俄罗斯怎么提升军人荣誉

㈠ 90年前的俄国为什么发生了社会主义革命

十月革命是俄国工人阶级在布尔什维克党领导下联合贫农所完成的伟大的社会主义革命，又称布尔什维克革命，是俄国1917年革命中第二个、也是最后的重要阶段。1917年11月7日（俄历10月25日），列宁领导的布尔什维克武装力量向资产阶级临时政府所在地圣彼得堡冬宫发起总攻，推翻了临时政府，建立了苏维埃政权。由此，世界上第一个社会主义国家宣告诞生。这次革命导致了1918年至1920年的俄国内战和1922年苏维埃社会主义共和国联盟（苏联）的成立。因为革命发生在俄历（儒略历）10月，故称为“十月革命”。

芬兰坦佩雷列宁博物馆内收藏的列宁在1917年8月9日越过俄、芬边境时使用的假身份证。证上化名是伊万诺夫，职务是火车机车司炉。新华社记者 林川摄

在第一次世界大战爆发之前，腐朽、反动的俄国沙皇专制统治已经陷入深刻的危机，革命出现高潮。大战爆发后，俄国社会矛盾日益尖锐，革命形势迅趋成熟。1917年2月，俄国人民在以列宁为首的布尔什维克党的领导下，推翻了沙皇专制统治。起义的工人和士兵成立了工兵代表苏维埃。但是，俄国资产阶级窃取了二月革命的胜利成果，成立了以克伦斯基为首的临时政府。 这样就出现了两个政权并存的局面。临时政府公开使用暴力镇压人民群众的示威游行，并准备建立军事专政。4月，列宁结束长期在国外的流亡生活回到俄国，发表了着名的《四月提纲》，制订了从资产阶级民主革命向社会主义革命过渡的明确路线和具体计划，明确提出“全部政权归苏维埃”的口号。根据《四月提纲》的指示，布尔什维克党在群众中展开了组织和教育工作，领导彼得格勒工人和士兵举行了四月示威、六月示威和七月示威。当时，由于孟什维克和社会革命党控制下的苏维埃变成了临时政府的工具，资产阶级公开使用暴力并准备建立军事专政，因此，布尔什维克党暂时收回“全部政权归苏维埃”的口号，提出了准备武装起义的方针。9月到10月间，彼得格勒和莫斯科苏维埃已转到布尔什维克党方面；工人罢工、农民起义、士兵骚动，革命形势完全成熟。布尔什维克党再度提出“全部政权归苏维埃”的口号，并在全国各地着手准备武装起义。在举行武装起义的问题上，布尔什维克党内发生了重大分歧，列宁坚持由布尔什维克夺取政权，而季诺维也夫和加米涅夫却反对列宁关于武装起义的思想和具体计划，并把这一分歧公诸于众（1917年10月，加米涅夫和季诺维也夫在非党杂志《新生活报》上发表不赞成党中央关于武装起义的决定的声明）。他们的这一行为受到列宁的严厉谴责。

十月革命时任俄国社会民主工党(布尔什维克)中央政治局委员、彼得格勒苏维埃主席的托洛茨基。

1917年11月7日（俄历10月25日），俄国首都彼得格勒（圣彼得堡）的工人赤卫队和士兵在列宁和布尔什维克党领导下首先举行武装起义。以停泊在涅瓦河上的“阿芙乐尔号”巡洋舰的炮声为信号，彼得格勒的工人和士兵开始向冬宫发起攻击，深夜攻入冬宫，逮捕了临时政府成员。克伦斯基逃亡，临时政府被推翻。当晚，在斯莫尔尼宫召开第二次全俄苏维埃代表大会，宣布临时政府被推翻，中央和地方全部政权已转归苏维埃。第二天，列宁在大会上作报告，大会通过了《和平法令》和《土地法令》，组成了以列宁为主席的第一届苏维埃政府——人民委员会，世界上第一个社会主义国家宣告诞生。彼得格勒武装起义的胜利，奠定了苏维埃政权胜利前进的基础。从1917年10月到1918年2月，革命扩展到俄国各地。

伟大的俄国十月社会主义革命的胜利开创了人类历史的新纪元，为世界各国无产阶级革命、殖民地和半殖民地的民族解放运动开辟了胜利前进的道路。

苏联时期，11月7日是传统的全国性节日。每年的这一天，苏联都要在首都莫斯科的红场举行盛大的阅兵式，纪念十月革命。苏联解体后，俄罗斯官方不再庆祝十月革命节，但这一天仍是休息日。从1996年起，俄罗斯总统叶利钦将11月7日这一天定为“和谐和解日”。2005年6月21日，俄罗斯修订的联邦法律《俄罗斯军人荣誉日和纪念日》规定，从当年起，11月7日重新被当作十月革命节来庆祝，但这一天首次不再是休息日。该法律还将11月7日定为“军人荣誉日

㈡ 求有关俄罗斯的基本知识

国名
俄罗斯联邦（俄语：Российская Федерация,法语：Rossiyskaya Federatsiya 英语：Russian Federation）。简称俄罗斯（Russia）。公元9世纪，在建立以基辅为中心的古罗斯国家过程中，逐步形成了俄罗斯人的祖先古罗斯部族人（东斯拉夫人），并成为此后国家名称。
汉语译名
中国对俄国的称呼是通过较早接触俄国人的蒙古人学来的。在蒙古语中很少有以R辅音开头的词。所以借用其他语言以R开头的词时，都要加上相应的元音。俄罗斯在俄语中是Россия，蒙古语音译为OROS，第一个音节为O。汉语通过蒙古语间接音国旗译时就译为俄罗斯。
国旗
俄罗斯国旗呈横长方形，长与宽之比约为3:2。旗面由三个平行且相等的横长方形相连而成，自上而下分别为白、蓝、红三 色。俄罗斯幅员辽阔，国土跨寒带、亚寒带和温带三个气候带，用三色横长方形平行相连，表示了俄罗斯地理位置上的这一特点。
国徽
俄罗斯国徽为盾徽。红色盾面上有一只金色的双头鹰，鹰头上是彼得大帝的三顶皇冠，鹰爪抓着象征皇权的权杖和金球俄罗斯联邦国徽。鹰胸前是一个小盾形，上面是一名骑士（圣乔治）和一匹白马。1497年，双头鹰作为国家徽记首次出现在俄罗斯的国玺上，直至1918年。1993年11月30日，这只象征俄罗斯国家团结和统一的双头鹰又“飞”回到俄罗斯的国徽上。二十世纪末，国家杜马从法律上确定了双头鹰是俄罗斯的国家象征。
国歌
《俄罗斯人的祈祷》（1815年）
《工人马赛曲》（1917年）
《国际歌》（1918年-1944年）
《牢不可破的联盟》(1944年-1991年）
《爱国歌》（1991年-2000年）
《俄罗斯国歌》（Любэ - Гимн России）（Hymn of the Russian Federation）（2000年12月25日-今）。
面积
1707.54万平方公里（世界国家和地区第1名；占原苏联领土面积的76％）。水域面积占13%。
人口
1.434亿（2007年政府估计，世界第9名）。人口密度8.3人/平方公里（世界国家和地区第209名）。
民族
俄罗斯共有民族130多个。其中俄罗斯人占79.8% 。主要少数民族有德意志、鞑靼、乌克兰、楚瓦什、巴什基尔、白俄罗斯、摩尔多瓦、乌德穆尔特、亚美尼亚、阿瓦尔、马里、哈萨克、奥塞梯、布里亚特、雅库特、卡巴尔达、犹太、科米、列兹根、库梅克、印古什、图瓦等。
语言
俄语是俄罗斯联邦全境内的官方语言。各共和国有权规定自己的国语，共有30多种语言。并在该共和国境内与俄语一起使用。
宗教
俄罗斯主要宗教为东正教，其次为伊斯兰教。 2001年俄权威社会调查机构抽样调查结果显示，俄居民55%信奉宗教，其中 91 ％信奉东正教，5%信奉伊斯兰教，信奉天主教和犹太教的各为1 ％，0.8 ％信奉佛教，其余信奉其它宗教。
货币
现用卢布，在此之前用卢布
时间
俄罗斯时间统一为莫斯科时间，比北京时间晚5小时。时区为UTC+2至+12，夏时制为UTC+3至+13。
首都
莫斯科（Moscow）。人口约850万（截至2002年12月）。平均气温： 1 月-9.3℃ ， 7 月18.2℃。莫斯科位于东欧平原，是全国最大的城市，政治、经济、文化、交通中心。
主要城市
莫斯科――俄罗斯首都，全国最大城市，中央联邦区首府，最大铁路枢纽，全国政治、文化和经济、交通中心。有着名的红场和克里姆林宫。
克里姆林宫南侧圣彼得堡――全国第二大城市，被誉为“北方之都”，西北联邦区首府。地处波罗的海沿岸的综合性工业中心。
叶卡捷琳堡――全国经济第三大、人口第五大城市，乌拉尔联邦区首府。地处欧亚大陆的交界处。
下诺夫哥罗德――全国人口第四大城市，伏尔加沿岸联邦区首府。位于奥卡河和伏尔加河交汇处的重工业城市。
新西伯利亚――全国人口第三大城市，西伯利亚联邦区的中心城市。位于西伯利亚大铁路和鄂毕河的交汇处。
罗斯托夫――南方联邦区首府，位于顿河的入海口。
节日
新年：1月1日
东正教圣诞节：1月7日
祖国保卫者日：2月23日（原苏联建军节）
卫国战争胜利日：5月9日
国家主权宣言通过日（国庆日）：6月12日
人民团结日：11 月4日（纪念莫斯科打败波兰入侵者）
和谐和解日、十月革命节、军人荣誉日：11月7日（原十月革命纪念日）
宪法日：12月12日
宇航节：4月12日（1962年苏联为纪念加加林首次太空航行而定）
谢肉节：谢肉节又名“狂欢节”，是俄罗斯一年中最热闹的节日之一．举办谢肉节的时间在复活节过后的第八周，一共有七天，每一天都有不同的名称：第一天为迎节日，第二天为始欢日，第三天为大宴狂欢日，第四天为拳赛日，第五天为岳母晚会日，第六天为小姑子聚会日，第七天为送别日．人们会在谢肉节期间举行各种娱乐活动，比如举办化装晚会，跳假面舞等等．
国家政要
总统德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫（Д. Медведев；Dmitry Medvedev），2008年3月当选，2008年5月8日上任总统；总理弗拉基米尔·普京（Владимир Путин；Vladimir Putin），2008年5月8日上任。
俄罗斯(前苏联)时期领导人国内生产总值（购买力平价）
2.076万亿美元（2007年，世界国家和地区第7名）。人均GDP 14,600美元（世界国家和地区第55名）。
国内生产总值（名义）
1.14万亿美元（2007年，世界国家和地区第10名）。人均GDP 8,030美元。
基尼系数
0.405（2005年）
人类发展指数
0.802（高，2005年，世界国家和地区第67名）
国际域名缩写
.ru
长途电话代码
+7
地理
俄罗斯位于欧洲东部和亚洲北部，其欧洲领土的大部分是东欧平原。北邻北冰洋，东濒太平洋，西接大西洋，西北临波罗的海芬兰湾。东西最长为9000公里，南北最宽为4000公里。陆地邻国西北面有挪威、芬兰，西面有爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、白俄罗斯，西南面是乌克兰，南面有格鲁吉亚、阿塞拜疆、哈萨克斯坦，东南面有中国、蒙古和朝鲜。东面与日本和美国隔海相望。海岸线长33807公里。大部分地区处于北温带，气候多样，以大陆性气候为主。温差普遍较大，1月平均温度为－1℃到－37℃，7月平均温度为11℃到27℃。年降水量平均为150~1000毫米。
近五分之四的人口（包括乌拉尔区）、大部分城市和首都莫斯科均在欧洲部分。西部几乎全属东欧平原，向东为乌拉尔山脉、西西伯利亚平原、中西伯利亚高原、南西伯利亚和东西伯利亚山地、太平洋沿岸山地等。西南耸立着大高加索山脉，最高峰厄尔布鲁士山海拔5642米。从西到东大陆性气候逐渐加强，冬季严寒漫长；北冰洋沿岸属苔原气候，太平洋沿岸属季风气候。从北到南依次为极地荒漠、苔原、森林苔原、森林、森林草原、草原带和半荒漠带。大河有伏尔加河、鄂毕河、叶尼塞河及勒拿河等。
[编辑本段]政治
1993年12月12日，俄罗斯联邦举行全体公民投票，通过了俄罗斯独立后的第一部宪法。同年12月25日，新宪法正式生效。这部宪法确立了俄罗斯实行总统制的联邦国家体制。
宪法规定，俄罗斯联邦总统是国家元首，是俄罗斯联邦宪法、人和公民的权利与自由的保障；总统按俄罗斯联邦宪法和联邦法律决定国家对内对外政策；总统任命联邦政府总理、副总理和各部部长，主持联邦政府会议；总统是国家武装力量最高统帅并领导国家安全会议；总统有权解散议会，而议会只有指控总统犯有叛国罪或其他十分严重罪行并经最高法院确认后才能弹劾总统。
根据宪法，俄罗斯联邦会议是俄罗斯联邦的代表与立法机关。联邦会议由联邦委员会（上院）和国家杜马（下院）两院组成。
联邦委员会
由俄罗斯联邦每个主体各派两名代表组成：一名来自国家代表权力机关，一名来自国家执行权力机关，主要职能是批准联邦法律、联邦主体边界变更、总统关于战争状态和紧急状态的命令，决定境外驻军、总统选举及弹劾，中央同地方的关系问题等。
军事
俄罗斯武装力量主要由陆军、空军、海军三大军种和战略导弹兵、太空兵、空降兵三个兵种组成。武装力量中军人数量为113.4万人。 武装力量除正规军外，还包括边防、内务 、安全、政府通讯、民防和铁道部队。武装力量由议会、总统、政府按宪法规定的权限共同指挥，总统是武装力量的最高统帅；军队的任务是抵抗外来侵略和履行俄罗斯承担的国际义务；军队人数不得超过全国人口总数的1％；实行义务兵与合同兵两种兵役制度，服役期限分别为：舰队水兵2年，其它士兵1年半，受过高等教育的1年等。俄海军拥有太平洋舰队、北方舰队、波罗的海舰队、黑海舰队和里海独立区舰队。

㈢ 俄军职业化建设与改革重点有哪些方面

俄军职业化建设与改革重点有哪些方面

军队职业化建设与改革是一项复杂的系统工程，涉及军队建设的方方面面。就俄军改革重点而言，主要着眼于军队补充制度改革、军事职业教育制度改革和军人社会、精神心理保障改革等方面。

一、军队补充制度改革

军队补充是俄军常用的军事术语，它指国家为满足武装力量对人员的需求而采取的一整套措施。完善的补充体系能够在平时使军队保持应有的编制员额和储备训练有素的后备力量，在向战时过渡时及时实施全面动员，在战时确保补充作战部队损耗和组建新部队的人员需求。俄军事政治高层对补充制度改革十分重视。先后出台多项法律，确立了义务制与合同制相结合的混合补充制度，并着手合同制改革。

俄军补充制度改革包括军官合同制改革、合同兵役制改革和预备役合同制改革三项内容。

1．推行军官合同制改革，留住军队骨干

20世纪90年代初，俄军队规模大幅缩减，军人威望严重下降，相当一部分军官开始不安心于服役，这种现象严重威胁到军官队伍的稳定，对军事改革乃至军队日常活动造成了不利影响。为扭转这种局面，俄军决定引入合同制，利用契约精神激活军官服役的动力。

1993年出台的《兵役义务与服役法》和《俄联邦武装力量军人签订服役合同书与退役办法暂行条例》国防部长命令规定，俄军现役军官、准尉、预备役公民、军校学员有权在自愿的基础上按法定程序与国防部签订服役合同，进而成为合同制现役军官，而不愿意继续服役的军官则可退役。

从1993年8月至1994年底，俄军所有军官分批与俄国防部签订了服役合同，而以后所有加入现役或继续服役的军官也必须先签订服役合同。合同制使国家和军官之间建立了稳定的权利义务关系，在这种关系保障下，国家保住了军队骨干，军官获得了可靠的职位和收入。

2.实施合同兵役制改革，提升合同兵的数量和质量

合同兵役制改革是俄军职业化改革的核心，俄历届领导人都将兵役制度改革作为任内军队建设与改革的重要内容之一。在20余年的改革过程中，俄军在合同兵役制改革的道路上不断探索，取得了实质性的进展，但也经历了不少挫折，其过程经历了三个阶段。

第一阶段为1992～2000年，俄军确立了义务兵役制与合同兵役制相结合的混合兵役制，在大规模裁军的背景下增加了合同兵的数量。1993年2月，俄时任总统叶利钦签署了《兵役义务与服役法》，正式确立了义务兵役制与合同兵役制相结合的混合兵役制。

然而，由于政治、经济等方面原因，合同兵役制改革的方案多次调整，使改革进程受到严重影响。不过，在这一阶段确立了混合兵役制，大幅缩减了军队员额，并积累了一定的经验，为之后的改革奠定了基础。

第二阶段为2001～2010年，俄军启动了分阶段向合同兵役制过渡的联邦专项纲要，合同兵数量显着增加，但随即陷入停滞。普京执政后，迅即着手推动军队职业化改革，他放弃了之前盲目提高合同兵数量的做法，开始采用成建制地组建合同兵部队的职业化改革思路。

俄军首先从2002年9月至2003年底在王牌部队第76近卫空降师进行合同制改革试点，之后在总结试点经验的基础上制定了《2004～2007年部分兵团和部队兵员补充转向合同制的联邦专项纲要》。该《纲要》规定，从2004年起，俄常备兵团和部队的兵员补充将完全转用合同制，义务兵服役期自2008年起由2年缩短至1年，义务兵仅用于补充非常备部队和国家后备力量，以应付未来可能发生的大规模战争。

通过实施该《纲要》，俄军士兵和士官中合同兵的比例达到了40%。但是，《纲要》的预期目标并未实现。根据俄联邦审计署2008年7月的审计结果，截至2008年1月1日，俄国防部招募的合同兵仅为原计划的79.9%，合同兵役制的吸引力和常备部队的战备能力均未达到预期水平。

与此同时，国防预算已无力供养日益增加的合同兵，且合同兵部队的作战能力并不能令人满意。俄意识到这种合同兵役制改革的思路不妥，遂于2010年秋宣布暂停征招合同制军人，逐步降低合同制军人的比例，同时相应提升义务兵的比例。俄军又重新回到以义务兵为主的混合兵役制的老路，军队职业化改革严重受挫。

第三阶段为2011年至今，俄军通过总结合同兵役制改革失败的教训，认识到军队职业化改革单纯追求合同兵数量的做法是错误的，必须注重培养合同兵的军事职业素养。为此，俄自2011年起采取了若干措施完善合同兵役制，重启职业化改革，并朝预定目标稳步推进。

一是制定全新的、更加严格的招募标准。俄军对需由合同兵担任的岗位进行考察，并据此制定合同兵在年龄、教育程度、健康状况、专业技能等方面的具体标准。

二是引入新的合同兵役选拔机制。新机制的特点是所有申请成为合同兵的公民都必须在教导部队、武备中学或军事院校进行培训，只有通过毕业技能考核的人才能签订服役合同。

三是加强对合同兵的鉴定工作。从2011年起，每年对合同兵进行一次考核鉴定，以考察其是否适合继续服役，并视情让其参加补训或复训。四是建立新的合同兵招募组织领导体系。

2011年3月，俄军经过综合研究国家人口、军队需求和财政拨款等因素，制定了新的合同兵役制改革目标：2017年前使合同兵数量达到42.5万人，平均每年需招募5万人。俄军还强调，本次改革绝不再急于实现数量增长，而是要坚持质量为先。从这几年的实践来看，改革措施成效明显，俄军合同兵有计划地参加补训和复训，且总人数实现了稳步增长，截至2015年底，俄合同兵在整个武装力量中的比例首次超过了义务兵，达到35.2万人。

3.尝试预备役合同制改革，建立精干的后备力量

随着军官合同制改革和合同兵役制改革的推进，俄军开始考虑建立与合同制军人服役制度相适应的合同制预备役制度，训练和储备能够补充常备部队的职业化后备力量。“新面貌”改革后，俄军裁掉了所有简编部队和架子部队，常备部队主要岗位均由合同制军人担任，此时进行预备役合同制改革的条件已基本成熟。

2012年12月30日，俄颁布《关于建立预备役部队问题对若干法律文件的修订》联邦法律，自此俄新的预备役制度正式确立。其具体改革举措：一是整个预备役分为预备役部队人员和后备兵员两部分。

后备兵员是指服预备役但未编入预备役部队的公民，他们仍承担部分预备役军人的义务，但不再被强制参加军事集训，是紧急情况下补充作战部队的第二梯队。二是建立领导组织体系。

二、军事职业教育制度改革

俄把军事职业教育作为国家普通教育基础上的国家职业教育的组成部分，高等军事职业教育高于高等普通教育，由军事院校体系实施。该体系的主体是国防部下属高等军事院校。因此，俄高等军事院校网构成了俄职业军官培训体系。在该体系中，高等军事院校对军官（学员）进行有针对性的培训、进修和复训，并同时确认其是否达到国家规定的教育水平。在军事职业教育制度改革方面，俄军主要采取了以下几项举措：

1.军事高等教育与国家普通高等教育并轨

俄军将军事高等教育纳入国家高等教育体系，使其能够得到整个社会的承认。俄国防部于1994年4月颁布了新的《高等军事院校条例》，规定俄军院校实行国家统一的教育标准，采用与地方高等院校相同的三级教育体制。1998年，俄军又重新制定了军事专业的国家高等教育标准，解决了普通科学文化教育与军事专业教育相矛盾的问题，调整后的大部分指挥专业由5年制恢复为4年制，节约了人力、物力资源。2012年，俄开始启用第三代国家教育标准，俄军于2013年9月更新军事教学大纲，新大纲将教学重点转向塑造学员的领导能力、提高实际操作能力、掌握先进武器装备和现代军事对抗手段等。

2.完善军官的补充职业教育制度

俄军从2011～2012训练年度开始采用新的军官补充教育制度。这种体制的实质是，军官在整个服役期间要进行连续不断的培训，即军官在每次晋升任命之前，必须到相应院校进行一定时间的进修。如果一名排级军官能够从27岁到60岁走完33年的全部军官生涯，就需入院校学习7次，学习时间总计为33个月。俄军认为，新的补充职业教育体制是俄军事教育最重要的原则，它强调对军官进行持续不断的培训，以期为“新面貌”改革后的俄军培养符合时代要求的新型军官。

3.实行通才培养，提高军事人才适应能力

俄军对培养军官的初级高等军事院校培养体系进行了调整，一方面将高等指挥与工程技术院校合并，把部分工程技术学校改为指挥学院，另一方面大幅增加指挥学院的专业技术课程，开设军事与技术结合、军政结合、文理工科交叉的课程，培养科学文化基础扎实的军事通用人才。

目前，俄军初级院校普遍实行“两段式”教育，前3～4年实行国家统一教育，完成标准大学教育，再用1年时间进行军事专业教育。以此培养的军人是既懂技术又会指挥的复合型人才，在部队任职时能够更好地适应工作，有更广阔的职业发展空间。

三、军人社会、精神心理保障改革

俄军认为，完善的社会保障体系是提高军人生活质量、提升军队社会威望与职业荣誉感、令军人职业受到社会广泛认可的前提，是推进军队职业化改革的有力支撑。20世纪90年代，由于俄陷入严重的经济与社会危机，苏联时期所建立的军人社会保障体系几乎完全失效。

进入21世纪，俄军事政治高层开始重视改革与完善军人社会保障体系，在一系列军队建设构想类文件中都将其列为优先任务。为实现军队职业化改革目标，俄军对军人社会保障体系进行了大刀阔斧的改革，以物质保障、住房保障和精神心理保障等为重点，积极改善军人待遇，以确保职业化改革能够顺利实施。

1.物质保障

军人的物质保障包括薪金与各种福利，具体来讲就是军人及其家属所享受的货币与实物保障，以及国家特许的一些优待权利。自俄军组建以来，俄军人薪金一直处于较低水平，军人薪金长期未得到有效增长。据统计，1992～2004年军人所得薪金的购买力下降了50%以上。部分福利待遇也以联邦法律的形式被取消。面对军人权利日益受到损害、生活质量连年下降的状况，军人的不满情绪与日俱增，对国家的信任度也严重下降。

在这种情况下，俄军不得不对军人的物质保障制度进行改革。一是大幅增加军人薪金。自2012年1月1日起，军人平均加薪1.5～2倍，其增幅是俄建国以来最大的一次，军人薪金自此有了实质性增长，这也是2012年以后俄军合同兵数量实现稳定增长的一个重要原因。二是平衡薪金结构，提高基本工资。在新的薪金结构中，由军衔工资和职务工资组成的基本工资占薪金总额的一半，而各类津贴由原来的100余种减少到9种月津贴和4大类额外补贴，数额也明显变少，薪金整体结构趋于合理。三是提高货币补偿实物福利的额度。俄政府和国防部经调查发现军人并没有实际享受到法律规定的所有福利待遇，因此，决定取消军人及其家属的部分优待，并以货币的方式加以补偿，额度为每人每月约4300卢布。

2.住房保障

俄军建立之后，继承了苏军住房保障的基本制度，即现役军人分配或租住公寓房，退役军人由国家免费提供住房。然而，在国家实施大规模裁军的情况下，军人住房保障制度遭遇了严峻考验。一方面，为安置从国外撤回的军人，需要政府增建大量公寓住房，另一方面，大批退役军人也需要国家提供免费的永久住房。整个20世纪90年代，在国家经济濒临崩溃、军队日常活动都无法保障的情况下，军人住房问题成为困扰军队建设与改革的一大难题。

为解决这一问题，俄国防部主要采取了下列三项措施：一是分批分类实行住房保障。由于住房保障缺口过大，不可能在短时间内一次性解决问题，俄国防部决定对合同制军人分批分类实行住房保障。按照计划，俄采取支付购房或建房补助金、直接交付住房等形式，为不同批次入伍的军人提供公寓住房或永久住房。

二是建立军人住房保障公积金与抵押贷款制度，合同制军人住房保障开始由现房供给形式向货币积累形式转变。国家为参加该制度的每名军人设立个人账户，在军人服役期间，国家将逐季度向个人账户内存入一定数目的购房款，三年后军人可根据个人意愿将这笔钱作为在国内任意地区购买私人住房的启动资金，而不必等到服役期满。截至2015年底，有超过35万名军人开设了个人公积金账户（未计入因各种原因已关闭的账户），14万名军人获得了住房，可见，利用公积金购房已成为合同制军人获得住房保障的重要形式。

三是调整住房保障领导管理体系。长期以来，俄军住房保障工作由国防部营房管理总局负责领导，往下是各军区营房管理局、军兵种营房管理局、中央军事指挥机关营房管理局，再加上这些单位下辖的直属部队和分支机构，整个住房保障系统大约有9500名军人和文职人员。

3.精神心理保障

俄军一直强调精神因素在战争中的作用，认为精神因素在很大程度上有利于提升军队的战斗力，并最终决定战斗乃至战争的胜负。俄军事活动家德拉戈米罗夫曾评价过战斗精神的重要作用。他说：“在战争最为关键的时刻，也就是决定胜负的时刻，意志力的作用就会越升到首位。”

因此，俄军在加强军人社会保障的基础上，十分重视军人的精神心理保障，注重培育军人的战斗精神。在俄军的战斗精神中，爱国主义是核心、起着凝聚军心的作用。

俄军战斗精神的突出特征表现在崇尚进攻、英勇无畏和集体主义三个方面。俄军强调主动进攻而非消极防御，强调英勇无畏而非畏首畏尾，强调集体协同而非单打独斗，这些都为战争的胜利奠定了基础。而战斗精神的养成，俄军主要通过四个途径来达成。

一是培养军人崇尚荣誉的精神追求。俄罗斯民族是一个尚武的民族，历史上曾出现过许多着名将领，俄军很重视利用本国辉煌的军事历史和传统教育现代军人，培养军人的荣誉感和集体认同感。

2013年，俄将西部军区第5独立近卫摩步旅和第4独立坦克旅分别重新改回塔曼师和坎捷米罗洛夫师，并且恢复了其历史称号，此外分别授予了第154独立警卫团和第130独立摩步旅“普列奥布拉任斯基团”和“谢苗诺夫斯基近卫团”荣誉称号。通过此举在俄军人心中强化了本国的军事传统和光荣历史。

二是尊重士兵及其权利。为了维护官兵的权利，俄军建立了“军官会议”制度，为军人维护权利相互提供支持。俄军于1998年专门通过并颁布了《军人地位法》，明确规定了俄罗斯军人的权利、义务和责任，以及国家对军人实行法律、社会和物质保障的基本政策，特别强调俄罗斯要“在国内营造一种氛围：尊重和信任武装力量、其他军队、队伍和机构、服兵役以及加强国防和保障军事安全有关的活动”。该法律还明确规定了“退役军人及其家庭成员的权利和自由”，这为军人安心服役、保障权利提供了法律依据。

三是将宗教作为军人精神教育的重要手段。俄军自组建起就引进了宗教工作，并逐步建立起独具特色的宗教工作体制。俄国防部设有信教军人工作局，主要负责了解武装力量的宗教需求、随军神职人员的选拔等工作。在各军区司令部成立了信教军人工作处，主要任务是协调所有信教军人的工作机构，向部队和分队提供适当的宗教工作组织方法指导。在旅级以上单位设置“指挥员信教军人工作助理”职位，由符合要求的神职人员担任。这一职位的设置将神职人员的身份正式军队化，使其成为专门为军队信教人员服务的人员。

四、法律保障

纵观俄军职业化改革历程，立法是俄军公布军事政策、落实改革举措、监督改革进程最常用、最重要的手段。俄进行任何领域的一步改革都坚持立法先行。经过20余年的完善与补充，俄军已具备了较为完整的军队职业化法律保障体系。

目前，俄军实行职业化改革的法律保障体系层次清晰、职能明确。该体系包含三个层次：

一是《俄联邦宪法》。它规定了国家的国防职能（保障国家领土完整和不受侵犯），为国家制定其他法律文件和军人享受各种保障提供最基本的法律依据。

二是俄武装力量建设领域的联邦法律。此类联邦法律数量较多，如《兵役义务与服役法》《选择性民役法》《动员准备与动员法》《军人地位法》《老战士法》等，它们是武装力量建设相关领域的基础性法律，规定了军队建设的组织程序和军人的权利与义务。

三是其他规范性法律文件。它是指通过总统令、政府令、国防部长令等形式批准生效的规范性条例、章程、规定等。如1999年9月16日俄联邦第1237号总统令批准的《服兵役程序条例》、2001年1月16日俄国防部长第30号命令批准的《武装力量士兵和士官补充指南》等，它们往往对武装力量建设和军人权利保障有十分细致的规定，具有较强的可操作性，是对联邦法律的重要补充。

另外，俄在法律文件宣传方面下了较大功夫。俄法律文件公开程度较高，只要不涉密，都可以很方便地从多个渠道获取最新文本。在俄罗斯，规范性法律文件基本都是以总统令和政府令的形式公布的，俄总统网站和政府网站每日都会更新法令动态，确保民众第一时间获悉有关政策。（作者：韩喆于淑杰，作者单位：军事科学院）

㈣ 请问俄罗斯军队军官晋衔和晋级的难度是怎样的

军衔是区分军人等级，表明军人身份的称号、标志，是国家给予军人的荣誉。通常由元帅、将官、校官、尉官、士官、士兵构成其等级体系。以置于肩、领或袖、帽等处的专门徽章符号，标志军人的军衔等级和所属军种、兵种及专业勤务。军衔的种类，按其性质，可分为正式军衔、临时军衔和荣誉军衔；按兵役，可分为现役军衔、预备役军衔和退役军衔。许多国家的法律规定，军衔是军人的终身荣誉，非经法律判决不得剥夺，具有一定功绩的军人退役后，在规定的场所有权着佩带军衔符号的军服。实行军衔制度，有利于提高军人的责任心和荣誉感，加强军队的组织纪律性，方便军队的指挥和管理，促进军队正规化建设；对国际联盟作战和军队交往也具有重要意义。

军衔等级的设置，同军队的规模和体制编制密切相关。欧洲早期的军队，最大编制是团，所以当时最高军衔只是上校，将军则是代表君主或元首指挥作战的首领。以后，随着军队组织编制扩大，将军遂划分为若干等级，以指挥不同规模的军队。各国军官军衔同军队职务之间有一定的对应关系，通常是一职两衔，即：上尉（中尉）一连长，少校（上尉）—营长，上校（中校）一团长，大校（上校）一旅长，少将（大校）一师长，中将（少将）一军长，上将（中将）一方面军（或大军区）司令官。军衔授予的条件和程序，各国都以法律形式加以规定。历史上存在过的最高军衔为纳粹德国的“帝国元帅”，世界上仅有一人获此军衔——赫尔曼·戈林 Herman Wilhelm Goering (1893-1946)
授予军衔，一般以军人所任职务的编制军衔、政治品质、服役经历及劳绩贡献为依据。军官军衔的授予，许多国家集中在国家最高权力机关、国家元首或政府首脑手中，也有的国家将中、下级军官军衔的授予权赋予国防部和高级军事机关。军衔晋升是军人的一种权利。各国对校级以下军官及士兵军衔的晋升期限，都有具体、严格的法律规定；将官军衔的晋升，通常实行择优选升，不规定具体期限。和平时期，军衔一般都是按期逐级晋升，因职务提升而军衔低于新任职务的编制军衔，或在工作中建有突出功绩的军官，军衔可提前晋升。为使军人的军衔与其所任职务相一致，有的国家实行临时军衔制度。如美国规定，下士以上军人正式军衔尚未期满，而被正式任命或临时任命为比其正式军衔高的职务时，则授予同新任职务相适应的临时军衔。临时军衔，一般都高于本人的正式军衔。被授予临时军衔的人员，其权力和服装式样与正式军衔相同。职务下降时，临时军衔亦随之下降，但不得低于原有的正式军衔。英国、印度等国，亦实行临时军衔制度。
军衔是多数国家规定军官服役年龄和军人享受物质待遇的重要依据。军官服役年龄的大小，同军衔的高低成正比，不过这种比率逐步呈缩小趋势。如20世纪初，日本规定上将65岁，少尉45岁，而80年代末规定上将60岁，少尉53岁，上将与少尉的最高服役年龄之差，由20岁缩小到7岁。西方国家军官的薪金,大多以军衔作为依据，东欧一些国家的军官，军衔则为薪金构成的一部分。
中国古代有一套独特的武职官员等级制度。秦汉时期，官员的等级称“石”。魏晋以后，官员的等级称“品”，多数朝代的武职官员等级设9品18级（每品分正、从两级）。唐宋时期，武职官员等级设9品32级。隋唐以后，在品之外还设有“武阶”。阶数多少各朝不等，多者45阶，少则18阶，每阶均有等级称号，如骠骑大将军、昭武校尉、陪戎副尉等。以不同颜色和图案的冠服佩饰标志官员的品阶，是中国古代武阶制度的一个显着特点，它表明中国封建社会武职官员的等级制度已趋完善。清朝末年，清政府参仿西方军事制度，实行营制改革。从1904年开始至1911年3月，历时6年多，逐步地在中国军队中建立起一套完整的军衔制度，取代了传统的武阶制度。中国初次建立的军衔设6等18级：上等第一级包括大将军、将军、正都统，第二级为副都统，第三级为协都统；中等第一级为正参领，第二级为副参领，第三级为协参领；初等第一级为正军校，第二级为副军校,第三级为协军校；额外军官一级；军士分上士、中士、下士3级；兵分正兵、一等兵、二等兵3级。辛亥革命后，1912年1月，中华民国临时政府改定军衔等级为6等16级：上等军官称将军，中等军官称都尉，初等军官称军校，每等分大、左、右3级；额外官佐1级；军士分上士、中士、下士3级；兵分上等兵、一等兵、二等兵3级。
1912年8月，中华民国政府重新命名军衔称号：上等军官称将官，中等军官称校官，初等军官称尉官，每等分上、中、少3级；准尉官1级；军士分上士、中士、下士3级；兵分上等兵、一等兵、二等兵3级。1927年国民党政府成立后，沿用上述军衔称谓，除1935年将上将区分为特级、一级和二级外，其余等次相沿不改。
中华人民共和国建立后，中国人民解放军于1955～1965年第一次实行军衔制度时，军衔设7等19级：中华人民共和国大元帅（设而未授）、中华人民共和国元帅；大将、上将、中将、少将；大校、上校、中校、少校；大尉、上尉、中尉、少尉；上士、中士、下士；上等兵、列兵。在实际授衔过程中，还授予了准尉军衔作为尉官的最低一级。1988年7月，中国人民解放军恢复实行军衔制度，军衔设6等18级：一级上将（设而未授）、上将、中将、少将；大校、上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉；军士长、专业军士；上士、中士、下士；上等兵、列兵。1993年4月，士官军衔增加等级，军士长和专业军士军衔，由高至低各分为四级、三级、二级、一级。1994年5月，将官军衔中不再设一级上将。1995年5月10日，第八届全国人民代表大会常务委员会第13次会议通过，颁布《中华人民共和国预备役军官法》，规定预备役军官军衔为3等8级：预备役少将；预备役大校、上校、中校、少校；预备役上尉、中尉、少尉。
军衔出现于15～16世纪西欧一些国家，故习惯上称其为西欧式军衔。17～18世纪，西欧式军衔为世界许多国家所采用，形成一种国际性军队等级制度。各国军衔的形式大同小异，通常以将、校、尉、士、兵构成其等级体系，其等级设置数量的多少不一。将官，多者设5级，少者设1级，设2级、3级、4级者皆有。校官、尉官，有的国家各设3级，有的国家设4级。准尉，有的国家不设，有的国家设置，但其等级数量不同，少者1级，多者6级。军士，多数国家设3级或4级,少数国家设两级或5级、6级、7级。兵，多数国家设两级或3级，少数国家设1级或4级。陆军、海军和空军的军衔设置，多数国家三者基本一致，少数国家略有差异。平时与战时军衔的设置，绝大多数国家没有什么区别，但有的国家的最高军衔，如苏联的大元帅、美国的五星上将，平时一般不授。
几个主要国家的基本军衔等级设置情况如下：
美国军衔设6等26级：五星上将、上将、中将、少将、准将；上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉；五级准尉、四级准尉、三级准尉、二级准尉、一级准尉；总军士长、一级军士长、二级军士长、三级军士长、上士、中士、下士；一等兵、二等兵、新兵。
俄罗斯军衔设7等20级：俄罗斯联邦元帅；大将、上将、中将、少将；上校、中校、少校；大尉、上尉、中尉、少尉；高级准尉、准尉；大士、上士、中士、下士；上等兵、列兵。
朝鲜军衔设6等23级：大元帅、元帅、次帅；大将、上将、中将、少将；大校、上校、中校、少校；大尉、上尉、中尉、少尉；特务上士、上士、中士、下士；上等兵、中等兵、下等兵、列兵。
越南军衔设5等17级：大将、上将、中将、少将；大校、上校、中校、少校；大尉、上尉、中尉、少尉；上士、中士、下士；上等兵、列兵。
古巴军衔设6等16级：总司令（相当于元帅）；大将、上将、中将、少将；上校、中校、少校；大尉、上尉、中尉、少尉；军士长、军士；上等兵、列兵。
印度军衔设7等20级：元帅：上将、中将、少将、准将；上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉；一级准尉、二级准尉、三级准尉；上士、中士、下士；一等兵、二等兵、新兵。
韩国军衔设6等20级：元帅：上将、中将、少将、准将；上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉、准尉；军士长、上士、中士、下士；上等兵、一等兵、二等兵、三等兵。
日本自卫队军衔设6等18级：上将、中将、少将；上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉；准尉；军士长、上士、中士、下士；上等兵、一等兵、二等兵、三等兵。
阿尔及利亚军衔设6等17级：少将、准将；上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉；一级准尉、二级准尉；军士长、军士；上士、中士、下士、上等兵、列兵。
英国军衔设8等19级：元帅；上将、中将、少将；准将；上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉；一级准尉、二级准尉；上士、中士、下士；一等兵、二等兵、新兵。
法国军衔设5等20级：上将、中将、少将、准将；上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉、准尉；总军士长、军士长、准军士长、上士、中士、下士；上等兵、下等兵、列兵。
加拿大军衔设6等17级：上将、中将、少将、准将；上校、中校、少校；上尉、中尉、少尉；一级准尉、二级准尉、准尉；上士、中士、下士；列兵。
军衔制度在中国已有近百年历史。20世纪初，晚清军队引入世界通用的军衔制度。以后，中华民国南京临时政府、北洋政府和国民党政府几个时期实行的军衔制度，基本上都是在清末军衔制度基础上的发展和沿革。

㈤ 俄罗斯怎样

俄罗斯

国旗
俄罗斯国旗呈横长方形，长与宽之比约为3:2。旗面由三个平行且相等的横长方形相连而成，自上而下分别为白、蓝、红三 色。俄罗斯幅员辽阔，国土跨寒带、亚寒带和温带三个气候带，用三色横长方形平行相连，表示了俄罗斯地理位置上的这一特点。

国徽
俄罗斯国徽为盾徽。红色盾面上有一只金色的双头鹰，鹰头上是彼得大帝的三顶皇冠，鹰爪抓着象征皇权的权杖和金球。鹰胸前是一个小盾形，上面是一名骑士和一匹白马。1497年，双头鹰作为国家徽记首次出现在俄罗斯的国玺上，直至1918年。1993年11月30日，这只象征俄罗斯国家团结和统一的双头鹰又“飞”回到俄罗斯的国徽上。二十世纪末，国家杜马从法律上确定了双头鹰是俄罗斯的国家象征。

国歌
《俄罗斯联邦国歌》（Hymn of the Russian Federation）（2000年12月25日—今）。

国花
向日葵

国树
白桦

国土面积
1707.54万平方公里（世界国家和地区第1名；占原苏联领土面积的76％）。水域面积占13%。

人口
1.434亿（2007年政府估计，世界第9名）。人口密度8.3人/平方公里（世界国家和地区第209名）。

民族
俄罗斯共有民族130多个。其中俄罗斯人占79.8% 。主要少数民族有德意志、鞑靼、乌克兰、楚瓦什、巴什基尔、白俄罗斯、摩尔多瓦、乌德穆尔特、亚美尼亚、阿瓦尔、马里、哈萨克、奥塞梯、布里亚特、雅库特、卡巴尔达、犹太、科米、列兹根、库梅克、印古什、图瓦等。

语言
俄语是俄罗斯联邦全境内的官方语言。各共和国有权规定自己的国语，共有30多种语言。并在该共和国境内与俄语一起使用。

宗教
俄罗斯主要宗教为东正教，其次为伊斯兰教。 2001年俄权威社会调查机构抽样调查结果显示，俄居民55%信奉宗教，其中 91 ％信奉东正教，5%信奉伊斯兰教，信奉天主教和犹太教的各为1 ％，0.8 ％信奉佛教，其余信奉其它宗教。

货币
卢布（俄语：рубль, 英语：Rouble，RUB）。辅币为戈比（俄语：копейка,英语：kopee）， 1 卢布=100戈比。

首都
莫斯科（Moscow）。人口约850万（截至2002年12月）。平均气温： 1 月-9.3℃ ， 7 月18.2℃。莫斯科位于东欧平原，是全国最大的城市，政治、经济、文化、交通中心。

主要城市
莫斯科――俄罗斯首都，全国最大城市，最大铁路枢纽，全国政治、文化和经济、交通中心。有着名的红场和克里姆林宫。
圣彼得堡――全国第二大城市，全国最大港口，地处波罗的海沿岸的综合性工业中心
摩尔曼斯克――北冰洋沿岸的终年不冻港（受北大西洋暖流的影响），北冰洋沿岸最大城市
符拉迪沃斯托克（海参崴）――太平洋沿岸港口，西伯利亚大铁路的终点。

节日
新年：1月1日
东正教圣诞节：1月7日
祖国保卫者日：2月23日（原苏联建军节）
卫国战争胜利日：5月9日
国家主权宣言通过日（国庆日）：6月12日
人民团结日：11 月4日（纪念莫斯科打败波兰入侵者）
和谐和解日、十月革命节、军人荣誉日：11月7日（原十月革命纪念日）
宪法日：12月12日
宇航节：4月12日（1962年苏联为纪念加加林首次太空航行而定）
谢肉节：谢肉节又名”狂欢节”，是俄罗斯一年中最热闹的节日之一．举办谢肉节的时间在复活节过后的第八周，一共有七天，每一天都有不同的名称：第一天为迎节日，第二天为始欢日，第三天为大宴狂欢日，第四天为拳赛日，第五天为岳母晚会日，第六天为小姑子聚会日，第七天为送别日．人们会在谢肉节期间举行各种娱乐活动，比如举办化装晚会，跳假面舞等等．
国家政要
总统德米特里·阿纳托利耶维奇·梅德韦杰夫（Д. Медведев；Dmitry Medvedev），2008年3月当选，2008年5月8日上任总统；总理弗拉基米尔·普京（Владимир Путин；Vladimir Putin），2008年5月8日上任。

国内生产总值（购买力平价）
2.076万亿美元（2007年，世界国家和地区第7名）。人均GDP 14,600美元（世界国家和地区第55名）。

国内生产总值（名义）
2.251万亿美元（2007年，世界国家和地区第9名）。人均GDP 8,850美元。

基尼系数
40.5（2005年）

人类发展指数
0.802（高，2005年，世界国家和地区第67名）

㈥ 官兵对军人荣誉制度建设及军人荣誉标识有哪些期待和想法

构建科学完备的军人荣誉制度

持军之急务，莫大于赏罚。中央军委《关于深化国防和军队改革的意见》明确提出：适应军队职能任务需求和国家政策制度创新，进一步完善军事人力资源政策制度和后勤政策制度，构建体现军事职业特点、增强军人荣誉感自豪感的政策制度体系。贯彻落实这一指示要求，着力构建科学完备的军人荣誉制度，既是深化改革强军的应有之义，也是服务改革强军的切实之举。
构建科学合理的军人荣誉设置制度
军人荣誉设置制度，是指国家和军队根据需要设立军人荣誉项目,并明确适用范围、争创标准、标识样式等方面的法规制度。目前，我军依据《纪律条令》和《军队奖励和表彰管理规定》，构设了从嘉奖到三、二、一等功再到英模荣誉称号的5级奖励项目，增设了国防服役、卫国戍边等5项纪念性奖励项目，实行了“双争”“践行强军目标标兵”等评比表彰项目，并对表彰奖励项目实行指标控制。
总的看，我军荣誉项目的设置日趋合理完善，但同时也存在一些问题。首先，在国家层面上，虽然《国家勋章和国家荣誉称号法》已经颁布，但军队的表彰奖励项目仍难与地方接轨，军队参与地方和国外的表彰奖励还无法可依，军队的荣誉证章能否颁授给地方和国外人员还未作明确规定。其次，在军队层面上，奖励项目的标准条件诸如“较大贡献”“重要贡献”“重大贡献”等较为笼统模糊，难以科学衡量和准确把握；表彰项目只对军以上单位实行指标控制，而对师以下单位未作硬性规定；勋章奖章纪念章在样式上还缺少军（兵）种特色，资历架、姓名牌等荣誉标识物还未配发到士兵。针对这些现实问题，可结合此次军队改革，在国家层面制定独立的、权威的《中国军人荣誉法典》，建立与地方公职人员表彰奖励对等的接轨形式，明确军队参与地方和国外表彰奖励、军队荣誉证章对外颁授等方面的具体规定。在军队层面，进一步细化完善表彰奖励的标准条件，实行表彰奖励项目指标控制和荣誉标识物配发的全覆盖，将勋章奖章纪念章按照军（兵）种进行分类设计制作，从而使我军的荣誉设置制度更加符合时代要求、更加适应使命需求。
构建公正严格的军人荣誉评审制度
军人荣誉评审制度，主要是指相关组织机构依据一定程序办法评选确定荣誉获得者，并对荣誉获得者的功绩、事迹进行审查核实的制度。我军的《纪律条令》《军队奖励和表彰管理规定》对荣誉评审制度做了严格规定，如在个人表彰奖励上，要经过群众评议——支部推荐——本级政治机关审核和公示——党委研究决定——报上一级政治机关备案等环节和步骤。特殊情况下，首长可以直接决定对部属实施奖励，但事后应向党委(支部)报告，并对此负责。这些制度有利于保证荣誉实施的公平公正，但在具体规定上也存在一些疏漏：一是对奖励进行评审的规定较为严格明确，而对表彰进行评审的规定则比较笼统；二是仅规定“团级以上领导干部实施三等功以上奖励，应当征求纪检、审计部门意见”，而没有覆盖到基层官兵；三是对表彰奖励对象进行审核的原则和方式、公示的范围和方法都未作明确规定；四是规定“首长在特殊情况下可直接决定对部属实施奖励”，未明确哪些情况属于特殊情况；五是还缺少国家层面的对军人表彰奖励进行评审的机构。
鉴于以上问题，可细化完善相关政策规定：参照对奖励进行评审的规定，拟定对表彰进行评审的细则；实行表彰奖励征求纪检、审计部门意见的全覆盖；明确对表彰奖励对象审核和公示原则、范围和方式方法；对首长直接决定对部属实施奖励的特殊情况，进行分类界定和明确；借鉴西方国家军人荣誉评审的做法，如法国的荣誉军团，建立具有中国特色的国家层面的军人荣誉评审机构。通过以上举措，努力消除和遏制表彰奖励上的不正之风，努力维护军人荣誉的严肃性、崇高性和纯洁性。
构建隆重热烈的军人荣誉褒扬制度
军人荣誉褒扬制度，主要是指相关组织机构依据表彰奖励实施权限和规定要求，对获得荣誉的单位和个人进行褒奖和宣扬的制度。从当前我军荣誉实施的情况看，军人荣誉褒扬制度日臻完善。比如，进一步明确了召开庆功授奖或授称大会的情形与程序，对表彰奖励下达形式、表彰奖励材料归档、奖励经费发放作了规范，并规定在重要时机和场合佩戴勋章奖章等。但与此同时，有些制度规定还难以落到实处。如规定人武部应当协调民政部门举行一定仪式向受奖个人家庭送喜报，协调当地媒体做好事迹宣扬工作。而从实际情况看，由于军地双方缺少刚性法规制度作保障，人武部的“协调”作用发挥有限。再比如，只规定军人在重要仪式和场合可佩戴勋章、奖章，不利于军人日常荣誉感的培养。特别是我军与外军相比，荣誉实施的仪式还不够隆重热烈。从美、俄等国家来看，高级军人荣誉一般都由国家元首亲自颁授，不仅仪式十分庄重，而且会通过电视和网络进行全程直播。面对这些差距与不足，我们可依据《国家勋章和国家荣誉称号法》，从国家层面明确军地双方在军人荣誉褒扬上的工作职责和协作机制；可借鉴西方国家做法，对由军委评定的一等功以上表彰奖励项目，实行国家元首颁授。此外，为使军人荣誉在日常生活中得以彰显，可探索建立新式勋表制度：参照军官资历架样式，制作颁发士兵资历架，增设表彰项目、文化程度、军龄略章（以数字标明入伍年份）和履历略章（即纪念章略章），保留级别略章，最后将上述略章和奖励略章按一定规则在级别资历架上排列即可。
构建严肃正规的军人荣誉监管制度
军人荣誉监管制度，主要是指对军人荣誉的设置、评审和实施进行系统管理和检查监督的制度。目前，我军荣誉在各级党组织的领导下实行归口管理，各级政治机关主管表彰奖励工作，各级组织部门承办表彰奖励管理工作，其他机关和相应部门按照职责做好相关工作，主要对表彰奖励比例、权限的实施情况，勋章、奖章、证书、奖旗等荣誉实物和奖励经费的发放情况，表彰奖励配套激励政策的落实情况，进行管理、检查和监督，并对弄虚作假、徇私舞弊、违规施奖、克扣挪用奖金的行为进行查处。
上述做法和规定，符合我军历史传统，符合依法从严治军要求，但仍有一些关键环节需要加以完善：首先，在团以上单位政治机关建立表彰奖励信息数据库的工作还没有落实到位，战时表彰奖励的管理办法还没有出台，军人荣誉证章的佩戴使用还缺少明确具体规范。其次，对诋毁军队形象、侵犯军人权益，仿制、偷盗、破坏、贩卖和玷污军人荣誉标识物的行为，缺少国家层面的刚性惩治法规。再次，在荣誉实物和奖金发放及表彰奖励材料归档上，一些单位还存在不及时、不严格、不到位的问题。为此，可结合此次军队改革，抓紧建立表彰奖励信息数据库，及时出台战时表彰奖励管理和荣誉证章佩戴使用上的法规；可借鉴美国的《反窃取英雄荣誉法》、俄罗斯的《俄罗斯联邦国家奖励条例》及德国的《头衔、勋章和奖章法》，在国家层面建立严肃的军人荣誉监管制度；按照军委《关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定》，全面整肃贯彻落实军人荣誉法规制度不严格、不严肃的问题，确保军人荣誉的实施有法必依、执法必严、违法必究。

㈦ 俄罗斯为什么落后美国这么多经济还能与之抗衡

俄罗斯能够抗衡美国有三个原因：一是因为前苏联留下的底子，包括庞大的核武器库和"三位一体"的核打击手段；二是因为"人在江湖，身不由己"。除了以强硬对强硬，普京总统已经没有了任何退路；三是因为和美国抗衡还是以"口水战"为主，真正耗费的成本并不多。

一，核遗产。根据斯德哥尔摩和平研究所的报告，以2016年1月为观察时间点，俄罗斯以拥有7290枚核弹头排在首位。运载工具则有SS 系列多弹头分导式弹道导弹；北风之神战略核潜艇；Tu 160远程轰炸机；这些都是"核遗产"。二，人在江湖，身不由己。在西方的重重经济制裁下，俄罗斯提振经济，经济转型步履维艰。如何提升士气，增加民族凝聚力，只有一条路可以行得通――以强硬对强硬。三，低成本的口水战。所谓俄美怒怼，说白了，不过是嘴仗而已，成本没有多高。

俄罗斯还有一个很会玩牌的总统普京，首先苏联解体后，为了赢得西方的经济援助，叶利钦在西方的主导下签署了《反导条约》。在普京上台的前几年，为了赢得稳定的发展空间，普京和美国还是走得挺近的，作为克格勃出身的普京，还是柔道高手，深谙政治的牌应该怎么打。现在虽然遭受美国和西方制裁，还有中国和印度。

其次，前几年由于世界原油价格暴涨，俄罗斯的经济增长加速，外汇储备增加。俄罗斯从98金融危机吸取教训，每年都增加黄金储备，一方面可以应对来自美国制裁带来的金融风险，另一方面可以有效控制国内物价。最后，俄罗斯拥有世界上威力最大的核武器，这是普京手中的王牌，普京时不时放出“俄罗斯会首先使用核武器”的声音，搞得美国在对付俄罗斯进也不是退也不是。

还有另外重要的一点就是中国与俄罗斯一样站在社会主义阵容上，随着中国的崛起，在两种意识形态的对抗中，我们还是对俄罗斯有着传统的情谊的，东方两个大国的复苏和崛起，又在军事经济上有极大的互补，也是美国无法轻易拿下俄罗斯的原因之一。普京这个适时出现的“救世主”，不仅挽救了叶利钦的政治命运，更是挽救了俄罗斯的国家命运；同时，也让他更加看清美国等西方国家的“忽悠”嘴脸。由此，更加坚定了普京反西方的决心。

㈧ 韦昌进打的是什么战役

边境作战。

具体事迹：

1985年3月，他随部队参加边境作战。7月19日凌晨，敌军以2个营加强1个连的兵力，向韦昌进坚守的阵地猛烈进攻。激战中，他被弹片击中左眼、穿透右胸，仍强忍剧痛坚持战斗。

当身边的4位战友相继倒下后，他毅然用报话机向上级呼喊“为了祖国，为了胜利，向我开炮！向我开炮啊！”用生命引导炮兵先后打退敌军8次连排规模反扑，独自坚守战位11个小时，牢牢守住了阵地，被媒体和官兵誉为“活着的王成”。

战斗结束后，韦昌进被中央军委授予“战斗英雄”荣誉称号，荣立一等功。

(8)俄罗斯怎么提升军人荣誉扩展阅读：

人物荣誉：

战场归来，他继续冲锋，不改本色。在连队担任党支部书记期间，韦昌进注重培育官兵的战斗精神，连队党支部被原济南军区表彰为优秀党支部。

在院校当教员期间，韦昌进每年都要给新学员作报告，带出的学员个个都像小老虎；在人武部任政委期间，韦昌进带领国防教育讲师团成员深入厂矿企业、渔船码头、田间地头，开展国防教育活动。

2009年9月，韦昌进被提升为师职领导干部，有人劝他“歇歇脚”。对此，韦昌进有自己的考虑：个人的成长进步得益于组织的关心厚爱，无论在什么岗位，都要肩扛责任和使命干工作，不愧对组织，不愧对荣誉，更不能愧对“党员”这个称呼。

2014年，韦昌进牵头抓本单位训风演风考风、基层风气、行业风气、清人清房清车等“8个专项清理整治”，正是他坚持原则的本色，在清退不合理住房，纠治房地产租赁项目，整改超标办公用房等方面取得较好成效。

调任现职枣庄军分区政委后，他半个月时间就跑遍了8个单位，晚上加班分析研究单位全面建设情况，不改当年冲锋的姿态。

参考资料来源：人民网-韦昌进：视死如归、血战到底的战斗英雄

㈨ 现在俄罗斯军队里还有政委吗

俄罗斯军队要恢复“政委”

据俄罗斯媒体近日报道，俄罗斯政府和军队高层决定将要恢复类似苏联时期军队中的政治机关，并配备像苏军政委那样的负责俄军思想教育工作的军官，制定《军官荣誉准则》，加强思想政治工作。
思想混乱、违法严重

自1991年俄罗斯军队取消军队政治工作机关以来，俄军官兵政治思想状况日益恶化，违法乱纪现象严重。嗜酒、吸毒、挪用公款和盗窃军事设备等事件在今天的俄罗斯军队中屡屡发生。目前，俄军中有人甚至出版了含有导弹和其它武器零件彩色图片的“盗窃指导手册”，因为这些零件上含有相当数量可出售的贵重金属。最令人担心的是，不少高级军官也卷入了众多“腐败”活动。目前正在对西伯利亚内务部队供给部部长米哈伊洛夫少将进行刑事调查，他涉嫌贪污挥霍100多万卢布。类似的刑事调查案在莫斯科军区也正在进行。据俄总军事检察院的统计表明，1/8的犯罪是集体犯罪，其中最为普遍的是倒卖武器和军事技术装备。

此外，俄军中的恶性杀人和自杀案件不断。例如，2002年2月，两名伞兵逃跑并在躲避警方追捕时射杀了9名人质。4月9日，俄罗斯一边防军人酒后行兇射杀4人。与此同时，俄军官兵自杀现象增加，2000年俄军有270多名军人自杀，2001年度，有近300人自杀。据俄罗斯军方媒体透露，去年大约5.3万名俄军官兵接受了心理治疗。

制定军官荣誉准则

俄军目前混乱的思想和法制状况，早已令俄政府和军队高层担忧。经过反复研究，最近，俄国防部新闻局向媒体宣布：俄军总参谋部已指示恢复类似过去苏军中那样的政治机关，俄国防部及其下属的军人教育机关又重新关注过去苏联的光荣军事传统，开始研究和制定“俄罗斯军官荣誉准则”。据透露，该荣誉准则的法定形式计划在2003年3月底召开的俄罗斯全军年轻军官代表大会上宣布，这个会议将标志着该准则的正式生效。准则中的主要条款与过去苏军中10条“共产主义建设道德准则”相类似，其中包括，“忠于誓言和职责”；“荣誉来自忠于职守！”；“严于律己、坚持原则、为人诚实、公平公正”。可见，“俄罗斯军官荣誉准则”要求所有俄罗斯军人争做高尚之人，杜绝违法犯罪的事情。“俄罗斯军官荣誉准则”将由俄国防部长伊万诺夫本人签署批准。于是，这一准则将像国防部领导签署的其他文件一样，成为必须要执行的文件，成为俄军的誓词。因此，这一准则的确定对俄军建设和发展具有深远的意义。

有人欢喜有人忧

对于目前俄军正着手恢复的政治机关和制定“俄罗斯军官荣誉准则”的工作，在俄罗斯可谓有人欢喜，有人忧。持赞同观点的人认为，这将是解决俄军目前思想混乱、改善俄军法制环境、维护俄军稳定的重大举措，将产生积极作用。但也有一些人指责俄国防部要为俄军官兵，特别是年轻军官恢复“共产主义建设道德准则”。他们预言其结果将是“胎死腹中”。因为现代军官道德水平低下的原因并不在于他们缺乏“荣誉准则”。他们称，假如俄罗斯16万军官家庭没有自己的住房，假如青年军官的工资仅能将他们的家庭生活勉强维持在国家贫困线以上，仅是靠一个“道德准则”是不能彻底解决问题的。

㈩ 为什么俄罗斯（苏联）能有怎么多科学家

1、俄罗斯人比中国人好学。
（1）中国人喜欢把康熙帝和彼得一世相提并论，恨不得说成中俄各自的千古一帝。但康熙皇帝老帅出征守住的地盘，早就让俄罗斯拿走了，中国人收获了只提当年勇的谈资。比起亲自出征，康熙更有名的似乎是微服私访。彼得一世也微服，但人家那是出国扮作小学徒，汗流浃背低声下气学技术，跟吾皇康熙向老太太和苏麻拉姑学宫廷斗争术根本不是一个路子。彼得回国后采取各种措施逼迫啃老族学习，比如不读书的贵族子弟不许继承土地，等等；兴西学提高国民教育水平，是新政的突出内容。康熙在这方面简直鲜见业绩。
（2）到叶卡特琳娜二世时期，这位女汉子对外拓展疆域，对内高度重视母亲质量提升，她办的女子贵族学校，教育和培养俄罗斯女人在自立自强和培养下一代方面的能力。经过他们的努力，俄罗斯在极短时间内由彼得大帝之前宫廷都使用法语的“野蛮”小公国，一跃而成为19世纪在自然科学和文学、艺术领域取得辉煌成果的国家，举国上下学文化。
（3）即便在苏联解体时期的内外交困中，俄罗斯人排队和坐地铁都能默默读书，现在依然。学习真正成为了他们的信仰，而不像中国地铁里除了打盹发呆就是玩手机。
2、东正教“末日论”的激发和爱国主义激励。
（1）俄罗斯民族继承了基督教（最早来自犹太教）中的“末日”观点，认为弥赛亚将要降临。此外，俄罗斯没有自己的传统文化（东方特点的莫斯科和西方特点的圣彼得堡并立便为典型标志。）他们不想承认自己是亚洲人，但欧洲人却排挤它，蒙古和斯拉夫专制传统深深植根其中，这种无根性更加剧了其民族危机感。
（2）他们还具有上帝选民的思想，认为俄罗斯人总是对的。但他们对末日的态度，不是中国人所谓世界末日前吃尽喝光的恐慌，而是要跟时间赛跑、在末日到来之前做更多事的一种追求；是使命思想和责任意识。为此，俄罗斯人为了维系民族和国家的完整，强国和在世界上发声一直是执政追求，更是民族信仰。从沙皇到斯大林再到普金，都是如此。
（3）于是我们看到，即便政治多么黑暗，专制如何猖獗，生活多么苦难，外表多么服从，俄罗斯知识分子的内心都有自己独立自由的世界：为了世界末日前的使命；为了祖国；为了不枉生命的追求等，面对流放和死亡的从容不迫与前仆后继。诛心和御用者有之，但屈指可数，就因为内心那块圣洁的天地。前苏联的诺贝尔奖集中于基础学科和文学领域，而非当时军备竞赛激烈的应用科学领域，原因或许也因为如此——没有功利性追求，只为纯粹。