马在3个月内重提对政府的不信任，总统可以宣布政府辞职，或宣布解散国家杜马。政府总理可以向国家杜马提出对政府的信任问题，如果国家杜马拒绝政府提出的信任问题，总统应在7日内作出政府辞职或解散国家杜马的决定。但是，国家杜马在选出后一年内，不得根据宪法第117条规定的理由被解散。国家杜马从对总统提出指控之时起到联邦委员会作出相应的决定前不得被解散。国家杜马在俄罗斯全境内实行战时状态或紧急状态时期以及在总统任期届满前的6个月内不得被解散。如果俄罗斯总统犯有叛国罪或其他严重罪行，国家杜马可以提出罢免总统的指控。该指控必须在不少于1/3的国家杜马代表提议并在国家杜马成立的专门委员会作出结论的情况下经2/3代表表决同意后才能通过关于提出指控的决定。根据国家杜马提出的指控，最高法院应作出关于总统行为中是否有犯罪迹象的结论书，宪法法院应作出关于国家杜马的指控是否符合规定程序的结论书。如果上述结论书确认总统犯有叛国或其他严重罪行，联邦委员会就可以根据国家杜马提出的指控以2/3委员表决同意后作出关于罢免总统的决定。但是，联邦委员会关于罢免总统职务的决定应在国家杜马提出指控总统后不迟于3个月内作出。如果联邦委员会未能在这期间作出决定，则视为对总统的指控被驳回。
总统可以作出政府辞职的决定；政府可以提出辞职，总统可以接受或拒绝。政府向新当选的俄罗斯总统卸任。总统可以废除与俄罗斯宪法、联邦法律和总统令相抵触的政府决议和命令

D. 俄罗斯到底发生了什么，为何政府会宣布集体辞职

普京宣布要修改宪法，组建新政府，梅德韦杰夫代表政府集体辞职，支持普京这一决定。

最近这一段时间，俄罗斯总统普京发表了新一年的国情咨文。咨文当中表示，俄罗斯政府将修改宪法，改变总理任期两届的限制。其实在这之前，普京就曾在一场新闻发布会上表示，宪法是活的，应该更符合社会的发展。

普京在接受政府集体辞职之后，要求所有人在新政府未成立之前，继续履行自己的职责和义务。其中梅德韦杰夫被任命为，俄联邦政府安全会议副秘书这一职。但由于梅德韦杰夫是从总理一职辞去的，所以新总理肯定不会是他，这就使得俄罗斯的新总理职位依旧处于空缺。从这件事我们可以看出，梅德韦杰夫代表政府宣布集体辞职，是对普京进行新政府的组建的一种变相支持。

E. 俄罗斯政府宣布集体辞职，这是普京与梅德韦杰夫要“决裂”的征兆吗

这绝对不是普京与梅德韦杰夫要决裂的征兆，虽然普京与梅德韦杰夫在一些事情上意见相左，但是在国家大义面前，他们倒是不会选择决裂，其实从这件事情的蛛丝马迹就能够看出来。

俄罗斯政府宣布全体辞职，外界人士一度感觉恐慌，不知道发生何事，但是普京却是前所未有的淡定，并且同意了俄罗斯政府的集体辞职。所以这次集体辞职，普京心里应该是早有准备，并且已经安排好了后续事宜。

所以梅德韦杰夫辞职的时候说依据新宪法全体政府宣布辞职，普京同意了他们的辞职，但是同时也为梅德韦杰夫安排了一项职务，所以俄罗斯总理的位置其实是在给普京让位置而已，说白了这次俄罗斯政府全体辞职，也就相当于俄罗斯为大家重新安排职位。

同时因为普京在位的时候，俄罗斯总统的权力很大，所以这次修正宪法也是为了限制下一任俄罗斯总统的权利，这样权力均衡，才能让普京在卸任之后，权力得以延续。

F. 俄罗斯政府全体辞职，他们这么做的目的是什么

其实普京早就提出要修改宪法，目的就是为了要控制住政权。但是俄罗斯是不可以一直连任超过两届的，普京马上就要卸任总统了。所以他提议修改宪法，主要就是为了加强总理的权力，等到他卸任以后，还可以在总理的位置上面继续维护自己的政权。

由此可以看出，普京在俄罗斯的地位还是很高的，并且拥有者一群忠实的拥护者帮助他一起维护政权。普京提议的修改宪法，很显然就是为了让自己一直做总统，但是在俄罗斯境内又可以起到制衡权力的效果，总理的权力也放大了。对于俄罗斯来说也是一个很好的事情。

毕竟在普京执政的这些年里，俄罗斯的发展还是有目共睹的，而且民众对于普京的评价也还是很不错的。

G. 为何有不少人会认为，俄政府辞职背后是因为俄宪法“拟议修正案”

2020年俄罗斯政府集体辞职引起轩然大波，很多人十分担忧普京之后改革之路。而有心之人也意识到了，俄罗斯政府辞职，正是在普京主导立法改革之后，所以很多人就认为俄罗斯政府辞职，是因为俄罗斯立法的修订。

在这次普京的改革中，特别是对立法上的修订尤为引人关注，这次立法修订不仅限制了总统的权力，还导致与现行的俄罗斯政府发生了冲突，正是因为这种冲突，俄罗斯政府选择了集体离职，因此，俄罗斯政府集体辞职本身是因为立法修订没有错。

H. 普京已经同意政府集体辞职，想要重建政府需要面临什么困难

普京同意政府全体辞职，三要重建新的政府机构。最大的困难就是，政务人才。还需要花很多的时间去培训，去了解每一个部门的系统，这些都要花费很长的时间。

其次俄罗斯政府全体辞职，许多手上的工作并没有交接。最主要的是他们全体辞职，没有找到可以交接的人。这会让罗斯的政务处于滞后的状况，如果普京找到了合适的人才，那么他们也将面临着从一个陌生的环境来接触这些政务。而工作没有交接清楚，会让新的政务人员从头做工作，需要花费很多的时间。

每一个国家许多的部门都有自己部门的系统，即使找到了新的人才，也要慢慢的去熟悉系统，会耗费俄罗斯很多的财力和物力。每一个国家，每一个部门他们都有自己的专属系统的，就比如合作医疗，养老保险这些都是有系统的负责人。而这些负责人大部分都是政府上的政务人员，俄罗斯政府集体辞职，那么普京就要面临着要每一个系统都要培训。

I. 俄罗斯政府宣布辞职，为何不少人都说这是在为普京的连任做准备

俄罗斯政府集体辞职，这个事件并不像我们以为的那么简单。在国际上认为普京会成为光头司令的吃瓜群众，完全不需要有此种想法。因为俄罗斯政府集体辞职的事件，应该就是出自于普京的手笔，这也是普京为改革下的第一步棋。而有许多人说普京这是为了连任做准备，可能是因为普京和梅德韦杰夫二人来回做了几次总理和总统的缘故，大家以为普京应该还想继续连任。

所以才会有人说普京的这次改革，是在为连任做准备。

J. 叶利钦突然辞职原因

叶利钦说，“我决定在即将过去的世纪的最后一天辞去总统职务。我
多次听人讲，叶利钦将采取一切措施维持权力，他不会把权力交给任何人
。这纯属无稽之谈。我一直在说，我不会背离宪法一步，国家杜马选举应
按期举行，我也曾想过总统选举在2000年6月按期举行。这对俄罗斯来说非
常重要，我们开创一个文明和自愿交接政权的先例，一个总统把权力交给
新选出的总统”。

叶利钦在解释自己的决定时说，“我决定提前辞职，是因为我懂了，
我必须这样做。俄罗斯应该由有智慧、精力充沛的新政治家带入新世纪，
而我已经执政多年，应该引退。当看到人们怀着极大的希望和信念在杜马
选举中投新一代政治家的票时，我明白了，我已完成一生中主要的事业，
现在俄罗斯永远不会局乱回到过去，将永远前进，我不应妨碍这一自然的历史
进程”。叶利钦说，“俄罗斯已有一个强有力的人物，有了一个准备做总
统的强人。今天几乎所有的俄罗斯人都把自己的希望寄托在他的身上。在
这种情况下，我为什么还要执政半年？为什么要妨碍他，还要等半年呢？
不，这不符我意，这不是我的性格”。

叶利钦在讲话中请俄罗斯人原谅他，因为人们希望没有全部实现。他
说，“今天对我是一个不寻常的日子，我想稍微多谈一点与平时不同的心
里话。我想请求你们原谅，我们许多理想都没有实现。我们曾认为容易的
事，做起来却十分艰难。请原谅我，那些认为我们会轻易判羡地从灰色、停滞桐冲档
、极权的过去一下子跃入光明、富裕、文明的未来的人的希望没有实现”。

叶利钦说，“我也曾认为一切会一蹴而就，在这一点上我太幼稚了。
有的问题非常复杂，我们是在不断失误、犯错误中前进的。许多人在这艰
难的时期受到了震荡，你们每个人的痛楚都引起了我心中的痛楚，多少个
不眠之夜，多少次心力交瘁，我真心希望人民能够生活得轻松一些，好一
些，我没有比这更重要的任务”。

叶利钦声明，“我辞职不是由于健康原因。我现在辞职是因为我已经
做了所能做的一切。我是出于对所有问题的综合考虑而辞职的。接替我的
人是新一代人，是能够做得更多、更好的一代人”。

叶利钦决定把总统的职责交给普京总理。他说，“根据宪法，我在决
定辞职时签署了把俄罗斯总统职责交给政府总理普京的命令，在未来三个
月时间里，他将是国家元首，三个月之后将举行总统选举”。

叶利钦在结束讲话时说，“我始终坚信俄罗斯人惊人的智慧，因此我
不怀疑你们在2000年三月底会作出什么样的选择。在离开总统职位的时候
我想对你们每一个人说：祝你们幸福！你们应该得到幸福，你们应该得到
幸福与安宁。我亲爱的同胞们，祝你们新年愉快！新世纪愉快！”