俄罗斯政府对中小企业有什么影响

❸ 俄国工业化表现出怎样的特点，对后进国家有和启示

第一，政府和外国资本在俄国工业革命中发挥着重要作用。原因是在俄国工业革命之前，没有出现企业家阶层。农奴制改革后，资产阶级由富农、发哦买主、工场主、土地投机家和农村高利贷者迅速组成，但他们很少成为具有创业精神的企业家。同时，俄国走上资本主义道路比较晚，技术落后，经济力量薄弱，不仅不能在世界市场上与其他资本主义国家竞争，反而成了他们占有市场的对象。而且俄国是个专制主义国家，一直具有干预经济的传统，国有经济向来具有重要地位。因此，政府对产业革命的推动作用就显得非常有力。在俄国产业革命中，外国资本家也起了重要作用，外国的股份资本补充了俄国资本原始积累的不足，外国先进技术使俄国技术落后的状况得以改观，外国企业家和技术人员带来了先进的机制和管理手段，这些都大大推动了俄国产业革命的进程，但同时也造成了俄国工业对外国资本与技术的依赖。
第二，俄国工业革命自始至终受到农奴残余势力的影响。（1）产业革命初期的投资者和企业家，有相当一部分呢人本身就是大封建领主，其资金来源基本上来自封建剥削，其中最重要的是土地赎金。这就决定了俄国产业革命的封建色彩。（2）在某些部门，尤其是农奴制时候比较发达的冶铁、制呢等部门中，长期存在工役制。（3）在1905年一起，俄国农村一直保留着村社和连环包制度。工场的雇佣工人很大一部分在农村保有份地，农民不能完全自由的寻找有利的雇主，而雇主却非常方便寻找最廉价的工人
第三，俄国的工业化在19世纪八九十年代变现出生产的高度集中。19世纪90年代，生产集中的程度更趋提高，甚至超过欧美其他国家。
第四，由于引进外国资本和先进技术、国家的积极干预等原因，尽管我国工业发展晚，但进程快，只用了40多年的时间就完成了。但正因为如此，造成了俄国工业发展中的一系列的矛盾和弱点。（1）由于大量技术落后的中小企业的存在，致使俄国工业二中水平落后奇偶和劳动生产率底下。（2）俄国工业的发展既不平衡，生产资料部门的发展速度大大超过其他工业部门，新兴工业区的发展速度大大超过旧工业区。（3）俄国产业革命进程多次被危机打断，工业发展既不稳定。
俄国工业革命的特点，在任何一个后进国家的工业革命过程中，都会不同程度吠出现，可以说它反映了饭后进国家工业化的特殊规律。

❹ 全球金融危机对俄罗斯的影响及其应对措施

(一)全球金融危机对俄罗斯的影响

1.银行数量减少，银行体系流动性风险加剧

金融危机首先影响俄罗斯各大银行，好几家大银行被国营银行收购。2008年9月16日被称为俄罗斯金融市场上最晦暗的日子，俄各大银行和一些大公司的股票一天之内丧失了近1/3的市值。

截至2008年年末，俄罗斯银行和企业需偿还国外贷款本息400亿美元;到2009年末，需偿还本金2950亿美元，利息390亿美元。目前，国际金融市场资金严重短缺，俄罗斯银行与企业很难再获得国外贷款，同时又面临巨额偿付压力，银行体系流动性风险加剧。

2.通货膨胀明显，卢布持续贬值

据俄罗斯新闻网报道，俄政府重新修订了对2008年俄罗斯通货膨胀率的预测，从11.8%调高到13.5%。

外汇储备下降导致卢布持续贬值，长期以来，俄罗斯央行采取有管理的浮动汇率制，以卢布的稳健升值降低进口消费品价格，抑制通货膨胀。从1998年俄罗斯金融危机结束到2008年8月初，卢布对美元升值了143%。据俄罗斯央行提供的数据，10月份卢布对美元的名义汇率下降4.1%，实际有效汇率下降3.1%。从2008年11月13日起俄罗斯卢布出现加速贬值趋势，兑美元汇率创两年半来新低。短短3天，官方牌价从1美元兑26.92卢布下降到兑27.67卢布，而一些外汇兑换点美元卖出价已越过28卢布。这样一来，年底前可能会突破1美元兑30卢布。

3.股市暴跌，资产大幅缩水

2008年9月30日俄罗斯股市开盘即暴跌，监管部门要求两家证券交易所紧急停牌2小时，以遏止股市进一步下跌，只有回购和柜台交易被允许继续进行。但MICEX(俄罗斯银行间货币交易所)股指全天跌幅仍达6.9%，其中俄罗斯天然气工业股份公司、卢克石油公司和俄罗斯储蓄银行股价跌幅均超过7%。

2007年年底俄罗斯股票市场市值高达32.3万亿卢布，历史上第一次达到了GDP的规模(33万亿卢布)，但到2008年11月13日只剩下了10万亿卢布。PTC股票价格指数从2008年5～6月份的2500点一路下跌至10月份最低近500点。股票指数达到2005年的最低点，下跌幅度已经超过了1998年的金融危机。

4.资本流出，外国银行减少在俄业务

不仅如此，俄罗斯外汇储备也大幅缩水，2008年8到10月外汇储备从5980亿美元减少到4846亿美元，预计年底外汇储备可能减少到4000亿美元。资本外逃更使俄经济雪上加霜，如果继续外流的话，那么卢布还可能贬值10%～15%。俄《新闻报》11月12日指出，股市暴跌主要是资本从俄罗斯大量外逃导致的结果。俄罗斯资本外逃从来没有这样迅速:9月份纯资本外逃246亿美元，10月份更是达到空前的500亿美元。

5.投资减少，经济增长放缓

由于国际金融危机和银行借贷成本增加，一些俄罗斯公司将缩减2009～2010年的投资计划。俄罗斯铜公司在2008年2月时，打算投资6.4亿美元建造一个子公司———俄罗斯镍公司，预计产能为最少1万吨镍和100吨钴，但公司近日称将暂时中断其镍锌项目。由于资金紧张，总投资近5000亿美元的电力发展计划和国家支持中小企业发展规划也已搁浅。

很多俄罗斯本国大型银行贷款业务的发展在很大程度上是依靠外国投资者的资金。受到金融危机压力的外国投资者缩减了对俄罗斯银行和公司的贷款额，并提高了借贷成本。2008年俄罗斯贷款增长速度同上年相比将会放缓。2007年俄罗斯大型银行的贷款发放额增长超过50%，2008年这一涨幅为20%～30%。贷款增长速度的减缓不可能不影响经济增长的幅度。受到全球金融危机的影响，2008年俄罗斯国内生产总值增长预计将放缓至7%，2009年为5%～6%。

6.侵蚀实体经济，导致生产下降

席卷全球的金融危机已令世界经济陷入衰退，石油进口国的需求不断萎缩，导致油价暴跌，又使主要石油出口国蒙受巨大经济损失，据俄《生意人报》报道，俄各大油气公司坦承面临金融危机带来的严峻问题，希望俄政府出手相助。2008年9月24日，俄罗斯天然气工业公司、卢克石油公司、俄罗斯石油公司和THK—BP石油公司负责人联名致信俄总理普京，请求俄政府提供贷款，用于向西方银行偿还贷款。这些油气公司还请求普京责成俄罗斯财政部和中央银行建立向战略性行业注资的机制。俄罗斯70%的石油产量和91%的天然气产量来自这4家公司，因此它们在俄罗斯经济中的影响举足轻重。

俄罗斯的冶金业和汽车制造业也受到严重冲击。俄最大的钢铁公司之一———马格尼托戈尔斯克钢铁公司已宣布减产15%。利佩茨克钢铁公司由于半成品钢材的需求下降，已经减少对欧洲和美国的出口;俄罗斯钢管公司2009年的投资计划或将缩减一半以上。俄罗斯汽车厂家纷纷下调2008年的生产计划。高尔基汽车厂从2008年10月6日到10月10日暂停了部分生产线，以适应市场需求。而且为了减少债务，俄罗斯高尔基汽车厂在10月份减产2000辆。紧接着，多年来开足马力生产的俄罗斯卡马汽车厂也宣布减产，推出新的防风险生产计划，把一周6天工作制缩短为4天。

俄罗斯房地产开发商表示，或者准备冻结处于筹备阶段的所有新项目，或者停止购买土地。由于建筑业降温导致建材销量下降，俄罗斯还叫停了扩大投资水泥生产的计划。

7.失业率增加，影响民众生活

金融危机已经渗入俄民众的日常生活。俄罗斯2008年9月的失业率达到5.3%，失业人数为403万人，比8月增加了3.3万人。位于莫斯科的俄罗斯乌拉尔西伯利亚银行计划裁员1/5。圣彼得堡一家较大的房地产公司一天就裁掉了400人。

对俄罗斯普通民众来说，金融危机带来的最大威胁是物价上涨。一些银行开始限制居民提取储蓄存款，或是在居民取款时收取手续费。俄罗斯《共青团真理报》的资料说，汽车租赁公司感受到对商务车的需求量明显降低，甚至以前只会选择VIP坐驾的最富有客户现在都已经换成了中档尼桑车，而以前乘坐中档车的客户则换成了价格低廉的小车。

(二)俄罗斯采取的应对措施

2008年11月20日在统一俄罗斯党第十次代表大会上作报告时，俄罗斯总理普京公布了俄政府涉及社保、金融、军工、农业、能源和税收等领域的应对危机新计划。计划主要内容包括:提高失业补助金和社会养老金标准;向对外经济银行注资750亿卢布(1美元约合27.5卢布)以支持金融市场;允许企业在政府或对外经济银行担保下发行基础设施建设债券;在2008～2009年两年内增拨逾500亿卢布以防止军工企业破产;对农业投资项目给予35亿卢布的贷款利率补贴;向俄国家农业租赁公司注资40亿卢布;通过联邦预算和外经银行系统增加对中小企业拨款;降低自然资源开采税、利润税及燃料能源行业的产品出口关税等。普京表示，俄罗斯将努力“把危机变为提高经济效益的契机”。他说，俄政府当前主要目标是“改善民众生活”，但不会放弃或拖延实施其战略计划。全球遭遇金融动荡以来，俄罗斯政府已制定了多项涉及金融业和实体经济的救援计划，努力稳定市场信心。

1.成立金融市场发展委员会，稳定金融市场

2008年10月20日梅德韦杰夫签署一项总统令，宣布成立由第一副总理舒瓦洛夫任主席的金融市场发展委员会，该协商性机构直接隶属于总统，其主要任务是研究金融市场问题，并向总统提交有关维护投资者利益和应对金融市场危机的政策建议等，以应对当前国际金融危机。俄罗斯联邦金融市场局局长弗拉基米尔·米洛维多夫被任命为该理事会秘书。

据《俄罗斯报》10月21日报道，总理普京20日在与部分外国投资者会见时宣布了俄方应对全球金融危机的补充计划。这一补充计划包括从2008年联邦预算中划拨2000亿卢布注入国有储蓄保险公司，以确保本国银行稳定运行;将原定于2009年从预算收入中划拨的1750亿卢布提前至2008年划拨，以支持本国金融体系和实体经济。据俄罗斯《观点报》报道，俄罗斯为化解此次金融危机支出了6万亿卢布(约合2200亿美元)，相当于俄国内生产总值的13.9%。

2.出台《支持金融体系补充措施》法案，救助银行

为了稳定金融市场，俄罗斯联邦会议联邦委员会2008年10月13日批准了国家杜马此前通过的旨在支持国家金融系统稳定的系列法律草案。法案规定，2009年年底前俄罗斯外经银行可为俄金融机构提供总额不超过500亿美元的资金，用于俄金融机构偿还2008年9月25日之前所借的贷款。法案还规定，俄中央银行将为贷款机构提供担保，并将调高俄公民银行存款的完全保险补偿金。俄央行还承诺，无论银行发生什么情况，储户都可领取自己的存款。

《支持金融体系补充措施》法案出台前，俄罗斯央行通过公开市场业务向商业银行注资，9月16日至10月13日前，共进行38笔国债回购业务，投放28773.47亿卢布(合1100亿美元)。财政部把预算盈余作为短期存款存入商业银行，商业银行通过拍卖获得存款。9月16日至10月13日前，财政部委托央行共进行9次有效竞拍，银行体系共获得财政部短期存款1万亿卢布(合385亿美元)，期限为5～90天。此外，9月22日，俄罗斯储蓄银行、俄罗斯对外贸易银行、天然气工业银行通过专门拍卖从财政部获得1.5万亿卢布(合577亿美元)贷款，期限为90天。

目前，已有122家大中型银行获得政府注资，但俄罗斯共有1126家银行，大多数小型银行不能得到政府救助。对此，政府修改了《自然人存款保险法》。原法规定，银行破产时，存款全额赔偿上限为20万卢布(合7565美元)，20万～70万卢布(约合26457美元)存款赔偿90%。修改后，全额赔偿上限升至70万卢布。此举有利于稳定小银行的居民存款，98%的存款人可以得到全额赔偿。政府还计划进一步完善该法，使存款保险公司有权在银行危机初期实施救助，不必等到银行破产时。俄罗斯总理普京表示，财政部和中央银行将对出现问题的银行信贷过程进行监控。

3.救助股市

2008年9月16日，受美国雷曼兄弟公司破产影响，俄罗斯股指下跌11%，股市暂停交易。10月8日，俄罗斯金融市场总局出台了新的涨跌幅限制:股指涨跌幅5%，股市至少暂停交易1小时。股指涨跌幅10%，股市至少停止交易1天;个股股价涨跌幅10%，停止交易1小时，涨跌幅20%，停止交易1天。2008年10月25日俄国政府副总理兼财政部长库德林表示，俄罗斯将动用石油美元储备拯救股市，政府将从民族福利基金中拿出1750亿卢布购买公司的股票。民族福利基金由俄罗斯联邦政府在几年前组建，成立这家基金的目的是为了应对原油价格下跌对俄罗斯经济造成的冲击。政府计划2008年动用2500亿卢布预算资金，2009年计划在预算中预留2500亿卢布，同时动用1500亿卢布国家福利基金，总计约合210亿美元，用于回购上市公司优良资产。

4.支持实体经济行业

俄罗斯在保护银行系统的同时，还把目光转向实体经济。2008年9月将石油出品关税从每吨495美元降至372美元，到年底能源企业将减少近60亿美元税负。政府还承诺向天然气工业公司、俄罗斯石油公司、卢克石油公司和秋明英国石油公司拨款90亿美元，用于偿还外债，以此保障经济动脉的安全。俄罗斯政府还对陷入信贷困境的中小企业和农业加大扶持力度，将一项面向小企业的信贷计划的金额从3.41亿美元提高至11亿美元。

俄政府还打算扶持房地产业，动用国家资金从市场上购买一批房屋，用于落实社会福利房计划。为保障食品供应，防止投机行为，还成立了以俄农业部长戈尔杰耶夫为首的农业领域反危机工作组。

5.成立对外经济银行所属的出口合同保险局帮助出口企业发展对外贸易

俄政府在2008年10月27日的会议上原则批准了新制定的2020年前俄对外贸易战略。在2020年之前，国家对外贸活动扶持的重点首先是与欧亚经济共同体国家的贸易，其次是与伊朗、印度、中国、阿富汗和蒙古这些周边国家的贸易。在出口政策上，政府将首先支持国有大公司巩固其在国际市场上的地位，特别是支持天然气工业公司、联合航空制造公司和联合造船公司等大的出口企业，此外还将支持机器制造业企业。2009年，俄将成立对外经济银行所属的出口合同保险局，用国家保险的方式帮助俄罗斯出口商，因为它们在外国银行获得贷款的机会越来越少。

6.提出建立新的国际秩序，联合应对金融风暴

席卷全球的金融危机爆发后，世界需要重新建立新的强有力的国际监管体系并改革现有体系，这需要世界主要的经济体之间经过新的博弈与酝酿，而包括中、俄、印在内的新兴市场国家成为举足轻重的新生力量。欧亚峰会期间，中、印已与欧盟共同呼吁建立新的国际秩序，各国有必要协调立场，谋求增强国际话语权，共同维护新兴市场国家的利益，改变美元独霸世界的地位。

全球金融危机以来，国家间首次具有实质意义的互利合作在中俄之间展开。在莫斯科访问期间的温家宝总理与俄罗斯政府签订一项长期石油供应协议，中国将为俄罗斯企业提供200亿～250亿美元出口支持贷款，换取未来20年内获得3亿吨的俄罗斯石油供应协议。这不仅帮助俄罗斯能源企业在流动性紧张以及油价大挫之际获得及时的融资，也为中国提供更加稳定的石油长期供应。在此之前，俄罗斯已经计划用“石油卢布”取代“石油美元”，中俄之间也将扩大卢布和人民币在双边贸易中结算的协议，减少两国间的贸易成本。在贸易中使用人民币和卢布结算早已在中俄边境贸易中得到使用。2007年，中国人民银行与俄罗斯中央银行签署了在边境贸易中使用人民币和卢布结算的具体协议。协议规定，结算范围从原来的黑河及阿穆尔州边界地区扩展到全线中俄边境地区，并且从贸易领域扩展到旅游及相关的服务领域。两国贸易中改用本币结算目前已经不存在任何阻碍因素，两国中央银行已经完成了中转账户的交换工作。

(三)几点思考

1.全球金融危机波及俄罗斯的主要原因

在经济全球化的大背景下，这场金融危机对俄罗斯产生如此大的冲击，并不出人意料。一方面，虽然俄罗斯尚未加入世界贸易组织，但俄经济同世界经济一体化的程度已经很深。因此，世界市场上的波动都会在俄罗斯市场上引起反应。俄罗斯市场对外资的依赖已达到50%～70%。近来，世界金融市场的恐慌弥漫到俄罗斯，外国投资者纷纷从俄证券市场撤资，抛售俄能源股票和银行股票，从而导致俄金融市场出现动荡。

另一方面，俄罗斯经济目前仍然严重依赖原料出口特别是能源出口，金融危机和石油价格波动对俄罗斯经济影响巨大也是自然的事。这也是俄政府决定大力帮扶能源企业走出困境的原因。

2.俄罗斯将面临较长时期考验

预计这场危机可能会持续到2009年年底甚至2010年年初。因此，俄罗斯将面临较长时期考验。为增强人们对市场的信心，俄总理普京20日在外国投资委员会主席团会议上表示，俄罗斯经济已经做好了充分的准备，以应对世界市场的长期动荡。他还表示，世界油价下跌不会给俄罗斯造成灾难性的后果，油价下跌会被俄近年来积累的储备基金抵消。

关于世界金融形势对俄罗斯的影响，俄罗斯学者大都认为很难作出准确预测。一种观点认为，俄罗斯拥有大量外汇储备和黄金储备，足以挽救俄金融市场的颓势;另一种观点认为，如果金融危机触动美国实体经济，那么经济下滑可能会从美国扩展到包括俄罗斯在内的其他国家。

3.金融危机不会动摇俄经济的稳定态势

2008年俄罗斯制定了雄心勃勃的面向2020年的社会经济发展战略和构想。其目标是加速经济发展，提高人民生活水平，发展高新技术领域，提高劳动生产率和经济效益，彻底摆脱高度依赖原料和能源出口的发展模式，转向创新发展模式。但是，此次金融危机所导致的严重后果以及国际能源价格的大幅回落，必然对这种战略转变造成严重冲击。况且，危机的后果将会随着危机的进一步蔓延会更加严重。2008年5月俄罗斯顺利完成权力交接，梅德韦杰夫和普京分别任总统和总理，“梅普组合”正式启动。在新的权力体制下，政府职能得到强化，总统与总理两套班子之间协调性加强，梅德韦杰夫明确表示将延续普京路线。当前，“梅普”精诚合作，反危机措施的力度与时效超出公众预期。俄罗斯总统梅德韦杰夫认为，世界金融危机还没有全面触及俄罗斯，但是金融危机加剧，能够帮助俄罗斯建立起更有效的经济，加速社会和司法领域重要的改革进程。10月23日俄罗斯总统梅德韦杰夫通过他的博客说，俄罗斯在抵御金融危机的同时，应抓住机遇发展经济。他表示，俄罗斯政府将采取措施并补充资金来促使国内企业更有竞争力，促使国内金融机构更有效率;俄罗斯企业应压缩生产费用，并引入先进的技术和管理模式。他还表示，俄罗斯应当在2008年年底前通过在本国建立世界主要金融中心的法律。俄罗斯经济发展部已经向政府提交在本国建立地区金融中心的方案。如果这一方案得以成功实施的话，那么2012年俄罗斯将跻身世界证券贸易、股票和债券流通额最大的前10个金融中心之列。2008年11月20日俄罗斯总理普京在执政党统一俄罗斯党的年会上发表讲话表示，俄罗斯政府将尽其所能防止俄罗斯再次发生金融崩溃。他说，俄罗斯来自石油和天然气的金融储备可以用来防止急速通胀，而且能够减少俄罗斯卢布贬值。普京还许诺实行一揽子减税计划以刺激经济。

根据国际货币基金组织近日发布的《世界经济展望》报告，金融危机将导致俄罗斯经济增长速度放缓，2008年俄经济预计将增长7%，低于该组织7月份估计的7.7%。2009年俄经济预计将增长5.5%，远远低于此前估计的7.3%。

我们认为，尽管俄罗斯经济增长前景可能受到金融危机的不利影响，但是金融危机不会动摇俄罗斯经济的稳定态势。

❺ 西方对俄罗斯的制裁对中国经济有什么影响

西方对俄罗斯的制裁对于中国来说基本上没什么影响，美国制裁俄对中国有好处，有中国俄也不怕西方制裁。
不久前，莫斯科与北京通过数十亿元的能源协议。第二大经济体正成为俄罗斯与西方紧张不断升级的最大受益者。
迄今，欧盟、加拿大、日本、澳大利亚、挪威等国，对俄实施了不同程度的经济制裁。美国一直让中国加入制裁行列，但北京不愿随华盛顿起舞。分析人士说，如今白宫无力在这个问题上相逼。美中经贸已不可分割，华盛顿没任何实际筹码来说服北京追随它。美制裁俄对中国有好处,有中国俄不怕制裁。
匈牙利总理本月将欧盟对俄的制裁比作“搬起石头砸自己的脚”，中国问题专家则称，不响应美国惩罚俄的呼吁更符合中国利益。远东问题研究所的瓦西里·卡申表示，以前西方施压俄罗斯，中国一无所获，“如今，中国官员即使不公开庆贺，私底下也是拍手称快……乌克兰危机导致的形势，最符合其利益，他们希望保持这种局面。” 中国已然从俄罗斯与西方的僵局中获利，筹划许久的协议最终以有利于中方的方式敲定。莫斯科战略估算和预测中心主任谢尔盖·格林亚耶夫说：“这表明中国是个厉害的谈判对手。”而且由于制裁，俄企业如今获取西方技术的渠道受限，于是许多公司转向中国—成为他们很可能长期驻留的一个市场。卡申表示，“目前的危机过去后，并不意味着这些公司会调整供货渠道，重返欧洲，他们很可能继续从中国采购。”
美国对此束手无策，只能通过一些有限的项目或公司对华施压。卡申说，“美国所能做的只是对本国公司施压，促其不向中方伙伴提供技术。比如，限制向中国IT企业供应技术和软件。但中国市场对美国信息技术公司非常重要，这意味着此类措施会造成两败俱伤。”而且，从过往的事来看，受到施压的中国会是一名强悍的战士，不会屈服于任何压力。
“中国企业太熟悉美方的制裁了”，俄中机电创新产品贸易合作商会秘书长谢尔盖·萨纳科耶夫说，美国要中方加入制裁行列，只会得到中国的礼貌拒绝。试图逼迫中国的任何企图，只会导致严厉的报复措施。
但是制裁将改变俄罗斯企业和投资者的中期风险评估。在瑞银看来，西方制裁将使大部分俄罗斯企业难以获得中期贷款，使得这些企业的融资压力变大，而俄罗斯央行将不得不出手救助这些企业，势必会增加利率，提高融资成本，消耗本国的外汇储备。届时，俄罗斯企业和投资者的中期风险将会被评级机构降级，国内的经济获得有可能会进一步受到限制。
其次，西方制裁也迫使俄罗斯的投资环境发生改变。制裁带来的风险不但对俄罗斯企业造成影响，还可能影响在俄罗斯投资的外资企业。由于制裁，双方频频报复，最终受到损失的是双方的企业。虽然制裁的后果不会对世界主要的经济体造成影响，但是俄罗斯作为欧洲大陆最大的国家，制裁必将在未来中长期造成影响。
最主要的是俄罗斯目前采取报复的方式大部分都是能源领域。由于欧洲国家的天然气过分依赖俄罗斯，西方制裁的后果可能使的欧洲在“没气”的状况下，遭遇寒冷冬天。原本脆弱的欧洲经济会雪上加霜，最终影响全球金融市场 。可以说，制裁对俄罗斯是灾难，对欧美也是地震。因为明确俄罗斯政府60%的税收都和石油天然气紧密联系。

❻ 深度解析俄乌爆发战争对中国能源化工行业的影响

概要

本文作者：中国石油和化工国际产能合作企业联盟、采访实录源自庞广廉

俄乌局势一直牵动着全世界的神经，经过一段时间的互相拉扯，昨天中午12时左右，俄罗斯和乌克兰终于爆发战争。据外媒报道，俄罗斯总统普京决定在顿巴斯地区开展特别军事行动，而在乌克兰首都基辅地区也发生了多次爆炸。纷繁复杂的俄罗斯和乌克兰地缘政治情况背后，当然是乌克兰所代表的欧美西方国家利益和俄罗斯自身利益之间的冲突，那么俄乌爆发战争后对我国能源化工行业供应链的影响是什么？随着战争爆发所导致的局部动乱，势必会影响俄罗斯原油、天然气等能源的出口，而当前新冠肺炎疫情尚未结束之际，叠加全球经济复苏前景迷雾重重，多方因素交替叠加，中国能源化工行业所承受的压力也即将加大！

采访实录

访谈对象庞广廉：中国石油和化学工业联合会党委常委、副秘书长，外资委秘书长，中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟秘书长

庞广廉：欧洲受损的肯定是能源 制裁下 北溪二线难以顺利投入使用 乌克兰过境的天然气管线也会大受影响 这些势必抬高欧洲天然气的溢价 引起全球能源价格的上涨。

欧美制裁俄罗斯 减轻中国的压力 促使中俄进一步深化合作 如刚签署的油气大单，更好地促进一带一路和欧亚战略结合

庞广廉：这个肯定不会。

欧洲40%的天然气依赖俄罗斯，俄罗斯在2022年1月将经乌克兰运往欧洲的天然气量减少了三分之二， 欧洲天然气储存量低，冬季需求比今年其余时间高出30%，2022年迄今为止向欧洲出口液化天然气（LNG）的量创 历史 新高，欧洲液化天然气处在满负荷运行。如果发生冲突，英国天然气价格可能翻两番， 同时俄罗斯供应全球海运氨市场20%，供应中断可能影响化肥和食品价格 ， 油价飙升削弱了化工生产商的利润率，油价上涨削弱了消费者的信心和需求，但化工企业将难以转嫁更高的成本，损害利润率。关闭Druzhba管道将削减高达11%的欧洲乙烯，12%的丙烯产能，亚洲需求增长下降，中国经济放缓，要知道亚洲的聚乙烯（PE）利润率已经为负值。

庞广廉：石化大宗产品上涨是肯定的，但最终双方会回到谈判桌上。

庞广廉：制裁是肯定的，估计从金融开始 军队 能源 等系统都会在制裁清单

俄罗斯自然资源整体情况

俄罗斯具有储量丰富的自然资源，且由于技术相对成熟，产业工人经验丰富，境内基础设施完善，因此在对资源的开发利用方面，俄罗斯一直走在世界的前列。截止2021年底，据相关资料显示，俄罗斯原油出口占全球原油出口供应的12.1%左右，原油产量超过1000万桶/天；俄罗斯目前是世界第二大的干天然气国家，每年生产超过22.5万亿Tcf的干天然气；

俄罗斯是世界第三大石化、油气等能源产出国，仅次于沙特和美国。

因此，俄罗斯经济和 社会 发展也非常依赖自身的能源出口，丰富的能源资源对俄罗斯经济供应颇大，每年，能源出口及相关服务出口占俄罗斯GDP比重超过25%，且能源油气相关的财税收入贡献了俄罗斯三分之二的财政收入。

1、 原油

原油是俄罗斯最根本的利益，也是对国际油气市场影响最大的要素。目前全球原油市场各方利益错综复杂，一方面，前几年由于世界经济发展前景不明朗，导致原油需求预期降低，国际油价经历了一轮暴跌，原油期货甚至跌成负数。这给以原油出口创汇为主的国家造成了沉重的打击，比如俄罗斯和沙特。但与此同时，美国由于页岩油革命，产量出口量创纪录的增长，在低油价的空档期，成功抢占了很多市场份额，一跃成为世界原油第一产销国。另一方面，随着新冠疫情稍微缓和及欧美国家经济触底反弹，国际油价又开始了一轮上涨，这给原油进口国带来了附加的购买成本。如今，俄罗斯和乌克兰爆发战争，势必会影响俄罗斯原油产量和出口量，叠加拜登政府将继续对俄罗斯施加制裁，无意是雪上加霜的效果。那么，俄乌战争后，对我国原油供应链到底有什么影响呢？

首先，油价的变化，对我国原油进口有着根本性的影响。我国原油长期处在高度对外依赖的情况，根据我们石化联合会的数据统计，2021年，我国原油进口量为5.13亿吨，原油对外依存度为72%左右。2020年，我国原油进口量为5.4亿吨，原油对外依存度为73.6%左右。与之相对应的是，我国每年进口原油需要花费高达1700亿美元，约合人民币1.2万亿元，因此油价的细微变化，对我国购买原油的成本而言都会是一个天文数字。根据刚刚的报道，布伦特原油价格短时突破100美元关口。

其次，可能影响我国炼化一体化项目。隆众资讯数据统计，2018-2022年，国内炼油能力将继续抬升，尤其是民营炼油能力的增长将非常明显，预计将有1亿吨左右的一次加工能力投产，预计到2022年，全国炼油能力将达9.8亿吨左右，年原油加工量将达7亿吨左右。如果抛除我国每年接近2亿吨的原油产量，也就是说到2022年这些项目建成后，我国每年多余的炼油产能为7.8亿吨左右，按照2021年，我国进口原油5亿吨来计算，全国炼厂满负荷运转的话，还需要再进口接近3亿吨原油。3亿吨原油？这将是多么大的一笔外汇支出！因此对于国内目前的炼化一体化项目而言，原料端肯定是会受到非常大的影响，而炼化一体化项目主要产品不同于传统的炼厂，他们主要是生产下游化工品，所以对下游化工品市场也会有一定程度的冲击。

再次，油价的高涨，对于我国能源转型，大力发展清洁能源，实现双碳目标有重大推动作用。降低对原油的依赖，提升清洁能源使用占比一直以来都是我国追求的能源战略之一，尤其是近几年，随着双碳目标的实施和环保能耗的压力，能源化工行业转型升级已经迫在眉睫，而外部地缘政治推高油价，很有可能倒逼国内产业升级的步伐，长痛不如短痛，促使国内企业向着清洁、高效、低耗的方向发展进步。

最后，不得不提的另外一个重要环境。这几年，新冠疫情爆发之后，美国放水，导致通货膨胀加大，尤其在2021年，全球大宗商品都在暴涨，那么对于欧美国家而言，实际上是不希望看到油价暴涨的，在这种情况下，欧美央行很有可能被迫加快紧缩货币政策，导致全球利率快速上升，对世界经济复苏和金融市场造成强烈冲击。而我国2022年经济大环境本身就受到很大压力，能源化工行业经过2021年在原材料涨价的情况下，创出 历史 最好成绩，但2022年，多重不利因素影响下，我国能源化工行业的发展必将面临巨大挑战。

2、 天然气

据 Cowen的统计，俄罗斯每天出口约 230 亿立方英尺的天然气，约占全球贸易的 25%，其中 85% 的天然气出口到欧洲。特别要注意的是，俄罗斯途径乌克兰向欧洲输送天然气的管道网络可能会在军事冲突期间中断。Cowen 称，该管道网络每天满负荷向欧洲运输约40亿立方英尺的天然气，但目前的流量只有满负荷的50%。

与此同时，数据显示，2021年1-12月中国天然气进口金额3601.0亿元人民币，与2020年同期相比增长56.3%。2021年以来，中国进口天然气价格整体呈大幅增长态势，进口管道气价格相对稳定，进口LNG价格涨幅明显。2021年中国液化天然气进口来源国为27个国家，比2020年增加3个国家。其中澳大利亚进口量仍居首位，占进口量的39%。美国占比11%，位居第二，其次依次为卡塔尔、马来西亚、印度尼西亚、俄罗斯联邦。2021年中国进口管道气来源国6个，分别为土库曼斯坦、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、缅甸、美国。2021年中国从俄罗斯联邦进口的管道气大幅增加，同比增长154%。目前俄罗斯已成为中国第二大管道天然气供应国。

首先，天然气价格基本与原油价格走势趋同，根据数据显示，2月23日，LNG价格为9327元/吨，而2月初，价格才为5200元/吨左右，俄乌局势的影响，近期LNG价格已经上涨接近一倍左右。由于欧洲是天然气使用最大的地区，一旦“北溪-2”停摆，俄罗斯断供，那么全球天然气价格毫无争议的将大幅度上涨，我国也必须面对增加的天然气进口成本。但整体而言，我国天然气稳定局面可以控制，进口来源国渠道基本不会受到太大影响。

其次，利好我国管道天然气谈判。众所周知，我国与周边国家的管道天然气是重要的来源渠道之一，尤其与俄罗斯在东、远东、西有三条天然气管道。近年来，由于冬季一些国家对我国供应天然气量有较大波动，导致我国一些地区时常出现天然气短缺现象，但与俄罗斯的天然气谈判，人家占有主动权，因此我国一直比较被动。现如今，如果俄罗斯向欧洲输送的天然气出现中断，作为俄罗斯经济支柱的能源出口，普京必须考虑到完全切断输往欧洲国家的天然气后，这些天然气下一个出口国家是哪儿，那么他将势必转头与我国进行谈判，希望能够消化输送欧洲的天然气量，这对我国进口管道天然气是非常有利的。

3、 能源化工贸易

根据我们联合会的最新统计数据，2021年，我国能源化工进出口贸易额达到8600.8亿美元，同比增长38.7%。一方面由于原材料价格大幅上涨导致成本增加，另一方面也是由于欧美国家受到疫情影响后，进出口业务依旧没有恢复，一些市场被我国企业获取。再次，我国坚持稳外贸政策在持续发力，国内产业升级提升产品整体竞争力。

随着俄罗斯和乌克兰的战争爆发，地缘危机越来越凸显，大宗商品价格势必会进一步上涨，而大宗商品价格上涨会继续导致通货膨胀压力加大，对我国能源化工贸易的最直接影响应该就是美国加大加息的力度。加息肯定会利好我国能源化工产品的出口。

如今的全球经济，可谓牵一发而动全身，中国作为全球经济的定海神针，也会受到一定程度的冲击。但作为全球唯一一个具有全门类工业部门的国家，中国具备很强的抗冲击能力。在外部市场不景气的时候，对我国也是一个千载难逢的拓展海外市场、激发国内市场的绝佳机会！

文章转载自：石化行业走出去联盟