俄罗斯联邦内务部如何运作

⑴ 俄罗斯的内务部隶属于什么其编制如何下辖什么机构

俄罗斯内务部相当于我国的公安部，是俄政府强力部门之一，其主要职能是维护国家内部的安全，保护俄罗斯公民的权利和自由，捍卫法律秩序，制止和预防威胁国家统一的武装冲突。俄内务部原来的机构设置比较复杂，按警种分为刑警勤务、公安勤务、后方勤务和移民勤务等，各勤务部门下设总局和局。除中央机关外，俄内务部在各联邦区设有内务总局。根据改革计划，俄内务部今后将划分成联邦警察和地区警察。联邦警察作为中央机构负责阻止犯罪、维护社会秩序、保卫特殊设施。地区警察负责街道、地方和社会秩序。内务部有自己的武装力量，分为内卫部队和特种警察部队，由内务部部长直接领导。目前俄内卫部队约有20万人，设7个军区，编制有内卫师、旅、团。就性质和任务而言，俄内卫部队相当于我国的人民武装警察部队，但其武器装备的数量和质量明显优于我国的武警。按照俄罗斯总统普京批准的201 0年俄内卫部队改革计划，到2005年，内卫部队将改编成国民近卫军，负责维护秩序和确保总统的稳定地位.

⑵ 俄罗斯联邦紧急情况部的主要职能

俄罗斯紧急情况部成立以来，作为俄罗斯专业化的抗灾救助机构，具有系统的机制、具体的措施和丰富的经验。根据切尔诺娃副局长的介绍，可以将俄罗斯应对自然灾害的机制和作法归纳为以下几个方面。
一、建立专业化的救援救灾队伍。俄罗斯自然灾害多、突发事件多的事实促使政府建立专业化的救援救灾队伍。1991年4月17日俄罗斯发布总统令，成立“俄罗斯民防、紧急情况和消除自然灾害后果国家委员会”，1994年1月由“委员会”改为“部”，简称“国家紧急情况部”。俄罗斯紧急情况部建立之初规模并不大，其主要任务也就是发生自然灾害和重大生产事故时实施救援，后来，为了提高对重大灾害和突发事件的应急能力，俄罗斯紧急情况部的规模和任务不断扩大和发展，目前，俄紧急情况部主要由国家消防局、搜寻和救援局、民防部队和国家小型船只局四个基础部门组成，属于联邦执行权力机构，与国防部、内务部、联邦安全局和对外情报局组成俄政府五大强力部门之一，其部长是俄安全会议成员。该部是俄罗斯处理突发事件的组织核心，其主要任务是制定和落实国家在民防和应对突发事件方面的政策，实施一系列预防和消除灾害措施、对国内外受灾地区提供人道主义援助等活动。俄罗斯紧急情况部已成为国家专业化的救援救灾机构，它拥有在必要时调用本地资源和国家协调的权力，它可以通过总理办公室请求获得国防部或内务部队的支持。
二、加强灾害预测和预报。俄罗斯紧急情况部不仅仅是一个救援救灾机构，它还是自然灾害预测预报的中心。今年初，在俄罗斯紧急情况部下建立了“国家危机情况管理中心”，并在各个地区设立分支机构。这是一个智能型的救灾指挥中心，采用了许多高科技手段，对自然灾害和突发事件进行预测预报，组织救援。国家危机情况管理中心成为统一信息来源和全国危机情况预防和应对体系，在发生紧急情况时增强政府各部门间的协作，同时还可以使民众及时了解有关灾害和事故的信息。在国家紧急情况管理中心有一个“行动反应中心”，采用电脑管理，并配以声文记录装置，在多个特大屏幕墙上能够显示出全国各地的当时情况，可以直接看到发生地震和火灾的现实情况。一旦发生灾害和突发事件，可以迅速获得信息资料，并即时上报和通报。为了加强对人群多的地方的信息管理，在机场、火车站、大型商场、电视台、大型广场等人群较多的地方都树立的大型监视系统，对现场情况进行24小时监控，随时掌握现场情况。目前在莫斯科、圣彼得堡等大城市共设立了911个信息和通报站。
三、实施专业化救援。在救援救灾方面，俄罗斯紧急情况部建立了许多专业化救援救灾机构，实行专业化救助的作法。俄罗斯紧急情况部有一个庞大的搜救队，专门负责发生灾害时的一般搜救工作，总人数近2万人，大多数队员同时掌握了多种专业技能，具有在水下、陆上和空中和任何复杂地理和气候条件下完成救助任务的本领和能力。2001年还成立了7500多人的“大学生搜救队”，作为国家搜救队的后备力量，主要任务是保障大型活动的安全、在中小学进行搜救方面的实践和理论知识宣传。在消防方面，俄罗斯紧急情况部下设一支庞大的“俄罗斯消防部队”，总人数达22万之多，由军事化消防部队、地方专职消防队和志愿消防队组成。俄罗斯紧急情况部还有一个“高风险救援行动中心”，专门处理具有高风险的各种紧急情况，如核事故和化学放射污染事故等，拥有一流的工兵、训犬专家、机器人专家、化学和放射性物质防护专家、潜水专家、登山专家，他们广泛使用机器人救助。此外，还有航空救助队、小型船只救援队、心理医疗救助队等。
四、重视救灾知识教育。
五、加强国际合作。
俄罗斯还希望在中俄之间或“上海合作组织”内建立联合救灾中心，共同应对自然灾害和突发事件的威胁。

⑶ 俄罗斯内务部是一个什么机构

问：在俄罗斯的政府机构中，有一个叫内务部的部门，请问它相当于中国的什么部门，有何职能？

俄罗斯内务部相当于我国的公安部，是俄罗斯的强力部门之一，其主要职责是保护俄罗斯公民的权利和自由，捍卫法律秩序。
俄内务部原来的机构设置比较复杂，按警种分为刑警勤务、公安勤务、后方勤务和移民勤务等，各勤务部门下设总局和局。除中央机关外，俄内务部在各联邦区设有内务总局。目前，俄内务部约有警察64.9万人、文职人员9.44万人。今年7月，俄内务部的勤务部门合并为15个司，副部长由原来的10人减至3人。
与我国公安部不同，俄内务部设有内卫部队总司令部，负责指挥和管理内卫部队。就性质和任务而言，俄内卫部队相当于我国的人民武装警察部队，但其武器装备的数量和质量明显优于我国的武警。目前，俄内卫部队编为七个内卫区，约有兵力18.6万人。（完）

源自：《环球时报》 (2004年09月24日 第六版)

⑷ 俄罗斯内务部的介绍

俄罗斯联邦内务部（министерство внутренних дел Российской Федерации）简称МВД，英文名称：（Russian Federation Ministry of Internal Affairs）简称MIA，是俄罗斯联邦政府重要组成部门之一，其地位等同于中国大陆的公安部，但职能权限更高，自主执行权力更大，总部位于俄罗斯联邦莫斯科。现任内务部部长为Vladimir Kolokoltsev，于2012年5月21日上任。

⑸ 俄罗斯当今的政治制度是怎么产生的，及政府是怎么运作的

产生的原因及经过， 当今的政治制度是从苏联解体时形成的。 在俄罗斯政治体制走向何处上昔日民主派发生了严重分歧。以叶利钦为首的总统派认为当前的俄罗斯需要一个强力的总统带领国家渡过社会经济危机，所以应建立总统制的模式。而以哈斯布拉托夫为首的议会派认为应该建立议会至上的民主政治，通过议会监督制约总统。随着分歧加深，俄罗斯陷入了深刻的政治和宪法危机。一时间，总统和议会双方纷纷抛出新的宪法草案，试图以基本法的形式承认和实现自己的政治主张。1993年9 月就在双方已经不可调和之时，叶利钦果断采取措施用武力之举镇压和解散议会。接着再次利用全民公决的方式通过新的总统制宪法。1995年5 月俄罗斯议会通过了新的《俄罗斯联邦总统选举法》，规定了俄罗斯总统选举的组织、程序和方法。至此，俄罗斯现行的政治制度架构基本完成。 俄罗斯联邦目前是按照三权分立的原则来调整其国家的政治生活的。《俄罗斯联邦宪法》规定，俄罗斯联邦是共和制的民主联邦制国家，实行三权分立原则和总统制。 第一，总统。总统是国家元首，是宪法、人和公民的权利与自由的保障。总统按照宪法和法律履行职责。经国家杜马同意任命。 第二，议会。俄罗斯联邦议会，由联邦委员会（上院）和国家杜马（下院）组成。是俄联邦国家权力机关的独立组成部分，是俄罗斯联邦的代表与立法机关。 俄罗斯联邦议会的主要权力是通过联邦宪法和法律。根据俄联邦宪法的规定，所有的法律草案都要提交国家杜马。联邦法律由国家杜马通过。联邦委员会审议批准国家杜马通过的法律。对总统、政府和司法机关具有监督权。议会的上院即联邦委员会可以罢免俄罗斯联邦总统的职务，议会的下院即国家杜马可以提出罢免俄罗斯联邦总统的指控，决定对俄罗斯联邦政府的信任问题。 第三，宪法法院。俄罗斯宪法法院是法院系统用以制约总统和议会，平衡行政、立法、司法权力关系的一个机构。它有权对政府首脑颁布的行政命令和议会制定的法律作违宪性审查，即看它是否符合宪法，并有权宣布违反宪法的行政命令和法律无效。参考资料： 网络，历史课本

⑹ 俄罗斯联邦紧急情况部的基本情况

紧急情况部下设几个局,包括居民与领土保护局、灾难预防局、防灾部队局、国际合作局、消除放射性及其它灾难后果局、科学技术局及管理局等。该部同时下设几个专门委员会用以协调和实施某些行动,包括俄罗斯联邦打击森林火灾跨机构委员会、俄联邦水灾跨机构委员会、海上和水域突发事件跨机构海事协调委员会、俄罗斯救援人员证明跨机构委员会。该部通过总理办公室可以请求获得私人、国防部或内务部队的支持,也就是说,该部拥有国际协调权及在必要时调用本地资源的权限。
紧急情况部被认为是俄罗斯政府5大“强力”部门之一,另外几个强力部门分别是国防部、内务部、司法部和外交部。该部也偶尔向俄罗斯领土之外派出自己的队伍,但主要精力还是放在自己的边界之内。其下属部队仅配备少量武器用于自卫,而不配备重装武器。该部只承担和平时期的任务,而不担负战时任务。该部工作日程不包含政治内容,也不谋求与政治团体结盟。紧急情况部可向任何人提供帮助,而不管其宗教和国籍归属如何。
紧急情况部行动中心可以对突发事件做出快速反应。设在莫斯科的行动中心面积虽小,但效率极高。每张办公桌上和每个房间里都安装两到三部电话和联网电脑。每个房间外都张贴有工作职责,从自然灾害(地震、洪水、飓风、干旱和严寒等)到化学和电力工业突发事件等,无所不包。

⑺ 俄罗斯内卫部队的取得成就

十月革命之后，当时的苏维埃政府领导人创建了自己的武装部队——苏联红军。 不久之后，还组建了一些职能特殊的辅助性安全部队，比如名为VCHK-VOKHR-VNUS的特务部队和武装护卫部队。在接下来的几十年间，由于安全需要，苏联对安全部队进行了改革。1939年，苏联人民内部事务委员会对苏联安全部队的指挥控制体系进行了重大调整，把边境和国土安全总司令部（GUPVV）按照所承担的责任一分为六：边防军司令部（负责边境安全）、护卫军司令部（负责监狱管理和押送犯人）、内卫军司令部(负责保卫全国的铁路设施)、民防军司令部（负责保卫重要的厂矿企业）、后勤运输部和工程建设部。在卫国战争爆发之前，苏联又成立了国土安全部，后来改编为内务委员会。1943年，苏联建立了完全独立的内务部，取代了此前的内务委员会，指挥所有的内卫军，负责保护在前线作战的苏联红军后方的安全。
内卫军在和平年代和战争时期所承担的职责是不同的。在苏联内战和卫国战争期间，他们不仅执行一些特种保卫任务，还必须参加前线的战斗。例如，为了抵抗纳粹德国的进攻，苏联内卫军参加了保卫里加（拉脱维亚首都）、塔林（爱沙尼亚首都）、摩加乐夫（欧洲西部第聂伯河沿岸城市）、基辅(乌克兰首都)、敖德萨（港口城市）和图拉（苏联西部城市）的战斗。另外，内卫军还参加了一些大规模战役，比如莫斯科战役、斯大林格勒战役、高加索战役和库尔斯克战役。整个卫国战争期间，内卫军直接投入到一线作战的兵力总共有53个师加20个旅。
1941年，内卫军组建了15个步兵师，并将其移交给苏联国防委员会指挥。这些内卫军部队作战非常勇敢，战功卓着，被苏联政府授予了很多的荣誉和头衔。其中的两个师还被编入了苏联近卫军的行列，这对任何一支作战部队来说，都是最高的荣耀。仅1942年，苏联内卫军就向苏联红军输送了7.5万人的作战部队。1943年，内务委员会组建了独立指挥的作战部队，负责保卫苏联的边境安全，并维护国内稳定。后来，这支部队被编为第70集团军，参加了库尔斯克战役。第70集团军在这次关键战役中表现英勇，取得了多次交战的胜利。尤其是下辖的第140步兵师，凭借顽强的精神、出色的战绩，赢得了苏联政府颁发的5枚集体荣誉勋章。除此之外，苏联内卫军还担负着其它重任，包括：保卫后方安全、打击盗匪维护解放区秩序、保卫铁路运输安全、保卫军械工厂和其它重要企业、押送看守战俘等。
除了正面作战，苏联内卫军还必须组织敌后游击战。例如，在1941年的8月到9月间，总共有1000名内卫军士兵组成的多个小分队，在列宁格勒周边地区打游击。到了1942年初，又增加了300多名士兵投入该地区的游击战。除了内卫军战士自己，他们还在敌军的包围圈之外发动苏联群众，激起他们的复仇热情，扩大群众性对抗运动。对于每一支游击队，苏联国防委员会都会专门委派一个政治代表负责领导事宜。另外，内卫军还向德军后方派遣了训练有素的侦察小组，在侦察军情的同时，给德军搞点小破坏，制造骚乱。
苏联内卫军在战争时期的一项特殊任务，是对抗德军的无线电通信。为了能够完成此项任务，1942年，苏联工农红军总参谋部情报局把下辖的野战情报部队和一些无线电基站移交给了内卫军。1942年12月，内卫军组建了几个无线电干扰对抗营，专门破坏德军的战场无线电通信。
1943年，内卫军从苏联红军通信局接收了135个高频线缆通信连的指挥权。内卫军司令部把他们重新整编为12个独立团和4个独立营，总计人数为3万1千人。为了便于指挥，内卫军司令部成立了政府通信管理局。苏联内务部成立之后，接替了政府通信管理局的指挥。
在整个卫国战争期间，苏联内卫军作出的贡献是不可磨灭的。300多名内卫军战士被授予苏联英雄称号，10万名内卫军将士为了最终的胜利献出了宝贵的生命。
在卫国战争结束后，苏联政府大量缩减了内卫军规模。从1947年到1948年，苏联内务部把内卫军作战部队和特种部队的指挥权逐步移交给了苏联国家安全部，不过后来又把指挥权返回给了内务部。在这段时期内，内卫军的任务和战争时期几乎一样，继续参加长时间高强度的作战行动，他们的作战对象主要是活动在苏联西部地区的德军留下的叛乱分子和各种国家主义分子。镇压叛军的战斗非常激烈，仅1946年这一年，就发生了3000多次交战。从1946年到1955年，总共有2367名士兵在平叛作战中阵亡，另外还有4000多人受伤。
镇压西部叛乱的军事行动完成之后，内卫军的任务一点也没有少，不过任务性质却发生了改变。例如在1970年，内卫军承担的任务就非常之多，包括：保护300多个高度敏感的重要设施、守卫1087座劳改监狱、保卫142家疗养院、押运罪犯前往劳改工厂（固定的押运线路有468条，劳改工厂有4522家）、在全苏50个城市中执行巡逻任务、为292家法院和603家商品交易所提供安全保护，另外还有其它许多的任务。在1980年代末和1990年代初的时候，苏联内卫军还参与了中亚、摩尔达维亚、高加索山区和其它“热点地区”种族暴力的镇压行动。
俄联邦内卫部队（IT）承担的任务还是非常的多，但主要是保护国家安全和维护社会稳定。IT的核心有三部分组成：作战部队，特种部队和武装护卫部队。IT作战部队主要承担一些作战任务，比如在北部高加索地区的反恐行动中，他们就扮演了关键角色。IT特种部队与俄内政部的合作比较多，主要负责维护大城市的安全和法律秩序。为了确保公共安全，他们必须担负极其繁重的巡逻和警卫工作。至于IT武装护卫部队，其职责是保护一些重要而敏感的基础设施，比如大型化工企业、原子能中心、核电站，甚至是破冰船。
另外，为了保证联邦法律能够顺利执行，内务部的IT部队必须履行以下多种职能。第一，打击非法武装组织，保护公共安全秩序。第二，保护重要国家机构，押运特种货物。第三，与俄联邦边防军一起执行边境巡逻和防卫任务。除了这些例行任务之外，IT还必须承担其它一些工作。
2005年，根据俄罗斯总统签署的命令，俄内务部制定了内卫军的五年发展计划，目的是提高指挥效率，增强在俄南部地区的IT部队的战斗力，确保重要国家机构的安全。同时，IT部队还必须打击一些大城市的犯罪活动。有些城市人口规模超过一百万，居民成分复杂，犯罪和帮派活动非常猖獗，这给IT部队造成了很大的压力。
由于反恐需要，俄联邦政府和一些国家签订了若干合作条约，增加了各独联体国家的内卫部队的军事合作，比如白俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、摩尔多瓦、塔吉克斯坦斯坦、吉尔吉斯斯坦、亚美尼亚、阿塞拜疆和乌兹别克斯坦。同时，俄政府还与其它国家，如中国、法国、美国、智利和英国，建立了类似的反恐合作关系。2005年秋，俄联邦和独联体国家的内卫部队在斯摩棱斯克(在第聂伯河上游)举行了联合反恐军事演习。
相比于2004年，2005年俄联邦内卫部队承担的大型任务增加了三分之一。内卫部队和俄内务部其它武装力量一起负责了许多重大庆典活动过程中的安全保卫工作，包括：卫国战争胜利60周年庆典、喀山建市1000周年庆祝仪式、加里宁格勒建市750周年庆典、MAKS-2005国际太空技术研讨会、在朱可夫斯基市举办的国际航展、在摩尼诺举办的“二战军事”历史展览会。另外还参加了几项作战任务，如维卡反恐演习、打击非法移民和“科洛特2005”军事演习。
为了提高部队的作战能力，俄联邦内务部大力改善了内卫部队的训练设施，探索更为有效的训练方法。日前，内务部在一支驻守于北高加索山区的作战部队的基础上，建成了一个具有现代化水平的山地作战训练中心。该中心主要训练一些特殊的山地作战技巧，比如攀爬和侦察。这对提高俄内卫部队应对多山地区的突发事件的处理能力、增强山区战斗力非常有帮助。俄联邦内卫部队不仅要承担许多日常性的保卫工作，而且还必须能够成功解决一些意想不到的突发性事件。
对于俄联邦内卫部队来说，最为重要的一项任务就是维护北高加索地区的安全稳定。为了更好的胜任这一职责，必须对作战部队的指挥体制进行改革，以提高其效率。根据联邦政府的授权，内务部在对现有指挥结构进行分析之后，提出了一个比较可行的方案，即建立一个独立的作战指挥部（OCG），全权负责俄南部地区的作战部队的协调指挥和军事设施的管理，并且直接受命于俄联邦反恐委员会。值得一提的，OCG是按照内卫军司令部的要求设立的，只是一个初步方案，因此以后肯定还会对其进行更加深入的改革。
由于内卫部队必须在许多完全不同的复杂环境下执行各种保卫和作战任务，比如在北高加索多山地区执行反恐作战，不仅提高了各级指挥官和参谋人员的指挥水平，而且也增加了士兵的作战经验。几乎没有人会对联邦内卫部队独立执行任务或是和其它安全部队合作的能力产生怀疑。内卫部队承担的所有任务中，有相当一部分是特种部队和武装护卫部队完成的。他们在保卫国家机构和重要货物的运输安全的时候，不仅需要抵抗各类潜在的恐怖主义攻击，还必须阻止其它非法武装人员的靠近。

⑻ 俄罗斯内务部的历史

俄罗斯内卫部队创建于苏俄的苏维埃政权成立初期。当时，负责在全苏境内肃清反革命的“契卡”组建了第一支内卫部队，与各种各样敌对势力展开英勇斗争。在苏俄国内战争和苏联卫国战争期间，这支部队又担负起保卫领导机关、铁路、重要工业目标以及红军后方基地安全的重任。
前苏联解体后，这支在世界武装警察和宪兵部队中享有很高声誉的部队也被独联体国家分割。俄罗斯联邦作为前苏联的主要继承者，接管了这支部队的大部分兵力。21世纪，俄罗斯内卫部队先后被派到外高加索、中亚细亚等17个前苏联加盟共和国的不同地区执行作战、戒严、制止武装冲突的任务，取得了显赫的战绩。

⑼ 俄罗斯联邦政府都有哪些部门

俄罗斯联邦总统

俄罗斯联邦政府副总理
俄罗斯联邦政府总理
俄罗斯联邦政府机关领导

联邦消费者和公益保护监管局
俄罗斯联邦卫生与社会发展部 俄罗斯联邦内务部
联邦卫生与社会发展监督管理局

联邦劳动与就业管理局
联邦移民局
联邦卫生与社会发展署

联邦生物医学署

联邦高端医疗管理署2005年7月4日成立

联邦大众媒体与居民保障监管局 俄罗斯联邦民防、紧急状态与减灾部
俄罗斯联邦文化与大众媒体部
联邦档案署

联邦文化电影署
俄罗斯联邦外交部
联邦出版和大众媒体署

联邦科学教育监管局
俄罗斯联邦科学与教育部 俄罗斯联邦国防部
联邦知识产权商标管理局

联邦教育署
联邦军事技术合作管理局
联邦科学与创新署

联邦技术出口监管局
俄罗斯联邦自然资源部 联邦自然资源利用管理局

联邦水资源署 联邦安全采购管理局

联邦林业管理署

联邦专门建设管理署
联邦矿产管理署

联邦工业署
俄罗斯联邦工业和能源部 俄罗斯联邦司法部
联邦能源署

联邦技术调控与计量署
联邦执行局
俄罗斯联邦地区发展部
联邦住宅与建筑管理署
联邦登记局

俄罗斯联邦农业部 联邦兽医和植物检疫局 联邦司法警察局

联邦渔业管理署

俄罗斯联邦交通部 联邦交通管理局

联邦航空管理署
联邦对外侦察局
联邦公路管理署

联邦铁路运输管理署 联邦安全局

联邦海运和内河运输管理署
联邦麻醉品监督局
联邦测量和地图管理署

俄罗斯联邦信息与通信部 联邦通信管理局 联邦保卫局

联邦通信署
国家机要局
联邦信息署

俄罗斯联邦财政部 联邦税务局 总统专门计划管理局

联邦保险监督管理局
总统事务管理局
联邦预算监督管理局

联邦金融监测局

联邦金库（联邦局

俄罗斯联邦经济发展和贸易部 联邦储备署

联邦不动产名册署

联邦财产管理署

联邦经济特区管理署

联邦反垄断局

联邦领航局

联邦金融市场监管局

联邦税则局

联邦环境监测局

联邦国家统计局

联邦生态与原子能局

联邦海关
俄罗斯联邦政府俄文网站
俄罗斯宪法第六章关于政府的规定
俄罗斯联邦宪法性法律政府法

大众传媒通讯监督署

联邦原子能署

联邦宇航署

军用及专门技术供应署

联邦体育署

联邦旅游署

⑽ 俄罗斯联邦政府的机构职能

政府是国家的最高权力执行机构，这一功能是俄联邦宪法（第110条）确定的。政府的主要职责是：制定联邦预算并提交国家杜马审议；报告预算执行情况；在文化、科学、教育、卫生保健、社会保障和生态等领域实施统一的国家政策；管理联邦财产所有物；保障国防；保障国家安全；实施俄罗斯对外政策：保护财产和社会秩序；打击犯罪。